管理和使用制度

按照规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的——项重要工作。为了适应新形势的要求，进一步加强、改进党费收缴、管理和使用工作，现作如下规定：

一、党费收缴

1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收人为计算基数，按规定比例交纳党费。

工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴；事业单位专业技术人员、管理人员的职务工资、等级工资、津贴、奖金；机关，事业单位工人的岗位工资、等级工资、津贴、奖金；企业人员工资收人中的固定部分(基本工资)和活的部分(津贴、奖金)。

列入交纳党费计算基数的津贴、奖金，是指年度性津贴、地区性津贴、工资性津贴和按月发放的奖金。

2、交纳党费的比例为：每月工资收入在400元(含400元)以下者，交纳月工资收入的0．5％；400元以上至600元(含600元)者，交纳1％；600元以上至800元(含800元)者，交纳1．5％；800元以上(税后)至1500元(含1500元)者，交纳2％；1500元以上(税后)者，交纳3％。

3、在乡镇机关和乡镇企业工作或者外出务工的农民党员，村干部和民办教师(代课教师)中的党员，凡有固定收入的(工：资或补贴)，按照每月固定收入，参照上述规定比例交纳党费。其他农民党员每月交纳党费2角。

4、实行年薪制人员中的党员，以上年月平均收入为计算：基数，参照上述规定比例交纳党费。

5、从事个体经营的党员，每月按上季度月平均纯收入，参照上述规定比例交纳党费。

6、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金为杜数，参照上述规定比例交纳党费。

7、下岗待业的党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费2角。

8、没有经济收入或交纳党费的困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交。

9、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

10、党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费。持《流动党员活动证》外出的党员，外出期间持证向外出所在地党组织交纳党费。

11、党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

12、党员自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省(自治区，直辖市)委组织部，中央直属机关、中央国家机关工委组织部，铁道部、民航总局政治部组织部，军委总政治部组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。

13、遇到特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费，但补交党费的时间不得超过3个月。

14、对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

15、党组织除按照规定收缴党费外，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。

16、各省、自治区、直辖市党委，中央直属机关、中央国家机关工委，铁道部、民航总局政治部和军委总政治部，每年按全年党员实交党费总数的5％上缴中央，于次年4月底前汇人中央组织部党费帐户，不得少缴或拖延。

17、铁路、民航和金融系统党的关系在地方的党委，每年按照党员实交党费总数的10％向所在地方党委上缴党费。

二、党费管理

1、党费由党委组织部门代党委统一管理。党费的具体管理工作由各级党委组织部门负责党员教育管理的内设机构承办。党费工作应当指定专人负责，实行会计、出纳分设。党费必须单立帐户，专款专用，党费帐簿归档应当严格按照有关规定办理，建立健全财务制度。

2、党费应当存人中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行，不得存人其它银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一部分，不得挪作他用。不得以任何理由将党费用于购买国库券以外的投资。

3、党委组织部门要加强对党费管理人员的培训，提高其政治素质和业务水平。党费管理人员，必须先培训，后上岗。党费管理人员变动时，严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。

4、基层和各级地方党委应当在党员大会或者党的代表大会上向大会报告(或书面报告)党费收缴、管理和使用情况，接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督。基层党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。

5、各省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关、中央国家机关工委组织部，铁道部、民航总局政治部和军委总政治部组织部，每年4月底前就上年度党费收缴、管理和使用情况向中央组织部提交书面报告。省以下各级地方党委，中央直属机关、中央国家机关工委以及铁路、民航系统和军队所属的各级党组织，每年3月底前就上年度党费收缴情况向上一级党组织提交书面报告。报告内容是：上年度党费收缴、使用和结存的数额；党费开支的主要项目；党费收缴、管理和使用工作中的经验、存在的问题及改进的意见和建议等。

6、各级党委组织部门每年至少检查一次党费收缴、管理和使用的情况，总结经验，发现问题，及时纠正。

三、党费使用

1、使用党费应当坚持统筹安排、量人为出、收支平衡、略有结余的原则。

2、党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是：(1)培训党员；(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；(4)补助生活困难的党员。

3、使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。

4、请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请。上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不得挪作他用。

5、对违费收缴、管理和使用规定的，依据<中国共产党纪律处分条例(试行))以及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

本规定自下发之日起执行，过去规定与本规定不一致的，以本规定为准。

本规定由中央组织部负责解释。

中共中央组织部印发《关于共产党员交纳党费办法的规定》的通知

为了适应工资制度改革后的新情况，我们对党员交纳党费的办法作了相应修订。现将修订后的《关于共产党员交纳党费办法的规定》发给你们，自印发之日起执行。组通字[1992]5号文件自行废止。

中共中央组织部

1994年2月18日

(此件可发至基层党委，可登党刊)

