非公有制企业职工暂行制度

第一条为推进全市非公有制企业职代会制度建设，组织职工参与本企业的民主管理，调动职工的积极性和创造性，建立稳定和谐的劳动关系，共谋企业健康发展，根据《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律法规，结合**实际，制定本暂行办法。

第二条非公有制企业职工代表大会或者职工大会（以下简称职代会）是非公有制企业实行民主管理的基本形式，是职工参与民主政治建设的有效途径。

第三条职代会的主要任务是：动员和组织职工履行民主参与、民主管理的职责，依法维护职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业管理水平和经济效益的提高。

第四条职工人数在100人以上的企业应当建立职代会制度；职工人数在100人以下的企业可以建立职代会或职工大会制度。

企业集团或规模较大的企业，在建立本级职代会制度的同时，其下属单位根据实际情况也可建立职代会或职工大会制度。

第五条职代会行使下列职权：

(一)听取企业发展规划、年度目标和生产经营等方面的情况通报，并提出合理化建议和意见。

（二）审议通过由工会代表职工与企业就涉及职工切身利益等方面的问题进行平等协商达成的企业集体合同草案、工资集体协议、劳动安全卫生和女职工保护措施等专项合同草案。

（三）听取企业贯彻执行国家法律法规政策、履行集体合同、职工各项社会保险费用交纳情况的报告和执行职代会决议的情况，提出批评建议，督促有关部门加以改进。

（四）选举或罢免参加企业平等协商的职工方代表和进入企业董事会、监事会的职工方代表。

(五)法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需要由职代会商议和决定的其他事项。职代会商议和决定的其他事项必须是在国家法律法规允许范围之内。

第六条职代会按照职权范围内通过的决议和决定，对本单位及其全体职工均具有约束力。如需修改，应当提请职代会进行重新审议表决。

第七条职工代表的产生：

凡依法享有政治权利的在职职工，均可当选为职工代表。

100－200人的企业，职工代表数按职工总数的15％左右确定；200人以上的企业，职工代表数按职工总数的10％至15％确定。

职工代表从一线职工、技术人员、中层以上管理人员中产生。其中来自生产一线的职工代表应不少于代表总数的50%。女性代表应与企业中女职工所占的比例相适应。

第八条职工代表应当以班组或者工段为单位，由职工民主选举产生。选举代表时，须有应到会三分之二以上职工参加才能进行，被选代表获得应到会半数以上职工的赞成票方得当选。

职工代表对选举单位职工负责，受选举单位职工监督，选举单位职工有权罢免或撤换不称职的代表。

职工代表实行常任制，可以连选连任，任期与本届职代会任期相同。不设届期的职工代表每两年改选一次，可以连选连任。因工作变动等原因造成职工代表减少时，应及时替补。

第九条职工代表的权利：

（一）对本单位涉及职工权益的有关事项有知情权；

（二）在职代会上，有选举权、被选举权和表决权；

（三）有权参加职代会及其工作机构组织的各项活动；

（四）因参加职代会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇；职工代表行使民利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第十条职工代表的义务：

（一）努力学习掌握党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟和参与民主管理的水平；

（二）主动参与企业管理活动，积极为企业发展献计献策。当企业发生暂时困难时，动员和团结身边职工与企业共渡难关；

（三）密切联系群众，维护职工利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职代会决议，完成职代会交给的各项任务；

（四）模范遵守国家的法律、法规和企业规章制度，认真完成本职工作。

第十一条职代会一般应设届期。每届任期3年或者5年。每年至少召开一次会议。每次会议应当有三分之二以上的职工代表出席。

职代会闭会期间，遇有重大事项，经企业、工会或者三分之一以上职工代表的提议，可临时召开职代会。

职代会可与本企业工会委员会任期一致，其代表可与工会会员代表合一。职代会和工会会员代表大会可同时召开。

第十二条职代会召开之前，工会和企业行政方应当就企业经营管理、职工切身利益等方面的重要问题确定议题，并提前向职工代表公布职代会的议题。

企业召开职代会之前，企业工会应就职代会的时间、议题等事项提前向上级工会报告；职代会闭会后应将会议的有关情况报上一级工会备案。上级工会应对企业职代会工作加以指导。

第十三条职代会一般由企业工会主持召开。规模较大的企业召开职代会可选举主席团主持会议。

第十四条职代会审议决定重大事项和进行选举表决时，应当采用无记名投票方式，并获得全体职工代表过半数赞成票通过。

职代会对企业方决定的问题有不同意见时，可以向企业方提出建议，也可以报告上级工会。

第十五条职代会根据需要，可以设立若干专门工作小组，负责办理职代会交办的事项。

职代会闭会期间，除确需提交职代会讨论审议的事项外，其他需要临时决定的重要问题，由企业工会召集职工代表团（组）长和专门工作小组负责人联席会议协商处理，并提请下一次职代会确认。联席会议可以依据会议内容邀请企业党政负责人及其他相关人员参加。

第十六条企业工会是职代会的日常工作机构，承担下列职责：

（一）组织职工选举职工代表；

（二）提出职代会有关议题建议，主持职代会的筹备和会议的组织工作；

（三）督促有关方面落实职代会的决议；

（四）组织职工代表培训，提高职工代表素质；

（五）提名企业董事会、监事会和参加企业平等协商的职工代表的候选人。

第十七条企业可根据本单位实际，制定职代会的具体实施细则。

第十八条小型企业集中的乡镇（街道）、村（社区）及工业园区，可以建立区域性或行业性（集群）职代会制度。区域性、行业性（集群）职代会审议通过区域（行业）集体合同、工资集体协议草案等既涉及职工合法权益又带有共性问题的事项。

第十九条本暂行办法由**市总工会负责解释。

第二十条本暂行办法自**年6月1日起施行。