网络教育信息建设中的问题及特点

作者：李思琼 肖明 单位：北京师范大学管理学院

国内学者对于教育信息化的研究已经很深人了，但对于网络教育信息资源本身的研究还很少，或者说从图书情报学的角度去研究网络教育信息资源的研究还不是很多。鉴于此，笔者对新东方在线(httP:价刚w.kooleam.eom)、安博教育(httP刃~.alnbow.eom.en)、北京师范大学网络学院(http刃~.sne.bnu.edu.e可)、跨考网(http刃~.kuakao.eom)的网络教育资源进行了调研。运用图书情报的基础理论和方法，结合自身的学科优势对网络教育信息资源的建设进行了一系列的研究与分析。本文的重点是从图书情报学的角度对网络教育信息资源存在的一系列问题进行剖析并提出相应的解决办法。

1网络教育信息资源概念

教育信息资源是伴随着社会发展和现代信息技术在教育中的应用而产生的新事物。“资源”原来指生产资料和生活资料等自然物质。随着人们认识的深人，知识智力也被看作是推动社会发展非常重要的动力，成为一种非物质化的、高价值的资源，统称信息资源。教育信息也被看作是一种资源一教育信息资源。它们可以给学习者提供一种新类型的经验。这种经验既不同于书本知识，也不是现实生活本身。美国教育学家戴尔将它称为“替代的经验”，这些经验虽不是实际生活本身，但通过媒体对实际生活做了直观的显现。狭义的教育信息资源可以理解为信息技术环境下的教育资源，以及为达到某种教学目的的教学支撑系统软件与资源管理系统软件等，包括数字视频、多媒体教学软件、教育网站、电子邮件、在线学习管理系统、计算机模拟、在线讨论、数据文件、数据库等。广义的教育信息资源不仅指用于教与学过程的设备和材料，还包括预算、人员和设施，包括能够帮助个人有效学习和操作的任何东西。我们所讨论的网路教育信息资源是指经过数字化处理，可以在多媒体计算机上或网络环境下运行的多媒体信息材料，它能够激发学生通过自主、合作、创造的方式来寻找和处理信息，从而使数字化学习成为可能。简单说，是指以数字方式存在的用于支持教和学的各种信息资源，是狭义的教育信息资源经过数字化处理后的形态，如课件等。

2网络教育信息资源的特点

网络教育信息资源作为一种信息资源除了具备一般信息资源的属性，如知识性、共享性、永不枯竭性、传递性、开发增值性、应用性等外，由于其具有多媒体、超文本、友好交互、虚拟仿真、远程共享等特性，还表现为以下几个特点。

2.1信息形式的多样性网路教育信息资源可以以超媒体形式组织，超媒体的组织方式不仅可以通过超链接直接得到与主题相关的教学资源，还包括精美的画面、优美的音乐、逼真的动画和视频图像，极大地丰富了信息内容的表现力，有助于人们认识结构的更新和重构。

2.2信息获取的便捷性网路教育信息资源的检索简单、快捷、方便，可通过数字终端随时随地获取，这就避免了其他媒体信息在查找时所必须的时间、空间等因素的限制。

2.3信息资源的共享性网路教育信息资源除了具备一般意义上的信息资源的共享性外，还表现为存贮在同一个服务器上的数字资源可供所有联接上的用户随时访问，不存在传统媒体信息由于复本数量的限制所产生的信息不能获取现象。还可以提供大量的免费检索工具、免费下载软件、免费信息资料等。

2.4信息传播的时效性网路教育信息资源的网络化是目前资源建设的一个主要方向，不仅可以利用网络的便捷性，还可以与网络上其他资源联系起来。网络媒体的信息传播速度及影响范围使得数字化教育信息的时效性增强。同时网络信息增长速度快，更新频率高也是其他媒体信息所不能比的。

2.5信息传递的互动互性是数字化环境和Web2.0时代的主要特点之一。网路教育信息资源一改以往书籍等印刷信息的单向传递方式，可以具备同步与异步双向传递功能，用户在接收相关的信息后可针对该信息随时向该信源提供反馈和修改意见，学习者既是网路教育信息资源的使用者也可以是信息的者。

2.6信息内容的广泛性网路教育信息资源内容丰富广泛，可为各个学科领域的师生提供参考。例如，最新的教学大纲与构思、教学资料、众多模式的教学软件、网上教程、丰富的课程参考文献、课程开发工具和图像资料、一线教师的教学经验，以及世界各地的各级学校的概况、世界各地教育管理部门的各种教育政策、措施、研究项目、网上期刊、各级印刷物以及各种动态性信息和每日新闻、快讯、动态报道、会议通知、各种消息等。

