怎样当好副职

时间:2022-07-11 09:38:57

摘 要:副职在领导集体中处于比较特殊的地位。当好副职,要注意处理好与“一把手”的关系;努力抓好分管的工作;与同级副职精诚团结;具备良好的品性修养;善于领导部属同心协力工作。

关键词:副职;“一把手”;领导艺术

中图分类号:C933.2

文献标识码:A

文章编号:1004-1605(2006)04-0027-05

在我国各级领导活动中,一个领导班子能不能贯彻好民主集中制,执行好党的各项方针政策,带领本地区、本部门、本单位开创工作新局面,“一把手”固然负有首要责任,但与副职也息息相关。副职在领导活动和领导结构中占据重要而特殊的位置,履行着参谋、助手、配合者一类的职责,其在分管工作中所作的决策、表态等,往往关乎工作的实际进展,关乎党和政府的形象和威信,甚至关乎法律责任。因此,研究怎样当好副职,是各级领导班子建设的一项重要内容。

一、处理好与“一把手”的关系

要当好副职,首要的就是从讲政治的高度善于与“一把手”搞好团结,齐心协力干工作,这是副职,尤其是“二把手”特别要处理好的问题。为此,必须努力摆正位置,甘当配角,尽力当好参谋。

所谓摆正位置、甘当配角,主要是指副职能以领导班子整体效应为前提,“角色”意识比较强,能尊重正职,服从正职,不越权、不越位,自觉、主动、积极协助正职做好工作,体现出谦和、得体、平淡的副职风度。领导规律表明,任何组织或系统只能有一个指挥的神经中枢,领导不能有多中心,工作不能层次不清。正职是领导集体“一班人”中的班长,通常在这个集体中经验较丰富、综合素质较好、威信较高;而且,正职所处的位置,一般来说也更便于从全局的角度来观察问题,提出正确的处理意见。因此,无论是从哪个方面来看,都需要副职自觉服从组织的安排,甘当正职的左右手,在分管的工作中身体力行,不折不扣地贯彻正职代表领导集体作出的决策,并注意增强与正职的相容性,诚心诚意、尽心竭力支持、协助正职。平时要能从工作的需要出发,围绕主角、突出主角,不计较个人的风头名利,低调从政、谨慎从事,说话、处事掌握好分寸,不喧宾夺主,不刻意张扬。要注意通过各种方式维护正职在全局工作中的核心领导地位及威信。例如,重大事项让正职在公开场合表态;重要活动邀请正职出席助威;对了解到的下情要与正职及时通气,经常向正职汇报分管工作的情况,适时得到正职的指导。领导工作的实践还表明,副职(包括常务副职)还须具备适应不同个性正职的素质。尽管这种适应性要求从理论上说应当是双方互动的,但实际上首先是向副职提出的要求,也就是副职不仅要甘当“绿叶”扶持“红花”,而且对不同的“红花”还要能作出不同的扶持。副职愈注意摆正自己的位置,维护党委的核心领导地位,突出正职在领导团队中的领军地位,一个地方的领导集体就愈有权威,自己在干部群众中的威信也愈高。

在必要的时候,副职还要能做好对正职的补台填缺,也就是当正职工作中出现疏忽急需有人挺身而出、出面负责时,能以积极的补位意识去开展工作,主动担当责任,并在事后尽快向正职汇报处理的经过和结果,以取得正职的理解和支持。对于正职在工作和生活中出现的其它薄弱环节,副职听到了、看到了,也要及时作出恰当反应,主动为其排忧解难,雪中送炭,而不能袖手旁观,甚至以正职的某些不足来炫耀自己,或以正职一时的考虑不周而夸大自己的作用。一般来说,“小补”可以自行处理,“大补”则应视情况,或报告、或请示、或提出建议由正职酌定。特别是涉及改变正职或领导集体决策的问题时,一定要向正职或领导集体提供尽可能有说服力的事实,由正职或领导集体重新决策后再付诸实施。平时的补台,还表现在一些细小的问题上,如节假日能主动多值些班,给正职更多一点闲暇休整的时间等。

