区财政局长述职报告范文

时间:2023-10-22 18:12:20

区财政局长述职报告

区财政局长述职报告篇1

民政系统个人述职述廉报告

公司财务部年终工作总结及述职报告市容大队领导班子述职报告XX机关分管领导述职报告XX工委文秘人员述职报告

XXX镇本届党委政府领导班子述职报告

档案局个人述职县处级领导干部述廉报告邮政局副局长述职报告

市委书记年终/年度述职述廉报告

党支部书记年终/年度述职报告

民族宗教局局长的述职报告水利局局长年度述职述廉报告

武装部长述职报告县委常委集体述职报告

财政局长年终/年度述职报告党委书记在领导干部民主生活会上的述职报告

外经局局长在人大常委会上的述职报告

水务管理局局长的述职报告

乡镇长个人述廉述职报告畜牧水产局长述职报告

乡镇领导届终的述职报告银行员工个人述职报告

银行员工个人述职报告广电局长述职报告审计局长述廉报告

县计委纪检组长述职报告

文化体育局个人述职报告公司经理述职报告年终廉政述职报告(干部通用版)

烟草局长述职述廉报告

述职述廉报告(物价)商贸系统领导述职报告市政府 秘书长20__年述职报告

街道武装部长述职报告州计生委主任20__年工作述职报告

市发改委主任述职报告发改委副处长述职报告

副校长述职报告学年述职报告学年述职报告2

某教师述职报告某市公安局直属派出所所长述职报告

某电脑(计算机)公司市场(销售)部副经理述职报告

申报中学语文一级教师个人述职报告申报中学高级教师个人述职报告

某学院科研所党委书记述职报告

县级市某地税局党组书记述职报告某连队(军队)班长述职报告

税务局中层干部的述职报告某市检察院分院检察长述职报告

某市政府领导贯彻落实党风廉政建设述职述廉报告

认真贯彻落实党风廉政建设职责制的述职述廉报

办公室主任述职报告范文

副市长述职报告范文某初三语文教师述职报告

__附中语文教师述职报告文化旅游局长的述职报告

某行政领导廉政报告某集团公司总经理述职报告

某乡党委书记廉政述职报告某公司部门经理述职报告

某地区水利局局长述职报告政府领导(一把手)的述职报告范文

某区级公安局长述廉述职报告某市人大代表个人述职报告

某市政府领导岗位职责履行情况述职报告

劳动局-劳动和社会保障局局长述职报告

某省财政厅长述职报告某集团公司总经理助理、办公室主任述职报告

某公司办公室主任述职报告某机关党委副书记述职报告范文

某区政府行政领导述职报告某区级农业局长述职报告范文

某初中小学复合学校校长述职报告某镇党委领导干部述职述廉报告

某公务员个人廉洁自律述职述廉报告

某市税务局办公室主任职务转正考核述职报告

某地卫生局党委述职述廉报告某区级人事局述职述廉报告

物价局领导班子物价局局长的述职述廉报告教师年度述职报告(1)

教师年度述职报告(2)述职报告范例

述职报告-司法局副局长 公路局局长述职报告

银行个人述职报告工业局局长述职报告

镇领导班子述职述廉报告学校班子工作述职报告

大学宣传部副部长述职报告邮政局长述廉述职报告

区公安局长述廉述职报告质监局领导述职报告

收费站副站长述职报告述职报告(校长)

述职报告(保卫处长)述职报告(办公室副主任)

区财政局长述职报告篇2

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,通过“三述”活动,促进区属单位“一把手”进一步增强党风廉政建设第一责任人“一岗双责”意识和廉洁从政意识,为建设廉洁法治城区提供政治保障。 “三述”工作坚持客观公正、实事求是、简便高效的原则。

为确保“三述”工作的顺利开展,区纪委成立口头“三述”工作领导小组及办公室,由区委常委、纪委书记__同志任组长,区纪委副书记、区监察局局长__、区纪委副书记__任副组长。

办公室设在区纪委(监察局),由区监察局副局长程庆红任办公室主任,分四个工作小组:

1、贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。重点报告区属单位“一把手”抓好本单位廉政教育、作风建设、廉政制度建设、权力风险防控及内控机制建设等情况。

2、推进惩治和预防腐败体系建设的情况。根据《__市2015年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工》和《__市__区建设廉洁城区实施方案》,重点报告2015年上半年落实区委党风廉政建设和反腐败工作责任分工的情况,以及落实区委区政府建设廉洁城区责任分工的情况。

对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及市委《关于加强党政正职监督的暂行规定》的要求,重点报告以下五方面的内容:

1、贯彻执行民主集中制情况。是否遵守“一把手”不直接分管人事、财务、行政审批、执法等事项;是否对本单位重要工作部署、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用(即 “三重一大”)等重要事项按照议事规则进行集体决策并形成会议纪要;在集体议事中是否执行“末位表态制度”;是否存在个人擅自改变集体研究决定事项的情况。

2、选拔任用干部情况。是否严格遵守干部选拔任用的有关规定;是否存在封官许愿、任人唯亲、暗箱操作、违规打招呼的情况;是否公平公正,有无分亲疏、拉帮结派的情况。

3、公共财物管理使用情况。是否违反规定私设“小金库”;本单位的资金使用是否严格审批程序;有无随意审批、动用专项资金的行为;是否在公务消费、公款接待上存在讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等不良现象的情况。

4、工程建设项目招投标情况。是否有强令、同意、授意、默许将本单位依法必须公开招标的工程建设项目改为直接发包工程、应急工程、保密工程、抢险救灾工程,或将不是应急工程的项目拖延为应急工程,或通过“化整为零”等形式规避招标、虚假招标,或擅自变更招标方式等行为。

5、个人廉洁自律情况。是否拒收或按规定上交红包、礼金及有价证券;是否存在大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财的现象;是否利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益,要求或指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;是否按规定及时报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业,以及收入、房产、投资等领导干部个人有关事项;是否存在出入私人会所;是否以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位;是否存在从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动等生活作风问题。

加强思想建设,坚定理想信念;加强党性锻炼,坚定政治立场;加强纪律建设

,维护党的团结统一;加强作风建设,践行党的宗旨;加强品德修养,践行社会主义核心价值观等。(一)准备阶段(2015年4月-2015年5月30日前)

1、确定“三述”对象。根据《__区区属单位“一把手”口头述责述廉工作暂行办法》的有关规定,确定本年度第一批(总第七批)口头“三述”对象4人,分别为:区机关事务管理局:廖锦文;区投资推广局:赖建华;区妇联:罗安娜;清水河街道:文忠。请上述单位指定一名专责工作人员,于2015年5月12日前提供附件2相关资料报区党廉办。

2、报送“三述”报告。根据“三述”内容,各“三述”对象实事求是地对履职情况进行对照检查,认真撰写报告。“三述”报告字数约为3000字,于2015年5月22日前报送区党廉办。

