加强卫生局护理工作方案

一、依法执业，切实保障护士权益

护士的执业权利受法律保护，护士的劳动受全社会的尊重。各医疗机构要切实采取措施保障护士执业安全，提高护士劳动待遇。一是认真贯彻落实《护士条例》，增强护士依法执业的法律意识。护士依法执业，持证上岗率达到100%，注册有效率达到100%，实行同工同酬，确保护理队伍的长期稳定；二是保证足够的护士数量，保障医疗安全。到2015年底，三级综合医院总患护比达到1:0.8，其他三级医院总患护比达到1:0.7，二级医院总患护比达到1:0.6；二、三级医院病区平均患护比达到1:0.4，各专科护士人力配比符合省厅要求，全院一线护士占总护士数95%；三是保证平等的护患关系，既要维护患者的合法权益，也要保障护士的合法权利，尊重护士的人格。特殊的岗位、高强度的工作、极大的心理压力决定了护士更需要理解和尊重。

二、关爱护士，积极营造良好的护理职业环境

以《医院实施优质护理服务工作标准（试行）》、省“优质护理服务示范工程”工作方案为依据，围绕《规划纲要》，广泛深入开展优质护理服务；积极倡导广大护理工作者去落实、去践行。临床护理工作任务繁重，护士工作十分辛苦，各医疗机构在倡导让病人满意的同时，也要注重护士管理的人性化，让广大护士满意。一是要采取有效措施保证临床一线护士数量足够，各临床专科配比合理；二是院领导要高度重视护理工作，要不断完善医院的支持系统，保障临床护理工作，要在药品运送、物资保障、维修、送检、膳食、安全、财务结算等保障方面积极探索，制定有效措施，逐步减少护士的非护理岗位工作，把时间还给护士，使护士尽心尽力护理患者；三是根据病人需求及医疗技术的发展，配置新型的护理用品、用具和设备，改善护理工作条件，预防职业病的发生；四是建立绩效考核制度，实行护理垂直管理体制，正确处理好条块矛盾。护理部要在院长领导下积极参与有关护士的重大决策，认真履行人事、分配、考核等管理职能，合理确定护士待遇水平，充分调动广大护士的积极性，真正做到权责统一，成为全院护理工作顺畅有效运行的组织保障；五是护理部要合理安排训练考核计划，适当减少考核频次，切实减轻临床护士的考试负担；六是要加快护理信息化的建设和应用，发展护理管理软件系统，提高护理工作效率和质量。七是创造多种机会，发展专科护理，让广大护士有更大的发展空间和良好的职业规划，让广大护士对职业有更大的认同感和自豪感。

三、正面宣传，努力塑造光辉的职业形象

各医疗机构要利用广播、电视、报刊等媒体，采取多种形式，大力宣传护理工作发挥的重要作用和优质护理服务活动中涌现出的先进典型事迹，并对在工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。

广泛动员企事业单位、社会团体和人民群众通过各种方式支持理解护士工作，努力在全社会形成关心和扶持护理事业发展的良好氛围。

四、强化管理，确保《规划纲要》落实到位

各县区卫生局及医疗机构要按照《规划纲要》要求，细化各项工作内容，制定明确的工作目标，合理安排工作进度。遵照“探索实践、不断总结、稳步推进”的原则，扎实开展护理改革工作，确保取得实效。卫生行政部门要加强信息管理，设立监测评估领导小组，对《规划纲要》的实施进行全过程的监测及评估，强化行政管理，加大考核力度，按照省厅要求，从年6月起，二级及以上医院总患护比和病区平均患护比都达不到国家要求的，卫生行政部门可核减其诊疗科目1～2个，或者暂停其6个月以上1年以下执业活动；总患护比符合要求，平均患护比达不到1:0.4的，《医疗机构执业许可证》暂缓校验，等级医院评审与复核暂缓，年终综合目标考核、临床重点专科评审一票否决，确保《规划纲要》顺利实施。