乡镇创先争优迎检汇报

各位领导：

欢迎大家来__检查指导工作。下面，我就__镇“重建争优，发展争先”工作情况向大家作一简要汇报，不妥之处，请大家批评指正。

一、“双争”活动开展的基本情况

作为__市灾后恢复重建任务较为繁重的乡镇之一，在“重建争优、发展争先”主题实践活动启动后，我镇紧密结合恢复重建实际，严格按照市委的规定和要求，环环相扣，认真做好深入开展“双争”主题实践活动各个环节工作。一是强化领导，迅速启动“双争”主题实践活动。结合工作实际，领导职责分工，按照每1-2个支部的标准，共确定了9个片，16个联系单位，于12月30日进行动员，全面启动“双争”活动。二是解放思想，深入实际找差距。在解放思想找差距阶段，我镇于1月4日组织班子成员和机关干部广泛、深入地开展了“三个深入研究”及“五问”自查，剖析了原因，达到统一思想、理清思路的目的。三是加大宣传，营造氛围，推进“双争”主题实践活动深入开展。通过制作“双争”宣传板，编发活动简报、悬挂标语等方式，大力营造了“双争”的氛围。

二、“双争”活动开展以来查找到的问题

通过广泛开展“五问”自查，班子成员集体剖析原因，我们感觉存在以下一些问题：

一是思想方面存在“想歇口气”的问题。今年以来，全镇的机关干部和村组干部连续高强度工作，特别是下半年以来，连续半年“周末班子原则不放假，机关干部原则不准假”，实施“周一至周三”夜会制，大家均感疲惫，存在厌战情绪。当农房和“六进村”工作基本完成后，大家都有“歇口气”、缓两天的想法，缺乏“坚持到底、吃苦到底”的决心。

二是工作方法方面存在“前期过分讲速度不讲原则，后期过分讲原则不讲速度”的问题。在年初，无论是在征地拆迁还是在“六进村”推进、打造特色村落方面，始终突出推进速度，对于手续、程序没引起重视。下半年来，在重建项目转为以镇为业主后，大家均束手束脚，怕签字、怕承担责任，宁愿依葫芦画瓢，多放几天，也不愿认真研究政策想法提速加快重建。

三是情绪方面存在“怨天尤人，等靠要”思想。灾后重建必须部门之间、镇与市级部门互相配合，步调一致，共同应对和化解重建过程中存在的问题。但在实际工作中，我镇存在过分依赖市级相关部门，“等靠要”思想严重，特别是期待市级部门有文件，一切工作都想有依据。面对责任，缺乏主动承担的勇气，面对困难，缺乏“万事不求人，自己想办法”的豪气。

四是工作统筹方面存在“缺乏统筹，只重眼前”的问题。从去年至今，我们将工作重心几乎全部投在“征地拆迁、农房建设及六进村”等方面，对规划、亮点打造重视不够，特别是对__镇后续造血功能恢复重建重视不够。至今未启动__镇工业园区建设一砖一瓦。在特色亮点方面，只顾完成现有工作，没有思考“以点带面、亮点照面”的问题。

五是在维护稳定方面，“大小户型”问题、农民工工资问题、“青苗费问题”、“六进村”资金划拨问题未有强力解决的办法。对维稳工作不能做到未雨绸缪、防患于微然，维稳工作只能是头痛医头、脚痛医脚。

三、“双争”目标及工作重点

20__年是我镇灾后重建的“攻坚决战”之年。我们的总体思路和工作目标是：20__年，全镇灾后重建的主战场将从农村转移到城镇，全力以赴确保到春节前农房重建全面完成，3月1日学生全部告别板房；5月底前城镇住房建设基本完成；9月30日前实现__镇18个项目投资达到95%，完工项目达到95%，__镇现代化小城镇初具规模。农村灾后重建全面结束，新农村面貌基本形成，__镇工业发展区完成建设，园区工业基本形成集群。各项指标走在德阳市12个区域重点镇的前列。

（一）坚定不移推进重建，由“农村向城镇”转移，全力确保以镇为业主的项目顺利实施

确保春节前完成以镇为业主的__镇中小学、自来水项目的招标工作，完成“__镇375套统迁房”、“红豆村”招标的确认，力争春节前启动招标工作，__镇自来水厂力争春节前开标。

20__年3月底前，全面完成全镇__镇初中、__镇中心小学、__镇一幼、二幼、__镇慈山小学、__镇思安小学、百色小学，确保春季开学所有学生全部告别板房校舍。

3月初全面完成__镇污水处理厂、__镇集贸市场、市政管网、卫生院中小学配套道路、清泉东路回龙街、工业集中发展区、贫困村乡村公路等9个项目的招标。3月中旬，完成垃圾中转站、5个公厕、集贸市场的招标工作。确保到20__年9月30日__镇18个项目完成投资95%，完工项目达95%。

（二）打造“三大亮点”工程，着力推进城乡统筹发展

一是整合项目资源，形成__新城区成片亮相的亮点。按照提升__镇城镇集聚功能要求，力争于20__年9月底前形成以__镇镇政府为中心，600套廉租房、三所中小学、两横两纵道路、370套统迁房及一个体育健身广场、一个综合集贸市场、一座公厕为集群占地300亩的__新区。并启动旧城改造，进一步完善__镇市政配套功能。

二是强力推进以红豆村为代表的特色村落打造。确保红豆村在5.12前形成参观接待条件。同时，在9月30日前，完成思源村、苏家桥村、桐子园村3个特色村的建设，形成参观接待局面。