2.7信息资源的创造性网路教育信息资源具有切合实际、及时可信的特点，可用于多层次的探究，可以通过计算机网络工具对其直接进行操纵处理，富有创造性。

3网络教育信息资源建设中存在的困境

虽然网路教育信息资源的开发取得了瞩目的成就，但在目前教育信息资源建设中普遍的“重开发、轻配置”思想影响下，由于资源的配置不当逐渐产生了一些新的问题。

3.1资源分散、组织混乱。目前许多资源库容量很大，但这些资源并非完全是针对教学优化筛选的，许多资源并不符合教学实际的需求。而且资源库的价格不菲，动辄就是上万元。但在使用这些资源时，想要将这些资源整合到课件中并不容易，还需要二次加工，这无疑大大限制了资源的利用率。另外目前的教育资源大多仅仅按照文本、图形图像、动画、音频、视频等文件格式进行分类，功能服务也仅仅局限于搜索、查询等最简单的数据检索功能，并未实现对资源的有效分类和整序。

3.2缺乏标准与规划，技术支撑少，服务不到位。目前我们的教育资源还是存在着相对匾乏的困境，各院校、公司教育资源分散、异构、复杂，采用传统方式实现教育资源整合所需周期长、成本高，教育资源建设还缺乏统一标准和规划。各种服务公众的资源技术平台及工具匾乏，也客观上限制了资源效应的发挥。更重要的是，目前还没有找到一种有效的共享与服务机制，以充分保证资源建设与资源服务的良性运行。

3.3网络资源知识产权保护体制和机制尚未成熟，限制了资源建设工作。由于网络资源知识产权保护方面的制度和具体的实施办法的缺乏，难以建立有效的保障体系，网络资源制作者的权益得不到切实保障，极大地影响了网上资源共享。如美国教育考试服务中心新东方侵犯其著作权及商标权纠纷案闹得满城风雨，从一审败诉及被索赔1《X又〕余万元到二审减额，虽然新东方做了很多努力与补救，事情趋于缓和并有所转机，但毋庸置疑的是，知识产权一直是新东方等国内教育企业发展与壮大的软肋—过去是，现在仍是。

3.4资源建设存在城乡、地区失衡的矛盾。例如在东部，平均每3名学生拥有一台计算机，而在西部，有些学校连多媒体教室都建不起来，而且后续投人需要很大，他们根本无力承担。无论是从事继续教育和各类培训的北京师范大学网络学院，还是从事研究生人学考试培训的跨考网，他们的受众群体大部分都是来自于有先进资源和设备的城市地区，这就决定网路教育资源的受众群体很难接收到平等的教育机会。

3.5教学资源的重复建设。许多学校、公司在开展远程教学时，从教学系统支持平台、教学管理系统到每一门课程都是全部重新开发。目前网上的远程教育在教学内容上基本相似，如中小学的远程教学基本上是以语文、数学、外语、物理、化学、生物等主要学习科目为主，而高校开设的都是当前的热门类专业，如计算机、经济类，很多课程基本是相同的，适应这些课程的教学系统支持平台和教学管理系统也基本可以通用，因此没有必要每个学校都去各自开发自己的教学支持平台和管理系统，在同样的网络课程上花数倍的人力和财力。

3.6网上教学资源缺乏。就我国目前远程教学的现状来看，其面临着“有锅无米”的难题。许多学校网络已经建成，却苦于缺乏网上的教学资源，以致不能充分发挥网络教学的作用。不是所有的办学单位都像新东方、安博一样能够获得巨额资金注资，拥有良好的教学资源的。网上教学资源缺乏也反映在好的网上素材库和网络课程较少，缺乏网上多媒体课件。一些远程教育学校的教学内容是将教案的文字材料以网页形式放到网上，这样的教学形式单一死板，对学生缺少吸引力，教学效果差。少数附以教师授课的视频图像，但由于目前网络传输速度慢，视频图像的连续性很差，没有多少可视价值。如果没有好的网上教学资源，网络就形同虚设，无法发挥作用。另外，教学资源需要有一个逐渐积累的过程。我国网上远程教学实践还很短，要形成丰富的网上教学资源也需要逐步积累。

3.7部分教师素质无法满足现代远程教育资源的需求。在远程教学中，教学的中心由传统教学的以教师的“教”为中心变为以学生的“学”为中心，学生成为教学的主体。但教师的主导作用在教学中仍然是很重要的，没有教师的主导作用，教学也是难以进行的。一方面，对于许多教师，尤其是年纪较大的教师，长期进行的都是传统的课堂教学，在这方面也积累了丰富的教学经验，已习惯了传统的课堂教学，面临网上远程教学首先从教学思想和观念上会不太适应这种新的教学环境，会从心理上排斥新的教学手段，仍沿用传统的教学方法，使远程教育质量难以提高。另一方面，现在许多学生在计算机方面的知识已大大超过教师，当然这与教师所承担的繁重教学任务或墨守成规有关，但也与学校一味要求教师提高教学质量，而不注重给教师提供进修机会有关。许多学校很注重校园网络的建设，学生电脑知识的学习，但却忽视一般教师的计算机水平的提高，当计算机已成为其他行业的普通办公用品时，在一些中小学，教师仍是一张办公桌一把椅子，在这样的情况下，想要进行网上远程教育当然是不可能的。

