扶持与自救

终于上调纺织品服装的出口退税率了，这个喜讯让行业松了口气。

近两个月，关于纺织业出口退税率将调整的话题，众说纷纭，其热度还吸引了各大财经报纸杂志、门户网站的积极参与。特别是进入七月份后，中央高层到沿海外贸大省的密集调研，颇为异乎寻常，更是让行业内外高度关注。

由于众所周知的原因，当前我国纺织业处于一个相对困难的时期，无论是去年的出口退税率下调、劳力原材料成本的上涨，还是这3年来人民币的持续快速升值，都对纺织企业尤其是出口企业产生了不利的影响。相较前几年的发展，如今行业进入了波谷时期。

此时，受制于诸般约束的行业仅靠自我调整和完善，未免显得心有余而力不足，若寄望内需市场的拉动，还是有些力量单薄，因而业界最大的预期便是国家尽早出台各项相关救市政策，这将直接对出口纺企构成利好，并作为契机带动纺织服装行业的全面回暖。

只是，近期虽然有各方人士的热议，包括国家相关部委人员的“放风”，但出口退税上调等扶持政策迟迟没有出台。期间，财政部决定略微下调棉花进口滑准税，从6月5日～10月5日，进口棉花滑准税由原来的5％～40％下调为3％～40％，且从10月6日起恢复目前的滑准税。这一政策调整幅度不算大，影响面也有限，不过也给业界视为国家扶持政策出台的曙光，并热切期待后续扶持政策的到来。

呼声一浪高过一浪。直到7月的最后一天，出口退税率上调的消息才正式传出。在前不久的中央高层调研中，我们收到一个比较明确的信号――外贸政策以稳定为主。温总理在广东的调研中表示：“现在大家最关心的问题是外贸政策，我可以回答大家：我们外贸政策将基本稳定。”同时，温总理鼓励大家要变压力为动力，变困难为机遇，加大研发力度，提升技术水平，打造自主品牌，增强竞争力。在这样的情况下，考虑到国家整体经济层面因素，国家能针对纺织行业出台这个利好政策，实属不易 这既是国家从大局出发，也跟我们纺织行业大力争取分不开的。

诚然，事实或许如部分专家认为的那样――“提高出口退税只能暂时缓解一些企业的危机，对国家和企业都没有好处，甚至是产业升级步伐的一个倒退。”但是，我们也要看到，民营企业是我国国民经济的活力和源泉所在，纺织行业的主体就是民营企业，跟国有大型企业相比处于弱势地位，抗风险能力差，各种调控措施叠加实施，倒逼机制过急过严，很容易出现发展中的回落，因此，极为期待国家适当把握宏观调控的力度和节奏，给纺织企业尤其是中小企业一个缓冲期

从全面角度看，纺织产业的现实地位和未来价值是不容置疑的。纺织产业是市场化程度最高的产业，也是对就业和社会稳定发挥着重大作用的产业，是中国为数不多的具备成为最具国际竞争力的产业，国家应对纺织产业给予持续的支持和鼓励，使之完成从低档产品向高档产品的转变，成为中国最具国际竞争力的产业。

当然，我们要认清现实。在部分纺织品服装出口退税率上调这项扶持政策出台之后，行业以及众多纺织企业感到高兴之余，也要做好准备，那就是做好行业和企业的自救工作。企业要化被动为主动，把此轮宏观调控作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。