建筑施工企业资金困境成因与对策分析

摘要:资金作为维护企业正常流转的血液，对企业的生存和发展起着举足轻重的作用。尤其在建筑施工企业僧多粥少的时代，目前资金紧张已成为影响施工企业运转、制约发展的一个重要问题。本文在剖析建筑施工企业资金困境现状的基础上，对造成建筑施工企业资金困难的因素进行了详细分析；并针对这些原因，提出改善建筑施工企业资金困境的对策和措施。

关键词:建筑施工企业 资金紧张 对策

资金是企业开展生产经营管理活动的物质基础，是维持企业正常运转的重要前提。一个企业经营不善，经济效益滑坡、出现亏损，往往首先会在资金周转状况上有所体现,。建筑施工企业的主营业务利润主要来自于工程项目，项目盈亏状况关系到企业利润目标能否实现，企业资金能否正常周转转取决于项目工程款能否按时足额回收。只有项目工程款能按时足额回收，资金层面的工程效益才能真正实现。近几年来，尽管工程项目有所增加，但建设单位拖欠工程款的现象日益严重，使建筑施工企业应收账款剧增；加之一些建筑施工企业自身管理水平不高，资金利用率低，造成资金短缺，成为困扰建筑施工企业生存与发展的一个重大问题。如何解决好企业的资金短缺问题成为摆在建筑施工企业面前一个刻不容缓的课题。

一、建筑施工企业资金困境的原因分析

造成建筑施工企业资金困境的原因主要表现在以下几个方面：

(一)拖欠工程款现象比较普遍，资金难以回收到位

建筑施工企业产品普遍具有定向销售和阶段结算的特性，一般的工程项目建设都是要求企业先行垫资，工程竣工验收后再付工程款，由于缺乏切实有效的收款措施，建设单位能拖则拖，以种种理由竣工不决算或决算审价机构久拖未决，使建筑施工企业应收账款余额来越大，账龄越来越长，资金不能正常地流入企业，导致企业变现能力弱化，影响了企业的正常资金周转。同时大量生产资金被无偿占用，致使资金周转“血脉不通”，严重制约着企业的生存和发展。并且现行规定工程款竣工后要扣除价款的5%—10%作质量保证金，待工程使用一年后或双方约定的时间，建设单位认为工程没有质量问题，才将保证金付给施工企业，如有质量问题，就可拒付，这无形中给建设单位拖欠、克扣工程款提供了法律依据，同时也严重影响了建筑施工企业流动资金正常周转。

(二)垫资施工，资金紧缺加剧

一些建设单位的工程项目从开始立项，资金就有缺口，却硬要上，前期的概算为达到立项目的往往按低标准测算。施工中建设单位工程变更频繁，擅自提高标准，修改设计，大大突破原投资额且不设法筹措资金，将资金缺口转嫁给建筑施工企业，使其面临进退两难的境地，增加企业资金负担。建设单位利用现在建筑市场相互竞争、粥少僧多的局面，故意压低造价，把垫资施工的压力转嫁到建筑施工企业身上，使施工企业资金紧缺的现象“雪上加霜”，原国家规定的工程款结算办法已失去了实际的意义。

(三)承揽工程任务困难，建筑产品含金量低

由于建筑施工企业的技术要求相对较低，大量农村剩余劳动力向建筑市场转移，形成了庞大的建筑队伍，导致多年来建筑市场一直处于买方市场。建设单位为了实现自己的利益，利用施工企业急于“找饭吃”的心理状态故意压低标价，建筑施工企业按照其要求成本加利润报的价，建设单位还要狠砍几刀，使你无利可获。建筑施工企业为了生存，少挣钱、不挣钱的活也得干。使得承揽工程项目的“含金量”越来越低。

(四)工程成本开支项目增多，企业负担加重

近年来，政府部门对施工企业工程管理的要求越来越高，各项收费也越来越多，如治安费、质检费、标牌费、文明施工管理费、环保费等非生产性费用逐年上升，还有随着人民生活水平的提高，职工正常工资收入增加、工资附加费等相应的提高，养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、医疗救助金、生育保险、残疾人保障金社会保障费用的名目不断增加，金额越来越高，致使企业管理成本越来越高，人工费的增长幅度高于劳动生产率的增长幅度。同时，材料价格的不断上涨和技术装备的更新换代，使企业的资金投入不断增多，工程成本不断上升，企业投入产出不平衡，致使企业资金紧缺的形势更加严峻，无法形成良性循环。

(五)建筑施工企业自身资金管理意识淡薄

建筑施工企业进行生产经营活动，所需的流动资金一部分从税后留利中提取予以补充外，大部分流动资金都靠向银行借贷解决。由于受“重产值、轻管理，重投入、轻效益”的观念影响，企业领导人资金管理意识淡薄，对资金管理不够，措施不力。资金分散，多头开户，不能有效地集中资金。企业的机构臃肿，闲杂人员多，费用开支大等，随着生产规模的不断扩大和物价上涨因素的影响，企业所需的流动资金大幅度增长，其结果是要靠加大银行贷款来解决，超限度的负债经营致使企业步履维艰。

