中美数字鸿沟探源

尽人皆知，中美之间存在着巨大的数字鸿沟。有人认为，在数字化生存中咱们搞不好会到被淘汰边沿。在网络经济中，中国的起步其实不算晚，在不到一0年的时代内，中美之间为什么会发生如斯惊人的数字鸿沟？对于此，学术界以及IT业界众说纷纷。本文作者认为，中美目前的最大差距，其实仍是观念上的差距。数字观念、时间观念、立异观念、风险观念、动态观念、人材观念等六个方面的观念革命，应是解除中美数字鸿沟的逻辑出发点.如果中国从政府到民众都对于网络经济在观念上有了革命性的突破，由政府牵头，从轨制立异开始，对于发展网络经济的各种限制前提予以坚决、彻底的解除，中国的网络经济就能更快、更健康地发展，中国成为世界强国的目标就能在更短期内实现。

巨大的中美数字鸿沟

尽人皆知，中美之间存在着巨大的数字鸿沟。美国《侨报》发表文章，对于“世界上最大的发展中国家”中国以及“现今惟1超级大国”美国的“数字化”程度作了对照。文章说，截至二000年年中，中国的电脑具有量为一五九0万台，平均每一万人八八台。美国的电脑具有量为一．六亿台，平均每一万人具有近五000台，是中国每一万人具有量的五七倍。一九九五年底，美国网民数量为六00多万人。二000年七月，美国上网人数已经经到达一．三七亿人，占全美总人口的1半。一九九五年底中国网民数量为八万人，二000年七月中国CNNIC的数据称，中国网民数量为一六九0万，略高于全国人口的810分之1。

1些学者尝试树立信息化指数模型来对于信息化进行社会测度。据有关计算，一九八五年中国的信息化指数为三七．八八，预计二000年到达一四五．三，而美国一九七七年的指数已经经是一00六．九。

数字鸿沟带来的危害是不言而喻的。著名IT评论家胡泳认为，数字化经济自身造成1些输家也造就1些赢家，这类输赢的差距表现在1个国家以外，就是国与国之间的技术进步与发展方面的鸿沟。如果新技术造就赢家以及输家，发展中国家可能会在新的秩序中输掉所有的东西。还有论者认为，数字化生存咱们已经到被淘汰边沿。数字鸿沟的问题无比严重，严重到九0％多比一％多的差距，乃至可以说存在1个“沟籍”的问题，不是球籍，是沟籍。事实表明，中美之间因为对于信息、网络技术利用程度的不同和立异能力的差别酿成的“信息落差”、“知识分隔”以及“贫富分化”现象日益严重。如果咱们对于此注重不够，将会使中美之间已经经存在的科技、工业、农业之间的差距进1步扩展，中国在二一世纪中叶成为中等发达国家的雄伟战略目标有可能成为水中之月、镜中之花。

在网络经济中，中国的起步其实不算晚。早在七年前，当美国政府鼎力提倡“信息高速公路”规划的时候，咱们就已经迅速跟进。那末，在不到一0年的时代内，中美之间为什么会发生如斯惊人的数字鸿沟？对于此，学术界以及IT业界众说纷坛。概括起来，主要有下列几种观点：

第1、由国家、社会之间总体实力的差距所构成。

天极网总裁李志高认为，数字鸿沟以及数字方面的差距，不单单是1个技术问题，或者者是信息技术的问题，也是1个社会问题。它牵扯到包含整个社会的贫富差距，信息资源不足以及资金、文化，还有就业、糊口质量等与总体社会水平相干的问题。

第2、企业层次的信息化水平过低。

方正公司副总经理宋建东认为，应用网络技术不是取决于企业的意愿，而是取决于企业的内功，特别是企业的组织架构、岗位分析以及业务流程。在这些问题没有解决的情况下，不太可能逾越数字鸿沟。

第3、资本市场对于于解除或者者扩张鸿沟起侧重要作用。

中国互联网试验室方兴东认为，目前中国的资本市场对于中国互联网发展的支撑还远远不够。互联网最需要的是风险投资的支撑。美国风险资金投入互联网的有四00多亿美元，中国投入互联网的所有资本加起来估量还不到四0亿人民币。中国目前没有真实的风险投资公司。美国一九九九年互联网上市公司的价值是一．三万亿美元。加之风险投资的四00亿美元，这就是美国推进互联网发展的根本。中国如果没有这两块投入的话，根本就无法进行。

第4、缺乏从事电子商务的基本前提。

著名经济学家樊纲认为，在发展网络经济上，咱们面临比发达国家更多的制约，从“软件”上看，咱们的信誉卡体系还不发达，持卡人还很少，相干的金融服务保障以及法律保障还无比欠缺；从“硬件”上看，咱们的批发、零售业自身的现代化程度还不高，邮购、“目录购物”还无比不发达，因而能在网上交易的种类、范围就会无比有限，如何保证送货就更是问题。