副职作为助手,应当尊重、服从正职。但服从不等于盲从,尊重不等于畏首畏尾、唯唯诺诺,把自己当成附庸。正职和副职只是分工的不同,没有人格的高低,副职要谦和但不阿谀。对于与正职之间在工作和思想认识上的不同意见,尤其是对那些涉及原则的大是大非问题,副职要敢于发表自己的观点,不作无原则的妥协,该讲的话要讲到位,该坚持的原则要坚持到底。当然,也要处理好坚持原则与维护正职的核心地位的关系,讲究方式方法,注意场合,考虑效果。比如,不在基层和下属面前对正职说长道短,不把自己与正职的意见分歧公之于众,不做贬低正职抬高自己的事,尽量争取让忠言“顺”耳、良药“可”口。反之,不但会事与愿违,达不到效果,还会使部下无所适从,影响工作,影响班子的凝聚力。

当好参谋,主要指在摆正位置的基础上尽力为领导集体或正职科学决策提供有价值的意见和建议,这其实也是副职作为班子成员如何正确处理个人与领导集体之间关系的问题。副职对领导集体的服从,很大程度体现在对正职“拍板”的服从上,但这并不意味着副职就可以在领导集体中当思想懒汉。因为,正职的“拍板”应当是在领导集体成员充分讨论基础上的“拍板”,所以,副职的服从也是对集体决策的服从。在集体决策时,正职与副职对班子做出正确决策所承担的责任是相同的,每人都只有平等的一票权。加之副职都分管着某一方面的工作,对这方面的情况比较熟悉、了解,因此,副职在集体决策中应发挥好自身特有的作用,积极建言献策,用好用足自己的一票权。副职在集体决策过程中,应既能站在大局的高度审时度势,用心思考和谋划本地区、本部门的工作思路、工作目标和工作方法,力求观点全面、深邃,又能设身处地地站在主要领导的角度,着重考虑其关注的重点、难点问题,自觉为其分忧。要以事业为重,出以公心,坚持说真话、进诤言,而不是揣摩主要领导的心思,献媚进谗言,误导领导集体的决策。

要实现正副职之间的团结,除了正职姿态要高,要严格要求自己外,副职也应气度大、胸襟宽。由于工作的关系,正职与副职相互接触多、联系多,加之各人的性格、经历、工作方法以及认识事物的程度不同,难免会产生一些分歧和摩擦,这就需要互相谦让,从工作的大局出发,心往一处想、劲往一处使,成功的喜悦共分享,挫折的苦恼共分担。对副职来说,要虚怀若谷,事事多讲风格,时时多显谦逊,多看正职的长处,勇于服从真理,诚恳地接受正职的批评和帮助。副职对于正职的缺点和错误,在提意见或建议时要心平气和,能“冷处理”的绝不搞“热加工”,以免伤害友谊和感情。副职平时还需多理解、体谅正职的苦衷与难处。正职往往处于多种矛盾的焦点,承担着较多的工作责任,也承受着较重的心理压力,由于自身知识、能力、时间和精力有限,不可能对任何问题都处理得恰到好处,使人人满意。因此,副职要善于多做换位思考,多多理解、体谅正职。

副职尊重正职,不仅要体现在尊重能力比自己强的正职上,更要体现在尊重能力可能不及自己的正职上。无论正职年龄大小、资历深浅、性格强弱、学历高低,都应尊重。特别是资历较深、能力较强的副职,尤其要注意不摆老资格,更不能有意贬低年轻的、经验不足的正职。年轻能干的副职,也要注意把握住自己,不锋芒毕露,不在正职面前讲过头话、办过头事,忘乎所以。副职要以一颗平常心来对待正职,心态端正了,自然就会与正职加深感情,相互间的矛盾就会大大减少。作为副职,必须认识到只有帮助、尊重正职,获得正职的信任和支持,才有可能充分施展自己的才干,做好本职工作。相反,不尊重正职,引起正职的猜疑和忌恨,到头来不仅个人可能会受到更多的限制,还会影响整个班子的工作。