3、全面了解掌握情况。区口头“三述”领导小组办公室组织工作小组到“三述”对象所在单位召开测评会议(具体时间另行通知)。区工作组通过以下途径,全面了解掌握情况。

(1)到所在单位张贴公告征求意见,公布区工作小组联系电话;

(2)到所在单位召开问卷测评会,对“三述”对象及所在单位班子成员履职和廉洁自律情况进行测评;

(3)找“三述”对象所在单位有关人员进行个别谈话,了解“三述”对象履职和廉洁自律的情况;

(4)查看“三述”对象所在单位会议记录、纪要等资料,了解“三重一大”问题决策和有关制度规定落实的情况;

(5)走访了解所在单位服务对象的意见或建议,并收集有关情况反映。

(6)梳理及网络舆情,收集群众反映和意见。

(二)实施阶段(2015年6月中旬)

准备阶段工作完成后,区纪委常委会将适时召开口头“三述”会议,参会人员为区纪委常委、区党廉办工作人员及口头“三述”对象。会议由区纪委书记(或委托纪委副书记)主持。主要程序为:

(1)“三述”对象自述(约20分钟)。向区纪委常委会当面报告履行党风廉政建设第一责任人职责及本人廉洁从政的情况。

(2)现场询问和说明。会议主持人根据问卷测评结果、走访了解掌握的情况及群众反映问题进行询问,由“三述”对象当场说明有关情况。

(3)会议主持人点评。一是对“三述”对象的自述进行评价;二是结合问卷测评、群众反映等情况,指出“三述”对象存在的不足或者应注意的问题,提出有关要求。

五、结果运用(2015年6月下旬)

区党廉办对“三述”对象需要下一步整改的问题,发函通知进行整改。“三述”对象在收到函之日起10个工作日内制订整改方案报送区党廉办。

区财政局长述职报告篇3

大家好!

根据会议安排,也是履行工作职责的需要,今天由我同大家进行集体廉政谈话。廉政谈话,是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑牢思想道德防线,保证党员干部不犯错误或少犯错误的重要举措。在全区教育工作会议上安排集体廉政谈话,这充分体现了局党委对加强系统廉政建设及抓好系统党员干部廉洁自律工作的高度重视,也充分体现了局党委对我们系统党员干部政治上的关心和爱护。在座的各位校长、干事、党员同志们,尤其是新近提拔的校长同志们,一定要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代”重要思想,做一名勤廉兼优的合格干部。

那么,在座的校长、干事如何成为一名勤廉兼优的合格干部呢?我想谈“五个方面”的想法,即做到“五个加强”(加强学习,加强自我约束,加强民主监督、加强对收费工作的管理,加强对教师的管理等),与大家共勉。

一、加强学习

学习是工作的基础,也是提高素质、增长才干的重要途径。我们校长、干事要做学习的典范,要通过加强自身学习,来提升政治素养、廉政素养和业务素养,要把加强学习与提高境界、改进作风、推动工作结合起来,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、驾驭工作的能力。上半年,有三个学习的契机,希望大家把握好。一是全区科学发展观的学习教育活动。二是全省第十个党风廉政宣传教育月活动。三是全区第十个师德师风教育月活动。这三次活动均在上半年开展,请大家从教育教学工作实际出发,结合校情,科学规划好、统筹安排好、扎实开展好,要将这三项活动的开展有机结合起来,切实解决我们教育教学工作中存在的问题、破解阻碍学校发展的难题。各位校长、干事要在这三项活动中带头学习、自查与整改。一要系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精神等,努力提升自身的政治觉悟和理论水平。二要加强党纪条规、法律法规知识的学习,努力提升自身的廉政素养,增强拒腐防变的能力。在这里,给大家年党纪条规的学习,列几个必学篇目:(1)同志在中纪委十七届三次全会上的讲话及中纪委十七届全会公报;(2)中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》;(3)中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系—年工作规划》;(4)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;(5)《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》;(6)《东宝区

教育战线党风廉政(行业作风)建设责任状》。三是要加强教育法律法规的学习,有效推进依法治校进程。四是要加强财经法规知识及财务管理规定的学习,深化学校财务管理工作。关于这方面的学习,大家一定要加强,在此也给大家定几个必学篇目,即“三个法律”和“三个文件”,“三个法律”为:《会计法》、《招投标法》及《审计法》;“三个文件”为:区教育局、区财政局下发的《东宝区农村中小学财务管理的实施办法》(荆东教计〔〕3号文件);区教育局转发的《区人民政府办公室关于进一步加强全区单位财务管理的意见》(荆东教计〔〕3号文件);《东宝区中小学财务管理制度》(荆东教计〔〕1号文件)。

关于校长、干事、党员同志们的学习情况,今年我们将通过开展知识测试等方式方法进行检测。总之,希望大家通过学习,增强政治意识、责任意识、大局意识、廉政意识、财经意识以及监管意识。

二、加强自我约束

中国有一句古话:公生明,廉生威,诚生信,勤生效。公、廉、诚、勤体现了我们中华民族传统美德与现实要求的结合,体现了共产党人党性原则与社会主义社会公德的贯通,也体现了做人之本与为官之道的统一。希望各位校长、干事、党员同志们在日常生活和工作中,克己自律,严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》,认真执行《党风廉政建设责任制的规定》,切实遵从党员干部“五不许”、“六不准”的要求,保持良好的人格和纯洁的党性。请大家严格遵守“六大纪律”,即:政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、人事纪律、财经纪律,做到“四个管好”,即“管好自己的手”,不能签的字不要签,不能要的东西不要拿,不能驾的公车不要驾;管好自己的脚,不该去的场所不要去;管好自己的嘴,不能表态的不要表,不能吃的饭不要吃,不该喝的酒不要喝,还有不合身份的话也不要说;管好自己的眼睛,要慧眼识英才,不能用的人不要用。

三、加强民主监督

一要定期召开民主生活会,开展批评和自我批评。二要定期向班子成员和教职工进行述职述廉。每学期结束后要进行一次述职述廉,并进行民主测评。各乡镇教育干事要加强对本乡镇校长述职述廉工作的管理,要组织好、评议好。乡镇校长从今年开始上交的述职述廉报告,教育干事要先签字把关。三要坚持重大事项集体议事制度,以及重大事项报告制度。没有建立这两项制度的学校一定要建立,建立有的要予以完善。四要深化党(校)务公开工作。今年党(校)务公开的形式要做到“两个改变”,一是变以往只重结果的公开,为既重结果的公开,更重过程的公开;二是要变以往只依托公开栏单一的平台公开,为要依托公开栏、网络(如校园网、办公平台等)、会议(教代会、校务会等)等多种平台和方式进行公开。同时,今年党(校)务公开的内容也要予以拓展,除了以前规定的内容外,今年要重点做好以下“四个方面”的公开:一是“三招”,即招生、招聘、基建及大宗物质招标;二是“三评”,即评职、评先、评议班子;三是“三费”,即招待费、教师业务进修费、校舍及车辆等维修费;四是“三帐”,即财务帐、食堂帐、小卖部等经营帐。关于食堂的管理,不仅账务要一月一结算一公示,米、面、油等物质的采购也要公开透明,要让教职员工参与监督。

