外商投资对江苏省经济的影响分析

时间:2022-03-30 07:19:12

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外商投资对江苏省经济的影响分析

摘 要:进入21世纪以来,经济的飞速发展给我国带来了前所未有的机遇和挑战。我国吸收和利用外资是世界经济中的一个引人注目的现象。江苏外向型经济在全国名列前茅,利用外资不仅弥补了江苏的建设资金不足,引进了先进技术、管理经验和人才,而且优化了产业结构促进了技术进步、外贸,增加了就业,更推动了全省的经济体制改革和法律体系建设。本文首先介绍了江苏外商投资的概况,论述了外商投资对江苏经济的影响。针对近年来江苏利用外商投资的不足之处提出了对策建议。

关键词:外商投资;江苏经济;影响

随着市场经济体制的不断完善和投资环境的逐步改善,江苏吸引了大量的外商投资。外商投资促进了江苏的经济增长,加速了资本形成,扩大了社会就业,也为江苏对外贸易的增长和贸易结构的优化做出了重大贡献。当今世界,技术水平是一国竞争力的重要方面,也是社会发展的动力和源泉,技术进步是促进经济发展的不竭动力。面对日新月异的世界,正确利用外商投资对江苏省的经济发展有很大的现实意义。

1 江苏省外商投资发展现状

1.1 发展历程

外商投资的主体是“外商”,此外,由于历史、政治、法律等原因,外商还包括我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者。外商投资只限于外商直接投资,外商的间接投资行为。根据我国国家政策的转变和江苏省宏观投资环境的改善,以及江苏省吸引外资总额的变化,江苏省外商投资的发展可分以下四个阶段:第一阶段(1981-1990)是探索与启动阶段;第二阶段(1991-1998)是快速增长阶段;第三阶段(1999-2005)是波动增长阶段;第四阶段(2006至今)是稳健发展阶段。外商在江苏省的投资主要是建立合资经营企业、合作经营企业、独资经营企业、外商投资股份制企业,表1和表2重点介绍下1995-2009的发展情况:

表1 合同外商直接投资项目 ( 单位:个)

表2 实际外商直接投资金额 (单位:万美元)

注:表1、表2资料来源:江苏统计年鉴

表1主要反映了1995年至2009年以来合资经营企业、合作经营企业、外资企业、外商投资股份制企业四种直接投资方式的投资项目情况,而外商独资则占有很大比重;表2则反映了四种投资方式在投资金额方面所占比重,外商独资仍占有最大比重。总的来说,近年来这几种投资方式在江苏得到了很大的发展。

1.2 江苏省利用外资的特点

1.2.1 利用外资的方式多样化。

江苏省2009年平均外资项目协议规模达1,200余万美元,相比前一年来说,提高了11万美元。而新设的大项目就有160多个,其中有34个项目是新设的及净增资产1亿美元以上的。一大批龙头型、基地型的大项目在苏北落户,强有力地推动了苏北地区的产业结构升级和转型。外资设立研发中心的速度不断加快,包括一大批世界有名的大型跨国公司在江苏设立投资了过报价的外资研发中心,涉及的领域主要有新能源、新材料及生物医药等。

1.2.2 外资来源地进一步扩大。

主要发达国家对江苏的投资有一定增长,香港、台湾地区对江苏省的投资也有所增加。江苏省利用外资主要来源于亚洲地区,占全省实际利用外资的60%以上,其中,来自香港的投资105.7亿美元,增长了6.2%。来自欧美部分发达国家的投资呈反方向增长,加拿大、德国对江苏省实际投资都有较大幅度的增长。

1.2.3 利用外资的结构持续优化。

截止2009年,全省服务业的外商投资66.4亿美元,占全省的比重为26.2%,比较五年前增加了一倍。外商投资总额超过10亿美元,利用外商投资大多集中和来源于新兴产业和新能源,在新医药产业的项目越来越多,截至2009年11月,已批准外商投资项目1,612个,总投资14.02亿美元。

1.2.4 利用外资的水平高级化。

近年来新兴的海外市场中发展最快的当属外资并购了。全省在2009年外资并购的项目新增了97个之多,而协议外资也新增了5亿多美元。将近50家公司在海外成功上市,总共募集43亿美元左右的资金,而其中外商投资企业就占一半以上,除此之外,外商创投、担保企业也不断增加,充分显示了国际资本对江苏经济发展的信心。

1.2.5 外商投资的规模不断扩大。

近几年来外商独资企业增长显著,由世界著名的跨国公司投资的大型项目数量显著增加,外国公司不断扩大在第二产业的投资规模,进一步扩大投资领域,包括基础产业和支柱产业。外商投资在第三产业的比重不断上升,但投资仍主要集中在苏南部地区,对苏北的投资相对较少。

1.3 江苏实际利用外资情况

图1 “十一五”时期实际利用外资与增长速度

注:资料来源:江苏统计年鉴

2010年,江苏吸引外资规模继续保持全国第一,利用外资结构不断改善。今年,第一、第三产业实际到账外资增幅大大高于第二产业,服务业到账外资增速达到同期制造业的14倍。同时,外资项目质量水平显著提升,2010年全省新批及增资3,000万美元以上的项目650个,9,000万美元以上的项目280个,单个项目平均达到1,182.41万美元,比“十五”末增加548万美元。全省开发区完成进出口总额3,585.9亿美元,其中出口总额2,027.3亿美元,分别增长37.1%和36.2%,占全省总量的77.0%和74.9%;实际到帐外资222.3亿美元,增长16.6%,占全省总量的77.9%。

2 外商投资对江苏省经济的影响

2.1 外商投资对江苏省经济发展的积极影响

2.1.1 通过利用外商投资提高了全省的综合实力。

到目前为止,外商在江苏的投资产业结构已得到了很大改善,外商投资已进入国民经济的大部分领域。资本积累是经济发展的重要条件之一。江苏可以利用外资改善经济发展面临的资本短缺约束。外资企业可以借助规模和资金方面的优势,以新建和并购的方式直接增加江苏资本存量,并可以带动江苏省用于投资的储蓄。从这方面来说,它弥补了省内建设资金的不足;从另一方面来说,外商投资对于江苏就业的影响不仅体现在直接提供工作岗位的直接效应上,还体现在通过下游企业的产业关联以及与省内投资之间的互补、 替代关系所带来的间接效应上而且创造了大量的就业机会,成为江苏省经济快速发展的主要牵动力之一。

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