我国压力管道监督检验现状探讨

[摘 要] 压力管道作为特种设备之一，与同为承压类特种设备的锅炉，压力容器相比，存在管理时间较短，管理不规范，依据标准繁杂，很多法规及标准存在执行不到位，安全意识淡薄等问题。在此，针对压力管道安全管理的一个重要组成部分――安装监督检验，根据工作实际和发展现状，提出对策建议，以期求得管理思路更清晰，管理更加科学规范的目的。

[关键词] 管道；监督检验

[中图分类号] TH49 [文献标识码] A

1 压力管道现状

近些年来，压力管道在实际使用过程中发生的事故呈递增趋势。其中的原因有很多，但其中相当一部分，与设计、制作、安装过程中有着相当大的关系。据国内某石化企业对几年的管道事故统计分析显示，管道事故次数约占全部工艺事故的43%，其中材料以及制造质量引起的占18.9%，因焊缝施工质量或失效引起的占51.4%。由于我国对压力管道管理时间较晚，重视程度不足，在安装过程中有许多模糊的地方。在这里，我根据近年的工作实际，对压力管道监督检验过程中的一些问题，和大家一起讨论和学习。

2 监督检验的依据和基本要求

2.1 监督检验依据

2.1.1 《特种设备安全监察条例》、《压力管道安全管理与监察规定》、《压力管道安装安全质量监督检验规则》；《中华人民共和国特种设备安全法》于2003年6月29日通过，第四号主席令，该法对监督检验也做出了规定和要求。

2.1.2 设计文件（设计资格证有效复印件或传真件、设计说明、材料汇总表、管段表、含设计参数等）。

2.1.3 其他相关法律法规及标准。

2.2 焊接前监检项目及内容：

主要包括：压力管道安装安全质量监督检验申报书；设计图纸；安装单位、监理单位、检测单位、防腐单位资质证书复印件；焊工证原件及复印件；监理人员原件及复印件；无损检测人员资格证书原件及复印件；焊接工艺评定、工艺卡；施工方案及安装单位质保体系；材料清单以及管子、管件、法兰、阀门、垫片、支吊架、补偿器、过滤器等压力管道上的全部附件、焊材质量证明文件；合同（安装、监理、检测、防腐）。

2.3 材料检验

2.3.1 材料检验根据设计图纸要求和采购情况进行。

2.3.2 压力管道材料范围：管子、管件、焊材、法兰、阀门、垫片、支吊架、补偿器、过滤器等压力管道上的全部附件、焊材。

2.3.3 制造单位制造合格证明。

2.3.4 压力管道元件制造许可证（复印件或传真件）。

2.3.5 核查质保书正确性、内容齐全以及与设计文件的一致性。

2.3.6 根据质保书对照实物进行宏观检查，规格、尺寸、外观、必要时进行理化、机械性能抽查。

2.4 焊接过程检验

2.4.1 焊接环境符合GB50236-2011《现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规范》中3.0.5的要求。

2.4.2 确认材料检验合格资料。

2.4.3 单线图，对应单线图的施焊记录和焊检记录。

2.4.4 宏观检查记录。

2.4.5 无损检测报告。

2.4.6 不合格焊缝分析及返修。

2.5 热处理记录。

2.6 强度试验及气密性试验（压力试验前应符合GB50235-2010中8.6.3的十项要求）。

2.7 如果有隐蔽工程，则应在隐蔽前完成全部检查项目，且得到业主和监检单位的确认签字。

2.8 其他项目检查（可确认施工资料）如吹扫、通球、绝热、色标等。

2.9 竣工资料汇总、审查。

2.10 签发压力管道安装监检证书。

2.11 为密切配合工作，保证工程顺畅进展，各单位明确对应人员（建设单位、施工单位、监理单位、监检单位）。

2.12 监督检验资料整理的要求。

2.12.1 安装前准备资料：管道施工图纸，设计说明等；立项可行性研究报告及批复件；施工组织设计、施工工艺、方案；焊接工艺评定、焊接指导书；施工单位与建设单位签订的建设施工合同；购销合同；建设单位与施工、监理、检测、防腐保温单位签订的合同，特殊工种人员资格证件及安装资质证书（原件与复印件）；监理单位、检测单位、防腐单位资质证明；无损检测人员如为外协，除携带相关证件外还要携带双方签订合同或协议；压力管道监检工作中须见证或须确认的其他资料。