四、加强学校收费工作的管理

各学校(单位)“一把手”是收费工作第一责任人。各地(校)要严格执行收费政策,严格涉农收费,要坚决做到“八个不得”。一是不得违反教育收费管理规定,自立收费项目及超标准、超范围收费。二是不得向学生代收其它费用。三是不得违反招收择校生的规定乱招生、乱收费。四是不得强制学生统一着装、统一饮用纯净水等并收费。五是不得违反规定以办重点班、实验班等名义额外向学生收费。六是不得强制、组织或变相强制、组织学生接受社会服务类项目或教辅资料。七是不得以盈利为目的开办学生食堂。八是不得有其他违反教育收费管理规定的行为。总之,大家不要硬碰、巧碰收费这个红线,一旦发现将严肃追究责任。我们在今年责任状中已明确,凡是有乱收费行为的学校(单位),当年一律不得评为先进单位,对发生乱收费行为的责任人,在评先、晋级、评职中实施“一票否决”。

五、加强对教师的管理

区财政局长述职报告篇4

**年,财政经济工作委员会在区人大及其常委会的领导下,以“三个代表”和十六大及十六届四中全会精神为指导,认真贯彻落实区六届人大二次会议的各项决议,紧紧围绕常委会开展工作,立足于自身职能,紧扣经济建设中心,贴近群众,突出重点,讲求实效,切实履行法定职能,通过对重大问题的审议和调研,发挥决策参谋作用;通过执法检查,发挥监督保障作用;通过调动各方面积极性参与工作监督,发挥促进作用。

一、加强执法,注重监督的实效性

宪法和《地方组织法》赋予地方国家权力机关一项十分重要的职责就是保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行。我们根据市人大常委会和区人大常委会年初的工作要点,结合实际,制定工作计划,分期实施。

《劳动法》是调整劳动关系、保护劳动者权益的一部重要法律。根据年初工作要点的安排,财工委听取了《劳动法》贯彻执行情况的报告,肯定了区政府及其相关部门十年来贯彻实施《劳动法》所取得的明显成绩,指出了一些用人单位不与劳动者签订劳动合同、随意延长工作时间、不为员工缴纳社会保险、工作环境较差等问题,同时建议区政府要进一步大力宣传《劳动法》,扩大就业机会,做好社保工作,切实维护劳动者双方的合法权益。

财工委听取了职工医疗保险工作情况的报告,区政府按照“低水平、广覆盖、基本医疗保险基金筹资以支定收、社会统筹和个人帐户相结合”的文件精神,制定“整体纳入,分步实施”医疗保险工作原则,符合我区实际。针对存在的困难和问题,财工委建议区政府要形成一种广泛覆盖、社会互济、分散风险的机制,解决财政和用人单位包揽过多、负担过重、职工医疗费上涨过快等问题。

职工养老保险是保证广大职工老有所养的民心工程,也是政府的基本社会职责。财工委听取了职工养老保险工作情况的报告,指出了职工养老保险工作中存在着基金征收难度大、参保意识淡薄、参保人数逐渐减少、扩面困难、基金入库不及时等问题。特别是农场养老金收支缺口大、缴纳困难、退休与在职职工比例失衡等问题。针对存在的困难和问题,财工委提出要进一步提高全社会对建立社会保险制度的认识,充分发挥征、管、用机制的作用,推动养老金的社会化发放。确保退休人员生活费按时足额发放,同时,要研究解决好农场职工养老保险社会化问题。

一年来,我们还检查了《审计法》、《预算法》等有关法律法规的贯彻执行情况。

二、深入调研,增强监督的针对性

协助人大及其常委会行使监督权,首先要做到总揽全局,明确情况。财工委把调查研究既作为一种工作方法,又作为一种监督方法来抓。在选题上求“准”、在方法上求“实”、在思维上求“新”,积极开展调查研究,形成了有份量的调查报告。

今年是我区历年来投资增幅最快的一年,项目建设情况如何?财工委在常委会会前进行了调查研究,指出我区项目建设中存在着基础设施建设投入不足,土地管理与区级经济发展矛盾突出,项目建设进度缓慢,投资强度不大,缺乏大项目支撑,项目签约多,真正实施的少。针对我区固定资产投资及项目运行工作存在的困难和问题,财工委建议要尽快完成我区土地修编审定工作,全面升级基础设施建设,强化重点项目的建设与管理,保重点项目按计划实施。

企业改制工作事关企业改革的成败,事关改革、发展稳定的大局。财工委听取了企业改制工作情况的报告。区政府以“改变职工身份、改变企业性质、转变经营机制”为目标,对全区乡及乡以上×××家国有企业,分类指导,因企施策,改制面达×××,加速推进了我区公有企业民营化进程,

成效显著。财工委认为报告材料有些抽象,应附加一个说明材料,就改制企业的资产原值、评估情况、变现情况、债权债务落实情况等列出表格,让人说得清楚,看得明白,提高常委会的审议质量。针对我区企业改制中职工安置补偿费缺口大、干部安置压力大等问题,财工委建议:要对已改制的×××家企业采取“回头看”,迅速协调解决干部和职工的安置等遗留问题;规范改制程序和国有资产的处置,杜绝“暗箱操作”,构筑国有资产“安全网”,防止国有资产流失;切实做好农场体制改革的前期准备工作,待条件成熟,立即全面启动农场体制改革;全面清理非财政全额拨款的事业单位,改制工作可分步进行,首先转为企业,然后实行民营化改制。

协助常委会督促办理市区人大议案,是财工委的一项重要职责。市十一届人大二次会议通过了“关于抓住国家振兴老工业基地,壮大拉长优势产业链,加快发展武汉制造业”(即1号议案),区六届人民代表大会第一次会议通过了《关于加快园区经济建设步伐,促进经济快速发展议案》。为了更好地督办落实议案,财工委特别重视,把督办“1号议案”工作作为财工委的重要工作来抓,把市区人大两个议案的督办工作结合一并进行,从而引起区委、区政府的重视,有效促进了政府对议案的办理工作,并取得了初步的效果。

根据常委会的安排,财工委组织了对区国税局、区工商分局、区财政局局长万继承的评议。调查采取听汇报、民主测评、个别交谈等方式进行。评议的内容主要包括依法行政、落实执法责任制工作的情况;履行自身职责,服务经济工作的情况;本部门工作作风的情况;勤政廉政的情况。调查组先听取工作报告,并在被对象单位副科级以上干部中进行了民主测评和个别座谈。然后组织各场街镇负责人、企业代表及个体经营业主代表进行了民主测评和个别座谈。调查组综合以上情况,形成调查材料。区审计局在常委会上对述职评议干部进行了经济责任审计报告,为常委会会议进行评议提供了依据。

