通信建设工程项目管理探究

摘要：本文通过结合笔者从事通信建设工程项目管理实践，针对工程项目的质量管理环节，分析了工程项目质量的任务，详细地分析影响质量管理的因素，提出质量管理的控制要点，在为同类工程提供参考借鉴。

关键词：通信建设；工程管理；质量管理；质量控制

Abstract: this paper based on the author in communications construction project management practice, according to project quality management link, analyzes the engineering project quality task, detailed analysis of the factors affecting quality management, proposed the quality management of the control points, in for to provide a reference for similar projects.

Keywords: communication construction; Engineering management; Quality management; Quality control

中图分类号：O213.1 文献标识码：A文章编号：

引言

通信工程项目管理就是对基建、大修理工作的勘测、设计、施工、检查以及验收等工作的管理。基本建设项目的工程管理的内容包括：组织向设计施工单位提供设计任务书、技术资料、工作条件；组织对设计和工程专利进行检查和竣工验收。在大修理方面，工程项目管理包括由勘察设计至施工、验收的全部组织工作。对于通信工程的项目管理来说，工程管理的好坏直接影响着电信企业设备维修工作的组织管理，直接影响着设备质量、通信质量以及经济效益。因此通信企业必须重视加强工程项目管理，保证其工程质量。本文也将重点针对通信工程项目的质量管理来进行探讨如何管理好工程质量。

工程项目质量管理

工程质量是指完成某项生产任务中所涉及的人、设备、材料、入法和环境这五大因素综合作用的优劣程度。在生产过程中这五大因素中任何一个因素发生变化都会影响产品质量。由于工程项目是一次性的，项目的质量定义是一个渐进的过程。在项目初期质量目标（功能、技术要求等）的定义不是很清楚，而且项目质量管理与一般企业生产质量管理有很大的区别，所以项目质量管理是一项十分困难的工作。长期以来，工程项目中仍是问题多多。特别是在项目管理目标系统中，当出现工期拖延、成本超支等情况时，质量目标往往成为牺牲品而受到削弱。工程项目的建设过程是不可逆的。当工程出现质量问题时，则不能重新回到原状，最终甚至可能导致工程的报废。尤其是对于通信工程项目来说，其工程质量问题而产生的后果将是相当严重。

在通信工程项目管理中，必须始终依靠管理者和生产者积极主动的热情、良好的知识结构与水平、丰富的工作经验、高尚的职业精神，才能使质量体系的建立、实施和认证得以实现；而不是单纯靠质量检验检查出来的，靠质量控制手段纠正出来的。要保证工程质量，就必须要求有关部门和人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素提前识别并加以控制，即全面质量管理（倡的通过改善和提高工作质量来保证产品质量。

工程项目质量控制过程对于工程项目的建设过程是十分复杂的，它的业主、投资者一般都直接介入整个生产过程，参与全过程的各个环节和对各种要素的质量管理。要达到工程项目的目标，建成一个高质量的工程，就必须对整个项目过程实施严格的质量控制，质量控制必须达到微观与宏观的统一，过程和结果的统一。由于项目是一个渐进的过程，在图所示的项目控制过程中，任何一个方面出现问题，必然会影响后期的质量控制，进而影响工程的质量目标。

通信工程项目质量控制要点

对通信工程项目质量控制是为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。工程项目质量控制按其实施者不同，包括三方面：业主方面的质量控制、政府方面的质量控制和承包商方面的质量控制。为了有效地控制工程项目质量，必须先充分分析影响工程质量的因素，从而从影响因素出发而采取控制措施。

3.1影响工程质量因素的控制

影响工程质量的因素主要有“人、材料、机械、环境、方法”等五大方面。人，是指直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者。人的问题是质量问题的主要原因，甚至有许多属于技术、管理、环境等原因造成的质量问题，最终常常归结到人的身上。作为控制的对象，人应避免产生错识或过失；作为控制的动力，应充分调动人的积极性。工程实践中应增强人的责任感和质量观，通过工作质量的改善和提高来保证工程质量。最关键的是要求所有通信工程管理人员都必须具有相应的素质（如良好的职业道德、工作热情、敬业精神、讲究诚实信用、具有团队精神等）、能力（较丰富的工作经验和经历、人事能力、组织管理能力等）和知识（学历、专业知识、较宽的知识面）。

