煤矿工会工作解说词

阳光工程和谐之路

__环能股份公司__煤矿现有职工总数7529人，工会会员总数7529人，全矿共有55个分会，323个工会小组。__矿在加强企务公开建设工作的过程中，把企务公开工作称作“阳光工程”，从1986年开始推行矿务公开制度；1999年在全矿建立了矿、队（科）务公开两级企务公开网络；现在公开项目已达到110多项，矿务公开渠道已经从以职工代表大会和公开栏为主要载体进行公开发展到举行职代会联席会议、各种听证会、环节干部会、电子触摸屏、广播、电视、报纸、简报、牌版等形式进行公开。其公开范围之广、内容之多、时效性之强、力度之大，使职工能够最大限度地关心了解企业，参与企业管理。在企业与职工之间架起了一座“连心桥”，企务公开也逐渐成为融洽干群关系的纽带，成为凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的“粘合剂”。

1986年，__煤矿首先从基层队组建立队务公开制度，在队组设立队务公开栏，实行队务“三公开、三上墙”，即将职工的工资、资金、罚款等项目，在队组的醒目地方进行公开。

1999年，成立矿务公开领导组，制定矿务公开制度，对全矿的生产经营情况定期进行公开，并逐步形成矿、队（科）务两级企务公开网络。

__煤矿严格按照中纪委、国家经贸委和全国总工会的要求，以职工代表大会为主要载体，通过“三会”,即： 职代会、联席会议、听政会积极主动地把大量信息向职工公开，主动接受监督。

具体做法是“七个必须”一是企业改革方案、发展目标必须经职代会审议；二是企业的重要规章制度必须经职代会讨论同意；三是涉及职工生活福利的事必须由职代会讨论决定；四是企业领导干部必须接受职代会的民主评议和监督；五是业务招待费使用情况必须向职代会报告；六是集体合同草案必须经职代会讨论通过；七是其履行情况必须向职代会报告。通过“七个必须”既保证了企业改革、发展、稳定的重大问题，企业生产经营中的重点问题等能够及时公开，又保证了其执行情况得到职工群众的监督。在职代会闭会后，发挥职工代表上传下达的作用，建立职工代表宣讲团，深入基层队组、矿区人员集中的职工餐厅、下井等候室等地对职工代表大会精神进行宣讲，使职代会精神及我矿的重点工作达到了及时落实和公开，职工对矿上的各项工作了如指掌、人人皆知。近年来，通过职工代表大会先后对矿井改扩建项目、涉及职工切身利益的职工岗位工资制度改革、职工住房分配制度、企业改革发展、多经产业发展项目等重要事项进行了审议通过，公开效果显著。

在职代会闭会期间，凡是我矿企业发展规划、经营管理、涉及职工切身利益的重大事项都必须经职代会联席会议公开审议通过后方可执行。

通过职工代表巡视和完善职工代表联系单制度，实现了互动公开，使职工群众能够通过这两种形式了解到其他方式了解不到的公开内容和信息，拓宽了广大职工参与监督公开工作的渠道，充分发挥了工会组织联系矿党政和职工群众的桥梁作用。

为了保证职工群众的知情权，我们建立了听证会制度，在出台涉及广大职工权益的制度前，主动邀请部分职工代表和有关部门负责人及专家一起参加听证会，将决策过程公开在群众面前，使职工群众也有机会参与决策过程。

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这里是__矿的企务公开栏，是矿党政与职工交流地平台。在这里，小到办公用品的采购、计划生育指标的发放，大到干部的选拔、工资的改革、重大工程项目的决策，都在这里公示的清清楚楚。

同期声：__矿工会＊＊＊：只要不涉及企业重要机密，能够公开的都公开，不避重就轻。对职工群众想知道的敏感问题不仅要公开结果，而且要公开过程。做到“职工关心的问题全程公开，热点问题及时公开，职工想知道的问题彻底公开”， “尽可能的多公开，尽可能的让职工了解知道的更多”。

目前公开的栏的内容已达到百余项之多，在公开内容上突出六个方面的内容：

事关企业改革、发展、稳定的重大问题；

事关企业生产经营中的重点问题；

职工群众最关心的热点问题；

涉及职工切身利益，需要让职工清楚和明白的有关问题；

容易引发矛盾、滋生腐败的焦点问题。

有关法律、法规和规章制度的公开。

20__年，__煤矿在长治开发建设“世纪春天”住宅区，从工程的决策、立项、规划、报名、集资、选房等一系列程序，实行了全过程公开，使整个工程自始至终做到了全透明运作。

同期声　一名职工：通过矿务公开栏，使我们关心的问题，有了答复，有了结果，我们心里清清楚楚，明明白白。

矿务公开栏仅仅是该矿企务公开的渠道之一，现在，__矿的矿务公开工作已经从以职工代表大会和公开栏为主要载体进行公开发展到举行职代会联席会议、各种听证会、环节干部会、每旬逢一的调度会、电子触摸显示屏、广播、电视、报纸、牌板、简报等形式进行公开。按时效性将公开内容分年度公开、半年公开、季度公开、月度公开、随时公开。要做到重大决策必须通过职代会向全矿公开，日常性工作定期公开，热点问题及时公开。暂时不具备公开条件的也应及时向职工解释清楚，取得职工群众的理解和支持。

