新农村规划建设研究

[摘 要] 本文从新农村规划建设方向研究，新农村发展策略分析，新农村规划建设解析等方面就新农村规划建设进行了探讨。

[关键词] 新农村 规划建设 研究

1.前言

加快新农村的建设是我国各级政府近年来的重要政策和工作之一，但是主要工作的重点以及各种媒体、杂志的宣传基本上是集中在农村的精神文明建设（如农民的业余文化生活等）和村庄的环境整治、建筑风格上，治标不治本。“加快新农村建设，千万不能把‘新农村’建设成‘新农居’新农村在好也是农村，绝不是城市，不能只靠扒了旧房盖新房实现新农村”。本文从新农村规划建设方向研究，新农村发展策略分析，新农村规划建设解析等方面就新农村规划建设进行了探讨。

2.新农村规划建设方向研究

2.1规划建设的基本要求。

在村庄建设规划中要因地制宜的制定建设标准，合理使用当地传统的建设模式。可采取新社区建设，空心村整治，城中村改造，历史文化名村保护性整治等有效形式使整治后的村庄，村容村貌整洁优美，硬化道路面符合规划，饮用水达到标准，厕所卫生条例要求，排水沟渠和新旧水塘明暗有序，垃圾收集和转运场所无害化处理，农村住宅安全经济美观、富有地方特色.

2.2结合国情，因地制宜，坚持政府引导和农民自力更生相结合。

我国现代化的初期和经济起飞阶段，发展重心放在城市和工业化方面，对农村重视不够，而工业化和现代化水平发展到一定阶段时，则开始有意识的采取以工业反哺农业的政策，由政府统筹配置资源，实行一定程度的向农村倾斜政策，大力发挥政府宏观调控的作用，扶助农村现代化发展。以人为本是规划工作中需要遵守的一个重要原则。重视民众参与规划，既能贴切人民的现实生活，提高规划建设实施的可行性，又能克服规划设计师的高傲情绪和帮会式的关门主义。

3.新农村发展策略分析：

第一，规划师要把握城市与乡村协调发展的关系。在商品经济下，中心城市的增长是不可避免的，但如果无限度的恶性扩张，将会导致空间结构的失衡。应当通过地区发展规划的干预，充分发挥中心城市优势的同时，带动乡村的进步，使城乡协调发展。

第二，村镇的规划应当在区域规划的指导下进行。现代市镇的空间概念，已经不局限于一个孤立的点，只有在区域范围内进行布局才能取得最佳效果。规划师要把握农村人口和村庄数量逐步减少的趋势，编制县域村庄整治布点规划，科学预测和确定需要保留的村庄，明确整治对象，编著村庄整治规划和行动计划，合理确定整治项目和规模，提出具体实施方案和要求，规范运行程序，明确监督检查的内容和形式。

第三，规划师要根据实际分析村庄的发展空间。既要考虑扩张可供选择的地理方向，确保其选择可以保护高质量的农田；还要考虑村庄本身是否有适合发展工业的土地，及充足的水源等问题；再次，在规划中应当十分重视交通条件的作用。现代交通运输条件的发展，彻底改变了旧的时空观。

第四，村庄的规划建设不宜过繁以简明为好。对于未来的发展应避免过分具体化，允许地方根据当地的情况加以调整，把余地留在实施的过程中，以求规划更符合实际。同时要注意突出乡村个性：房屋建筑的造型与风格，应吸收当地民居的传统特色，使之具有“乡味”；建筑用材尽可能使用当地建材，以使居民有身临其境，倍感素雅之味。

最后，规划师在给村庄做规划时，要尊重并满足农民的实际需要，坚决防止盲目照抄照搬城镇建设格局。坚持以改善农民最迫切的生产生活条件为中心，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现时代特征与农村风貌。

4.新农村规划建设解析

4.1 农村道路，

农村道路整治首先，要进一步硬化路面宽度，构架主次分明的道路系统，在道路两侧设置排水沟渠并且要根据当地降雨量计算确定其宽度和深度；其次，村庄内部道路标高应低于两侧住宅基地场院标高，道路通过学校，商店等人流密集的路段时，应设置交通限速标志及减速坎，保证行人安全；再次，村内主次道路交叉口视距三角形范围内不得有障碍驾驶人员视线的建筑物和其他障碍物，并且主要道路交叉时应尽量正交，必须斜交时，锐角应大于45度；最后，应避免过境路穿越村庄，当必须穿越时，两侧建筑物必须根据相关规范满足安全要求，并设置相应的交通安全设施标志。

4.2村庄给水

进一步加强村庄给水工程整治力度，逐步实现村庄集中给水，以满足农村地区人畜安全、方便饮水；暂无条件建设集中式供水设施的村庄，应加强对分散式水源的卫生防护，水井周围20—30米范围内，清除污染源，并综合整治环境卫生；临近城镇的村庄，可通过连接城镇供水网供水到户；对于淡水资源匮乏的地区，可利用屋顶有组织排水或建造人工集雨场及水窖收集雨水，经储存处理后，作为村庄生活用水的补充水源。

4.3村内排水

我国大部分村庄没有下水道和村级生活污水处理系统，

通过村庄排水工程整治，逐步实现“雨污分流”的排水体制，污水处理达标后方可排放沟渠或农业灌溉。有条件的村庄可采用管道收集生活污水，雨水和污度轻度的一般污水可根据地方实际，采用明沟或暗渠方式排放；其次，排水沟渠要充分结合地形，使雨水及时就近排入池塘、河流或湖泊等水体；最后，村庄内的竖向工程要经过规划师统一考虑和设计，严格限制村民宅基地标高任意设置。

4.4垃圾收集

农村不科学的垃圾处理给农业的可持续发展留下了严重的后患，同时也威胁到城市和农村饮水安全。

在农村垃圾收集可采用“每户分类收集—村集中—县处理”的模式。同时垃圾收集点，垃圾转运站的建设应做到防雨、防渗、防漏，保持整洁，不得污染周围环境，并于村容村貌相协调。

4.5生态建设及环境整治

农村的生态建设主要是指：充分利用路旁、庭院及宅间空地，种植具有地方特色的经济作物等绿色植物，防止水土流失；多种新型能源并举，利用太阳能、沼气能、生物制气等天然能源取代燃烧柴草和煤炭，减少对空气和环境的污染；农作物秸秆还田、制气或作为禽畜饲料，有机生活垃圾还田或作为禽畜饲料，重视资源再利用等方面。

农村的环境建设方面：要注重村庄环境的整体性、文化性和公众性，不宜刻意设置大型集中公共绿地，可充分利用地形地貌进行绿化，尽量利用村边的水渠、山林等进行绿化布置，以形成与自然环境紧密相融的田园风光。

4.6农村安全

农村安全主要指在消防和防洪排涝方面存在的安全隐患。

在农村规划建设中，要高度重视公共安全，拆除危房，整治火灾隐患；根据村庄周围的地形地势，采取“避”、“抗”等有效措施，减少洪水、飓风等自然灾害给村民生命财产构成的威胁；新房的建设要符合当地抗震设防烈度的要求，幼托、中小学等公共建筑要避开存在地质隐患的地段。

5.结论

总之，我国的新农村规划建设是一个长期的过程，不能走城市化的老路。应当循序渐进，不断的摸索，寻找适合我国农村建设的规划之路，缩小城乡差距，促进农村的繁荣，提高村民的生活水平，以达到共同富裕。

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