（1）材料是工程施工的物质条件，是工程质量的基础，材料的质量直接影响工程的质量，所以，加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证。

（2）质量控制方法包含工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、计划与控制手段、检验手段、施工方案等各种技术方法。方法是实现工程项目的重要手段，无论工程项目采取哪种技术、工具、措施，都必须以确保质量为目的。

（3）施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础，所以应从设备的造型、主要性能参数、使用与操作要求控制着手，保证施工项目质量。应对生产机械设备、施工机械设备的购置、检查验收、安装质量和试车运转加以控制，以保证工程项目质量目标的实现。

（4）影响工程项目质量的环境因素较多，有社会环境、工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变以及不确定性的特点。对环境因素的控制，关键是充分调查研究，并根据经验进行预测，针对各个不利因素以及可能出现的情况，提前采取对策和措施，充分做好各种准备。

3.2质量管理要点

（1）工程项目管理中要减少重复的质量管理工作。在项目管理网络及项目管理组织中，通过项目组织设计，参加工程项目的组织及其各部门、施工队、个人都处于不同的组织层次，有不同的责任和义务，各负其职。操作人员负责实际操作质量；中间管理人员负责监控，检查发现操作质量问题，并提出各种可行的解决方案，最终向上报告；项目经理负责全面的协调，划分操作人员的工作界面，并对实际质量问题的解决作出决策，并向企业决策层、业主或项目组织者、监理工程师报告；业主及其管理人员或监理工程师负责重大质量问题的监控与处理。他们的质量管理工作相互衔接，但不应重复。如果各层管理人员不放心其他人员的工作及工作能力，越俎代庖，不但事倍功半，而且容易引起秩序混乱、时间的延长和信息的泛滥，甚至因此导致更多的质量问题，而且增加工程管理成本。

（2）项目的管理质量就是项目过程管理质量。项目管理质量指南。但该标准所列举的十组项目管理过程，没有质量管理过程。通篇几乎没有涉及质量管理的说明和指南。但事实上，这十组项目管理过程都对最终形成项目质量起到十分关键的作用，所以在国外的一些项目管理系统中，人们较少地谈质量管理，但这并不说明他们不重视质量管理。

（3）质量管理是一项综合性的管理工作，除了工程项目的各个过程以外，还需要有良好的社会质量环境、一个质量管理的素质基础。企业的基础管理工作，如：标准化工作；质量管理教育；职员的质量意识、信息工作等；企业及项目管理人员及操作人员的文化与专业素质、技术水平以及职业道德；整个社会的价值观念、国民素质。一个浮躁、急功近利、不讲信用的社会是不可能产生高质量的工程的。

（3）对通信工程项目质量管理的技术性很强，需运用许多质量管理工具，但它又不等同于技术工作，质量控制应着眼于质量控制程序的建立，质量、工期、成本目标的平衡与协调，质量保证体系的建立，以及工作监督、检查、跟踪、诊断的程序和管理制度，以减少技术工作的错误和不完备性，以保证技术工作的有效性。

结语

对于通信工程的项目管理来说，工程管理的好坏直接影响着电信企业设备维修工作的组织管理，直接影响着设备质量、通信质量以及经济效益。因此通信企业必须重视加强工程项目管理，保证其工程质量。文章就此对通信工程项目的质量管理进行深入探讨，提出可行的质量管理要点，最后笔者认为质量控制的目标不是发现质量问题，而是应尽可能地避免质量问题的发生。

参考文献：

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[3] 王河，林少培，仰书纲．通信设备企业的项目管理模式探讨[J]．工业工程与管理，2004，31（12）57~58．