4网络教育信息资源组织管理策略

只有对网络教育信息资源进行有效管理，才能使网络教育信息环境变为有序的信息空间，实现教育信息资源的有效利用。

4.1应用分类主题一体化组织网络教育信息资源。分类组织法采用分类表组织信息，便于检索，主题组织法采用叙词表组织信息，便于特定主题检索。分类组织法的作用体现在从宏观的角度揭示信息资源的知识内涵，为用户描绘“知识地图”。借助于网络的强大功能(海量存储、高速运行、超级链接、远程访问等)，这种“知识地图”的功能就更加强大、好用。主题组织法以词语为检索标志，按照主题字顺组织信息，它弥补了分类组织法在检索特定事物、特定主题方面的不足。网络环境下，主题组织法最大优势是能利用词汇关系链揭示相关知识。分类主题一体化，可以取两者之长，既可以克服分类语言单纯以学科聚类的缺陷，又可以突破主题语言单纯以事物聚类的局限性。令网路教育信息资源规范化，便于用户的查找和使用。

4.2实现网络教育信息资源组织标准化。网络教育信息组织标准化能为网络教育信息的采集、加工、检索和提供统一规范的标准，是网络教育信息资源共享的基础。网络教育信息组织标准研究的重要内容是信息网络，网络可以实现互联网上所有信息资源的全面联通，包括计算资源、存储资源、通信资源、软件资源、网站资源等，最终实现虚拟的网络环境上信息资源的共享，消除信息孤岛，目前国内外都在开展此项研究。国家已经颁布了《国家远程教育工程资源建设技术规范》，这是一个较为宽泛的标准，主要侧重点在于统一资源开发者的开发行为、开发资源的制作要求、管理系统的功能要求，而不是规定软件系统的数据结构，主要从三个角度进行规定:一是资源的技术开发的角度，提出一些最低的技术要求;二是从使用用户的角度，为方便地使用这些素材，需要对素材标注那些属性，并从可操作性的角度，规范了属性的数据类型及编写类型，这一部分主要参考了IEEE的LOM模型，从制作素材简便性，使用素材的方便性的角度上选取了一些最为普通的元素，选取的属性基本上是LOM模型的一个小子集;三是从管理者的角度，提出了管理这些素材的管理系统以及远程教育工程的教学支持平台所应具备的一些基本功能。但网络教育信息资源组织标准化还远远没有实现，如果想减少网络信息资源的重复建设和知识产权争端，实现资源的最大化利用与配置，政府部门和社会办学的巨头们必须共同协商、沟通，指引网络教育的进一步发展。

4.3采用基于信息分级存储的网络教学资源组织形式。“数据孤岛”使许多数据得不到有效发掘而成为垃圾，同时使用者又因为得不到有效数据而造成大量的损失。网络教学的发展迫切地需要将网络上使用不同管理方式和方法的信息存储孤岛进行整合。基于信息分级存储的网络教学资源组织模式就是对这个方面的尝试。它的具体操作方式是根据分级建设管理、共享使用的原则，先分别建设基层一线学校网络资源中心、区域性教育网络资源中心省级教育网络资源中心和国家型教育资源信息中心;然后每一个具体子网络教学信息资源中心，分别结合自身特色按照学科门类进行教学资源建设存储;最后通过通用的资源平台，分区域和分需求地进行资源的整合。采用这种组织形式可大大降低信息系统维护和应用的成本，有效地提高教学信息的有效性。

4.4建设一支高素质的教育信息队伍。专业化、职业化的信息工作队伍，是保证信息连续性和系统性的前提，直接关系到教育信息资源开发与利用工作的成败。我国需要一支具有较好素质的教育信息领域人才队伍。因此，要根据教育信息事业发展需要制定具有科学性、可行性的队伍建设规划。首先队伍的结构要合理，包括学科专业结构、层次结构(职称结构)、岗位结构，各岗位的人员都要向具有多种专业知识的复合型人才发展。其次，要加强教育信息队伍建设，可行之法有三种:一是积极引进抓紧培养，短期内形成一支合格的教育信息工作骨干队伍;二是重视现有人员的知识更新与提高，促使其向复合型发展;三是促进相关职业技术人员的培养。

5结束语

教育信息资源的建设是教育信息化的重要环节，任重而道远，为了推进我国教育信息化的深人发展，我们必须着力加强品质优秀、内容丰富的网络教育资源建设。好在国际上包括我国都在加紧这方面的研究，而且也取得了一定的进展。图书情报技术应用到教育领域将会极大地改变教育信息资源应用现状，实现分布教育信息资源的充分共享和有效利用。本文从图书情报学的角度，就网络环境下教育信息资源作出了初步探讨。随着网络的发展和实际性应用工作的展开，网络环境下的资源该如何建设还需要进行进一步的研究。