二、努力抓好分管的工作

在领导集体中,正职总揽全局,副职独当一面。所以,副职必须按照职责权限和分工负责的原则,履行职责,恪尽职守,努力抓好分管的工作。

要抓好自己分管的工作,首先必须明确它在全局中的地位,明确它是工作整体中的一个部分,因此,对分管的工作做决策,应在认真吸取相关部门意见的基础上形成工作方案,再提交班子集体研究,做出决定,然后再组织力量来贯彻落实。副职要既能在分管工作中坚决支持和服从正职的指挥调度,配合正职做好工作,又能虚心听取下级的意见,进行深入细致的调查研究,帮助下级排忧解难,为他们顺利开展工作创造有利的环境和条件,只有这样,才能成为出色的分管领导者。

抓好分管的工作,要讲究效率,注重实效,富于创造性。讲究效率,注重实效,主要是指抓工作要有一定的力度,采用督促、检查、考核和奖惩兑现等方法来推进工作。为了发挥和调动好部属工作的主动性和积极性,要注意在领导过程中既不越位,即不超越自身权限,事无巨细,样样躬亲;也不缺位,即不是做事有头无尾,马虎敷衍,缺乏管理和考核的力度。富于创造性,就是善于在分管工作中吃透上级及集体决策的精神,并使之与本单位实际,特别是与分管工作的实际相结合,善于找准工作的重点和难点,并能勇于开拓创新,在重点、难点中寻找到突破口,不断破解难题,实现预定的目标。

抓好分管的工作,副职须处理好办事谨慎与发挥主观能动性的关系。日常工作中,副职往往有两怕:一怕问题拿不准,一旦错了承担不起责任,落个“吃不了兜着走”的下场;二怕费力不讨好,背上“越权”、“越位”的坏名声,因此事事小心谨慎,不敢越雷池半步。当然,副职工作谨慎总比粗枝大叶好,但过分小心翼翼,就会束缚住自己的手脚,所以,关键是要学会怎样妥善地应对和处理问题,怎样合理地用权。正确的做法是:该请示汇报的就请示汇报,该把自己的工作打算向领导集体和正职表明的就和盘托出,尽力争取得到支持;对于那些自己职权范围内的事,即使有一定的难度,也要充分发挥自身的主观能动性,干净利落地处理好,而决不能有等待、依赖的心理,把矛盾上交,指望上级或正职来为自己解难题。

副职在自己的职责范围内独立负责地处理问题,必须力戒两种倾向:一是在执行过程中不善于发现新情况、新问题,而是唯上级或正职的意志是从,机械地照搬上级的决策,充当简单的传令兵的角色;二是刚愎自用,自以为是,凭个人的是非好恶指导分管工作,甚至完全背离领导集体做出的决策。要克服这两种倾向,须注意以下几点:一是提高工作的责任心。在工作中,凡是出现原定工作方案难以实施的情况,一定要及时与正职及相关领导成员进行沟通和商讨对策,由正职或领导集体研究、调整工作的方向和策略。同时,副职也须有承担风险的勇气,对分管的工作要敢于负责,不要轻易把矛盾上交或把困难下推,而是抱着既对上负责,也对下负责的态度,尽量促使事物向好的方向发展。二是不擅自以领导集体或正职的名义行令。该领导集体或正职表态的,要由集体或正职表态;未经领导集体或正职批准或授权,副职不能代行表态或拍板。三是不能趁正职不在之时办正职不同意办的事,弄得正职下不了台。四是不得架空领导集体或正职。副职不得视分管的工作为“独立王国”、“势力范围”,更不能独断专行、态度骄横,其他领导一过问就斥之为“干预”、“插手”、“不信任”;应用权而不专权。

副职搞好分管的工作,特别需要具备踏踏实实的工作作风。要深入实际,亲临一线,从制定计划到组织实施,从检查督促到工作总结,都要无一疏漏地认真完成。平时不好大喜功、华而不实,讲目标能兑现,讲成绩不夸大,讲问题不遮掩,有喜报喜,有忧报忧,不搞虚假政绩,更不搞劳民伤财、急功近利的短期行为。

副职抓好分管的工作,还须增强大局意识,能随时关心整体、全局工作的进展,从多层次、多角度、全方位观察问题,自觉把分管的工作放在全局的范围内来谋划和统筹,时刻注意克服局部利益及本位主义倾向,使分管工作与大局合拍。