三、突出重点,把握监督的关键性

审查和批准预决算,监督预算执行是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权。协助人大及其常委会履行职权是区人大常委会财政经济工作委员会的重要职责。

财工委听取区人民政府关于**年上半年财政预算执行情况的报告时提出,区政府要大力培植稳定的税源,进一步深化国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政管理制度改革,提高财政资金的使用效益,严格预算约束,不得随意追加预算,保证预算的严肃性。目前,区政府有关方面正在积极落实上述意见和建议,准备接受人大的进一步监督检查。

财工委听取了“同级审”的情况报告。区审计局依法审计不畏难、强化监督不护短,突出了对重点部门、重点环节、重点资金和重点问题的审计力度,客观反映了财政运行状况和收支结构,摸清了财政家底。财工委充分肯定了今年的审计报告风格,对存在的困难和问题,逐一分析了原因,提出要树立依法理财、依法行政的观念,实行增收与节支并重,确保本级财政收支平衡。对审计查出的问题,认真分析原因,切实加强整改,限期纠正,

财工委听取了**年超预算收入使用情况的报告,提出了强化预算约束,科学编制部门预算,加强专项资金管理,开源节流,强化征管,防止税源流失等建议。

财工委听取了**年上半年国民经济及社会发展计划执行情况的报告,建议区政府要分析经济形势,提高经济运行质量,加强投资项目管理,疏通融资渠道,促进我区经济发展。常委会批准了**年区级财政决算的报告。

四、加强学习,保证监督的准确性

能否较好地完成常委会赋予的职责,发挥好参谋和助手作用,在很大程度上取决于自身建设。今年来,我们始终把加强自身建设放在首要位置。一是加强理论学习。区人大财工委的工作面临着许多新情况、新问题,有很多不熟悉、不懂的东西摆在我们面前,需要我们去学习,特别要学习有关经济方面的法律法规和人大业务知识,不断增强自己的责任感、使命感和议事能力,切实履行好法定职责。二是充分发挥工委组成人员的作用。财工委工作,量大面广,人少事多,且大多为兼职,我们大力提倡认真负责、讲求实效的工作作风,不断提高组成人员和工作人员的政治、业务素质,努力建设一支懂经济、懂法律、富有献身精神的人大干部队伍。

一年来,我们体会到,要做好区人财政经济工作委员会的工作,加强学习是前提,调查研究是关键,发挥多方面的积极性是基础。我们虽然做了一些工作,但存在的问题还很多:如学习不够、监督不力等,与区人大常委会的要求相差很远,

区财政局长述职报告篇5

经济责任履行情况述职报告一:

本人于XX年XX月份根据组织安排,开始担任XXX一职,主持单位全面工作,XX年XX月份调离。作为XXX的第一负责人,在职六年来,在区委、区政府的正确领导下,在同志们的密切配合下,按照既定的目标和思路,本人能够和大一起,创新工作,恪尽职守,虚心学习,廉洁自律,正确行使党和人民赋予的权力,树立正确的权力观、政绩观,坚持立党为公,执政为民,顺利地完成了X委、X政府交办的各项工作任务,个人的理论水平和工作水平得到不断提升。现就本人任职期间经济责任的情况报告如下:

一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作

到XXX上任后,我与单位领导班子达成共识,及时总结探索,把握规律,不断加强队伍建设,提高自己和单位财务人员当理财的能力,使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育,提高领导班子和财务人员思想政治素质。有针对性地开展“三个代表”重要思想、先进性教育等学习活动,使领导班子及干部职工能自觉地运用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑,坚定政治信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训,提高业务素质。根据本单位财务人员专业素质不强的情况,大力提倡和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习,使大的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。局领导班子按照德才兼备、任人唯贤的原则,把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来,从而保证财务人

员的整体水平得到提高。同时,要求财务人员加强自查并定期对财务进行审计,有效地预防了职务犯罪题的发生。

二、任职期间本单位的经费物资管理情况

为加强财务工作规化管理,我组织制定了一系列的管理规定,建立健全了监督制约机制,严格执行国的有关政策、法律法规和统一的规章制度。一是坚持计划开支,有效投入。在经费管理上,我严格执行财经纪律,做到所有经费收入,都纳入财务部门统一管理,统一计划,统一使用,没有多头管钱、批钱现象,没有私设小钱柜、帐外帐。局领导班子严把经费预算、开支关,年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案,并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支,特别是对接待费用的开支进行严格把关,规定重大开支项目都由领导班子讨论决定,从不乱批经费,不滥用物资。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核,再报领导审批,坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是是善于听取财务人员的意见和建议,认真抓好财经制度的落实,能从本单位实际需要出发,科学理财,长远打算,合理使用,秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度,坚持谁使用谁管理谁负责,落实责任到人。

三、廉洁自律,率先垂,带动本单位经济建设的健康发展

任职期间,我始终保持着清醒的头脑,从不以权谋私,勤勤恳恳工作,以实际的工作成绩一心一意为群众服务。XX年来,本人能严格要求自己,自觉遵守各项廉政制度,认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准,生活上严要求,反对铺张浪费,自觉抵制“灯红酒绿”

的影响,不经商,不,不讲排场,不讲

阔气。在任职期间,我带头严格贯彻执行财经纪律,在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度,规了财务管理机制,组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度,调整了经费审批权限,进一步完

善了经费审批制度,及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞,有效地预防了职务犯罪题的发生。XXX年来,本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。

四、任职期间本单位财务收支情况

据统计,在任职期间,本单位财务收支情况如下:XX经费每年XXX万元,用于在编干部职工的工资发放。XXX经费主要用于购买办公设备、车辆维修及开展业务,做到专款专用。XX收入每年约XX万元,主要用于日常办公经费开支及发放干部职工的福利补助。XX经费,全部用于XXXX,没有出现挪用、滞留的情况。

经济责任履行情况述职报告二:

本人于20年月任区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的工作任务,在区委、区政府的正确领导下,本人带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种种不利因素的影响,推进了教育事业的持续快速健康发展。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作、成人教育等多项国家、省、市级荣誉。20年以来,共有人考上清华北大,各项高考指标连续年名列全市前茅。教育工作成为我区的一大亮点。下面,按照审计局要求,我将20年至20年任局长以来的工作情况述职如下。

一、抓投入,全面改善办学条件

一是积极争取财政投入按时足额到位。

20年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反映教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。20年-20年,财政对教育的投入累计达到元,年均增长%,确保了教育经费的

“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到所,在校学生(幼儿)达到人,民办教育成为我区教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。20年以来,吸纳社会资金万元,完成了所学校的危房改造任务,彻底消除了D级危房。通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆,城区教育布局调整取得实质性进展,大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

二、抓改革,积极推进体制机制创新

改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了万元专项资金,对名教师进行了课改培训,组织近名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、家庭教育等校本教育独具特色。近年来,有名教师在全国、全省

