职业教育视域下公安教育信息化问题思考

[摘要]根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中关于教育信息化的总体部署，要求“信息技术与教育要全面深度融合，公安教育应该将信息化提高到战略部署的位置。在信息化高速发展的当下，违法犯罪活动也是日益科技化、信息化。笔者在职业教育视域下分析公安教育信息化现状及需求，如何解决存在的问题。

[关键词]十年发展纲要 职业教育 公安教育 信息化

一、背景分析：

2010年7月，党中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》，纲要中强调“加快教育信息化进程，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略。”2012年3月，为推进落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》关于教育信息化的总体部署，教育部组织编制了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，要求“信息技术与教育的全面深度融合”。笔者认为，公安教育应该将信息化提高到战略部署的位置。当下各类违法犯罪活动的科技化、信息化日益提高，网上舆论斗争的形式日趋复杂，公安工作必然要适应信息化发展，提高警察的职业能力，加强公安教育是主要途径。而公安教育作为公安工作的基础支撑，公安教育信息化建设必须与公安工作的发展趋势相适应，与社会对警察这个职业的需求发展相适应。

二、职业教育视域下公安教育信息化的内涵：

公安教育是我国行业办学的主要形式之一，类属于职业教育的范畴，笔者认为，在职业教育视域下公安教育信息化的内涵是信息技术与公安教育的深度融合，培养适应信息社会的警务人才。

随着社会信息化的高速发展，警察与罪犯的较量更多地体现在对现代科技手段和情报信息的掌握和运用上，公安教育信息化应以职业教育规律为理论指导，将信息技术与教育教学过程紧密结合，利用信息技术创新改革教育教学，培养高素质的警务信息化专门人才。

三、公安教育信息化现状分析：

1.受公安教育体制变化影响。2008年我国开始实行政法干警招录体制改革，全国的公安院校纷纷响应政策，做出一些转型。以市属公安院校如上海公安专科学校为代表，彻底放弃学历教育改为警察职业培训教育，部属公安院校以学历教育为主，招录体制改革试点班培训为辅，而湖北警官学院和福建警察学院只承担招录体制改革试点班的培训教育。由于发展不均衡，经费保障不了等各种原因，很多公安院校面临生存危机后又恢复了学历教育。学历教育（职前教育）和培训教育（职后教育）经历反复的变化，必然影响公安教育的课程设置和教学效果，滞后公安教育信息化发展。

2.教师队伍整体素质不高，公安教育信息化人才缺乏，学科教学资源建设质量不高。多媒体教学已经在公安院校普及，但IPAD，计算机并不代表教育信息化，教育信息化应该是教育与信息技术的深度融合。目前，教育信息化虽然取得了一定的成绩，但大部分还是停留在以教师为中心的传统授课教学模式上，教学没有发挥学生的主动性，公安教育信息化应该是以学生为中心，安排专门技术力量结合警察职业特点，科学设置教学内容，研发模拟性强、逼真度高的教学资源，为学生提供自主学习和相互交流的园地。目前，公安院校的教师大部分从大学毕业后直接到学校任教，与实战部门脱节严重，对公安工作不熟悉，即使具备自主研发教学资源的能力，但因为缺乏对一线公安工作的了解，产品的教学针对性、适用性大打折扣。即使是公安专业的教师，对信息化的运用能力又有欠缺。教师队伍整体素质参差不齐，公安教育信息化难以完美实现。

3.经费得不到保障。科技进步，信息化的发展日新月异，将先进的信息技术引入到公安教育的教学、科研、行政管理中去，每年都需要拔专项经费支持信息化建设，经费的多少直接影响公安教育信息化建设进程。

四、职业教育视域下公安教育对教育信息化的需求：

1.学科知识创新：贴近公安实战要求设置专业课程，培养适应公安工作的警务人才。以信息化为抓手，科学进行教学设计，教学内容着重于对实际问题的研究和实战技能的训练，专业课程教学管理平台与公安管理监控平台对接，使教育训练资源与实战资源实现共享，创新学科知识。

2.教学模式的创新与改革：依托网络学习平台，做到虚拟课堂和现实课堂相结合，转变教学观念，改变传统的以教师为中心的教学模式，提倡以学生为中心的教学模式，引导学生利用网络信息平台进行主动探究式学习。

3.教育信息技术创新：利用信息化手段创新教育技术，为公安教育创造更好的条件。比如随着公安教育逐渐国际化的发展趋势，将慕课引入公安教育，在创新教学模式的同时，创新教育信息技术，开设国际知名公安专家学者的慕课，实现公安教育教学资源的共享，实现公安教育信息化，促进公安教育的公平化、终身化，培养未来警察。

五、目前应解决的问题：

1.加强教师队伍建设：培养一批懂公安业务知识、有教学能力、具备信息技术技能的复合型教师队伍，提高专业教师的整体素质。鼓励公安院校的教师下基层锻炼，及时掌握一线的实战经验，定期考核教师掌握信息技术的能力，制定相关的激励制度，大力提倡教师运用现代信息技术手段进行教学活动，推动公安教育信息的发展。

2.规范标准，保障安全。规范优质公安教育教学资源，统一建设标准，统一数据标准，保证系统平台对接，避免资源的重复建设与浪费。由于公安教育的特殊性，很多公安知识涉及安全保密问题，信息一旦泄露或是遇到恶意攻击，都会给公安工作造成恶劣的后果，因而信息数据的安全保密是公安教育信息化要注意的首要问题。

3.保障资金。公安教育信息化涉及到很多新兴的信息技术，如云计算等。将这些新技术引入到公安教学、科研、管理中需要强有力的经济基础支撑，笔者认为，科研立项、实验实训项目建设、校局合作等方式是一种争取经费的途径。

[参考文献]

[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》2010.7

[2]《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》2012.3

[3]范立华.《试论教育信息化背景下公安教育的创新》[J].上海公安高等专科学校学报，2013，（2）。

[4]张明泉.《加强公安教育信息化建设 为公安教育训练工作提供优质服务》[J].公安教育，2014，（1）。

[5]杨彤勇.《深化公安职业教育改革 全面提升公安院校服务实战效能》[J].公安教育，2014，（1）。

[6]孙树峰，潘雄.《以教育信息化发展为契机 构建公安高等教育新局面》[J].上海公安高等专科学校学报，2009，（1）。

（作者单位：江西警察学院 教育技术和教学保障处 江西南昌）