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为保证公开内容的真实性和有效性，__矿还制定了《__煤矿矿务公开考核办法》和《__煤矿矿务公开工作小组考核标准》、《__煤矿队（科）务公开考核标准》等相关的规章制度，在《__煤矿矿务公开考核办法》中，明确规定公开内容必须由提供资料单位负责人签字，分管矿领导审阅后报工会公开工作组进行公开，从源头抓好公开内容的的真实性和有效性；在《__煤矿队（科）务公开考核标准》中

规定：职工工资奖金的公开必须有劳资科、单位领导和核算员三方盖章方可生效，否则，职工有权到矿工会和劳资部门举报，并由相关部门对队组工资奖金分配情况进行调查，给予纠正，维护职工的合法权益。为此，__矿还专门在单身职工公寓设立了职工维权接待站。在公开程序上，__矿始终坚持公开事项的“提出、审查、公开、评议、整改”五个步骤，每一步骤都严格把关，保证了公开的规范性。结合企业的实际情况，__矿在实践中不断创新完善企务公开工作，根据不同时期的工作重点，在内容上不断扩展，在形式上不断创新，促进了使企务公开工作不断的深入开展。

在工作中，__矿不断创新企务公开工作思路，通过每年以文件形式专门安排一次企务公开工作；组织一支专门队伍走出矿区外出参观学习；进行一次民主管理职代会精神知识竞赛活动；组织一次企务公开调查报告活动；召开一次企务公开现场会；年终进行一次总结表彰工作等一系列措施和制度，使企务公开工作做到了常抓常新。

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在科（队）务公开的内容上，着重工分、工资、奖金、罚款、材料消耗情况、调节资金使情况等与职工切身利益密切相关内容，实行出勤状况、工分、材料消耗当日公开。

曾多次创造山西省乃至全国综采单采最高纪录的综采一队的队组管理工作一直是兄弟队组学习的楷模。在队务公开工作方面，这个队将公开工作纳入到了班组的考核当中，一个班当班的生产产量多少、材料消耗多少、工程质量及综合考核分数等都在当天公布，

现在， 黑体字上字幕

__矿企务公开工作做到了“八化”，即：企务公开实现普遍化，全矿55个科队领导机制健全、工作机制健全、考核机制健全、监督机制健全，基本形成党委（党支部）领导、行政主体、纪委（纪监员）监督、工会操作、群众参与配合的工作格局中；企务公开经常化，公开栏能够依据公开内容按照及时、月度、季度、年度的时效要求进行公开；企务公开制度化，制定了《__煤矿矿务公开考核办法》和《__煤矿矿务公开工作小组考核标准》、《__煤矿队（科）务公开考核标准》；企务公开网络化，全矿实施了矿、科队、班组三级公开组织体系，班组一级要将职工当日工作得分情况进行公开；企务公开牌板化，全矿共设立各式企务公开牌板71块；企务公开标准化，矿务公开的内容，必须有提供资料单位或分管矿级领导签字盖章，科队职工计资明细表必须有矿劳资、单位行政领导及核算员三方盖章方可公开；企务公开规范化，矿、队（科）两级公开的内容要注重真实性、范围要把握针对性、形式要避免单一性、程序要防止随意性、资料发放要保证及时性、考核办法要体现严肃性。

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为了使企务公开工作真正发挥作用，真正成为强化企业管理的重要手段和职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督重要渠道，__煤矿加大企务公开的监督考核力度，把企务公开工作纳入相关考核之中，特别是科（队）务的公开要与“六好”党支部建设、精神文明建设、党建工作、纪检效能监察、工会“建家”等工作挂钩考核。按照部门职责，把公开内容全部细化落实到工会、组织、企管、财务、劳资、审计等各职能部门。同时还设立了批评建议奖，鼓励职工为企务公开出谋划策；聘请了10名专职矿务公开监督员，对矿务分开工作进行监督，这两项措施，大大调动了职工关心企事、监督企行、参与企政、促进企兴的积极性。

内容丰富、健全完善的企务公开，架起了干群连心桥，织就了企业与员工的纽带，使职工知矿（队）情，唤起了全矿职工的主人翁的责任感；明事理，提高了广大职工参政议政的能力；聚人气，增强了全矿职工的民主意识和振兴企业的信心。同时也大大促进了企业各项工作。

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通过公开，给了职工一个明白，还了领导一个清白；增进了团结、密切了干群关系；调动了广大职工群众的主人翁责任感和工作积极性；理顺了职工情绪，减少和消灭了职工上访事件、化解了矛盾，矿区实现了和谐稳定。

多年来，获得部级、行业级、省级荣誉奖40多项，各项经济技术指标创建的连创历史最好水平多。20__年，矿井年产量达到710万吨以上，全员效率达到32吨/工，百万吨死亡率为零。