第5、轨制上的障碍。

北京大家教授周其仁认为，目前我国关于网络经济缺少清楚、明确以及简明的规制框架，这是发展网络经济的主要障碍。1些行政部门在没有法律依据的情况下，任意扩展规制权限，致使凌乱、多部门无明确规则的管制，这将使中国失去发展网络经济最宝贵的时机，在亚洲以及全世界竞争中落伍。

上述观点各自从不同角度以及不同层面对于中美数字鸿沟的发生本源进行了剖析，充沛揭露了中美数字鸿沟形势的严峻性。然而，它们没有解决这样1个问题：哪种因素拥有统率全局的作用，哪种因素是解除中美数字鸿沟的最好突破口？

依据第1种观点，数字鸿沟的发生，是因为中美两国在国家之间以及社会之间的总体实力存在着巨大差距，而总体实力之间的差距是难以在较短期内患上以缩短的。这是不是象征着，中美数字鸿沟将会阅历很长期才能解除？果真如斯的话，现有的数字鸿沟将会进1步扩展两国的总体差距，构成1种恶性循环。其余几种观点，不管是企业的信息化问题、资本市场问题、电子商务的基本前提问题，仍是轨制问题，终究都要归结到这样1个问题：怎么才能在最短期内解决这些问题？是等待呢，仍是踊跃行为起来？是等待前提成熟呢，仍是踊跃创造前提？这些，都与人们的思想观念有关。网络经济是1场革命，是1种新的出产方式。任何1场革命的出发点，都是新的思想观念对于传统思想观念的冲击。没有牛顿的科学思想的流行，就不会有产业革命；没有“实践是检修真谛的标准”的大讨论，就不会有改革开放。当新的思想观念逐渐获得领导地位时，人民大众中蕴含着的巨大潜力就会暴发出来，1切障碍以及限制就会在人们的踊跃努力下迅速地被冲跨。

笔者认为，美国在网络经济上的国际领先地位，首先来自观念上的领先。政府、国会以及美国民众，都对于新经济持欢迎态度，都对于其革命性意义予以充沛确定。中国与美国目前的最大差距，其实仍是观念上的差距。如果中国从政府到民众都对于网络经济在观念上有了革命性的突破，由政府牵头，从轨制立异开始，对于发展网络经济的各种限制前提予以坚决、彻底的解除，中国的网络经济就能更快、更健康地发展，中国成为世界强国的目标就能在更短期内实现。

中国面临观念革命

持有甚么样的思想观念，才能与网络经济的革命性请求相适应？中美两国在思想观念上主要存在哪些差异？这些，就是咱们需要进行深刻探讨的问题。我认为，数字观念、时间观念、立异观念、风险观念、动态观念、人材观念等6个方面的观念革命，应是解除中美数字鸿沟的逻辑出发点。

■数字观念：咱们应当充沛认识到网络经济的革命性意义。对于于未来任何1个传统领域，互联网都将成为核心竞争力的核心要素。如果咱们在网络经济上依然处于被动地位，咱们失去的将不单单是1个产业，而且是中国未来的命运。

网络经济的根本特征是互联性。互联性大大提高了市场的交易效力，使社会分工水平发生了奔腾，给市场以及经济流动带来革命性的变化，咱们可将之称作网络效应。网络效应将跟着网络的扩张而日趋显示出更大的威力。互联性以及网络效应答网络经济的运行发生了深远影响，使之构成了有别于传统经济的1系列基本特征，它们包含快捷性、全世界性、对于称性、虚拟性、隐约性、知识性、繁杂性、垄断性以及公平性等。咱们必需迅速扭转自己的思想观念与思惟方式，以适应网络经济的发展需要。

■时间观念：因为网络经济的快捷性特征，使患上时间拥有尤其首要的意义。产品生命周期迅速缩短，1种产品可以在几个月乃至几天内变为主流化的产品，又可能在几个月内消失患上无影无踪。因而，网络经济中强调要快速反映、抢占先机。从企业角度来讲，不是大企业吃掉小企业，而是反映麻利的企业吃掉反映迟钝的企业。从国家角度来讲，不是大国吃掉小国、强国吃掉弱国，而是反映麻利的国家吃掉反映迟钝的国家。

例如，美国政府率先建设“信息高速公路”，使八0年代处于竞争劣势的美国，在九0年代1跃成为世界经济增长的明星。北欧以及日本在挪动通讯上先于美国1步，在未来的挪动商务经济中将盘踞领导地位。又如，从经济、社会等各方面的实力上说，印度均不如中国。但因为印度政府抢先1步对于网络经济采用踊跃扶持政策，使患上印度不管在高速计算机以及软件开发等症结领域上都领先于中国。印度已经成为仅次于美国的世界第2软件大国，国内软件业以每一年五0％的速度增长。印度IT出口已经占全国出口总额的三五％，占国内出产总值的七.五％。《远东经济评论》乃至暗示，如果中印之间在IT产业上的差距继续扩展下去，未来亚太地区将不是以中国为中心，而极可能会是以印度为中心。