各类教学比武中获一等奖,名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续年荣获教育部主题教育集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。从20年起,全面实行教职工聘任制、行政干部

竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师人,转岗分流教师人,并全部清退代课教师和临时工;全区名局管干部全部通过公开竞聘产生,名优秀教师走上行政岗位,名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。20年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。20年全区中小学校的公务费支出只有万元,比20年节减万元。

三、抓管理,完善财务内控制度

一是财务收支情况。

在财务工作过程中,我局严格执行财经法纪,按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据我局实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在大型投资决策及效益、基本建设、大额购置、发放钱物等工作中,严格实行民主集中制,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。在财政和审计等部门的多次检查中,未出现违规违纪问题。

二是内部控制制度建立和执行情况。

根据我局工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。在建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了三点要求,即明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。

三是固定资产管理和使用情况。

为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度。通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。

四、抓调整,努力构建和谐教育

均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育,均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。我

局坚持城乡教育一体化,促进城乡教育的均衡发展。20年,通过资源整合,我局将原有的所区属中小学校调整优化为所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题,通过扩容提质和新建学校,新增学位个。近几年,累计投入万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前,全区有所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。20年以来,全区每年安排名专项编制用于招聘优秀专任教师,新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教,并规定年之内不许调动。同时,优先保证师资培训经费,努力提升专任教师的学历层次。目前,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到%、%、%,远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳“三金”、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等,给全体教师以真情关怀。三是办学行为规范化。我局从年起即取消了小学毕业升学考试,并严格学籍管理,义务教育阶段全部实行免试就近入学。从20年起,全区停办了“校中校”招生,取消了所有学校开办的重点班、实验班,所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。认真落实义务教育阶段学杂费减免政策,全面推行学校收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。20年以来,共免除城乡义务教育学杂费万元,为贫困生提供生活补助和书籍费万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养,对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。

五、抓廉政,严格约束自己

本人认真履行班长职责,带头贯彻执行中央和省、市关于加强廉政建设的各项规定,认真开展学习实践科学发展观活动,切实做到立党为公,执政为民。一是充分发挥班子成员的整体合力。

始终紧紧地团结在区委、区政府周围,在教育局班子中讲团结,讲风格,互敬互谅,互帮互让,严于律己,宽以待人,注意依靠集体的力量,调动方方面面的积极性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评,自觉接受党组织和人民群众的监督,主动向人大报告工作,征求人大代表和政协委员的意见和建议,主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心,让他们指出自己的缺点与不足。三是大力加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理的方针,致力于建设成一个干净干事的班子。按照创建

“四好”班子的标准,提出抓具体、狠落实的工作思路,着力打造和谐班子。平时严要求,高标准,教育引导领导干部,把住政治关口,讲原则、守纪律;把住经济关口,不伸手、不贪占;把住生活关口,拒腐蚀、抗干扰;把住用权关口,不擅权、不谋私。要求职工做到的,领导班子成员首先带头做好。本人能按照廉政责任制的要求,坚持廉洁自律,率先垂范,严格执行上级关于党风廉政建设的各项规定,牢固树立廉政勤政意识,时时处处严格要求自己,时刻做到“自重、自省、自警、自励

”。生活上、工作上坚持做到艰苦朴素、勤俭节约,不讲排场,不挥霍浪费。经常利用中心组学习进行廉政主题教育,“以案为鉴、”“以身边的教训教育身边的人”形式,警钟常敲,筑起党员干部思想上防腐拒变的心里防线,筑起有职务人员在行动上防范违法犯罪防线,筑起有权力人员防范违纪防线。

按照党的实事求是的思想路线,我经常反思自己的工作。总的来说,通过近几年的学习和实践锻炼,自己的理论政治水平和工作能力有了很大提高。但在工作中自己还感觉到存在许多的不足。下步,我要进一步加强理论学习,

区财政局长述职报告篇6

一、在理念上强化“五个意识”,主动接受人大监督 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大是国家的权力机关,是党领导人民群众管理国家的重要渠道。《宪法》规定,国家行政机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。本届区政府通过加强对宪法和法律的学习,基本在理念上强化了“五个意识”,增强了接受人大监督的自觉性。

一是强化“主动接受监督”的意识,找准角色定位。人大依法履行对政府工作的监督职能,是人民行使民主监督权力的重要实现形式,也是政府依法、规范、高效行政的重要保证。政府领导由人大选举产生,既要接受党委的领导,又要对人大负责;人大与政府的关系,就是决定与执行、监督与被监督的关系。

二是强化“依法行政就要接受监督”的意识,增强法治观念。区政府要求政府部门和政府组成人员时时处处依法行政,在头脑中时刻绷紧“法治”这根弦。多年来,区政府自觉接受区人大的法律监督,把执法检查放在重要地位,不断提高依法行政水平,使依法治区工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。

三是强化“监督就是支持”的意识,积极配合人大监督。区政府认识到,人大的监督使政府工作的成效晓之于民,有了人大的监督,政府工作对于老百姓就会更具透明度、信任感和亲和力,这从本质上对政府工作是关心与帮助,是鼓舞与鞭策,是理解与信任。近年来“监督就是支持”的理念指导着我们在实践中积极配合人大的监督,形成了人大与政府共同为民办实事的合力。版权所有

四是强化“监督就是促进”的意识,推进工作督办落实。人大的监督不断深化,必然依法严格要求政府落实各个环节,这样就有效避免了形式主义和表面文章,对政府工作实际是一个极大的促进。区人大通过法律监督、工作监督和对政府工作人员的监督,极大促进了政府依法行政水平和政府工作人员素质的提高,推动了区域经济社会发展。

五是强化“监督就是保障”的意识,维护人大监督权威。人大监督促进政府职能转变和廉政建设,使政府及其工作人员不得懈怠,对建设“为民、务实、高效、清廉”政府起着重要的保障作用。我们时时处处注意维护人大监督的权威,同时也树立了政府的权威。

二、在落实上突出“五个重点”,提高依法行政水平

落实人大对政府的工作监督和法律监督,必须要体现到不断增强依法行政能力和全面提升依法行政水平上来。近两年来,我们主要突出“五个重点”,在落实上下功夫,全力推进依法行政。

一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。去年以来,区人大常委会先后出台了一些管理办法和规定。区政府根据区人大及其常委会的要求,狠抓了贯彻落实。如按照《区人大及其常委会讨论决定重大事项的规则》,我们进一步完善了区政府的重要政务信息及时向区人大常委会通报制度;把落实人大审议通过的《政府工作报告》和办理人大代表建议案作为政府工作的主要任务和重要工作职责,做到逐项分解量化,明确工作进度和完成时间,建立了由区政府领导把关协调、职能部门限期办理、区政府督办室跟踪督办、区政府办公室汇总反馈的责任制,确保各项任务的完成。

