工程管理中的造价控制探析

[摘要]：工程造价是工程管理中的关键部分，目前建筑工程中的造价控制普遍存在问题，建设单位应该在招标投标过程中合理控制造价，并加强整个施工过程中的造价控制，才能减轻企业负担，符合工程前期预算。

[关键词]：工程管理;工程造价;控制

[abstract] : the project cost management is the key part of the project, the construction project cost control of the common problems, the construction unit should be in the bidding process control reasonable cost, and strengthen the whole construction process of the cost control, can reduce the burden of enterprise, accord with the project budget.

[keywords] : engineering management; Project cost; control

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

随着我国建筑工程投资的不断加大，建筑工程管理中的造价控制显得尤为重要，它贯穿于整个工程建设中，是工程实现经济效益与社会效益的关键环节。因此，要挖掘目前工程造价控制中存在的问题，并分析出合理的解决方案和措施。

1 建筑工程造价中存在的问题

1.1 投资阶段存在的问题

在项目投资阶段，主要由项目建议书和可行性报告来影响工程造价[1]。项目建议书是由建设单位提出，交由本公司的投资部门进行该项目投资建设的方案。一般情况下，建议书只是宏观上的策划，缺乏细致准确的投资事项，结构单一，投资方向不合理，往往影响公司的投资计划；可行性报告是建设单位委托设计单位制定的研究型报告，在实际的项目审批过程中，建设单位为了走捷径，要求设计单位降低投资预算，导致投资预算数据不可靠，不能反映实际造价。

1.2 招投标阶段存在的问题

招标与投标阶段，竞标单位多，建设单位有时会用压低或太高工程造价的方式来减少建设资金，无论哪一种方法都使工程的造价失去了真实性，中标的施工企业为了能在工程中获得最大收益，就会偷工减料，降低工程质量标准，导致工程质量大大下降；另一方面，建设单位在招标时往往没有采取设计招标的形式，对工程的设计缺乏监管，使建设方案没有选择性，设计单位只为经济利益而敷衍设计，使得工程的远期利益无法显现。

1.3 工程施工阶段存在的问题

首先，施工单位对工程造价的目标制定与实际情况相悖，制定的目标缺乏科学性；其次，对于材料的管理方面存在严重问题，材料采购时机不合理，实际采购价格缺乏真实性，材料的储存与计量方式落后，都会使材料成本增加，难以符合既定目标；再次，在施工过程中存在着管理普遍落后的现象，管理手段跟不上施工技术，管理阶层没有有效的分配人力、物力，没有调节各施工部门的关系，缺乏对成本控制的意识，导致施工材料与资金的大量浪费，增加了施工成本，工程造价也相应上升。

2 如何控制工程造价

2.1 投资阶段的工程造价控制

在对工程造价进行控制的过程中，建设单位容易忽略对投资阶段的造价控制[3]。投资决策是控制投资造价的关键，忽视施工前的工作，将会影响整个项目的预算，影响公司的整体利益。因此，建设单位要抓好工程的前期工作：对可行性报告进行研究分析，准确的核实资料的准确性和可靠性，对项目的预算及经济效益的计算要准确，保证资料的时效性和市场的同步性；建设单位要督促好设计单位，选择优秀的设计施工方案，再从中选优，优秀的设计方案必须满足控制成本和提升项目价值的目的；提高设计人员和策划人员的素质，提升业务知识，培养员工对市场行情的分析，建立企业独创的设计理念和节约成本的意识，在保质保量完成工作的前提下，降低企业成本，把项目造价规范到合理的范围内。

2.2 招投标阶段的造价控制

工程项目的招标主要包括材料设备和施工两方面的招标，通过激烈的价格战来选取最适合的单位，招标过程中各单位为了中标压低价格，建设公司在实际的招投标阶段应该注意以下问题：招标投标的过程必须符合国家法律的有关规定，做到公平、公开、公正的原则，对投标企业进行审核和监管，并制定相应的投标准则和指标；造价人员要对招标文件做出合理比对和分析，确定内容的真实性和数据的可靠性，对可能发生的影响造价的因素进行预测；在工程质量相同的情况下选择价格低的投标单位，核对招标单位的预算清单，确保符合建设公司的造价控制；在签订项目合同时，要知晓各种数据的意义及来源，明确各项费用的标准，可以结合实际共同磋商。

2.3 加强工程施工过程的造价控制

首先，要建立健全造价管理系统。施工中的一切材料清单、施工方案、变更方案、生产计划等资料要交给造价管理部门，造价人员对产生的费用进行核算，发现预算与实际相悖时要分析原因，及时进行不补救；其次，审计部门要做好监督管理工作，从项目有经济活动到项目验收的整个过程，都要对材料的消耗及工程的质量进行事实监控，有效的发挥审计在整个施工过程中的作用，确保造价控制的可靠性；再次，统计人员要同预算人员相沟通，及时统计工程量和反馈索赔数额，确保施工过程中产生数据的准确性，为以后索赔工作的开展提供依据；另外，在施工过程中经常与设计方案进行对比，发现对原有计划改动较大的地方要及时上报上级部门，未经批准不得改变原有设计方案，对改变设计方案产生的费用要多次预算。除了加强监管部门和相关技术人员对施工过程的造价控制外，还应该树立施工人员自身素质，自觉建立降低成本的意识，在保证设计方案的同时，严格控制施工中产生的各项费用[4]。

3 总结

总之，要想保障工程造价控制的完善，需要企业转变思想，提高市场核心价值力，在确保工程顺利完成的情况下，保证工程质量，提高设计理念。工程造价作为工程管理中的重要部分，对企业的经济投资起着关键作用，在控制工程造价的同时也要坚决杜绝违法行为，才是企业得以长存的发展之道。

参考文献

[1]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J].科学之友,2010（06），88-89.

[2]周彦.浅谈工程造价的有效控制[J].中国城市经济,2010（05），101-105.

[3]陈锦花.控制管理工程造价的相关措施分析[J].科技与企业,2012（04），68-70.

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。