我国水务行业环境分析

【摘要】本文运用PEST分析方法及五力模型对我国水务行业所处的宏观环境及行业环境进行综合分析，从而明确我国水务行业所处的环境，为水务企业发展战略的制定提供一定的参考。

【关键词】水务行业；PEST；五力模型；环境分析

一、水务行业概述

水务行业是生产和提供水务产品及服务主体的集合，由供水系统和污水处理系统组成的水务系统向用户提供自来水供应和污水处理服务。

水务产业价值链有广义和狭义之分。所谓的水务产业价值链扩张也就是指广义的水务产业价值链。狭义的水务产业价值链局限于生产和提供水务产品及服务主体的集合。根据水的流转路径水务产业价值链可以分为：原水生产和供应、自来水生产和供应、自来水销售、污水收集和处理、再生水生产和销售。

而从广义上来看，水务产业价值链的参与主体有水务工程承包商、设备提供商、水务设施运营商。近年来，中国水务市场出现了一批专业水务投资公司，这些水务投资商在前台激烈争夺水务市场，后台则网罗了一批工程技术公司、设备制造商和运营管理公司为其投资项目提供建设和管理服务。待到时机成熟后，大型专业水务投资公司将会把触角向相关子行业延伸，以资本运作为手段，控股为之服务的相关设备制造、工程技术及运营公司，最终形成一批以水务投资为核心，集设备制造、工程设计、工程管理、运营服务于一体的大型综合性的水务集团群。

二、宏观环境分析

由于水务行业仍具有一定的公用性，所以对其宏观环境尤其是政策环境的分析就显得尤为重要。本文一句PEST模型，对我国水务行业的宏观环境从政策、经济、社会及技术四方面进行综合分析。

1.政策方面。2011年中央一号文件和“十二五规划”直击水利，从中央到地方都制定了关于加快水利事业改革的相关举措。2012，在国家发展战略性新兴产业的指导下，国务院、发改委、环保部、住建部、工信部等多部委出台了水务方面的各项细化政策规划，明确了水务行业的发展目标和投资重点，并从投融资、税收、技术等方面对水务行业的发展做出指导，指明了方向，将促进水业市场的进一步转型与升级。另一方面，目前，水价改革依然处于攻坚阶段，价格支付机制尚未明确，政策的制定工作尚无实质性进展。

2.经济方面。目前的水务行业处于一个资本为王的时代，然而目前的货币政策并不是十分宽松，水务企业融资虽然有一定的政策支持，但是融资难度依然很大。另一个方面，水务行业具有投资大，效益相对较低但稳定以及投资回收期较长的特性，也对企业从银行贷款带来了一定的不利因素。水处理方面，由于原水费、人力资源费用及其他资源性费成本普遍提升，水处理的费用也较之提高了很多，然而水价的长时间不变，严重影响了水务企业的效益。

3.社会方面。随着人们生活水平的提高，老百姓对生活品质的要求越来越高，对环保的认识也愈加深刻。另一方面，网络时代已经到来，媒体的开放程度也越来越高。近年来，由于水质不达标及环境污染等造成的问题愈显突出，加之媒体的报道，社会上对水质、环境等方面的质疑明显增多。政府为了达成社会目标，也制定了“史上”最为严格的饮用水标准。这些因素，一方面要求现有的水务企业更新设备，提升技术，以此达到水质标准；另一方面，环境问题的凸显也为水务企业扩张带来了巨大的市场。

4.技术方面。伴随着水务市场化的深入以及外资水务企业的进驻，我国的水务技术有了质的提升。目前，市场上涌现出了一大批以水处理设备制造、水务设施提供及水务专业技术服务的企业，这些企业的涌现使我国的净水技术，深度水处理技术、污水处理技术及海水淡化技术有了很大的提升。另一方面，经过对外资水务企业的研究，国有水务企业也认识到，先进的投融资技术对企业发展来说也十分的关键。可以说我国的水务企业越来越认识到技术的重要性并在技术创新方面不断努力。

三、行业环境分析

由于我国水务行业市场化程度和行业集中度均比较低，目前我国水务行业竞争程度较国际水务行业成熟市场和国内其他行业相对较低，市场呈区域垄断、整体分散的格局。本文运用五力模型，对我国水务行业的整体竞争格局进行综合分析。

1.潜在进入者。伴随中国水务行业的市场化不断推进，政府也逐渐放开了对水务行业投资主体的控制，越来越多的外资水务企业及资金实力较为雄厚的民营资本投资主体通过与各地水务企业合资、整体转让特许经营权或BOT等方式向水务产业渗透，逐步成为水务行业竞争的新生力量。虽然水务企业众多、行业集中度不高，但是由于行业自身的特殊性及水务投资额的巨大，水务行业仍有较高的进入壁垒。

2.替代品。水是人民生产生活的必需品，需求的价格弹性较低，饮用水的替代品是软饮料和瓶装、桶装矿泉水。从长期看，替代性非常小，自来水行业基本不面临替代品的威胁。而在污水处理领域，由于城市污水排放量较大，污水处理仍须依靠修建城市污水处理厂的方式进行。目前只有一些改进的技术、设备等用于污水处理以降低处理成本，但仍没有任何技术、设备、方法能够完全替代污水处理厂的功能。

3.供应商议价能力。扩张的水务行业供应商应包括资金提供、项目设计、设备提供、建筑施工及资源性供应等。由于水务企业资金需求量大且目前政府货币政策不是较为宽松，资金提供者无疑是最强势的供应商，从某种意义上说，对于项目的成功具有决定性作用。而项目设计、设备提供、建筑承包商则相对弱势，其议价能力较低。资源性供应商主要包括原水、电力等方面，由于这两类供应商具有垄断性，其供应价格基本固定，因此水务企业的议价能力较弱。对于设备及其他原材料来说，水务企业则与供应商处于讨价还价的地位，设备材料供应商之间竞争非常激烈，水务企业议价能力较强。

4.购买者议价能力。对于水务行业来说，购买者即用水户。通常城市供水水价及污水处理费的调整需要发改委牵头，召开听证会并经过各政府部门的层层审批，这无疑使得生产者提价成本上升，而政府在调整水价时，必须考虑购买者的实际支付能力和支付意愿，这无形中增强了购买者的计价还价能力。而对工业用水户来说，水务企业为了争取到大的工业用水户往往会给予大的工业用水户一些水价优惠，并且目前国内很多企业仍然开采或偷采地下水用于其生产，这使得工业用水户具有一定的议价能力。

5.行业内部竞争。行业内竞争力量是五种竞争力量中最重要的一种，只有那些比竞争公司的战略更能带来竞争优势的战略，才可能成功。目前由于水务行业处在一个大发展的黄金时期，加之水务企业很强的排他性，大部分水务企业都以快速扩张，抢夺市场为主要发展策略，行业内的竞争非常激烈。加之外资水务企业在水处理技术及资金上的优势，使得整个水务行业的竞争愈加的白热化。

综上，当前中国水务行业整体发展处于资源瓜分、确立势力范围的块状异质化竞争阶段，行业集中度低，争抢市场和跨区域竞争是市场竞争的主要形式。

四、结论

通过对我国水务企业所处的宏观环境及中观环境的分析，明确了我国水务行业所处的外部环境，现实的水务企业可以以此为依据，结合其自身的优势及劣势，制定出更为符合企业自身的发展战略。