“20万元”的民意杠杆

“孩子放学有人管,留守老人有人看;土地集中连成片,

大把大把好赚钱”

8月12日,温江万春镇青少年活动空间,几个放暑假的小学生一边下棋,一边说笑,口中不时蹦出上面的句子。陪同采访的镇党委副书记尹书记介绍说,这是镇上宣传农村工作“四大基础工程”的顺口溜。

这个青少年活动中心整个设计是一棵棵绿色、蓬勃向上的大树,在成都市区都没见过这么别致的,记者既惊讶于它的宽敞舒适与功能齐全,更惊讶于城乡统筹在万春是如此的深入人心。

“听居民的!”简单的话背后是极其细致的民意体现

20万元放置于城市,也许并不能起到多大的作用,而对于一个乡村来说,却可以解决不少问题。

我们采访的第一站,就在万春最不起眼的一幢小楼,镇政府办公楼,围绕20万元开始。

事情的起因要从2008年说起。那一年的11月,成都市下发“37号文”――《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见》,要求从2009年开始,成都市、县两级财政开始安排每个村(社区)不低于20万元的专项资金,专项用于向农村提供各种服务,力图在公共产品供给方面打破城乡分割。

20万元怎么用?修建公共基础设施?开设技术培训班?增加老年服务项目……

“听居民的!”万春镇党委书记袁顺明干脆利落地回答,但简单的一句话背后是极其细致的民意体现。

“你最需要什么服务?”带着这样的问题,村干部要挨家挨户、百分百地入户调查,调查结果要全部如实向居民公示出来。镇上工作人员介绍了两件很有意思的事。

一次是一位居民在调查表上写下“村干部黑”几个字,这一票“意见”也被公示了出来。还有一次是袁顺明到春江路社区,突击检查公共服务建设项目。当入户调查工作表交到他手上时,他发现了调查表上就是一两个人的笔迹,很明显这是偷懒作假的“作品”。最终,此事得以处理纠正。

在天乡路社区,记者见到了今年的公共服务入户调查项目公示:老年活动中心建设818票;设立水费收费窗口800票;建小区公厕791票;建小区办宴场所778票……

社区书记王世军说:“项目完工以后,我们还要拿着表格挨家挨户去征求居民意见,群众满意率要达到9成,我们才会到镇财政所去申请支付资金。”

“政策好,比儿子还管用",城乡统筹最好的注脚

走进大同上郡集中居住区,我们见到了一个不逊于成都市区楼盘的小区,应该说这里有着更浓郁的既城市又田园的独特风情。

高高的电梯公寓楼间距很宽,随处可见各种雕塑小景观和健身小广场,时尚的灯箱立柱上摘录了不少国学经典内容,停车位上停着不少好车。居委会主任徐光勇很骄傲地说,这里80%以上的居民都有私家车。

更让人欣喜的是,为了方便居民,社区形成了养老、就业、卫生、文化、教育、物业管理等一刻钟便民服务圈,社区居民以集中居住区为原点,步行10分钟,就能享受到便捷周到的公共服务。

说到便捷周到,家住天乡民居21幢的白廷清老人感受特别深,他用“省时、省力、省钱”作了总结。社区中心就在他家对面,保险、水电气费,包括邻里家人小纠纷找“大调解”,几步就走过来了。说到这,他和另一位老人黄树林都特意补充,现在纠纷少多了。

以前农村两种纠纷最多。一个是田边田角起争议,现在根本“不存在”了。还有就是养老纠纷,以前是几个子女“推”老人,现在是抢着和老人住。老人们每月光集体经济的股金最少都有七八百。

“政策好,比儿子还管用。”老人用这样一句话为城乡统筹作了最好的注脚。