区财税工作考核奖惩的意见

为进一步调动各镇区组织财政收入的积极性，保证按序时组织收入，均衡入库，促进全县财政收入稳定、快速增长，经县政府研究，对2009年度镇区财税工作提出如下考核奖惩意见：

一、大力组织收入

各镇区要层层分解任务目标，落实工作责任，强化行政督查推进。加强重点税源监控，强化个体税收和一次性税源征管;加强纳税评估和稽查，堵塞征管漏洞;进一步健全协税护税网络，充分发挥社会综合治税作用;努力拓宽税源渠道，积极发展总部经济，支持交通、物流企业做大做强。力保财政收入月月达序时、全年超目标。

二、明确奖励政策

（一）镇级财政贡献奖

1．完成任务奖。对完成当年财政收入且完成一般预算收入任务的镇，予以奖励。其中，财政收入在2000万元以下的镇，奖励10万元;财政收入在2001－5000万元的镇，奖励15万元;财政收入在5001－10000万元的镇，奖励20万元;财政收入在10000万元以上的镇，奖励30万元。

2．超收奖。对超额完成当年财政收入任务，超收额按县当年实得财力全额奖励给镇。

（二）园区财政贡献奖

1．对县经济开发区、澳洋工业园完成当年财政总收入且完成一般预算收入任务的，县财政奖励35万元。超额完成当年财政收入任务的，每超收500万元，县财政增加奖励10万元。开发区实现财政收入达40000万元的，县财政一次性奖励30万元;澳洋工业园实现财政收入达13000万元的，县财政一次性奖励30万元。

2．对东益经济区（东沟、益林两镇）完成财政总收入且完成一般预算收入任务的，县财政奖励东益经济区管委会15万元。

以上奖励，完成任务奖的40%奖励给相关镇区党政主要负责人（党政主要负责人只有一人的按20%奖励）。

三、建立激励机制

建立和完善财政激励机制，对收入进度达到序时要求的镇区，县财政按季结算财力;对未能完成序时任务的镇区，县财政暂停拨付相关预算往来资金。设立财政特殊贡献奖，对为完成全年财政收入任务作出特殊贡献的镇区主要负责人，由县委、县政府研究具体奖励办法，奖金由县财政列支。

四、严格考核兑现

进一步强化财政收入指标考核，强化行政督查推进力度。对同时完成财政总收入和一般预算收入两个指标的镇区，按规定予以奖励;对未能完成全年财政收入任务的镇区，实行一票否决，年终不得评为综合先进，主要负责人不得评为先进个人。

加强预算级次管理，严肃预算纪律。严禁挖占县级预算收入，严禁县内相互挖税，对在县域范围内相互挖税的，一经查实，取消对相关镇区的财政奖励政策，实行一票否决，并依法追究相关人员的责任。