电力安全管理中常见的问题及建议

【摘 要】目前，我国电力企业正处于不断改革发展的阶段，因此电力安全生产面临着日益增大的复杂性和不断提高的安全管理难度。作为电力管理的组成部分，安全管理的强化对我国电力安全供应及经济可持续发展意义重大。本文在分析电力安全管理面临的常见问题的同时，提出其优化建议。

【关键词】安全管理；电力作业；问题；建议

在我国社会经济的持续发展中，电力产业规模日益扩大，电力企业管理中产生的安全问题也日益突出。电力企业安全管理问题关系着人民的生活起居，影响着我国电力的安全可靠供应及社会经济的可持续发展，因此，对安全管理工作中常见问题进行探究和分析，结合自身实际情况提出有效整改建议，促使电力企业安全管理工作的强化迫在眉睫。

1　常见安全管理问题

（1）人的习惯性违章

电力作业人员在工作中形成的不良习惯往往容易产生不良结果，长期下去必然会对整个工程效率造成影响。如电气操作时，习惯性的违章操作一方面致使产生电力安全事故的概率不断增大，另一方面，其广泛的传染性也容易使工作过程中，同事不自然的学习其不良习惯。由于习惯性违章操作并非操作者有意行为，属于其自然而然形成的行为习惯，因此往往容易使人丧失应有的防备性或警惕性，自己将自己置身于危险操作中而不自知。同时，习惯性违章行为容易被偷懒的新员工学习，在其省时省力心理的影响下，这一不规范行为必然被一代代传承，从而使安全事故频发。

（2）人员缺乏良好精神状态

作业人员低迷的精神状态往往容易对电力工作的安全和质量产生影响。近年来，作业人员乏困、精神恍惚、反应迟钝及注意力不集中的精神状态是电力企业一个个安全事故产生的根本原因。一些电力人员将生活和家庭中的负面情绪带入工作，在施工过程中注意力不集中、精神恍惚，因违章作业而失去宝贵的生命。还有一些作业人员在不佳的精神状态中工作，侥幸没有发生安全事故，然而长期下去，必然会形成较大隐患。

（3）混乱的安全工器具管理

实际工作中，部分最基层的一线生产班组在管理安全工器具时缺乏规范化。模糊地工器具标识、无秩序的摆放、合格检验标签的缺乏、仍在投入使用的破损工器具及未符合规定标准而现场使用的工器具等给安全事故的发生提供了较大的可能性。

（4）无票作业

作为电力工作的基础，电气工作票和操作票是其安全的保证。根据电网公司对工作票和操作票的明确要求，电力工作中不能因为办理工作票和操作票繁琐的程序而置有关规章制度于不顾，从而采取无票作业。事实证明，无票作业往往是惨剧酿成的根源。工作中，相关人员可能会因为对简单工作的不严格审核签字而使其认为不可能发生的事故发生；一些安全问题可能前几次没有出现，但是长期作业中，受作业环境变化的影响，也会显现出安全事故。工作人员根据自身经验盲目判断，往往会使企业安全生产和经营面临着较大的损失。

（5）安全管理不到位

在实际电力管理工作中，部份管理人员不科学、不全面、不严谨的管理和轻日常维护工作重大型复杂工作的管理理念，尤其掉以轻心的管理态度等也使电力企业安全事故频发的原因。

2　解决常见问题的建议

（1）树立“以人为本”的管理思想

一方面，电力企业应将相关人员的安全思想教育充分重视起来，使其安全意识得以强化。各级领导要重视自身表率作用，对《安全生产法律法规》中的相关内容进行主动自觉的遵守，然后通过完善、全面各级安全管理体系的建立，使安全管理工作得以真正落实到人。同时，还要开展面向全体员工的安全知识培训，使相关作业人员能够将自我保护意识重视起来。

另一方面，众所周知，一线电力生产工作枯燥单调，为有效应对各种事故事件和电力设备故障，必然需要高度集中的精神，长此以往员工的心理压力较大。因此，日常生活和工作中，要对员工的精神面貌和生活状态及时了解、明确掌握，在对其严格要求的同时，还要及时体贴和关心，使情绪上岗或带病作业造成的安全风险得以规避。

（2）建立安全管理制度

安全管理工作的合理有效开展，要以预防为基础。因此，企业应强化完善健全安全管理制度的建立，在遵循“安全第一、预防为主、综合治理”管理原则的基础上，使全员、全过程、全方面的安全管理网络得以构建，使各种安全事故得以预防。

另一方面，要对安全管理的奖惩机制进行建立和健全，使安全管控工作得以按规律进行，通过肯定和奖励认真执行安全制度的相关人员，在对安全事故应急预案的定期开展中，使应急处理机制得以健全。

（3）现场管理的强化

作为安全管理制度贯彻落实的关键，现场管理相关规章制度的严格认真执行要以严格要求、形成习惯为目标。作为安全作业的基础，班组管理工作要高度重视，严抓“严、细、实”。一些电力企业发生的安全事故是由工作现场相关人员不强的责任心和不端正的工作态度造成的。一些作业人员往往盲目自信、自以为是、侥幸心理较强，在使自己面临较大不幸的同时，也给人民和国家的财产造成了严重损失。因此，在实际工作中要对重复性和多发性的安全事故进行认真的归纳和总结，在强化改进力度，促进制度和规范形成的过程中，使薄弱环节得以整治。另一方面，还要将事故进行通报和汇编，在积累经验。组织学习的过程中，使重复发生的安全事故得以杜绝。同时，要对安全事故责任追溯制度进行建立和健全，通过根据有关法规制度对未遂或已发生的责任事故进行认真严肃的处理，使相关人员和事故责任人得以受到教育和吸取教训。

（4）生产用具质量管理的强化

首先，要对工器具报废制度进行认真严格的执行，针对已经到期或遭受损坏的工具，要坚持强制报废执行工作，同时，还要对转售或出租报废工具的行为进行严令禁止。其次，要对外包的施工队伍进行严格的资质审查和考核，使其安全监督职能得以充分行使。再次，还要对定期检查工具制度进行严格的贯彻落实，对于正在使用的安全工器具、施工机械等生产用具，要进行定期和经常性的检查，对于检查结果中不符合规定的工具要进行强制报废。同时，还要详细真实的对检测结果进行记录。

（5）安全评价工作的强化

作为企业与国际先进安全管理水平接轨和创新安全管理目标实现的有效途径，安全评价性工作的开展意义重大。以往安全管理在超前控制事故和预见事故方面的能力差强人意。作为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，充分应用现代管理手段的途径，安全评价工作对全过程、全方位、全员安全管理手段的形成有推动作用。在综合系统应用现代科学方法预测和度量电力企业日常工作安全性的过程中，其对潜在事故及其危害程度的科学预测和分析，进而提出有针对性的控制和整改措施，有利于对安全事故隐患的预防和控制，能够促进其整体安全管理水平的提高。

3　结束语

总之，作为与社会和人民和谐稳定生活相关联的电力企业，要对自身面临的常见安全管理问题进行探究和分析，在结合自身实际，应用现代化管理理念和手段的基础上，使相关人员的安全管理和安全防范意识得以形成，使安全管理力度得以强化，使电力企业安全管理工作得以顺利进行！

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