三是以城乡环境综合整治为抓手，下大力抓好省道s106线__过境段及__镇北大街和洛小路沿线的风貌整治。20__年5月底前，通过采取控制红线、推进绿化等方式完成__镇北大街、__广场建设。

（三）以“双争”建设为载体，奋力开创农村工作新局面

一是全面完成农村永久性住房建设和“六进村”工作。“5.12”之前全面完成222个集中点重建农房及“六进村”工程的扫尾工作，并启动绿化方案，完善各类村规民约，逐步消化农房集中后衍生的各类问题。

二是千方百计促进农民持续增收。20__年，在老云西片区，以雪茄烟种植为龙头，扩大gh-1、gh-2种植面积，力争

合同烟达到2万亩，带动农民增收。在老民主片区，以建设“宏达生态农业园区”为龙头，发展农业现代观光农业，带动农民致富，力争20__年5月12日前基本完成规划，年内启动实施。（四）以促进产业振兴为支撑，加快__工业集中发展区建设

一是进一步完善__镇工业集中发展区配套建设。我们将依据什邡市委、市政府赋予的权限制定，全力抓好园区的基础配套设施建设，吸引企业落户__。20__年，完成__工业园区的“一横“道路建设、路灯亮化及绿化美化工作，工业区框架基本形成。

二是以工业园区建设为载体，努力实现招商引资工作新突破。借助洛小路改建、成什绵高速路、全国重点镇、宏达集团等优势，力争实现招商引资新突破，确保完成招商引资任务。

（五）以城乡统筹一体化为落脚点，全面开创区域重点镇建设新局面

一是抓好土地的开发和利用。重点利用土地整理，改善农村基础设施面貌。在集镇，在20__年3月底前，完成与烟厂云西仓库的土地置换工作。并力争利用灾后重建腾出大量城镇土地的机会，推进旧城改造。

二是抓好区域重点镇规划。在德阳发改局的支持下，我们已确定经验丰富的成都规划院对我镇区域重点镇建设进行规划。

三是积极推进社会保障体系建设。一是全面完成20__年农村新型合作医疗工作，确保参合率100%。二是全面启动农村居民养老保险。三是大力实施帮困助学、帮困助医，帮困建房三大救助工程，积极构建城乡统筹的社会救助体系。

（六）以维护社会稳定为保障，不断夯实灾后和谐重建的基础

一是坚持标准，强化监管，确保灾后重建工作不留隐患。继续抓好农村永久性住房和“六进村”工程的监督管理及问题整改，确保群众居者宽心。

二是进一步完善维护稳定工作“一岗双责三挂钩”机制，将抓稳定工作常态化，重点在“事前排查”、“事前解决”方面下功夫，时排查各种不稳定因素，积极、妥善处理好房屋质量、民工工资等各类纠纷和突发事件，做好民事调解和群众来信来访工作，切实将影响稳定问题解决在萌牙状态，确保__不出大事。

三是认真落实安全生产责任制。巩固好20__年安全无事故的良好局面，抓好安全生产，特别是突出板房小区、企业生产、建筑施工等三大关节点的安全隐患，杜绝重特大事故的发生。

四、工作措施

20__年是__镇推进灾后恢复重建最为关键一年。要实现“双争”工作的目标必须昂扬斗志、倍加努力，我们将进一步振奋精神，在什邡市委、市政府的坚强领导下，采取有效措施，严格按照“双争”工作要求，加强服务，抓好落实，加快重建进度，确保重建质量。

一是持续推进“双争”主题实践活动的开展。开展“双争”主题实践活动是提速重建，圆满完成重建任务的迫切需要。在前期的工作中，我们通过“双争”查出问题，理清了思路，在未来的工作中，我们必须始终抱着“重建争优，发展争先”的态度，真抓实干、埋头苦干，将“双争”贯穿于灾后重建的始终。

二是采取领导挂项目，责任到人头，推进重建。镇党委政府将组织__镇的精兵强将，将18个重建项目细化到班子成员每个人头上，量化指标，责任到人，形成“重建重担人人挑”的局面。同时，安排镇纪委加强灾后重建项目推进情况的跟踪督察，确保城镇重建强力推进。

三是充实力量，对重建进程实施跟踪问效。将拆除农房重建办公室，组建新灾后恢复重建办，举全镇人力、物力、财力，强力推进灾后恢复重建项目工作，确保双“95%”的完成。

四是倒排工期，确保项目快速有序推进。按照“保进度、保质量、保安全”的要求，针对每个项目的具体情况，由重建办制定出各项目时间进度表，严格按照时间进度安排，采取挂图作战、工期倒排、任务倒逼、责任倒查的办法，全力推进灾后恢复重建项目工作，力争程序不减，时间缩短，提前全面完成18个重建项目的建设任务。

五是以政务中心改扩建为契机，进一步改进机关作风，切实做到为民、务实、清廉，深入推进管理型政府向服务型政府转变。

六是继续深入持续的开展好预防和惩治腐败体系工作。健全制度，从源头上预防和治理腐败，切实维护风清气正的干部队伍和清正廉洁的政府形象。

李书记及各位领导，20__年是“重建争优、发展争先”的决胜之年，我们深感责任重大，使命光荣。我们将在市委市政府的坚强领导下，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，开拓进取，迎难而上，奋勇争先，用实际行动和优异的成绩向市委市府汇报！