国有企业与环境保护协调发展研究

摘要：叙述了环境恶化的原因，分析了环境保护与企业间的困局及中国国内企业和环境发展潜在的问题，提出了推动企业与生态环境和谐发展的策略。

关键词：国有企业；环境恶化；环境保护；协调发展

引言

截至目前，确保企业经济与生态环境协调发展，不只是每个企业必须担负起的责任，同时也是生态建设、文明发展的要求。国家为了推进社会经济与生态环境稳步发展，确保自然与人和谐发展，对此采用宏观、协调的发展策略，减小GDP（国内生产总值）增幅，也要求各个企业不断调整产业构造，放弃传统粗放型经济形式，这样才能达成企业与生态环境协调发展的要求。企业发展牺牲环境，往往重视经济利益而忽略环境保护，造成环境恶化日趋明显，环境形势日益严峻。为了遏制环境污染、恢复生态容貌，在国家宏观调控的政策下，国有企业以“经济利益与绿色环境协调发展”为主旨，摒弃过去“先污染、后治理”错误思想，从企业发展源头抓起，采取控制污染源、增加企业效益、加大环保投入、降低能耗等一系列措施，使得企业效益得到了提高，环境问题得到了改善，实现企业与环境可持续发展。

1环境恶化的原因

环境恶化的原因不是单方面的，具体如：国家经济政策忽视了环境保护要求；地方政府或企业为了短期利益，不惜以牺牲环境为代价，最后造成苦果。

1.1政府过于看重国民生产总值的单一模式

事实上，环境保护经常滞后于经济发展，特别是经济不发达地区与发展中国家，其首要任务是脱贫，所以很多以牺牲环境为代价获取经济发展。当经济发展到一定程度后，才意识到环境与经济建设协调的重要意义，开始深入环境保护工作。从世界产业革命发展历程来看，将经济建设放在第一的结果是经济迅速发展，同时环境迅速恶化，甚至威胁了人类的生存与健康。若能正视污染损失、国民生产总值，那么就能避免很多不必要的危害。从国内外环境污染与经济建设过程来看，政府在经济建设与环境协调发展中发挥着重要作用[1]。

1.2政府与国有企业之间的地位与利益问题

部分地方政府环境保护意识淡薄，甚至违背《环境保护法》相关要求。国内温饱基本问题解决后，各地都制止了毁草开荒、毁林开荒等破坏环境的行为，也出现了退耕还林的势头，但在工业迅速发展时期，各种废气、废物的排放量骤升，很多国有企业将利润作为目标，没有遵守《环境保护法》相关要求。部分地方政府与企业决策人员缺乏经营资源的意识与危机，恶化的环境未得到改善，新的污染问题又出现。

2环境保护与企业间的困局

企业能否长期立足于市场，其关键是坚持生态保护战略。但事实上，很多企业在产业升级与调整中，生态环境与企业发展总会存在无法规避的平衡问题，使企业陷入两难境地。鉴于此，企业必须想方设法处理好环境保护与经济发展之间的关系，同时这也是当代社会发展必须解决的问题。两者关系具体可表现为以下三种情况[2-3]a)部分企业高瞻远瞩，在调整企业升级过程与结构时，紧随时代步伐，改变之前“先污染，后治理”的模式，始终坚持可循环的发展模式，力求最小环境污染，不仅保护了生态环境，同时也有益于企业长期发展；b)部分企业虽以“先污染，后治理”为发展方针，在发展过程中注重保护环境，但方针路线无法长期适用，破坏了生态环境与企业之间的长远发展，造成环境污染且遏制不及时，给企业财力、物力与人力带来了极大的浪费，都对企业发展带来了很多不利影响；c)部分企业以“边污染，边治理”为宗旨，视利润为根本目标，缺乏生态保护意识与环境理念。利益高于一切，是当前生态环境建设与企业发展无法协调的难题。综上，生态环境与企业经济利润之间的矛盾是制约企业发展最重要的方面，它要求企业在自身发展与建设中必须权衡两者关系，从根源上牢固树立环保观念，为长期发展作规划。