二、改善建筑施工企业资金困境的对策措施

为了解决上述问题，企业应把着眼点放在挖掘企业潜力，加强流动资金管理，树立企业管理并以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心的经营管理思想，合理的聚财、管财、用财，把有限的资金用在刀刃上，加速资金的周转，提高资金的使用效率。具体措施如下：

(一)加强工程合同的审核，多渠道治理工程款欠款

注意合同签订前的审查，严格按照建设工程合同文本的要求签订，吃透标书及合同的各项条款，对建设方的施工现场情况、履约能力、资金拨付方法、施工组织设计、预算定额、收费标准、材料价格、政策性调整因素、施工工期等调查清楚，减少工程结算的纠纷，为日后工程的结算、索赔、提供可靠的法律依据。采取有力措施综合治理拖欠工程款，防止新的拖欠。工程款的清欠是一个复杂的问题，企业应组织掌握预算、财务等专业知识，及懂得关系学、心理学等相关知识人员，目标到人，责任到人，量化清欠任务，使工程款清欠工作与所属单位领导、项目经理的个人经济效益挂钩，激励与约束并存，实行重奖重罚的方法，促使其以身作则真正下力量抓清欠工作。比如：某集团公司专门成立了一个清欠部门，由公司总经理亲自挂帅，短短的一年时间就取得很好的经济效益，讨回五、六年前的旧账一千来万。

(二)转变经营观念，变垫资压力为发展动力

垫资施工只是建设单位要求的一个方面。建设单位不会只盲目追求工程垫资，而忽视对工程质量等其他方面的要求。建筑施工企业应该不断提高自身实力，实现在不垫资的条件下扩大市场占有率。企业在增强自身实力方面，应把主要功夫花在提高工程质量上，在保工期、保质量的前提下，加强与建设单位的沟通，赢得他们的信任和支持，及时给付工程款，减少工程保证金截留等资金。

(三)加强资金管理，实现资金合理流通

要让有限的资金得到合理使用，发挥出最佳效能，就应该采取行之有效地方法进行调控，不断加强资金管理。建筑施工企业点多面广，特别是实行了项目经理制后，进一步划小了核算单位，形成了一个项目一个账户，资金分散现象严重。建筑施工企业可引进银行管理机制，就是将银行的信贷、结算、利润率等经济杠杆手段移植到建筑施工企业内部，成立以企业核算中心为龙头的内部银行。在建筑施工企业内部实行“集中资金，统一调度，整体运转，分级管理”的资金管理办法，减少基层单位在银行多头开户的现象，建立内部银行开户审批制度，资金开户计划报批等制度，强化资金管理，提高资金使用效益，为建筑施工企业资金正常运转奠定坚实基础。

(四)严格控制物资储备，降低储备资金的占用

建筑施工企业存货管理的特点是材料比重大，品种多，流通性不强。特别是在科学技术飞速发展的今天，材料的种类、性能都在不断变化，价格也在不断的变化。要时刻把握住市场变化的脉搏，加强对存货的控制，要科学测算采购批次和数量，实行零库存管理，不断降低材料储备资金的占用，减少仓储成本。要大力提高材料物质管理人员的业务素质，增强其事业心和责任感，在材料物质管理过程中，严格按规章制度办事，防止各种超耗和损失现象的发生。总之，要加强管理，充分盘活存量资产，最大限度得减少闲置浪费，使企业步入良性循环的轨道。

(五)严格控制资金使用成本的开支

近几年来建筑施工企业由于管理区域跨度加大，非生产性开支逐年大幅度上升，管理费中开支大的主要是工资、差旅费和业务招待费，企业应通过总额控制、重点控制、责任控制和集体审批等多种形式相结合，积极控制各项费用，实现降低管理费用，增强盈利能力和参与市场竞争能力的目的。企业管理者应充分发挥好总会计师或分管财务工作领导的参谋助手作用，使其当好资金调度员，坚持“一支笔”审批制度，防止“多支笔”签字，乱批条子，乱开口子，乱铺摊子的现象发生，切实把有限的资金用在刀刃上。

总之，解决建筑施工企业的资金紧张问题是一项长期工作，建筑施工企业应该想方设法，不断加强资金的管理，按照资金运动的规律，积极合理组织资金，实现资金的节约使用，以不断提高资金的使用效益，确保企业资金的正常正常周转，从而保证企业的持续发展，实现自己的战略目标。

参考文献：

[1]周爱珍,刘婵婵.建筑企业资金困境成因分析及解决对策[J].大众商务.2010年1月

[2]修德军,刘永.如何对施工企业实行资金管理之我见[J].企业观察.2006年1月