二是积极配合人大执法检查。2004年以来,区人大及其常委会先后对区政府执行行政许可法、义务教育法、人口与计划生育法、劳动法、环境保护法、科技进步法、防洪法等10多部法律情况进行了检查,并对区政府贯彻执行情况提出了意见和建议。在区人大执法检查活动中,区政府精心准备,积极配合,同时针对所提出的意见和建议,认真研究,制定方案,责成有关部门迅速整改,并按区人大要求报告结果,有效推动和改进了区政府工作。

三是积极配合人大代表的视察和调研。其一,接受人大对“工业兴区”战略实施的监督。近两年来,区人大共计组织了10余次对“工业兴区”战略实施的视察或调研。对于人大代表所提的意见、建议,区政府认真抓了整改落实,促进了区域经济快速健康发展。其二,配合人大对区域经济社会发展的重大事项和与人民群众生活密切相关的热点问题的视察。去年以来,区人大及其常委会对区政府关于推进城区小街巷建设、农民增收、民营经济发展、劳动社会保障和再就业、血吸虫病防治、安全生产等工作给予极大关注,定期组织人大代表视察指导,并积极向区政府提出工作意见和建议。对此,区政府高度重视,积极采取得力措施,解决了一些急需解决的问题。

四是认真负责地办理好人大代表的建议、批评、意见和政府承诺的为民所办实事。在办理过程中,我们强化办理工作质量,严格落实“一把手”责任制。区长对办理工作负总责,各位副区长对分管范围内的办理工作负全责,承办部门一把手是本部门承办代表建议和意见的第一责任人。各承办部门都把解决问题作为办理工作的重点和最终目标,对承办单位难以解决的问题,区政府办公室积极提请区长办公会研究或协调有关部门予以解决。两年来,区长办公会专题研究的人大建议案办理工作8次,协调市直有关部门解决的建议案6次,区政府共承办了人大建议129件,办结率、答复率和见面率均为100%,满意率为98%以上;办理政府承诺的实事两年共计18件,到目前为止,除2件正在按进度办理之外,其余全部圆满完成,人民群众比较满意。

五是积极配合人大做好人事任免和述职评议工作。其一,积极配合区政府、区人大常委会做好政府组成人员拟任人员的提名、法律知识考试等工作。去年以来,在决定任免的区人大常委会议上,4名区政府组成人员全部到会作供职发言,并依法通过任命。其二,认真做好领导干部述职的相关配合工作。在区人大开展述职评议前,区政府每年都要对相关部门主要负责人提出明确要求,确保述职工作取得实效。今年区人大组织评议政府办公室、区经济局、区劳动局和区农业局主要负责人后,反响就很好。在评议工作中,被评议人员都能虚心听取代表批评和意见,认真接受监督评议,对代表提出的问题,及时制定整改措施,抓紧进行整改。

三、在机制上探索“五个创新”,确保人大监督实效

为了确保人大对政府的监督落到实处,收到实效,我们立足实际,从强化制度建设、狠抓责任落实入手,探索了工作机制上的“五个创新”。

一是高规格交办考核。对人大代表提出的建议、批评和意见,我们专门在区政府全会上予以交办,并把办理工作纳入区政府部门目标管理考核体系,年终进行考核结帐。近两年,区政府对区建设局、财政局、公安分局等16家人大代表建议和为民所办实事的办理先进单位进行授牌表彰,极大地调动了承办单位落实人大监督的积极性。

二是高密度联系沟通。区政府及有关部门的工作计划、新出台政策、主要统计报表以及重要调查报告、情况通报和发生的重大问题等都及时向区人大常委会及所属工作委员会报送,主动自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。

三是经常性报告工作。对于全区国民经济和社会发展中的重大事项,如财政预决算执行情况和财政预决算审计情况等工作,区政府一直坚持定期向区人大常委会报告并接受审议。并坚持先有预算,后有支出的原则,细化编制财政预算草案,定期向人大常委会报告预算执行情况;对改革、发展和建设中的一些重要工作,如招商引资、项目建设、工业发展、城建城管和社区建设、劳动和社会保障、企业和人事制度改革、实事办理、社会稳定等重点工作,区政府都坚持及时向区人大常委会报告情况,听取区人大常委会的意见,使区政府的重要工作都在区人大的支持和监督下完成;对区人大及其常委会决议决定的贯彻执行情况,人大常委会依法要求报告的重要工作以及区人大常委会要求听取的专题性的工作报告,区政府坚持做到了指定一名分管领导及相关职能部门主要负责人负责,认真准备材料,及时向人大常委会报告,接受审议;对人大常委会审议政府工作和视察政府工作后所形成的审议意见、视察意见,区政府及时组织有关部门认真研究,形成整改方案,督促有关部门认真落实,并将落实结果及时向人大作出书面报告。2005年,区政府共向区人大常委会报告有关工作9次,接受执法检查和视察6次,专题调研6次。为进一步规范向人大报告工作的程序,配合人大视察活动,今年区政府还专门出台《关于进一步加强向人大政协报告工作暨配合人大政协视察工作的通知》,着力从制度上强化了向人大及其常委会报告工作。

四是全过程接受监督。其一,事前接受监督。区政府在作出重要工作决策前,都主动邀请人大代表参与,听取他们的意见和建议,把征求到的人大意见作为政府决策重要依据,把人民群众的呼声作为政府决策的重要资源。其二,事中接受监督。政府的重大活动、重要会议,均主动邀请人大的同志参加,区政府出台的有关重要政策、措施,都提前报送区人大征求意见。其三,事后接受监督。区政府主要领导同志经常主动与人大常委会的领导同志沟通联系,定期召开联席会议,及时通报工作情况。

区财政局长述职报告篇7

现行财税体制的内在矛盾

同不完善的社会主义市场经济体制相对应,我国的财税体制也是初步的、不完善的。其内在矛盾主要体现在:

1.在财政收入筹集方面。1993年的税制改革虽着眼于为企业创造公平的竞争环境,仍保留了内外两套不同的税制。外商直接投资在税收、用地、用工方面享有大量的政策优惠。我国大幅度开放国内市场,激发了外商投资中国的热情。外资大量涌入中国,在带来先进的产品、技术、管理技能和营销理念的同时,也强化了国内竞争。民族资本痛感“超国民待遇”强化了外商的竞争优势,强烈要求取消外资企业所享受的优惠政策。与此同时,伴随着社会主义市场经济的发展,国内矛盾也在不断积累,地区差距、城乡差距和收入差距已经成为制约我国经济持续发展的重要因素。但目前我国的个人所得税在平抑收入差距,实现社会公平方面的功能发挥得十分有限;遗产税、房屋税没有开征;消费税的科目多年未调整。

