项目经理部的人力资源管理调查与解决方案

摘要：为进一步规范企业管理，提出切合企业实际的改善办法，我们通过深入工地现场调查，与项目部相关负责人及员工充分交流、沟通，以人力资源管理为切入点，找出存在的主要不足与问题，主要体现在六大方面：①组织管理模式与职责分工不适应；②员工晋升机制未健全，难以满足员工自我成长与发展的内在需求，造成公司人才短缺；③薪酬管理制度不完善，存在内部不公平和外部竞争性差的情况；④目标考核管理体系不健全，在目标制定的准确性、合理性方面需要加强，目标细化分解难以支撑总目标的实现，特别是考核结果奖惩兑现执行情况不好；基于上述不足与问题点，以提高企业的盈利能力和经济效益为出发点，分别提出相应的解决方法与建议，供领导决策参考。

关键词：组织管理 职责分工 晋升 目标考核 薪酬管理 培养

一、项目部组织管理在人力资源管理方面存在的主要不足与问题点：

（一）组织管理模式与职责分工不适应。现公司项目管理组织结构为“直线职能型”，这种组织结构模式普遍存在的主要缺点包括：企业整体优势难以发挥，资源不能有效整合、配置；存在企业与项目部及个人目标不清或不一致，容易滋生本位主义和小集体主义，使企业的整体利益不能得到保障；存在职责界定不清，易出现项目部的相关职责与企业职能部门的职责交叉重叠，造成责任不清，相互推诿，效率低下；还普遍存在横向信息沟通困难（项目部与职能部门）的现象等诸多弊端。这与现代施工企业管理不相适应，在一定程度已经制约了企业盈利能力的提升和企业进一步做强做大。

（二）员工晋升机制未健全，难以满足员工自我成长与发展的内在需求。员工目前晋升主要体现在管理职务上，而没有技术发展通道，晋升机会少，不能有效地满足员工的职业发展需要。这也是导致新进大学生进入公司工作1-2年后流失的主要因素之一。

（三）薪酬管理制度不完善，存在内部不公平和外部竞争性差的情况。目前项目部的薪酬管理制度不健全，员工薪酬标准存在内部不公平的现象，且不具有市场竞争力，相比同行企业明显偏低。

（四）目标考核管理体系不健全，在目标制定的准确性、合理性方面需要加强。目标细化分解难以支撑总目标的实现，特别是考核结果奖惩兑现执行情况不好，对员工基本上没有激励作用，导致员工工作积极性普遍不高，自主性不强，直接影响到企业的效益。

二、针对上述存在的主要问题，提出解决方案与实施措施：

（一）优化项目组织管理模式，进一步明确职责分工。

1、总体思路：将现在的“直线职能型”组织结构向“矩阵型”转化。这种组织结构模式是指根据需要从各部门调集人员，由项目经理指挥完成某个项目的一种组织结构形式。目前这种组织结构模式被建筑施工型企业广泛采用，建议集团公司可先进行试点后，总结经验与不足再全面推广实施。

2、矩阵式组织结构模式示意图

另外，进一步明确、合理地划分职责。若新增或有遗漏的工作可对应划归上述职能部门管理。

（二）搭建管理与技术双晋升通道，为每一位员工提供公平的晋升机会，实现其自我发展与成长的内在需求，进而满足公司发展需要。

1、将现职位划分为管理与专业两大序列，并分别划分为不同的层级，人员晋升可在本职位序列内由低向高升迁，也可根据公司需要和个人实际情况跨序列进行升迁。

2、管理与专业序列层级划分表

3、针对不同的职位序列，采取不同的晋升方式。

（1）对于管理类人员：公司采取公开竞争上岗的方式选拔聘任。

（2）对于专业类人员，公司成立评审委员会，制定评审办法，明确评审流程与方法，定期组织对符合条件的人员进行统一评审，达到要求的人员给予晋升。

由此解决员工晋升机会的问题，给每位员工公平的发展与晋升机会；同时为避免人员不断晋升导致人工成本上升，建议采取人工成本总额控制，在不降低员工收入的情况下，精减配置，提高人均劳动生产效率。

（三）修订完善公司薪酬管理制度，优化薪酬结构，分职类建立宽带薪酬等级，参照市场水平及企业实际，重点从内部公平性角度，理顺在职人员的薪酬标准。

1、制定完善薪酬管理制度，设置合理的薪酬结构（包括基本工资、绩效工资、年终奖金与各项补贴），结合市场薪酬水平设置薪点表，明确薪资标准确定原则与调整方法。

2、制定员工评价办法，组织开展对各岗位人员进行评估，并按薪酬制度对应调整工资。

3、对人员工资进行预算和总额控制。为确保企业效益，在年度财务预算时将薪酬总额预算一并纳入进行控制，重点与企业效益直接挂钩，如根据历史数据与行业情况，确定为总收入（或营业额）的一定百分比，然后在此基础上进行分配控制。

（四）强化目标管理与绩效考核激励。

1、加强经营部成本核算力量，根据项目部实际情况，制定合理、可行的成本控制目标。目前，存在招投标公司承揽项目后，公司直接分配给内部不同的项目部，但由于许多非项目部管理原因造成的利润不一致，使得项目经理间互相攀比，出现这个项目好那个项目不好等类似问题。为彻底解决这一问题，可以在中标后详细测算每个项目的盈利能力和成本费用情况，给项目部制定切实合理的成本费用控制目标，加大节奖超罚的力度，充分调动项目经理及项目部员工的积极性和主动性。

2、制定项目部目标责任书，重点明确成本控制总目标、考核奖惩办法与措施，与项目部沟通达成一致后与项目经理签订目标责任书，公司据此对其进行监督、检查和考核，根据考核结果严格、及时、全部兑现。

3、要求项目部建立目标考核体系，细化考核内容，责任到岗到人，实施一对一责任制，严格考核，并按考核结果兑现奖惩，充分调动员工的积极性，确保项目部总目标的达成。

4、根据行业特点，按业务流程要求进一步规范各类生产、经营管理等的统计报表系统，提高各类统计数据、资料的及时性和准确度，为真实、客观、有效地实施目标考核体系提供保障。

三、实施步骤

1、成立工作组，明确职责分工。成员由集团公司职能部门相关人员共同组成，进行合理分工，制定具体实施计划，用3个月左右的时间专职突破此项工作。

2、组织召开项目启动会，加大宣传，提高重视程度，要求此项工作在开展过程中各相关人员积极性参与，并给予支持和配合，确保此工作能顺利、有效地开展。

3、根据公司实际情况，系统规划，按实施计划逐项开展，确保实效。