统计单位维护工作思考

一、基本单位名录库建立的意义

首先基本单位名录库的建立，为各种抽样调查提供了样本框，如商业抽样调查，规模以下工业抽样调查等。其次，通过工商、税务部门提供的注册资金，销售额等信息资料，查找核对规模以上企业单位，对规模以上名录库及时进行更新。再次，它可以为统计分析提供分类标识，通过不同的分类汇总，从不同角度对统计数据进行分析。不仅如此，基本单位名录库还可以满足政府管理工作的需要，为政府调整经济结构，优化产业政策，加强社会管理提供重要依据。同时，社会公众也越来越关注统计信息，统计在人们日常生活中日益重要。

二、*市基本单位名录库的现状

*市基本单位名录库自第一次经济普查建立以来，每年都根据变动情况进行维护更新。*年5月，市统计局会同工商等六部门建立了基本单位名录库更新制度，根据工商、民政、编办、国税和地税五部门提供的资料，9月20日和4月20日前对基本单位名录库进行两次维护更新。通过几年的建设和完善，截至2007年12月底，*市共有法人单位1424个，产业活动单位918个。

三、基本单位名录库维护中存在的问题

1、目前，工商等五部门各拥有一套名录库，各部门各自为政，未能实现网络互联，导致信息不能同享，出现数出多门现象，造成基层单位诸多重复性劳动。

2、各职能部门对单位监管原则和方法不同，导致各部门名录库口径范围不一致。如考虑到利益问题，工商部门并不查证企业的确切经营地址，是否有经营情况，只要登记后定期进行年检即可，类似问题也出现在税务部门，而统计数据反映的是区域内单位的实际经营情况，因此，在目前管理体制下，很难形成准确的基本单位名录库。

3、各部门不能提供全面的数据资料。在数据资料交换中，各部门信息资料分散，且目标不一。大部分部门提供的资料都没有法人代码。企业电话号码常常变换，对短缺数据无法查询。

4、规模以上单位可以通过专业年报数据进行定期维护，保证了区域经济总量的总体变化。但是，小规模单位变动频繁，办理相关手续的微乎其微，若指标不能及时调整，便不能反映真实情况。

四、名录库工作的几点建议

1、加强对基本单位名录库的领导，及时与相关部门协调、沟通，确保例行维护资料有人管，有人提供，尽量提供全部数据，并形成规律。

2、加强单位管理中的异地原则。对于异地经营单位的无经营情况单位，各部门要统一口径，加强管理，使名录库及时更新。

3、定期开展基本单位清查。通过清查，对名录库中规模以下单位进行核定认证，确保基本单位不重不漏。

统计工作的主要目标是从宏观经济层面反映国情，国力，为各级政府提供决策所需要的统计数据。所以，“新”和“准”是基本单位名录库的生命，及时，准确反映基本单位增减变化，反映经济总体运行情况，做好基本单位名录库维护更新工作，为统计服务提供有力保障。为第二次全国经济普查打下良好基础。

作的思考