副职必须具备与形势发展、任务要求及自身领导岗位相适应的本领和能力。作为分管领导,须有独当一面的工作能力,政策水平要高、业务本领要强,是真正的行家里手。为此,副职平时应增强学习的自觉性和主动性,持之以恒地学习党的理论路线方针政策,努力提高自身的政策理论水平;学习科技、经济、法律、金融等方面的新知识,使自己成为本职工作的行家里手。同时,还要善于摸索和总结副职领导工作的规律,如:什么是自身工作的重点?一年中要做哪些事?突出抓什么工作?怎样妥善处理分管工作与全局工作的关系等。平时对这些问题能积极思考,自觉地揣摩、研究和总结,事到临头就胸有成竹,处理问题就得心应手。

三、与同级副职精诚团结

领导班子中的同级副职,分管工作各不相同,相互关系不像上下级那样具有法定的领导权和统御权,而是平等的合作者,是同舟共济的伙伴。同时,同级副职又是潜在的竞争者,都期望自己分管的工作干得更出色。这种潜意识的竞争心态,未必不是一种激励因素和前进动力,但是如果超过限度,就有可能发生龃龉。同时,因分工不同,对各方面情况的了解程度不同,同级副职往往容易产生认识上的分歧和矛盾,如果处理不当,还会使矛盾加深,出现“拳头握不紧,指头倒挺硬”的情况。因此,同级副职必须相互尊重、精诚团结、密切配合、唱好“将相和”,构建和谐型领导班子。

构建和谐型领导班子,搞好副职的团结,首先要在工作上加强相互沟通和协同。副职分管的工作虽有不同,但都是整体工作不可分割的一部分。如果割断或忽视这种内在联系,互相封闭,各自为政,甚至彼此拆台,势必会导致各方面工作相互制肘,给整体工作造成损失。所以,每位副职要既讲分工和竞争,又讲合作和协同,互相支持不拆台,互相忍让不积怨,分工不分家,相互通情况,各方协同,共同把事业推向前进。

构建和谐型领导班子,搞好副职的团结,相互间还应经常沟通情感,培育互相尊重、互相理解、互相帮助、互相支持的情感氛围。经验证明,善于沟通的副职容易被对方理解和信任,而彼此缺乏沟通的愿望,怀有戒备心理,“脸上笑呵呵,怀里揣秤砣”,就容易发生心理冲突和怨恨猜忌,导致关系僵化。其实,副职之间发生的不愉快,往往并不是因为在重大原则问题上有分歧,而是由于思想感情上有隔阂或处理方式不当导致的。因此,副职之间经常沟通,消除猜疑,交流意见,化解误会,确实很有必要。

必要的时候,副职也要做好相互间的补台填缺。同级副职也常常会遇到一些工作职责上的交叉,会有一些需要共同处理或相互补台的事。这时,大家都应怀着团结互助的诚心,在做好本职工作的前提下,对交叉的工作不推诿、不扯皮、不敷衍,将各项工作统筹兼顾起来。特别是当其他副职在工作中遇到困难,或出现失误和差错时,更应主动补台,尽力为之排忧解难,做到既明确职责,又发扬风格,而不是落井下石。领导实践表明:同级副职间的补台、帮助和配合,非常有利于增强班子的合力,使整个班子配合默契,共同演好一台戏。相反,如果各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜,各唱各的调,各吹各的号,那这个班子就是一个散班子、无能班子,此所谓“互相补台,好戏连台;互相拆台,早晚”。不过,这种补台要掌握好分寸、时机和方法。如果超越自身的分管权限,不适当地张罗别人职权范围内的事务,则可能打乱别人的部署,影响别人的工作情绪。为此,副职间的补台和协同应尽可能在领导集体或正职的指导下进行。

为了搞好团结,必须正确对待班子内的意见分歧。这主要是指不要把有意见分歧与搞不团结等同起来。许多意见分歧属于工作中的正常矛盾,完全可以通过心平气和的讨论来统一认识。一时统一不了,也可以暂时保留意见,按照少数服从多数的原则正常地开展工作,这并不会影响班子的团结。

