浅谈阿坝州金川县森林防火工作的现状与对策

[摘 要] 本文分析了金川县森林防火现状以及金川县森林防火存在的问题，从抓好队伍建设，抓好野外火源管理，抓好宣传教育，抓好责任落实，建议加快森林防火现代防控水平等几方面阐述森林防火工作的对策。

[关键词] 森林防火 野外用火 管控措施及对策

[中图分类号] S762.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0119-01

1 基本情况

金川县地处四川省西北部，属于阿坝藏族羌族自治州管辖，位于州境西南部，介于东经101°13'～102°19'，北纬30°04'～31°58'之间。幅员面积5432平方公里，东邻小金县，西南与甘孜州的道孚县、丹巴县接壤，西北与壤塘县毗邻，东北与马尔康县相连。气候属明显大陆性高原季风气候，日照长，睛天多，温差大，干湿季节分明，垂直差异突出，季节差异明显，随着林区地域和海拔高度的变化，气候差异突出且呈垂直分布，气温从南向北随海拔升高而降低，年平均气温为12.7℃，年平均降水量为616.2mm，每年5到9月为降水量最多的月份，降水量最多可达750mm以上，年平均日照2129.7小时，年平均无霜期，观音桥片区为137天，大金片区为182天，年蒸发量为1543.9mm，天气睛朗干燥，多阵性大风，降水稀少，昼夜温差大，冬干春旱严重，全县森林总面积为37万公顷，森林覆盖率为41.72%，森林火险等级高，是四川省乃至我国重点用材林区。

2 金川县森林防火现状

近年来，金川县的森林防火工作得到进一步加强，全民的森林防火意识不断增强，野外火源管理工作取得明显成效，生物防火林带工程建设进展顺利，森林消防队伍逐步加强，防火综合能力不断提高，森林火灾大幅度下降。据县林业局统计，从2014秋到2015年春的防火期以来，我县持续干旱少雨，森林火火险等级持续偏高，金川县发生火情17起，其中3次属于较大性森林火灾，1次一般性森林火灾，上报州防火办4起，火灾受害森林面积36.63公顷，损失成林蓄积1200m3，损失幼树320株，扑火出动人工3108人次，调集车辆618辆次，直接投入扑火经费65.79万元。其中：“2.15”马尔邦乡八角塘村罗家社一般性森林火灾造成受害森林面积0.2公顷灌木林地、此次火灾为地表火，没有烧死于灌木林地中散生的林木，从2月15日火灾发生到扑出动人员422人次，调集车辆28辆次，共计直接投入扑火经费7.88万元；“2.27”金川镇、沙耳乡交界处较大森林火灾受害森林面积4.62公顷，其中有林地2.9公顷，灌木林地1.72公顷，从2月27日火灾发生到扑出动人员1081人次，调集车辆200辆次，共计直接投入扑火经费22.41万元；“3.30”河西乡杨家湾村较大森林火灾造成受害森林面积25.71公顷，其中人工林面积9.98公顷，从火灾发生到彻底扑出动人员950人次，调集车辆270辆次，共计直接投入扑火经费21.8万元；“4.4”曾达乡海子坪村较大森林火灾受害森林面积6.1公顷全部属于灌木林地，火灾发生到扑出动人员655人次，调集车辆120辆次，共计直接投入扑火经费13.7万元。火灾均无人员伤亡事故发生。

3 金川县森林防火存在的问题

3.1 我县属高山狭谷地带，林地面积大，多数原始森林分布在深沟人烟稀少处，交通通讯不便，一旦发生森林火灾，难以在短时间发现并及时组织力量开展扑救。

3.2 我县宗教文化丰富，人员朝圣活动相对频繁，诸如经幡龙达火险隐患多，林区林情复杂，野外火源管理难度大，人工防火隔离带（墙）工程和森林防火通道建设急待解决。

3.3 今年我县干旱天气持续时间较长，森林火险等级长期居于4～5级徘徊，加之，我县多年实施天保工程后，林下可燃物裁量急剧增多，防火形势十分严峻。

3.4 部分乡镇领导防火重视程度不够，存在重灭火、轻防火的工作意识。

3.5 我县由于县财政资金匮乏，专业扑火队待遇偏低，工资是每人每月300元，因此专业扑火队伍管理难度大，无法保证发生火情时队员及时且全员到位。

3.6 县内扑火物资相对缺乏不能满足各乡（镇）都具备足够的扑火装备，扑火方法简单，不具备处置扑救大面积森林火灾能力。

3.7 扑火救灾预案需要适时完善，宣传工作有待进一步加强。

3.8 目前我县防火宣传指挥车已基本报废，一旦发生火灾难以及时到达现场组织扑救从而延误火灾最佳扑灭时机。

4 扎实做好森林防火工作之对策

4.1 抓好队伍建设。一是抓好护林队伍建设，强化巡山护林工作力度，充分发挥其巡山护林的主导作用；二是提高队伍现代化装备和扑火技能和水平，树立打大仗、打恶仗的准备，不断完善应急预案增强实际备战能力；三是严格考评、表彰制度，适时对巡山护林员和乡镇防火值班情况进行抽查，一经发现脱岗和失职的，按相关规定严肃处理，充分保证森林防火工作的严肃和时效性；四是抓好防火专业职能人员的业务技能培训，提高综合应对处置森林火灾事故的应变能力。

4.2 抓好野外火源管理。继续开展火灾隐患排查活动，及时有针对性地清除潜在火险隐患；高火险期内组织巡护人员对重点部位进行死守硬看，在“清明、五一、春节”等重点节气和时段及时加派巡护力量；进一步规范生产用火，严格审批制度；抓好其它火源管理。

4.3 抓好宣传教育。利用一切宣传手段和工具，开展形势多样的森林防火宣传，加大用火安全教育，努力营造全民防火氛围。

4.4 抓好责任落实。继续严格按照各级责任书的内容，森林防火责任到山头、到地块、到人头，严格考核，落实奖惩；加大火灾查处力度，加大火灾责任追究力度，进一步明确火灾责任考评制度。

4.5 建议加快森林防火现代防控水平。一是在我县重点森林防火区域和宗教用火频繁点修建森林防火人工隔离带；二是尽快更新旧的防火消防物质器具和森林消防队伍运输车辆；三是适时组织扑火指挥人员和专业队伍的业务技能培训；四是恳请上级落实我县以水灭火的装备和技能培训，尽早实现直升机以水灭火的愿望，提升我县及周边地区处置森林火灾的现代化水平和综合防控能力。

森林防火工作，不仅关系到社会的经济发展、社会稳定和人民生命财产安全，而且关系到生态环境建设和林业改革发展顺利进行。我们要以对党对人民高度负责的态度，以一丝不苟的工作作风，同心协力，顽强拼搏，扎实工作，为阿坝地区林业跨越式发展保驾护航，为生态环境建设作出新的贡献。