计算机的广泛应用对辽宁农民社会保障体系建立的影响研究

摘要：辽宁省作为我国的一个工业大省，也是我国的一个农业大省，农业的地位在省内来说是不容忽视的。虽然在改革开放以后，辽宁省的农业从根本上发生了变化，但是农民的平均收入水平依旧不够理想。因此，合理快速的解决农村社会保障问题成了政府部门必须面对的一件大事情。本文从辽宁省农民社会保障制度发展的严峻形势入手，介绍了当前面临的状况，切入了当前计算机的广泛应用能够为农民社会保障体系建立所解决的问题。只有农村建立了完整的社会保障制度，才能逐步打破在我们中国实行的以户籍制度为代表、以社会福利和社会保障为核心的传统的城乡二元体制，加速城市化和现代化的进程。

关键词：社保体系 计算机应用农民

中图分类号： C913.7 文献标识码： A

一、辽宁农村社会保障制度发展现状

(一).农村社保形势严峻

辽宁省虽然是我国的工业大省、农业大省，属于我国较发达省份，但是农民收入水平在全国范围内依然处于落后。就目前状况而言，辽宁省依然有72万贫困人口，是一个相当庞大的群体。因此，贫困人口的最低生活保障问题是政府部门必须正视的重大问题。但是，辽宁省当前的社会保障很不健全，无法跟上国内其他较发达省份比较。就规模和水平而言，城镇社会保障体系远远超出了农村社会保障体系，而这一点，是在保障范围和保障标准上都存在着很多的不同的地方。

（二）.养老问题尤为突出

辽宁省整个农民群体中，60岁以上的人员占全省农业人口的10%，而且每年在以3%的速度增加。人口的老龄化，人口结构的发生变化，是社会需求保障发生了变化。从另外一点来说，城镇社会保障供给面临着巨大的压力，加上农村人口老龄化，是政府背负的压力更大。但即便是如此，因为农村人的养老问题迫在眉睫，亟待解决刻不容缓。我们需要寻求一切可以解决的办法。如果农民的养老问题不能解决，农村的经济发展势必会受到牵制。农村发展受限，工业的发展同时也会受到限制，进而影响到社会的和谐发展。

辽宁省是我们国家的唯一的一个在全省范围内进行完善社会保障体系改革试点的省份。从工作开展以来，取得的成绩是大家有目共睹的。但受限于省内形势的影响，很多工作取得的效果并不是竟如人意。

二．计算机的广泛应用对辽宁农民社会保障体系的影响

（一）.计算机的应用能让信息能够及时准确的传达

辽宁省多丘陵地带，山地内信息无法及时传递。但是在计算机得到了广泛应用以后，我们能够讲社会保障信息、条例等及时公布在互联网平台。这样，就能够方便所有人及时获得相关信息。总所周知，很多的时候，政策不能及时有力的执行，是因为信息在传达过程中堵塞，抑制，不能起到上传下达的效果。人民群众根本不知道政策的存在，要想执行，真的就是无从谈起了。但是在计算机广泛应用后，信息能够及时公布，所有人都能够在第一时间了解到相关信息，能够及时的解决农民心中的疑惑，在很大程度上，为社会保障体系的完善提供了很大的便利。

（二）.计算机的应用让收集信息更加快捷

辽宁省人口众多，在录入人口信息的时候，工作量大。而农村社会保障只要由在原有社会救济制度下的农村最低生活保障制度、社会优抚、农村五保和少数地区仍在推广的农村社会养老保险以及合作医疗保险等组成，总类繁多，而且受众人口众多，成份复杂。要想建立完善的农村社会保障体系，需要花费极大的人力物力财力。但是在运用了计算机后，利用计算机完善个人信息，我们就能够方便快键的所有人的个人数据录入，并分类处理。使整个工作能够准确高效的完成，并节省了大量的人力物力财力。不仅如此，在以后的体系维护工程中，数据的增删修改，都能一步完成。所以，计算机的应用，使建立完善的农村社会保障体系的过程中收集信息更加快捷方便。

（三）.计算机能弥补教育不足对社保心理的消极影响

从教育水平来说，辽宁的农民虽然在全国范围来说，是处于一个中等偏上的水平，但是城乡的差距依旧是客观存在的。受限于农民的教育水平，参保和受保人员，对于社会保障知识接触的实在是太少了。不仅如此，大多数农民对农村生活、生产的风险敏感度很低甚或于相当程度上是习以为常的。因此，这也就导致了农村劳动力综合判断和理性思考能力较低，极度缺乏了投保意识和参保要求。传统小农思想的狭隘性、偏激性依然存在，农民的心里素质非常脆弱，怕担当风险，不敢接受新事物。总而言之，面临的问题是，农民针对新事物的不了解，而不敢去接触。但是，现在计算机能够广泛应用，大多数人都习惯于从计算机上获得信息，利用计算机学习。因此，我们正好可以利用这一点，在计算机上大量宣传社保，为群众讲解农村社会保障的相关知识，让群众认识社保，接触社保。这样，群众只要在充分的了解后，也就愿意去接受社保，愿意去尝试社保。而我们完善农村社会保障体系的进程，也就因为计算机的广泛应用大大的向前迈出了一步。

三、结语

辽宁省作为我国的唯一的一个在全省范围内进行完善社会保障体系改革试点的省份，虽然取得了很大的成就，但是诸多问题依旧存在。我们只要在稳固现有的成就的同时，在亟待解决的问题上花时间投入研究，才能真正的解决问题，使农村社会保障体系完善的进程加快。只有真正在农村建立了完善的社会保障制度，才能将中国实行的以户籍制度为代表、以社会福利和社会保障为核心的传统的城乡二元体制打破，加速城市化和现代化的进程。

参考文献

王国军.现行农村社会养老保险制度的缺陷与改革思路［J］.上海社会科学院学术季刊，2000，1：120-127.

姜长云.农村土地与农民的社会保障［J］中国人民大学书包资料中心

陈瑾玫.辽宁省社会保障资金筹集的新思路［J］社会科学辑刊.2002，3：103-106

[作者简介]陆红梅（1968-）女，辽宁凌海人，职称：高级讲师，研究方向：计算机应用