论项目经理部

1.项目经理部的地位

项目经理部是由项目经理在企业的支持下组建，是领导和进行项目管理的组织机构，定位如下：(1)是企业进行项目管理的组织机构，大中型施工项目的承包人必须在施工现场设立项目经理部。(2)是由项目经理组建并领导的。(3)项目经理组建和领导项目经理部需要企业的支持，项目经理部应接受企业职能部门的指导、监督、检查和考核。一个项目的项目经理是一次性的，所以项目经理部也是一次性的，它随项目管理的需要而建立，又随项目管理任务的完成而解体。

2.项目经理部的作用

(1)作为企业在项目上的管理层，负责施工项目从开工准备至竣工验收的项目管理，对作业层负有管理和服务的双重职能。(2)作为项目经理的办事机构，为项目经理的决策提供信息和依据，当好参谋，并执行其决策。(3)凝聚管理人员，形成组织力，代表企业履行工程施工舍同，对发包人和项目产品负责。(4)形成项目管理责任制和信息沟通系统，使项目经理部成为项目管理的载体，为实现项目目标而进行有效运转。

3.设立项目经理部的原则

(1)根据项目管理规划大纲确定的组织形式设立项目经理部。(2)根据施工项目的规模、复杂程度和专业特点设立项目经理部。(3)应使项目经理部成为弹性组织，随工程任务的变化而调整，而不能成为固化的组织。(4)项目经理部的部门和人员设置应面向现场，满足目标控制的需要。(5)项日经理部组建以后，应建立有益于组织运转的规章制度。

4.设立项目经理部的步骤

(1)确定项目经理部的管理任务和组织形式。(2)确定项目经理部的层次、职能部门和工作岗位。(3)确定人员、职责、权限。(4)对项目管理目标责任书确定的目标进行分解。(5)制定规章制度和目标责任考核、奖惩制度。

5.项目经理部的组织形式

组织形式也称组织结构类型，是指一个组织以什么样的结构方式去处理层次、跨度、部门设置和上下级关系。组织形式的选定，对于项目经理部的管理效率有极大影响。(1)组织形式应根据施工项目的规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定。(2)大中型项目宜按矩阵式项目管理组织设置项目经理部。矩阵式组织形式是把职能原则和对象原则结合起来组建的，优点是：既能发挥职能部门的纵向优势，又能发挥项目组织的横向优势；既满足企业长期例行性管理的需要，又满足项目一次性管理的需要；一人多职，节省人员；具有弹性，调整方便；有利于企业对专业人才的有效使用和锻炼培养。它是项目经理部的首选组织形式，凡企业有多个项目需要同时进行项目管理，便可选用这种组织形式。(3)远离企业管理层的大中型项目，宜按事业部门组织形式设置项目经理都。事业部对企业来说是职能部门．对企业外可以是一个实体，有相对独立的经营性。事业部可以按地区设置，也可以按工程类型或经营内容设置。它可以迅速适应环境的变化，提高项目经理部的应变能力；可以调动职能部的经营积极性，强化企业的经营战略管理，扩大经营业务。当企业向大型化、职能化发展的时候，事业部门项目经理部是一种受欢迎的选择。它适宜于企业在某一地区有长期任务时选用。

6.项目经理部职能部门的设置

项目经理部职能部门的设置应紧紧围绕各项项目管理内容的需要，也就是“四项目标控制”、“四项管理”和组织协调的需要。项目小的可设置职能人员；项目大的可设置科、处、部不等，以精干高效为原则。不追求与企业对口，也不应设置只有企业管理才需要的职能部门。可以按专业设置计划、技术、质量、安全、物资、劳务、核算、合同、调度等部门，也可按项目管理任务设置进度、质量、安全、成本、生产要素、合同、信息、现场、协调等部门。

7.项目经理部人员的配置

对项目经理部人员的配置要求只有2条：(1)大型项目的项目经理必须有一级项目经理资质。(2)大型项目管理人员中的高级职称人员不应低于10％。前者是项目经理部领导人员的素质要求，后者是骨干职能人员的素质要求，总的是要形成满足需要的管理素质，应努力做到“精兵强将上前线”和“项目之内无弱兵”。

8.项目经理部的规章制度

规章制度是组织为保证其任务的完成和目标的实现，对例行性活动应遵循的方法、程序、要求及标准所做的规定，是组织的内部法规。项目经理部的规章制度对项目经理部及其作业组织的全体人员具有约束力。有的是《规范》中第规定的，有的是企业制定的，项目经理部应无条件遵守。当企业现有的规章制度不能满足项目管理需要时，项目经理部可以自行制定规章制度，但是应报企业授权部门批准。

9.项目经理部的运行

(1)项目经理部应按规章制度的规定运行，并根据运行状况检查信息控制运行，以实现项目管理目标。(2)项目经理部应按责任制度运行，控制管理人员的管理行为，以实现项目管理目标。(3)项目经理部应按合同运行，通过加强组织协调，以控制作业队伍和分包人的行为。

10.项目经理部的解体

由于项目经理部是一次性组织，应在其管理任务完成、具备解体条件后解体，做好解体前的各项工作是项目经理部的重要任务。解体的必要性是：(1)改变计划经济时沿袭的固定建制，构筑适应一次性的项目管理需要的组织体制。(2)不把只适用于本项目的组织机构用到其他项目上，以利于其他项目根据需要建立自己的组织机构。(3)在解体前进行审计、清算、总结等，有利于对实行项目经理责任制和项目成本核算制进行考核和评价。(4)项目经理部解体，有利于真正实行两层分离和两层结合，从而既强化经营管理层又强化项目管理层。解体的条件是：(1)已竣工验收；(2)已结算完毕；(3)已签发质量保修书；(4)已完成项目管理目标责任书；(5)已与企业管理层办完有关手续，现场最后清理完毕。