建筑工程施工阶段的造价控制措施探讨

【摘要】施工阶段的工程造价管理是建筑工程造价全过程管理中十分重要的一个环节。本文作者结合多年来的工作经验，对建筑工程施工阶段的造价控制措施进行了研究，具有重要的参考意义。

【关键词】施工阶段；造价管理；工程造价；控制措施

一、建筑工程施工阶段造价控制的特点

1.先行性

建筑工程施工阶段造价控制，与造价审核大不相同，造价审核进行总的核算时，施工项目已经完成并产生一定的投资，而前者则是在施工进行之前和施工进行中所采取的合理预算及控制。所以其具有一定的先行性。

2.动态预控性

在工程施工中，施工阶段的造价控制，可能会对后续的工程项目造成一定的影响和制约。所以就要求造价人员在整个施工过程中的各个阶段，根据实际情况对造价的变化进行跟踪控制。施工中对造价的控制工作会产生一定影响的突变因素很多，所以若要在合理的范围内将工程施工阶段的造价问题控制到最好，要尽量在早期找出可能出现的造价问题并进行防治。所以其具有一定的动态预控性。

3.可靠性

在施工阶段的造价控制中，造价控制人员一定要对整个工程的动态进行一个全方位、即时的管理，因此要求造价人员所掌握研究的造价资料都是最新的，这样就能在整个工程的造价中，提前作出分析，做出好的控制方案，及时掌握工程在施工过程中的造价趋势，并进行科学分析及有效控制。所以建筑工程在施工阶段的造价控制具有一定的可靠性。

二、施工阶段工程造价管理中存在的问题

1.招标不规范

工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，我们国家的工程有一般都是通过招投标开发商，从而选择合适的施工单位，这一项十分关键，因为它关系到后面项目的投资、质量以及进度的控制。目前在投标方面，虽然我们国家的工程投标方法较为规范，但仍存在不少问题，比如企业间因为其不正当的业务关系，在背后操控一些项目的投标。所以为了使投标合法化，正当化，国家一般找其它企业假投标，即陪标手段，从而达到这个目的。另外一定要正确的评估工程，并得出合理的投标报价，导致不必要的损失，如失去承包机会或是给工程带来亏损的风险。

2.缺乏优秀管理团队

当今社会，我国人才一直非常缺乏的一部分就是建筑工程造价管理人才。而我们现有的部分管理团队中的人员的责任感不是很强烈，不是把工程造价管理当成自己的工程在管理和控制，并不能做到每件事都精打细算，因此出现了一些问题，比如：工程量清单编制不合理，多计工程量、高套定额、高估冒算等现象，异地设计、施工，不熟悉当地相关情况，而且不进行相关考察导致工程失误等等，而且这些人为因素对工程造成的影响是很严重的。

3.新材料、新工艺层出不穷，套用定额的随意性大

当今各种新材料、新技术、新工艺等随着时代的发展也迅速发展起来，而现行工程预算定额由于其时限性造成更新不及时，需要更新换代的项目也在增多，这就使得在施工定额套用时，某些施工企业在并没有掌握最新的数据资料的情况下，高套标准，而不是按照定额或新工艺方法的本意套用，从而导致出现了很多不合理的地方，诸如预算定额、计价表或补充定额方面，以致实际发生费用与定额相距甚远。

三、施工阶段工程造价的有效控制措施

1.合理的确定标底和工程报价并进行材料费用的控制

报价工作是投标的重要前提，所以一定要仔细审查并真实核定才可以得出最后结果，科学制定工程造价控制目标，因为工程造价控制不仅是经济问题，在很大程度上，与它紧密联系的还有工程工期及质量，这也是三大要素成本、质量、工期的综合管理。为使施工企业能获得最大化的利益，工程施工前，施工方要考虑这几个方面：甲方的要求、市场的实际情况，然后再对项目进行综合分析，在保证工程质量及工期进度的前提上，科学确定工程造价控制目标，为有效控制工程造价做准备。另外也要加强材料、设备的采购供应，控制材料价格。工程造价的一个很重要因素就是材料价格，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。在施工前，对工程所需材料的货源一定要广泛收集供货信息，尽量找到物美价廉，而且符合实际施工技术所需的材料，设备总量，编制好需求计划。同时要注意材料的保管。

2.加强工程设计及信息化管理

工程设计对工程造价控制起着决定性的作用，所以一定要设计的尽可能细致、规范。①对于工程的设计单位，要具备相应的设计资质；②要求有设计图纸，并经过相关单位审定同意后才能允许招标施工；③设计人员要深入勘察、熟悉现场，对设计方案必须进行方案比选、经济分析，熟悉新技术、新材料、新工艺。④加强和完善信息披露制度，为了更好地查找、记录和评价各企业的信息和形象，上传各地建筑企业信用数据库至全国建筑企业信用网络监控系统，这样不仅能增强信用信息的透明度，标准化，还能对其进行合理分类，提高质量，并实现现代化的工程造价信息处理和管理系统；⑤合理开发各类工程造价信息资源，拓宽信息需求市场，建立全方位的信息服务体系；⑥为了更好地进行建筑安装工程造价管理信息化建设，一定要加强对这方面人才的培养，这就要求得培养一些多功能型人才，既懂信息技术，又懂工程造价业务。

3.提升管理人员整体素质

工业与民用建筑施工中，因为工程造价管理的主体是各级员工，因此提高工程造价管理人员的素质是很有必要的，比如材料员亲身进入现场考察，根据施工生产任务需要，检验、保存、利用并回收一些材料，同时根据采购需求、运输、供应等工作对材料加以调整，减少不必要的损失。

而当前部分工程项目人员素质有待提高。在分析造价失控时，往往发现很多是因为工程人员素质较低造成的，如由于管理人员的素质不高而缺乏一定的管理力度，最终导致工程工期延后质量水平降低等诸多现象的发生，从而增加了工程整体成本费用，所以提高工业与民用建筑各岗位人员素质就十分必要。提升整个项目组人员的素质，首先要从项目经理自身素质做起，在选用项目经理时，一定要公平公正，不搞特殊化，对重点工程项目经理在入职前一定要做好相关培训。另外，对于项目部成员选择，则根据施工管理原则选择有利于项目进行的人员。

4.施工组织设计，多方案选择

一般施工方案要通过对这三个方面的考量：经济方面、技术比对方面和结果评估方面，同时也应将工程造价控制观念，新技术、新科技渗透到施工设计、施工技术中。对项目的组织机构、造价控制者的任务和职能分工也都有清楚的了解。在项目施工图确定后，施工单位要进行多方案比对，审查施工组织设计方案要从用经济观点出发，同时考虑下面几个问题：各阶段投入人数、工种、施工机械的选择、产品及半成品堆放、土方量二次倒运等，合理的施工组织设计，新技术的及时、合理的应用也决定着能否得以降低造价以及获得最大的利益。

四、结束语

施工阶段的工程造价管理是建筑工程造价全过程管理中十分重要的一个环节，显然在一定程度上，它有点复杂和困难，因此首先在思想上要求从业人员一定要有正确清晰的认识，对重点、关键环节一定要狠抓；其次，对工程管理人员也有要求，首先一定要具有经济头脑，对建设过程中出现的技术问题能够认真分析其经济问题，对建设资金做到合理化安排，以免浪费，同时在工程实践中还要能看准市场经济趋势，并敢于实践，总结出一套切实可行的办法，最大限度地使建设资金的得到较高的社会效益和经济效益。

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