2.在政府间关系方面。从纵向看,1993年的分税制改革,主要侧重于调节中央政府与省级地方政府的关系,对于省级以下各级地方政府职能的界定、收入的来源却没有明确规定。在实际操作中,省、市级政府参照分税制模式处理与下级政府之间的关系,形成了财力层层集中、事权逐级下放,财权与事权严重失衡的局面。据统计,全国县乡财政供养人员占地方财政供养人员的70%,但县乡财力却仅占全国地方财力的40%.越到基层,政府支出的自给能力就越低。从横向看,分税制改革在划分增值税分享比例时,过于照顾已有的收入分配格局,使地方政府可以从发展经济中获得大量的税收返还,形成了具有“马太效应”的转移支付分配格局。全国各地的“GDP崇拜”,“开发区热”、“招商引资热”,乃至为吸引外资而展开的恶性竞争,都可以看到地方政府逐利因素的驱动。

3.在资金使用方面。财政资金使用存在着大量浪费现象。在项目决策上,缺乏科学论证,标准核算不科学,项目选择屡受长官意志干扰;在工程建设方面,存在大量的贪污、浪费、挪用、以次充好现象,建筑工程质量差,技术上难以达到设计要求。“豆腐渣工程”大量存在,经济效益更是触目惊心。据国家审计署调查:526个利用国债建设的城市基础设施项目,有136个未按期建成,占25%;已建成的320个城市基础设施项目,有32个没有投入运营,18个长期处于试运营或开开停停的状态,69个运营水平未达到设计能力。一些工程质量甚至存在重大隐患。

4.在正式财政收支之外还有大量的准财政活动。如要求商业银行配合人民银行的调控政策,发放政策性贷款;国有企业制度缺失导致国有资产流失;以协议出让方式转让商业用地使用权,导致土地收益大量流失;政府低价征用农业用地,通过剥夺农民推进工业化和城市化等。以暗含的政府担保或国有资产为前提的这些活动,积累了财政风险,加大了财政脆弱性。

障碍与困难

1.利益多元化要求政府综合平衡各种矛盾和力量。发展社会主义市场经济打破了公有制一统天下的局面,形成了国家所有、混合所有、集体所有、私人所有和外资所有多种所有制竞争发展的格局,并导致社会阶层出现分化。不仅如此,发展市场经济还拉大了地区差距、城乡差距和收入差距,加剧了社会紧张。因此,下一步完善公共财政体制的改革必须坚持民主决策,综合考虑短期与长期、东部与西部,发达地区与落后地区、强势群体和弱势社会群体、集团利益与公众利益、民族资本与国际资本、国内矛盾与国际发展潮流等多方面因素。

2.深化财政改革涉及政府自身的深刻变革。财政体制的种种矛盾是政府职能越位、错位和缺位的外在表现。从根本上讲,建立完善财政体制的过程,就是转变政府职能的过程。深化财政体制改革,需要依据现代管理理论和科技成就,优化政府内部运作机制和流程;需要转变观念,由管制社会转向服务社会;需要加强政府与企业、社区、社团乃至公众的沟通与互动;需要改变地方政府财权与事权、责任和权力严重失衡的局面,赋予地方政府更多的自。这些改革涉及到广大公职人员的传统观念(如官本位)、约定俗成的潜规则(如招待和迎送)以及公职人员的切身利益(如审批制带来的“灰色收入”),更会遇到庞大利益集团的制约,需要有更多社会力量的加入来推动改革。

3.财政改革应适应透明度不断增强的国际化发展趋势。增加透明度,披露更多的财经信息,有助于降低跨国经济活动的风险,是经济全球化发展的内在要求。目前,在国际组织的推动下,已有多项透明度标准获得通过,并成为协调各国行动的重要指南,增加透明度已成为国际发展潮流。与此同时,正反两方面的经验教训充分表明,腐败不是发展的剂,而是导致资源配置效率低下和国家陷于贫困泥淖的重要因素。推进民主法制,依法行政,加强监督是提高资源配置效率的内在要求,而增加财政透明度,让公众了解政府做了什么,为什么这样做,以及是如何做的,更是推进民主决策,加强监督、的重大战略性举措。

4.公民权利意识增强要求实现民主决策。随着社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高,人们的权利意识、参与意识、民主意识不断增强。人们强烈要求政府依法行政,保障纳税人的合法权益。在税种设立、税率设定、税收减免、公共支出决策、公共资金使用等方面行使知情权、发言权和监督权;要求政府高效使用财政资金,避免贪污和浪费;在征收税款方面体现为纳税人服务的要求。通过低价征地,以农民和城市拆迁户为代价,变相筹措工业化和城市化建设资金的做法,更是遭到人们的强烈抵制。近一时期以来,与土地有关的上访案件占上访案件的80%以上,就是有力的例证。

四个支柱

按照国际货币基金组织的看法,财政透明度主要包括以下四个支柱(主要方面的内容):

(一)政府作用和责任的澄清。国际货币基金组织认为:澄清政府的作用与职责,主要包括以下两方面内容:界定政府范围和明确财政管理框架。国际货币基金组织为此推荐的最佳做法是:(1)在明确界定政府范围方面:应当明确政府的结构和职能;明确界定各级政府以及行政、立法和司法机关的责任;对于预算和预算外活动,应建立明确的协调和管理机制;对于政府和非政府公共部门,应明确安排其相互关系;政府介入私人部门,应采取公开方式,并奉行非歧视性的规则和程序;(2)在明确财政管理框架方面:对公共资金的任何承诺或支出,都应受到综合的预算法律和公开的行政管理规定的约束;税、费应建立在明确的法律基础上,坚持依法征税。同时,应将税法公之于众,使税法通俗易懂,并建立明确的执法规范,限制税收机构的自由裁量权;应确定公务员的行为道德规范,并公之于众。

(二)使公众获得信息。信息具有公共物品属性。在这方面,国际货币基金组织推荐的良好做法是:(1)提供有关过去、现在和预测的政府财政活动的充分信息;(2)应明确政府公布财政信息的义务,具体包括:就及时公布财政信息做出承诺;预先宣布财政信息的日程。

(三)公开预算过程(预算的编制、执行和决算报告)。预算是最主要的财政政策工具。公开预算的编制、执行和实施结果,是预算透明度的核心内容。国际货币基金组织推荐的良好做法是:(1)在编制预算文件方面:年度预算应包括对财政目标的声明和对财政可持续性的评估;应明确编制预算所奉行的财政规则;应在全面、一致和量化的宏观经济框架内编制和表述年度预算,应向公众提供编制预算所采用的主要假设;应明确表述年度预算所体现的新政策;应当识别并尽可能量化主要的财政风险;(2)在表述预算文件方面:应在总量基础上报告预算数据,区分收入、支出和融资,并根据经济、职能和行政类别对政府支出进行分类;应申明主要预算目标所要达到的政策目标;反映政府财政状况的指标应当是广义政府的总体差额;当非政府公共部门进行重大的准财政活动时,应报告其收支差额状况;(3)在披露预算执行程序方面,应建立全面、统一的会计制度,为评估支付拖欠提供可靠的基础;有关政府采购和就业的规定应当标准化,并为有关各方所了解;应对预算执行情况进行内部审计,审计程序应经得起检验;税收当局应受到法律保护,并免受政治影响,税收当局应定期向公众汇报其活动;(4)在编制和财政报告方面,应向立法当局提供有关预算发展情况的年中报告,还应更频繁地(至少每季度一次)公布其报告;应在财政年度结束后一年内向立法当局提供决算账户;应每年向立法当局报告主要预算项目目标的实现情况。