■立异观念：在市场变化迅速的情况下，企业要不断立异、不断推出新产品，其实不断主动淘汰自己的产品。立异与灵便性成为企业的生命线。有了立异以及灵便性，1个小企业可以迅速成长为大企业。失去了立异以及灵便性，1个大企业可能会迅速走向衰落。

在美国，立异观念早已经深刻人心。人人以能够标新立异、充沛表现自己而骄傲，新思想、新理论、新技术层见叠出。美国在知识产权法规的制定方面以及执行方面的严格程度是有目共睹的。政府、企业以及大学也踊跃为激起人们的立异能力营建1个优良的环境。历届政府都在科研开发方面给予企业以及技术钻研部门较多的资助，在制定经济政策方面也更多地向那些教育部门以及科研机构歪斜。美国巴尔蒂莫大学经济学家ZoltanAcs1针见血地指出：“甚么是咱们的比较优势？是咱们的立异能力”。

中国与美国构成光鲜对比。中国在立异方面的阻力较大，尤其是长时间推广的规划经济体制，带来了不乱的收入、较大的安全感以及僵化的管理方式。在这类环境下，人们的立异观念大为削弱，人们的立异能力不可能被充沛激起出来。至今为止，中国的经济成绩主要来自对于国外先进技术的引进与模仿，网络经济的发展也不例外。有人将中国的互联网称作“互抄网”，不计其数个网站提供的内容大同小异。中国电脑市场国有品牌的占有率在提高，但技术含量并未提高，大多数电脑公司从事的是散件装配。如果长此下去，中国的网络经济如何能繁华？

■风险观念：在网络经济中，正反馈起侧重要作用。因为互联性、因为信息传递的快捷性，人们之间发生了频繁、迅速、激烈的交互作用，从而构成不断强化的正反馈机制。最初产生的1件偶然事件，会因为正反馈作用而不断扩展其影响，使细微的差别终究演化成巨大的鸿沟，乃至会致使系统的崩溃。这就是网络经济大起大落的主要本源之1，这就使网络经济既存在巨大的收益，又存在巨大的风险。

中国网络经济昌盛时，热浪遮天蔽日；网络经济低落时，处处寒气逼人。人们刚刚为巨大的收益而陶醉，随即就被巨大的风险所击倒。美国的情况却完整不同，不管网络经济是冷是热，美国投资者的反映都比较沉着，没有呈现极度狂热或者极度恐惧的状况。恰是中国在风险观念上的巨大落差，致使资本市场对于互联网发展的支撑程度远远后进于美国。

■人材观念：如果说以蒸汽机为代表的产业革命，使资本第1次成为出产中的症结性要素的话，计算机以及互联网则第1次使信息以及知识成为出产中的症结性要素。

这1点，不但反应在产品的价值形成上，也反应在企业的资产结构上1无形资产价值的首要性与日俱增。从某种意义上说，无形资产乃至比有形资产更首要。由快捷性带来的产品生命周期的缩短，使患上有形资产迅速贬值，乃至会变患上毫无用途。相反，无形资产在愈来愈多的商务中成为主体，它由品牌、优良的客户瓜葛、雇员的才能、业务流程与系统的内在经验等组成，对于企业附加价值的出产起着举足轻重的作用。

因而，不管是对于企业仍是对于国家来讲，人材以及教育都拥有极为首要的意义。要使网络经济更好、更快地发展，咱们必需竭尽全力，为人力资本创造性的施展树立起必要的组织轨制以及其他社会文化前提。

■动态观念：在中国，良多人以静止的观念来看待网络经济。他们只看到网络经济在发展早期遭到的挫折以及问题，没有看到网络经济蕴含的巨大潜力以及革命性的气力。

例如，有人认为，中国的比较优势是劳动密集型产业，应重点发展劳动密集型等传统产业，待新经济发展成熟了再去引进，以减少网络泡沫带来的损失。他们没有想到，发达国家正在抓紧用新经济改造传统经济，中国在劳动密集型产业上的比较优势不可能久长维持下去。更何况长时间固守技术含量较低的劳动密集型产业，而放慢了新经济的发展步伐，将会使中国永久处于国际分工的较低层次，与发达国家的差距将会进1步拉大。反之，如果咱们持有动态观念，注重动态比较优势，运用计算机与网络技术在全世界规模内有效配置资源，彻底改造传统经济，就能大大降低信息本钱以及出产经营本钱，从根本上扭转中国的经济增长方式，迅速提高中国的国际竞争力。