2.12.2 施工资料的准备。

2.12.2.1 压力管道施工所用的材料包括管材、焊材、管件、附件等，均须要质量证明书或产品合格证；当材料需要监督检验出厂时，还须提供监检证明。

2.12.2.2 压力管道元件（管件、法兰、补偿器等）还须提供厂家安全注册证明或受压管道元件驻厂监检证明。

2.12.2.3 压力管道材料及焊材（焊条、焊丝）必须办理入库手续。入库前对材料、焊材必须按有关规定检查、检验、核实后，方可验收入库。未办理入库手续的材料不得进入现场投入施工。

2.12.2.4 阀门压力试验须有记录并作标记。

2.12.2.5 材料领用发放手续、焊条烘干领用发放回收须有记录，并有签字手续。

2.12.2.6 较大口径管道施工，对口应采用对口器，以防止对口错边超差；无对口器须在排管前对管口进行测量、记录，并按照测量结果进行选择排管。

2.12.2.7 压力管道焊接施工前必须绘制空视图，并对焊点（对接口、角接口等）焊接位置进行编号；焊接后对焊点宏观检查记录。

2.12.2.8 管道焊接必须按照焊接指导书要求进行焊接，焊接完成后管径≥φ108 mm打焊工钢印（特殊管道除外）、进行自检并留有记录。焊接完成后随即进行专检，专检必须有检验记录或检验报告。

2.12.2.9 无损检测报告

主要包括：焊缝不合格原因分析、返修记录；热处理报告；压力试验记录；隐蔽工程施工及检查记录；管道吹洗记录；涂漆、绝热、色标检查及记录。

如果一项工程中包含有多种介质，则可以先编制共性文件，然后按照介质的不同属性编制个性文件，切忌多种介质混杂在一起，造成交工文件整体混乱。可以依据介质，按照表格的形式进行编制。

2.12.2.10 监督检验的一般程序。

到安全监察机构办理告知书（安装/改造/维修）。

到监督检验机构（各地市的锅检所或特检所）提交设计文件及资料，办理监督检验手续。

提供相关资料，进行监检资料审查。

现场监督检验。

出具监督检验报告。

2.12.2.11 监督检验过程中发现问题的处理。

根据《压力管道安装安全质量监督检验规则》的规定，对一般问题要求改正，并跟踪检查至彻底解决；对严重质量问题，则发出《监督检验意见通知书》，受监督检验单位按程序书面整改，监检单位予以确认。对一般质量问题和严重质量问题，规则并未单独做出规定。但根据目前情况，严重质量问题应包含以下几条：安装单位超出许可证范围安装施工；管道元件及焊接材料不符合设计要求；管道焊接及可拆卸连接质量不合格；管道穿跨越、隐蔽工程等重要项目安装质量不合格；由于管道安装原因，导致管道强度试验、严密性试验不合格。

2.12.2.12 监督检验的方式。

按照规则规定，监督检验可以采用座谈、查阅记录、现场观察、抽样等六种方式之一或几种的组合。随着科技发展和进步，可以采取照片，视频等方式，但必须确保与现场实际相符。

3 监督检验工作的展望

压力管道监督检验是把合格的管道元件，变成合格管道系统的保障，是保证管道系统“优生”的科学支撑，为压力管大的安全运行起了重要作用。但是，从管理的系统性和经济性综合考虑，应根据压力管道不同的性质和特点，对其采取有差别的监督检验。可以借鉴压力管道定期检验的经验，根据管道介质、设计压力、设计温度、管道长度等特点，将管道划分类别。对危险性较大、级别较高的压力管道，采取目前的监督检验规范；而对于目前划归为GC3级的压力管道和其他类似管道，则采用相对简便的监督检验方式。这样，既可以确保生产的安全性，又可以为企业和各个相关部门节省大量人力物力。

参考文献：

[1]压力管道安装安全质量监督检验规则[S].

[2]杨纲.化工压力破坏[J].压力容器，1996，13（5）.

[3]压力管大安装要求[S].秦皇岛市特种设备检验所.

作者简介：邵铁军（1976.4-），男，本科，助理工程师，研究方向：特种设备的检验检测。