司法局岗位训练工作意见

为加强我区公证队伍建设，进一步强化公证队伍素质，提高公证员的服务质量和服务水平，根据司法部、省司法厅以及市司法局“关于开展2012年公证岗位训练活动”的意见和要求，结合我区实际，制定本实施意见。

一、训练目的

本次公证岗位训练活动要紧紧围绕建设一支“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的高素质公证队伍的总体要求，以牢固树立社会主义法治理念为指导，以增强公证公信力为根本要求，以实施《公证法》提高公证岗位专业技能为重点，通过开展公证岗位训练活动，达到进一步“内强素质、外树形象”的训练目的。

内强素质，就是要通过开展岗位训练活动，使广大公证人员的政治素质、业务素质和职业道德素质得到新的提高，政治信念、法制观念、业务能力、诚信意识、服务意识、自律意识普遍得到强化。外树形象，就是通过开展岗位训练活动，进一步树立公证法律服务诚信为民的社会形象，进一步扩大公证工作的社会影响力，以充分发挥公证工作在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的职能作用。

二、训练对象

本次开展公证岗位训练活动的对象是区公证处执业公证员、公证员助理以及其他业务辅助人员。

三、训练内容

根据《公证法》和公证工作形势的需要，以及我区公证队伍的实际，依照《市司法局关于开展2012年全市公证岗位训练活动实施意见》的要求，本次公证岗位训练活动应侧重训练公证员、公证员助理以及其他业务辅助人员从事公证工作应知应会的基本知识和技能，内容包括政治理论知识、宪法法律知识、公证职业知识、公证业务知识、公证技能知识和微机应用知识等。

岗位训练活动应以司法部律师公证工作指导司组织编写的《2012年全国公证岗位训练大纲》为主要依据，学习内容主要包括《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》、《司法部关于贯彻实施〈中华人民共和国公证法〉的若干意见》以及吴爱英部长、段正坤副部长在全国公证工作会议上的讲话等；同时学习《〈中华人民共和国公证法〉讲话》、《公证员办证参考》、《中国公证研究》、《市公证质量检查评判标准（试行）》、马文艺同志在全省公证岗位训练活动动员会上的讲话等内容。

本次公证岗位训练活动应该采取理论学习与工作实践相结合的原则，紧密联系公证处的实际工作和具体业务，针对在公证执业活动中遇到的实际问题和公证操作程序中的薄弱环节，联系公证行业微机信息管理统一规范，开展“四学一练”，即学政治理论、学法律知识、学公证业务、学办证规则，练微机操作技能，使本次岗位训练活动具有较强的针对性和实用性。

四、训练要求

按照“内强素质，外树形象”的岗位训练目标，通过开展集中训练活动，强化公证队伍的“四个意识”：

1、责任意识。所有公证人员必须把依法维护当事人的合法权益、促进法律的正确实施作为工作的出发点和落脚点，深刻认识公证工作在推动经济社会发展中肩负的社会责任，切实增强责任意识，在公证活动中坚持把社会效益放在第一位。

2、法治意识。所有公证人员必须牢固树立依法执业的观念，严格遵守法律、法规和规章对公证活动的基本规定，把法律的各项要求贯彻落实到公证活动之中。

3、规范意识。所有公证人员必须严格按照法律规定的实体和程序要求开展公证业务，不得随意扩大业务范围，不得随意减少办证程序，不得随意变更审查标准。

4、质量意识。所有公证人员必须把公证质量视为公证工作的生命，真正认识到公证质量是公证公信力的基石，公证工作职能作用的发挥应以高质量的公证文书为载体，不断增强质量意识，采取切实有效的措施确保公证文书的质量，做到对当事人、对法律、对社会负责。

五、方法步骤

本次公证岗位训练活动应坚持“五个结合”，即：个人自学与单位助学相结合，学习基本知识与岗位技能训练相结合，训练要求与岗位职责相结合，岗位训练与具体工作相结合，学习训练与考试考核相结合。采取形式多样的活动，确保岗位训练活动取得实效。

公证岗位训练活动从2012年7月1日开始，到2012年10月底结束，分三个阶段进行：

（一）准备阶段（7月）

1、区司法局根据《市司法局关于开展2012年全市公证岗位训练活动实施意见》的要求，制定全区公证岗位训练活动的实施意见，明确开展公证岗位训练活动的目的要求、训练内容和方法步骤。

2、区属公证处按照区司法局的《实施意见》，结合实际情况，制定本单位公证岗位训练实施计划，落实好内容和时间，并向全体公证人员传达，进行动员部署。

3、整理下发公证岗位训练活动所涉及的相关培训资料。

（二）实施阶段（8月—9月）

1、单位进行集中培训。公证处要以《2012年全国公证岗位训练活动大纲》和司法部指定的参考书目为主要内容，结合工作实际，在个人自学的基础上，组织公证人员集中学习和专题辅导，培训学时不得少于40学时。

2、参加上级组织的考试竞赛。公证处要组织人员积极参加市司法局举办的公证程序、执业技能、防范执业风险等方面的培训班和相关法律法规知识的考试，做到人员保证、时间保证。同时，认真选派人员参加全省组织的竞赛选拔活动。

3、组织微机操作训练。通过训练，执业公证员必须掌握公证信息软件微机操作的技能。

4、公证处应结合工作实际，创造性地开展与岗位训练活动相关的其他活动，如演讲比赛、专业测试、典型案例分析、卷宗质量检查评比以及到其他公证处参观学习等，增强活动的生动性和有效性。

（三）总结阶段（10月）

1、公证处对公证岗位训练活动开展情况进行自查总结，并于9月20日前将情况书面报区司法局。

2、区司法局对公证处开展公证岗位训练活动的情况进行检查、评估、验收，9月30日前向市司法局写出书面情况报告。

六、组织领导

（一）统一思想，加强组织领导。开展公证岗位训练活动，是切实加强公证队伍建设，努力造就一支高素质公证队伍的重要举措。全体公证人员要充分认识开展这项活动的重要意义，进一步统一思想，提高认识，按照各级司法行政机关的统一部署和要求，精心组织，狠抓落实，确保岗位训练活动取得实实在在的成效。

（二）突出重点，统筹兼顾。公证岗位训练活动，是一项全面的系统工程，要统筹兼顾各种因素和要求，力求做到重点突出，整体推进。一是要与当前司法部提出的在法律服务行业深入开展社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育紧密结合。二是要突出重点。学习重点集中在“学法练技能”，即：重点学好《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》和熟练掌握微机办证技能。三是要与贯彻实施《公证法》，依法规范公证执业活动，完善公证机构内部运行机制相结合。通过岗位培训活动，促进各项工作都有新的进展。

（三）建立基础档案，做好信息交流。公证处要将这次活动的计划方案、参加者人员名册、学习笔记、活动资料、考试竞赛成绩等方面的基础资料分类归档，以备查验。要及时报送和反馈岗位训练活动的动态信息。

（四）加强指导，推动活动深入开展。为切实加强对公证岗位训练活动的指导和监督，区司法局将定时到公证处进行工作指导，对工作中存在的问题，进行督促整改，以确保整个活动顺利进行。