建筑工程预算的若干问题及措施探讨

摘要：随着我国经济的快速发展，现代建筑业也在不断的发展中，建筑工程的预算工作以其在企业经营中的独特功能，越来越引起人们的关注。为了取得更大的经济效益，工程预算成为企业极为重视的一项工作。如何提高建筑工程预算管理，合理确定和控制工程造价，确保工程造价的准确性，是建筑工程预算管理的首要任务，它对控制固定资产投资规模和防止概算超估算、预算超估算、决算超估算的“三超”现象起着关键作用。本文在多年工作经验的基础上，对建筑工程预算的若干问题进行了探讨，并在此提出了做好建筑工程预算的措施，供同行参考。关键词：建筑工程预算；问题；措施

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

前言

建筑是国民经济中重要的行业，也是其他行业进行生产的必要前提，做好建筑行业的管理对于行业本身和其他行业的有序发展来讲意义重大。建筑企业最 核心的问题是经济效益问题，建筑企业要想发展和壮大必须坚持经济效益为中心，在科学管理的基础上实现资产和利润健康地增长，目前建筑行业推行建筑工程预算制度就是体现对经济效益进行科学管理的重要举措。一建筑工程预算通过计算和控制工程项目在预期施工时所需支出和费用，编制建筑工程概算，是具有计划性、设计性和预判性的建筑工程管理措施，是考核建筑工程施工质量、管理水平的重要标志，是建筑工程不同形式和不同阶段中重要的管理文件。建筑企业管理者和财务人员应该根据自身实际的建筑工程预算工作经验，结合国家的相关政策和规范精神，对建筑工程预算工作进行科学和详尽的描述，找到导致建筑工程预算问题存在的原因，提高建筑工程预算的质量和水平，进一步促进建筑企业经济效益的提高，为建筑行业的发展和其他行业的基本做出管理上和操作上的努力。

一、工程预算的概念

工程预算是工程建设中的一个重要环节，是指在执行基本建设程序过程中，根据设计文件的内容和国家规定的定额指标及各项费用的取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、进行招投标以及竣工决算的重要依据，也是衡量设计方案是否经济、合理的重要依据之一。加强建筑工程预算管理处、合理确定和控制工程造价，确保工程造价的准确性，是建筑工程预算管理的首要任务。

二、建筑工程预算的若干问题

2．1缺乏专业的建筑工程预算管理意识

建筑企业对建筑工程预算管理意识薄弱是当前普遍的现象，即便一些企业存在建筑工程预算管理意识，但是，存在着缺乏专业精神和时代气息等缺点。缺乏专业的建筑工程预算管理意识将引起建筑企业资金使用效率低下，不科学和不切 实际地进行工程预算工作，难于调动建筑企业各个职能部门积极参与预算的积极性，导致工程预算失去应有的作用。

2．2 缺乏建筑工程预算管理的市场化观念

众多建筑企业在经营和管理中缺乏社会主义市场经济观念，依旧按照传统和教条的习惯性办法进行建筑工程预算工作，容易形成数量上盲目扩张，质量上提高不明显，造成成本和资金转移于存货或陈欠之中，严重影响建筑企业取得资金型收入，不能高效完成积累。

2．3 “重编制，轻管理”现象普遍存在

很多建筑企业对预算工作的重心在于预算的编制过程，但缺少对预算工作的管理、组织和监督，无法有效实现预算管理的作用，同时对预算编制审核、执行、调整、控制和管理职能分散于众多其他部门，导致没能形成统一的管理体系，缺乏建筑工程预算系统的考核机制。

2．4 建筑工程预算对施工阶段控制不力

一些建筑企业处于各种 原因和部门的影响，没能对建筑施工阶段的投资额 度、建设标准、设计合理性等关键性工作做到监督、管理和控制；一些建筑企业还存在着随意 更还设计计划，造成工程预算不能有效监督和管理；一些建筑企业对建筑设计意图和建筑施工重点把握不到位，影响施工阶段工程预算的作用，不能实现建筑工程预算的管理和制约职能。

三、做好建筑工程预算管理的措施

3．1 更新建筑工程预算管理的观念

要建立新型的建筑工程预算的理念，将建筑工程预算与实现建筑企业总体战略目标结合起来，明确建筑工程预算的目标不仅仅是财务、管理和职能部门的工作，而是建筑企业综合的、标志性的全面的管理手段和措施，是具有全面控制约束力的一种机制，有助于建筑企业建立自我约束、控制和发展的良好机制，提高建筑企业的运行质量，真正实现建筑企业经济效益的最大化发展。

3．2 加强建筑工程预算的监督和校审功能

建筑工程预算监督和校审的功用，是防止建筑项目建设过程中出现大面积 资金和财务误差的主要措施要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；要严明工程预算校审工作纪律。防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；建筑工程预算校审人员必须具备高度的责任心和丰富的工程预算经验。

3．3 增加建筑工程预算管理的统筹性

建筑工程预算管理应提高管理的统筹性，在事前事中事后都积极地发挥作用，尤其在事中，要多进行差异分析，及时调整与预算差异较大的项目，及时调整目标，保证建筑工程预算管理的顺利实施。

3．4 提高建筑工程预算的执行效率

在建筑工程预算的执行过程中，建筑企业一定要调动全方位力量，认真、严 肃地进行各项预算分项工作，注意在预算执行过程中维护预算的刚性，杜绝乱开 口子、随意变更预算的现象，使预算工作沿着设定的轨道运行。

3．5采用新型审核的方法

首先，采用重点审核法提高建筑工程预算对关键点的管理和监督，抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。其次，采用合理的审核方法提高建筑工程预算的针对性。

四、结束语

综上所述，总之，建筑工程预算既是建设工作中的一个重要环节，又是建筑企业实现资金管理的重要举措，当前，由于主观认识上的不足和客观因素上的影响，建筑工程预算的管理工作还存在着诸多问题，为了实现建筑企业的壮大、建筑行业的发展，推进建筑行业基础地位的实现，应该高度重视建筑工程预算及其管理工作。应该发挥建筑预算管理对整个建筑项目各关键环节的监督、调控和管理的作用，建立系统性、完善和动态的管理技术，采取积极有效的措施提高建筑工程预算管理的水平。在实际的建筑工程预算的工作中应该做好加强预算的审计和监督作用，采用全面审核和重点审核相结合的办法，提高建筑工程预算的执行效率，全面提升建筑工程预算管理的水平。

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