四、具备良好的品性修养

副职必须特别注意培养甘于吃苦的精神。副职是具体工作的组织和实施者,这种地位要求其不能整天想着工作如何轻松、待遇如何优厚,而要甘于吃苦,勇于承担高强度的工作。贪图安逸,不耐繁杂,懒于跑腿,疏于用笔,把艰苦的事推给下属干,自己坐享其成,这样的人绝对无法适应副职的职位要求。当好副职,就应当时刻有吃大苦、打硬仗的思想准备,并具有吃苦的能力,在意想不到的困难来临时,能勇于上阵,当好主帅的先锋;在平时,则甘当“清道夫”,勤勤恳恳不畏难,任劳任怨不偷闲,该管该做的事,不论难易,不论苦乐,都能尽心尽力去管去办去干。

副职还应能正确对待功名利禄。作为副职,自然会力求工作上有突破,事业上有成就,这无可厚非。但如果过分追求功名,就不是应取的态度。副职应能时时以事业和大局为重,甘于寂寞,甘于奉献,甘当无名英雄。要防止出现这种情况:对着正职或其他副职,把他们的好主张、好思路、好经验以及取得的成绩说成是自己的,而把过错往他们身上推;对着下属和群众,也把好事往自己身上揽,却把他们的要求和不满往集体领导或正职身上推。为此,副职应有承担责任的品格和勇气。自己工作中有了失误,首先作自我检查,至于上级、班子和正职该负什么责任,那是上级、班子及正职去认定的事。如果个人分管的工作有了起色,绝不能把功劳全记在自己的名下,该得的得,不该得的一定不要争,尽可能把功劳、荣誉让给下面真正干事的人,做到既不“争功抢绩”,也不“诿过推责”,多揽事不揽名,多揽责不揽功,把精力用在谋事业、图发展上。这样做,不仅提高了个人的品位,也非常有利于搞好班子内的团结。因为,每个副职都真正树立起正确的名利观,权力不争,责任不推,困难不让,有功不居,有过不诿,上下级之间的关系就必然会更加密切、融洽,就能步入患难与共、和衷共济的高尚境界。

副职还须具备忍辱负重的品质。副职的助手地位要求其比常人更能忍耐。副职虽然不是领军人物,但在某些时候、某些场合却要打头阵,出面代表班子承担责任,如果没有忍辱负重的涵养,是万万难以担当好这种角色的。因此,副职应当根据自身的工作定位,注意这方面的修养和磨练。当自己分管的工作遭受非议时,要勇于出台亮相、承担责任,而不能急于把领导集体或正职推向前台。当个人受到上级或正职误解,或个人暂时遭受挫折和冷遇时,肚量要大,能听得进、装得下。此时若急于争辩,往往会影响班子的凝聚力。要相信,只要自己是正确的,时间会慢慢说明一切。在为正职或班子的疏漏、失误和偏差承担责任时,更要能忍耐,要有牺牲精神。此时,为维护全局的稳定,哪怕受再大的委屈、吃再大的苦累,也绝不声张、绝不气馁,要有这样豪迈的情怀和坦荡胸襟。这样做,不仅有利于吸取教训,尽快纠正错误,也能给领导集体以缓冲和应变的机会,不但不会贬低自己的形象,而且会在正职和其他副职及干部群众面前展现自己的胸襟,有利于班子增强团结。

副职要有见贤思齐的修养。现实中有一些副职害怕别人超过自己,患得患失,妒贤嫉能,一旦发现别人在某些方面比自己强,就妒火中烧,使得关系紧张,工作受到影响。因此,副职必须具备容人之短的度量和容人之长的胸怀。要勇于承认自己的短处,多看别人的长处。以人之长补己之短,才能增长才干,不断进步。

副职也要注意自身内在形象的塑造。做人要正直、正派,办事要公正、公道,对上对下都要诚实、坦率,在条件优越的环境里能严格要求自己,在艰苦的岗位上能以身作则,时时注重自己的“小节”,处处规范自己的言行。副职在政务上清正,生活上清廉,慎独慎行,不仅是取信于党、单位、正职和群众,实际上也是对自己负责。

参考文献:

[1]姚先国、倪云虎等:《德国经济研究丛书》,中国劳动社会保障出版社2002年版。

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