(四)保证财政信息的真实性。财政信息失真会使增加财政透明度失去意义。国际货币基金组织为此推荐的良好做法是:(1)在数据质量方面,预算数据应能够反映收入和支出的最近发展趋势、潜在的宏观经济发展状况以及明确界定的政策承诺;年度预算和决算账户应说明其会计基础、以及用于编制和表述预算数据标准;应就财政数据的质量提供具体保证,以保证财政报告中数据的内部一致性,并与其它来源的数据进行协调;(2)使财政信息接受公开、独立的监督,具体包括:由独立于行政机关的国家审计机构及时向立法当局和公众报告财政数据的真实性;应邀请独立的专家对财政预测及其依据(宏观经济预测及其潜在假设)进行评估;从体制上确保国家统计机构的独立性,以便于其核实财政数据的质量。

提高财政透明度

在近期内,我国应着力于增加披露的内容。具体措施可包括:

区财政局长述职报告篇8

本人就任审计局长来,牢记使命,恪尽职守,团结和带领审计一班人认真履行审计职责,树廉政意识,加强廉政建设。围绕我区2012年工作中心,经局党组研究确立了今年的审计工作指导思想:以科学发展观为统领,充分发挥审计在社会经济运行中“免疫系统”功能,在实现区委、区政府提出的“奋战三年,再造双塔”的目标中充分发挥审计应有的作用,并制定了以“创新审计监督、服务大局、突出重点、关注民生、资金问效、权力问责、监督有力、处罚有效”为目标,全面提升审计监督水平。一年来,经过我本人和全局干部一起努力,使审计工作和党风廉政建设都有了长足的进步。现述廉政如下:

班子廉政建设情况

年初以来,局领导班子认真贯彻落实民主集中制,充分发挥民主,经常与干部沟通、交流,特别是在重大决策或涉及干部切身利益以及在选人、用人上坚持集体研究、集体决策。强化廉政建设,不断完善局内规章制度。

一、强化制度建设,用制度规范行为,促进廉政建设

进一步完善了相关制度,健全长效机制。我局从健全监督机制入手,先后建立健全学习教育机制,把干部作风教育纳入局党组中心组学习,建立健全作风监督机制,强化党内监督和群众监督,执行领导干部个人重大事项报告。述职述廉和质询问责等监督制度。建立健全责任落实和责任追究机制,将干部作风建设的具体要求落实到岗、到人。建立健全工作规范机制,特别是健全目标考核、议事决策、公务接待、值班、财务、实物管理制度;完善了《审计人员廉洁从审若干规定》、《关于审计组廉政责任的规定》、《党风廉政建设责任制的实施办法》、《审计回访制度》,并与股室签订《党风廉政建设责任状》。通过完善制度,对我局干部作风建设各个环节做出明确规定,有效地促进了审计工作的规范化、正规化发展。

强化班子廉政建设,用制度管理人、约束人。在制度建设上,审计局领导班子提出“管事先管人,管理靠制度”的治局理念。把制度建设摆在了机关建设的首位。通过制度建设,使审计执法更加科学、规范、严密,提高了审计质量,规避了审计风险,防止了以审谋私,促进了廉政建设。

二、聘请特邀审计监督员,向监督员“问计”、“问谏”、“问诊”

为更好地贯彻落实科学发展观,促进审计机关及干部队伍廉政建设,提升审计工作质量,充分发挥社会各界对审计机关的外部监督作用,6月11日上午,我局面向区直机关聘请了特邀审计监督员,通过聘请的监督员加强审计工作外部监督、促进审计局自身廉政建设。今后审计工作中,在机关建设上、队伍建设上向各位监督员“问计”;在谋划审计科学发展方面向各位监督员“问谏”;在制约审计发展的症结问题向各位监督员“问诊”。

三、强化学习教育、提高班子成员的整体“免疫力”

年初以来,局班子成员以上党风廉政教育课的方式,认真学习了《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政准则(试行)》、和党的十七大报告及科学发展观。通过不断学习、强化廉政教育来提高班子成员自身“免疫力”,做到防微杜渐,警钟长鸣。

一年来,我局领导班子民主、团结、清廉、高效。全局干部在班子的带领下,本着实事求是的工作精神,积极探索审计发展与经济建设的关系,较好的完成了全年各项工作任务,取得了一定成绩。在看到成绩的同时,我们也存在不足:对政治理论学习不够深入;审计技术手段与审计署提出的人、法、技要求还有一定差距;对一些部门的审计监督力度还需加强。我们相信在区委、区政府的正确领导下,我们会逐渐克服困难,改进不足,不断创新工作思路,取得工作成绩,为我区经济健康发展和廉政建设做出积极贡献。

个人廉政建设情况

一、树立廉政意识遵守廉政纪律

二、强化廉政建设,打造一支廉洁、高效的干部队伍

一年来我始终把“内强素质,外树形象”,打造一支廉洁高效的审计干部队伍作为大事来抓,从加强学习,改进机关工作作风,加强廉政教育等方面入手,使干部队伍素质有了极大提高。

首先加强全局干部政治业务学习,采取集中学习或局党组确定学习科目的方式,把科学发展观贯彻落实到审计工作中去,增强干部围绕中心,服务大局意识。通过对审计业务知识的培训和学习,进一步提高了干部的审计执法监督水平,

其次是严格执行审计工作纪律,树立廉洁从审意识。年初的干部大会上提出了审计工作要严格按审计程序办事,认真执行审计署提出的“八不准”。对审计的“入户”、“出户”时间、时限都做出了具体要求。明确提出要树立服务意识,不在被审计单位吃饭,不以审谋私,并制定了相关措施,使审计干部形象有了较大提升,同时审计威信也得到了很好的树立。

三、加强作风建设,树立审计机关新形象

年初,我在全局廉政建设大会上提出:工作作风首先是领导带出来的,要求领导干部要率先垂范,以身作则;其次是锤炼出来的,要求干部在工作实践中勤学苦练;三是激励出来的,局里将制定一些激励政策,充分调动干部的积极性;四是逐渐培养出来的。一年来我们围绕“廉洁从审、防微杜渐、修德律己、求真务实”廉政理念,通过加强作风建设,提高了审计干部廉洁执法意识,树立了审计机关新形象。

四、恪尽职守,认真工作,积极履行纪委委员职责

日常工作中,我时刻没有忘记纪委委员的职责,做到审计工作与纪检监察的有机结合。深入被审计单位开展审前调查,了解群众意见,发现审计线索,特别是加强党政领导干部的任期经济责任审计,发现问题,严肃处理,做到坚持原则,秉公执法,有效地维护了财经纪律及国家群众的利益。

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