技能大赛:新图景 新趋势

2012年6月26～29日，全国职业院校技能大赛天津主赛区赛事举行。自2008年以来，技能大赛作为一项我国技能人才评价与选拔制度得到规模化、规范化发展。通过“校校有比赛、层层有选拔、全国有大赛”的机制，每年有数百万中高职院校学生向社会展现学习成果和技能风采，许多企业和高校得以广揽英才。大赛成为职校生走向成功之路的绿色通道，孕育出一批又一批适应社会需求的高技能人才。经过5年的探索与发展，技能大赛呈现出更加规范、更具活力、更加开放、国际化程度更高的崭新图景与趋势。

制度创新孕育现实生产力

2008年，有关方面决定通过举办职业院校技能大赛，把多年来职业教育发展过程中逐步探索出的具有中国特色的“工学结合、校企合作、顶岗实习”的经验和做法加以制度化和规范化，形成“普通教育有高考，职业教育有技能大赛”的局面。

全国职业院校技能大赛从一开始就确定了“联合举办”的办赛方针。这充分体现出国家对发展职业教育的重视，也凸显了职业教育与经济社会各个方面紧密联系的特点。从2008年的11家主办单位到今年由23家单位共同主办，大赛的联合主办部门数量显著增加。这么多的主办单位绝不是仅仅挂名，而是发挥自身职能，实际参与到大赛的举办活动中。比如，今年的大赛，农业部就主要负责牵头组织中高职院校农业类比赛项目的开展；国家民委则发挥其在促进少数民族和民族地区教育、文化等事业发展方面的独特优势，牵头组织了“2012年民族地区职业院校教学成果展演”等大赛同期活动，展现出民族地区职校学生的高超技艺水平和良好精神风貌。

技能大赛一直提倡“政府主导、行业指导、企业参与”的办赛原则。经过5年的探索，由教育部门主导比赛设计，职业院校承办比赛；其他部门、行业发挥指导作用；有关企业和用人单位共同参与的大赛运行机制渐趋成熟，技能大赛成为了职业教育与产业深度对接的重要平台。《2012年全国职业院校技能大赛筹备工作要求》明确规定了教育与产业深度合作的赛项设计与组织原则，要求“校企共同组成赛项专家组，按照企业岗位要求和职业标准设计赛项、研制赛题，组织裁判工作和提供技术保障，统筹安排赛项成果向教学资源转化的有关工作”。我们注意到，2012年技能大赛的主办方中首次引入了行业协会。教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯表示，今年大赛的96个项目每一个赛项的组委会都由行业部门牵头，起指导作用，有关企业参与实施。行业企业专家全面参与比赛的设计、命题和裁判工作，旨在逐步推动技能大赛走向可控自主运行。

在组织方式和管理制度方面，今年的技能大赛进行了大幅度改革。从组织架构看，适应大赛功能的扩大，建立起全国赛、分赛区、具体赛项三级组委会和执委会，对应组织实施全国赛事、分赛区赛事和具体赛项。从管理制度看，大赛执委会专门制定并下发了《2012年全国职业院校技能大赛筹备工作要求》，明确了各级组织机构的职责。此外，为规范比赛的各项筹办工作，大赛执委会先后研究制定了《2012年全国职业院校技能大赛裁判与仲裁工作要求》《2012年全国职业院校技能大赛奖励工作规定》《2012年全国职业院校技能大赛企业合作计划》《2012年全国职业院校技能大赛安全管理规定》等一系列规范性文件，为赛事组织和赛项的筹办工作提供了依据。

另外，今年大赛首次明确了分赛区设置制度。为适应大赛规模和内容的不断发展，自2011年开始，教育部尝试在天津以外设置比赛，如在南京进行的中职护理比赛，在潍坊进行的中职会计比赛都取得了很好的实际效果。在总结经验的基础上，2012年教育部正式提出以天津作为大赛的主赛场，在其他省份设立分赛区的竞赛制度。经各地申报和筛选，选定河北、山西、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、贵州10个分赛区，承担96个赛项中的51个的组织实施工作。其中，江苏是除天津主赛场以外承办赛项最多的分赛区，承办赛项达到24个。

有了制度的规范管理，技能大赛实现了良性发展。比赛项目由2008年的10大类24个增加到18个专业大类96个，内容涵盖测绘勘探、电子技术、交通运输、能源、石油化工、土建、信息技术、护理、数控等与国家重点发展和新兴产业相对应的专业；参加决赛阶段比赛的学生由3000多人增长到近万人；累计选拔出各项目获奖选手近1.5万人次。更为可喜的是，这些优胜者几乎都被用人单位和相关高校“抢夺一空”。天津旅游职业中专烹饪专业的学生王非就是在2008年的技能大赛中脱颖而出，一跃坐上集贤百悦酒店后厨 “二把交椅”的；苏州工业园区工业技术学校电子技术应用专业的张平在2010、2011年连续获得苏州市、江苏省和全国职业院校技能大赛“单片机”项目一等奖，毕业后被保送到南京工程学院本科专业学习，并进入了学院的机器人实验室。教育部袁贵仁部长用“技能大赛获奖选手就是现实生产力”对技能大赛的制度化、规范化发展成果给予高度评价。

德技并重培养全面发展人才

今年5月召开的第三届国际职业技术教育大会提出要从经济、公平和改革三个视角全面审视职业教育发展的经验，并在三个视角之间建立紧密的联系。其中第三个视角——改革的视角，体现了新的价值取向，关注职业教育与终身学习、创新性、可持续发展以及人类幸福生活之间的关系。

与国际职业教育改革的趋势相适应，近年来我国加大对职业院校学生的人文素养培育和职业道德养成力度，促进职校生全面发展。全国职业院校技能大赛通过不断拓展活动内容与形式，以更加灵活生动的方式来努力搭建“全人教育”的平台。

教育部鲁昕副部长评价今年技能大赛的一个突出特点就是“德技并重”。从大赛日程表可以看出，今年的大赛及系列活动有三大板块。除竞赛板块外，会议板块中的一项重头戏就是全国职业院校德育创新暨校园文化建设工作座谈会，而展演板块中则涵盖民族地区职业院校教学成果展演、民族地区职业院校学生才艺展示晚会、2012全国职业院校学生书画作品展等活动。鲁昕指出，通过这些活动旨在展示职业教育全面培养人才、系统培养人才的成就。

德育工作座谈会上，两名职校生感恩职教，回报社会的事迹让人为之动容。益西曲珍来自于拉萨市墨竹工卡县嘎则村一个藏族农牧民家庭，从小就失去了母亲。在政府帮助下，从来到南京金陵中等专业学校学习影视制作。在学校精心培养下，成为“采、编、播”一体的复合型新闻人才。2012年，她在江苏卫视《脱颖而出》节目中得到女主持人招募机会。她拍摄的第一部影视作品叫作《感恩》，抒发了自己对政府和学校的感激之情。面对多个单位向她伸出的橄榄枝时，她选择回到墨竹工卡县电视台工作。她说：“我要做一朵美丽的小花，用自己的能力装点雪域高原！”