集体自卫权与中日博弈

时间:2022-07-12 03:01:38

集体自卫权与中日博弈

日本解禁集体自卫权只是迈向“正常国家”的第一步。接下来,获得各大国及周边国家的认可和支持,成为日本外交的重要议题。

日本防卫大臣小野寺五典在向美方解释集体自卫权时指出,日本此举可以保护美国。此言可谓大言不惭。不可否认,在解禁集体自卫权问题上,美国一直比较积极,希望日本可以承担更多的义务。

日本解禁集体自卫权的根本原因在于中国的崛起,且中美在构建新型大国关系――中美管控危机、避免冲突。中国领导人不断重申,太平洋足够宽广可以容纳中美两个大国。日本不仅产生了强烈的被边缘化的感觉,而且有不安全感――美国会在中日冲突中坚决站在日本一边吗?日本在战后的安全感,源于日本的经济成功以及日美的军事同盟关系,而这两大支柱正受到质疑。安倍解禁集体自卫权以及奉行的积极和平主义政策的核心,在于重塑日本在东亚的大国地位。

解禁集体自卫权可以使日本深度介入东亚地区安全事务,在东亚扮演“副班长”的角色。这也是安倍全力调整日本防务战略以配合美国的战略再平衡的原因。当然,安倍夹带了私货,日本本身想夺回东亚老大的位子,在宽广的太平洋中争取日本的位子。

可以说,集体自卫权增加了东亚安全事务的复杂性。长期以来依附于美国的日本,将扮演何种角色呢?历史上,日本是以侵略者扮演东亚大国的角色的。这又涉及日本在历史问题上的态度,获得周边国家在解禁集体自卫权上的理解,不仅需要美国的首肯,还需要在历史问题上作出姿态。

安倍在澳大利亚访问,得到高规格接待,但阿博特赞扬日本士兵的爱国主义的说法,还是引起了不小的非议。日本的二战历史以及现政府的姿态已经成为负资产。美日澳三方在“规制”中国方面有共同点,但澳大利亚并不想冲在最前方,只是在安全上与美日加强合作,在经济上又想从中国得到更多好处。这是东亚破碎的地缘政治结构带来的难题。就在日澳领导人会晤时,中国领导人接见了澳大利亚前总理霍华德,表达了推动两国自贸区建设的意愿。可以说,中国与东亚国家贸易也是对日本的一个制衡。中日间的竞争不仅是实力的较量,也是国际形象与国际信任度的竞争。

日本围绕解禁集体自卫权的外交活动还将继续。澳大利亚这样的摇摆国家,还想在中日之间保持中立,左右逢源是最好的结果。而像菲律宾、越南这些与中国有纠纷的国家,当然希望与日本加强关系,得到日本的武器以壮胆,但日本愿意以集体自卫权来保卫这些国家吗?且不说美国愿不愿意看到日本的“积极”,日本国内对集体自卫权的反对声音会更强烈。

集体自卫权使东亚安全结构发生了重大变化,其影响不亚于中国的崛起,如何在东亚形成稳定的大国治理秩序,已经迫在眉睫。中日之间的零和博弈无益于东亚秩序的稳定,只会进一步增加对美国的依赖,地区内的信任与合作会被无限期延误。

(摘自《青年参考》2014.7.16)

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