关于共产党员交纳党费办法的规定

共产党员按照规定向党组织交纳党费，是增强党的组织观念、履行党员义务的重要内容。根据工资制度改革后的工资收入情况，现将党员交纳党费的办法重新规定如下：

一、党员交纳党费的数额

l、凡有工资收入的党员，每月以比较固定的经常性工资收入总额为基数(见附注)，按以下比例交纳党费：

每月工资收入在400元(含400元)以下者，交纳月工资收入的0.5％。

每月工资收入在400元以上至400元(含400元)者，交纳月工资收入的l％。

每月工资收入在400元以上至800元(含800元)者，交纳月工资收入的1.5％。

每月工资收入在800元以上(税后)至1500元(含1500元)者，交纳月工资收入的2％。

每月工资收入在1500元以上(税后)者，交纳月工资收入的3％。

2、在乡镇企业工作的农民党员，按其月工资收入参照第一条第1款规定的比例交纳党费。其他农民党员每月交纳党费2角。

3、学生党员(包括没有工资收入的研究生党员)，没有经济收入或依靠抚恤、救济为生的党员，每月交纳党费1角。

4、城市和农村中从事个体工商经营的党员，每月按上季度缴纳个人所得税后平均月收入，参照第一条第1款规定的比例交纳党费。

二、生活确有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会批准，可以少交或免交党费。

三、党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限。党员自愿一次交纳党费1000元以上的，应全部上交中央。由所在党组织汇交中央组织部(附该党员的简要情况)，中央组织部给本人出具收据。

四、党员应自觉地向所在党组织交纳党费。如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经党支部委员会同意，可以委托其他党员代为交纳或预交、补交，预交、补交的时间一般不得超过6个月。

五、对不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评、教育。无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

附注

每月工资收入总额包括：

机关工作人员(不含工人)：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴。

事业单位专业技术人员、管理人员：职务工资、等级工资、津贴(不包括政府特殊津贴)、奖金(指作为工资部分的奖金，不包括一次性重奖和年终一次性奖金，下同)。

机关、事业单位工人：岗位工资、等级工资、津贴、奖金。

企业人员：工资收入中固定部分(基本工资)和活的部分(各类津贴、奖金)。实行年薪制的人员按月平均收入计算。

城镇个体工商户中的党员，应以其每月实际收入为基数，按比例交纳党费。由于他们的月收入不固定，每月交纳党费的数额应随每月实际收入而浮动；也可按长年收入的平均数额计交纳党费。

不同情况下党费交纳的规定

不同情况的党员，党费的交纳有不同规定：以前参加革命工作的离休干部每年增发一个月，一个半月，两个

人离休前的标准工资，属于生活补贴，这种补贴可不按固定收入对待，不需交纳党费。如果本人自愿按固定收入

交纳党费，党组织不限制。

1．病休减发工资后党员党费的交纳。

党员因病休息期间，如果工资减发，应按减发后的工资标准为基数交纳党费，自愿多交者或按原工资标准交

不限。

2．受处分党员。

共产党员在受处分期间

3．新入党党员。

应按原工资标准交纳党费。

按照中共中央组织部的有关规定，新人党的党员应从上级党委批准为预备党员的那个月开始交纳党费。原是

团员的预备党员，在预备期间，可以只交团费，不交党费。预备期满、批准转正之后，可只交党费，不交团费。

4．在校研究生党员。

在校研究生党员每月领取的研究生助学金，不是工资收入，其党费的交纳标准与其他学生相同

果本人愿意，可以助学金为基数，按固定收入的0．5％计算，交纳党费。

5．临时外出党员。

即每月1角

按照规定，党员交纳党费必须每月按时由本人交纳。临时外出的党员，外出时间不太长的，一股可由本人册

寄给所属党支部。如外出超过1年，则应由原党组织开具党员证明信到党员临时外出所在的单位或地区参加党的：

生活，在新单位或地区按时交纳党费。外出党员的党费不能由别人代交，也不能1次连续交纳几个月的党费。

6．城镇个体工商户党员。

城镇个体工商户中的党员，应以其每月实际收入为基数，按比例交纳党费。由于他们的月收入不固定，每月党费的数额应随每月实际收入而浮动；也可按长年收入的平均数额计交纳党费。

党员交纳党费的标准

党员(包括预备党员)按如下规定交纳党费：

(1)凡有固定收入的党员，按照基本工资(由基础工资、职务工资、工龄津贴、地区工资补贴组成)比例交纳党费，工资收入

月在

在500元以上者，交纳工资额的3％。除基本工资以外的其他临时性收入，可不交党费，但自愿交者不限

(2)没有固定工资收入或收入不固定的党员，按照下列数额交纳党费：农、牧、渔民党员，每月交纳i

中国人民中享供给制待遇的士兵党员，每月交纳党费5分；学校中的学生党员，每月交纳党费5分；

党员或依靠抚恤、救济为生的党员，每月交纳党费5分；党员自愿多交纳党费者，数额不限。党员如无力!

经支部委员会批准，可以免交。

党费证制度有关规定

党费证制度是基层党支部加强党费管理的一种管理办法。各级基层党组织应建立党费证制度。

①党费证的印制。党费证由县以上党委组织部门按一定格式，统一印制，统一分发，做到党员人手一册

②党费证的式样。党费证的制作通常由封皮和证芯两大部分组成，封皮一般为红底塑料面，并印有党费

党徽图案。证芯内容一般为：中央组织部关于缴纳党费的规定，缴纳党费的记录，注意事项等。党员每月后，由收缴人负责填写记录，并签名或盖章。