现代农业与农机监理转型的思考

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0223-01

1 引言

我县的农业发展历史悠久，在漫长的发展历史中，其农业形态以及其他的配套理念发展已经相当成熟。但是在建国以来特别是改革开放以后，随着外国农业形态的不断涌入以及我县相关部门和个人对于社会主义新型农业的不断探究，我县的现代农业已经初具雏形并且发展地稍具规模。作为农业的重要组成部分，农机监理的相关工作也获得了长足的发展。在新时期的背景下，我县政府以及社会各界对于现代农业的发展和农机监理的相关变化等方面重视度与日俱增。

2 制约我县现代农业发展的原因所在

2.1 农业机械化水平不高

我县地处祖国内陆地区，农业化发展水平明显不如长三角、珠三角以及东北等经济发达、地质条件优越以及政策垂青的地区。这就造成了我县的农业机械化水平不高的现状。一方面是由于我县的地域等原因不适合发展大规模的农业机械化，另一方面，由于资金不到位等原因，农业机械化所依靠的基础设施等迟迟不能到位，使得我县的农业机械化虽有一定的构想与发展空间和蓝图，但是迟迟没有发展的迹象。

2.2 土地资源以及劳动力资源的快速流失

自从改革开放以来，我县的城市化进程不断加快。我县政府看到了第二第三产业发展的无限潜力，转而将一些农业资源大量压缩，将压缩出的资源拨划给了第二第三产业的发展。诚然，第二第三产业的单位经济产值确实比农业高，但是我国是农业大国，并且农业是农村经济发展的根本，因此这样的情况不仅不利于农业的发展，也影响农民的积极性。导致大量的农村青壮年劳动力去了城市参加了城市建设，虽不否认青壮劳动力参加城市建设对城市发展的好处，但是大量劳动力的流失使得我国的农村老龄化现象严重，在一些地区，一个村落往往只有十几个老人，在田地里，也只见那些头发花白以及驼背的老人在劳作。试问这样的农业生产水平以及从业人员如何推动农业的发展？

2.3 农业的产值过低

在我县的城市化发展以来，人们经过比较，逐渐形成了这样的观念：农业是一个“不赚钱”的行业，城市里的工作比农业更加赚钱。这样的观念不无道理。尽管我县农业主管相关部门多次发文要求关的财政部门以及技术部门对农业进行补贴以及技术指导。但是我县地区的财政往往在支持第二以及第三产业发展以后已经无力拨款给农业，就造成了政策的“雷声大、雨点小”的情况。加上近年来物价不断攀升，农民的生产成本加大，进一步压缩了其经济利润，对其生产的积极性造成了很大的伤害。也正因为此，我县部分地区的农业发展停滞不前甚至出现了退步的状况。

3 推进现代农业发展以及农机监理的几点建议

3.1 提高农业的机械化水平

其实，在查阅了国内外许多的资料后发现，农业机械化不仅对于农户本身有很大的好处，对于当地的农业发展也具有一定的积极意义。一方面，农业机械化能够很大程度地减少农民朋友的时间成本以及劳动力成本；另一方面，农业机械化能够推进地区之间的农业规模的扩大，对于提高农业的影响力、增加市场份额等有着积极的推动意义。同时，农业机械化能够很好地改变我国部分地区原始的农业生产方式，对于推进大地区之内的农业水平到一个标准上有一定的助推作用。

3.2 政府提高对农业的重视程度

前面说道，一些地区只重视第二以及第三产业的发展，对于农业的发展关心甚少甚至不闻不问。因此建议，不管是中央还是地方政府，都要提高对农业的重视程度。具体来说，中央政府可以以立法的形式来推进农业地位的提高以及加快农业资源的使用、回归等；地方政府也要积极配合执行相关政策，确保有利于本地农业发展相关政策具体落实到位。同时，在资金方面，要形成“中央、省、市、县”四位一体的资金保障力度，确保将农业的产值最大化，使得农民朋友能够尝到“甜头”，也变相的促进了相关资本流入农业市场，促进农业市场的发展。

3.3 加快农机监理的转型

个人认为，现今实行的农机监理制度已经与市场的大环境严重不对称，因此，有必要加快农机监理的转型。农机监理的转型主要可以从以下几个方向来执行：首先，加大对农机监理从业人员的专业素质的培训，对于专业素质不合格的人员坚决不予录用；其次，对于从业人员的道德素质以及政治思想等方面也要进行考核，毕竟农机监理人员要经常性的接触最基层的农民朋友，因此他们的态度将在一定程度上影响着农民朋友的态度。接着对于农机监理的执法力度要进行考量，一旦执法力度过小，会造成越来越多违法相关法律法规的事件发生，对于我国的现代农业发展以及农户朋友们的合法利益等都有负面的影响。一旦执法力度过大，农户朋友们免不了会心生不满，久而久之会造成暴力抗法的事件，这样的情况对于和谐社会的构建以及维护社会稳定的工作都带来了相当大程度的困难。最后，随着国外许多国家农业发展的成熟案例被国内一些地区所借鉴。在我县的农机监理转型过程中，不能一味的借鉴国外的经验，也不能对先进的发展案例不闻不问。要“取其精华，去其糟粕”。在不断的借鉴以及修正之中完成一条属于自己的转型之路。

4 总结

总体来看，我县的农业市场发展潜力无限。我县农业主管部门要加大对农业的重视程度。在新时期内，上级政府对于农业的态度只会是越来越重视，而不是放任不管。因此，我县的政府部门要把握自身的发展机遇，对于本地区的农业要加强重视与扶持。尽管发展现代农业与农机监理的工作注定充满艰辛，但是只要相关部门精诚合作，在不断地探索之路上克服困难，勇往直前，我县的农业一定会在如此强打的基础上迎来又一个发展的高峰，并且以此来助力于我县的经济建设。

参考文献

[1]曹治涛.现代农业与农机监理转型的思考[J]. 河北农机，2015，04：24-25.

[2]周根龙.现代农业与农机监理转型的思考[J].农业装备技术，2014，04：53-54.

[3]刘喜波. 区域现代农业发展规划研究[D].沈阳农业大学，2011.