浅谈改制企业资产评估的问题与对策

【摘要】文章通过阐述改制企业资产评估的必要性，分析现阶段改制企业资产评估存在的相关问题，对企业改制中强化资产评估的有效对策展开探讨，旨在为相关企业基于改制企业资产评估的必要性、现阶段改制企业资产评估存在的相关问题的改制企业资产评估研究适用提供一些思路。

【关键词】改制企业 资产评估 问题 对策

企业改制属于一个极为漫长的过程，在改制期间受一系列因素影响，使得企业资产面临很大程度的流失，企业利益遭受侵害。由此可见，研究改制企业资产评估的问题与对策有着十分重要的现实意义。

一、现阶段改制企业资产评估存在的相关问题

（一）政府过多干预，导致资产评估价值缺乏准确性

改制原本属于企业在自身生存、发展基础上而自主实施的战略行动，由此，企业改制动因应当与企业战略目标相统一。然而现阶段，我国政府过多干预很大程度上掩盖了企业动机，一些地方政府为了推动企业改制，单纯考虑改制企业的承受水平，而不顾及企业资产实际价值，同时采取不同手段干预企业资产评估工作，导致资产评估价值缺乏准确性。

（二）资产评估法律法规不完善

伴随我国市场经济的全面深入，原本资产评估法律法规俨然无法满足市场经济背景下改制企业资产评估实践需求，再加上我国改制评估理论发展相较于实践活动发展更为滞后，导致评估人员在开展企业改制中资产评估工作时无法有效执行，进一步面临无法可依、有法难依的不利情形。此外，部分企业资产评估活动并不结合现行资产评估法律法规展开，一些评估机构为了获取私利，“以身犯险”，做出一系列违反法律法规、职业道德的行为[2]。

（三）资产评估行业与市场不规范

现阶段，我国资产评估行业唯有全面统一的健全法律文件，就评估种类展开的划分也存在科学合理性不足的问题，各式各样评估人员开展的评估业务分支交叉，极为混乱，对评估行业与市场发展构成不利影响。在评估中多种不同业务呈现出各种程度的交叉，引发十分严重的多部门管理、多资格并存的情况，进而使得我国资产评估行业与市场全面发展缺乏有效性，使得我国资产评估行业与市场难以与国际评估行业有效接轨。

（四）资产评估方法选取不合理

在资产评估过程中，应当结合实际评估目的以确定资产评估方法的选取，资产评估方法主要包括市场法、成本法以及收益法等，此类评估方法有着不同的适用性，也有着各自对应的不足之处，可见选取对应资产评估方法开展评估最终获取的评估结果可能存在一定的差异。在资产评估实践中，一些评估人员为了满足委托方一系列要求而选取对委托方最为有利的评估方法，资产评估方法选取不合理一定程度上提升了资产评估风险。

二、企业改制中强化资产评估的有效对策

如何进一步的强化企业改制中资产评估可以从以下相关对策着手：

（一）明确全面完整的评估范围

在企业改制中，全部资产均属于评估的对象，均应当全面完整地展开评估，尽可能做到不留有遗漏，做到账实相吻合。为了确保评估结合的科学准确，在企业改制资产评估时，应当考虑全面，明确完整的评估范围。在全面完整的同时，还应当明确重点，无形资产凭借其自身特殊性，应当被确立为企业资产评估中的重点范围，评估人员应当提升关注度，开展好无形资产评估工作。

（二）确保企业资产评估方法科学合理

无形资产价值评估。全面衡量无形资产的使用寿命、使用效应及发展前景，结合无形资产发展转变规律等，系统运用一系列评估指标，构建较为完备的资产评估数据信息库，强化无形资产评估科学合理性。土地使用权价值评估。评估人员在开展土地使用权价值评估过程中，应当全面权衡这一土地资产地理区域及区域内社会、人文等状况，唯有通过评估人员权衡因素科学、参数选取合理、方法采用可靠，方可获取可被接受的评估结果。

（三）健全企业资产评估配套法律法规

我国企业改制即便已经经历了数十年的发展，然而时至今日，企业资产评估对应法律法规方面的制度依旧不够健全，不具备对应的立法，造成一些不法人员钻法律空子盗取企业财产。鉴于此，要想实现企业改制中各项工作开展的更加规范，就应当加速健全企业资产评估的对应法律法规制度，构建健全的法律法规体系，为接下来企业改制运行给予有利的法律保障，保障不同地区企业的改制、产权交易可于同一法律规范下有序开展。

（四）提升资产评估人员综合素质

企业改制中，不论是哪一项资产评估最终均要通过评估人员完成，即评估人员是实际资产评估工作中的工作主体。可见，唯有构建起一支专业水平高、职业道德素质强的评估团队，方可在评估实践中，在处理一系列疑难问题时，评估人员能够选取科学合理的评估方法，并尽可能确保评估工作客观、鼓励性，获取准确、公正的评估结果。提升评估人员专业水平，应当每年不定期组织培训继续教育，系统制定培训学习内容，开展具备一定深度、针对性的理论研究、学术探讨，确保每位评估人员均可参与其中，培训完毕可展开相应的考核，确保学习质量。其次，强化评估人员职业道德素质。现阶段，我国评估市场中存在诸多的评估机构，市场竞争十分激烈，而评估人员经济收入以提供评估服务为主，倘若评估人员不具备良好的自我约束力，便会为了获取利益而满足委托方任何需求，而造成评估结果失真。

三、结束语

总而言之，企业改制属于一个极为漫长的过程，在改制期间受一系列因素影响，使得企业资产面临很大程度的流失，企业利益遭受侵害。而可观、工作、科学的资产评估服务对于解决此类问题，促进企业资产保值增值发挥着极为关键的作用。相关人员务必要不断专研研究、总结经验，清楚认识.改制企业资产评估的必要性，全面分析现阶段改制企业资产评估存在的相关问题，“明确全面完善的评估范围”、“确保企业资产评估方法科学合理”、“健全企业资产评估配套法律法规”、“提升资产评估人员综合素质”等，经济促进改制企业资产评估工作的有序健康运行。

参考文献：

[1]朱嘉平，张维浚，王书灵.中国企业跨国并购的风险与规避措施[J].经济研究导刊，2014，（11）.

[2]孙继臣.改制企业资产评估存在的问题及对策[J].大庆师范学院学报，2006，（1）.