3国内企业和环境发展潜在的问题

3.1企业循环经济滞后

当前，国内大部分企业在发展中缺少环境保护意识，视经济为第一位，企业发展过程中产生的污染物没有得到有效处理，直接排放或放置于环境中。部分企业开始从城市向农村与郊区转移，因农村在环境检测上不够专业，致使田地、河流、空气遭到严重污染。发展循环经济要求企业配置较完善的污染物治理设施，企业不愿投入更多资金。这些都是企业发展与环境保护的障碍。

3.2工业三废没有及时得到控制

从生态环境的发展过程来看，工业三废是影响环境的重要因素，严重制约了生态环境发展。企业是推进社会发展的重要力量，必须承担保护环境的责任，以发展循环经济作为主旨，提高废物处理及利用率，推动环境保护与企业和谐发展。但很多企业忽略环境保护工作、环保技术与设备成本高等都是制约企业高速发展的因素。企业为节省成本存在侥幸心理，致使污染废物没有及时处理，造成环境污染。

3.3企业和生态环境的协调机制还未得到完善

目前，国内生态环境面临着资源紧张、污染加剧、生态退化等问题。由此，生态文明建设作为一种有效机制被提出，但生态文明需要依赖产业结构与企业发展模式调整，需降低产能利润控制污染，这样会制约企业的发展构架与经济目标，企业无法实现利益平衡，同时也阻碍了生态建设与文明发展。对此，在现实工作中，企业需不断优化资源配置，完善产业结构，增加节能环保投入，实现环境与经济利益协调发展[4]。

4推动企业与生态环境和谐发展的策略

4.1增强可持续发展理念推动循环经济建设

循环经济的提出，其对象是传统经济建设中生态环境被破坏的部分与资源浪费，同时也是现代化可持续发展的充分体现。其工作目标要求做好生态环境设计与规划，形成不同产业链之间的废物利用、资源共享，让相关资源得到充分使用，让企业达到清洁生产、绿色工业的要求。为了达成生态环境、社会、企业可持续的发展目标，必须将生态环境与社会经济作为根本目标，然后再对生态资源进行最合理、科学的使用。

4.2增加环保资金投入优化环保技术设施

科技始终是第一生产力，对于生态环境保护与建设也是如此。针对工业三废问题，企业必须增加投入，严把技术关，同时加大奖惩力度，借助监督、检查，从根本上保障企业建设与发展。同时对企业进行定期检查，对不合理企业进行查处并整顿。另外，企业要合理优化资源，确保环保设施的正常运行，充分利用合理环保工艺与技术要求，实现环境保护目标，减少资源消耗，并做好废物再利用工作。

4.3做好企业与生态环境协调发展制度建设

从企业发展源头上确立相关制度，做好监管工作，树立危机意识，及时清除潜在隐患，以预防为主、综合治理、保护优先的思想方针，形成一套可行的制度标准。对于环保意识淡薄、造成环境恶劣影响的企业，企业相关部门应作出惩处，这样才能让保护生态环境从企业内部抓起，牢牢夯实环境工作的落实工作[5-6]。

5结语

在经济发展与环境破坏的双重压力下，为了生存环境更美好，国有企业必须坚持发展与生态环境协调的原则，时刻做好预防工作，不以污染环境为代价，在环境与企业协调发展的背景下，推进现代化发展。

参考文献：

［1］吴竹麟，许煌基.企业与环境保护协调发展探究［J］.商场现代化，2016(5)：98-99.

［2］江若琰.企业与生态环境保护协调发展问题研究［D］.郑州：郑州大学，2014：23-24.

［3］胡安安.循环产业集群的演化机理与实证研究［D］.武汉：武汉理工大学，2013：78-79.

［4］李斌.企业是环境保护的重要力量———访TNC中国首席代表张爽［J］.新财经，2011(10)：96-98.

［5］陈宇，杨翠柏.论《能源法》环境保护价值及实现进路———以完善企业环境责任规范为视角［J］.西南大学学报(社会科学版)，2016，42(3)：52-59.

［6］殷苗.从社会责任角度看企业的环境保护责任［J］.和田师范专科学校学报，2006，26(1)：72-73.

作者：张伟辉 单位：阳泉煤业（集团）有限责任公司升华实业分公司