坚持把生态理念融入社区发展

生态城市建设是人类文明进步的标志。是城市发展的方向。

坚持把生态质量作为城市转型发展成功与否的衡量标尺。

全民参与，把生态优先理念融入生产、生活的方方面面。

生态城市建设是人类文明进步的标志，是城市发展的方向。澄江街道作为江阴市中心城区，是江阴经济社会发展的核心板块。近年来，街道积极贯彻落实市委、市政府提出的建设“幸福江阴”新理念，牢固树立以人为本的科学发展观，紧紧围绕以“清洁家园、创智基地、文明古邑、幸福之都”为核心的幸福澄江建设目标，坚持把生态质量作为城市转型发展成功与否的衡量标尺，突出全民参与、共建共享，把生态优先理念融入生产、生活的方方面面，较好地实现了经济建设与生态建设协同发展、产业竞争力与环境竞争力共同提升、污染防治与生态保护同时推进，走出了一条生产先进、生活幸福、生态良好的发展之路。

环境――兰态城市建设的基础。环境质量是生态城市建设的基础和条件，环境保护是城市生态建设、生态恢复和生态平衡维持的重要手段。当前，我国城市化、工业化、现代化建设加速推进，环境问题的重要性更加凸显。人们对发展的要求越来越高，对生活的质量要求越来越高，对环保的呼声越来越高。生态环境的保护与经济社会的可持续发展之间关系紧密，生态优势已成为地区发展中最具竞争力的优势。澄江街道积极转变发展思路，以建设“清洁家园”为抓手，深入开展生态环境保护与修复，为全市创建绿色家园提供示范。

实施城市经济的绿色化。以培育生态产业为基础，大力发展绿色经济，充分发挥生态在经济社会发展中的作用。大力开展污染治理工作，持续开展节能减排活动，积极宣传绿色低碳理念。严格执行各类环评标准，2010年累计预审项目240个。水环境质量持续改善，大气环境明显转好，生活环境大幅改善，10个小区实行雨污分流改造。创新环保工作机制，扎实推进节能减排和新能源发展，正式启用排污权有偿使用，切实提高能源资源利用效率。

打造城市整治的常态化。巩固全市环境综合整治成果，各职能部门齐抓共管。各村、社区充分利用有线电视、宣传窗、标语横幅、发放倡议书等形式，广泛发动，营造氛围，引导居民爱护环境、保护环境。积极开展爱国卫生月活动，通过举办广场文艺活动等形式加以宣传，扩大了环境整治的宣传面和影响力。创新机制，着眼长效，巩固环境卫生整治成果，以整洁、舒适、文明的人文环境服务第中国金鸡百花电影节，进一步加强环境卫生长效管理督查考核。

实现城市环境的生态化。大力发展循环经济，坚决淘汰落后生产能力，实现2010年万元地区生产总值能耗下降4.5％以上。强化“河长制”考核，巩固河道整治成效，扎实推进控源截污工程，加快建设污水达标排放区。不断巩固环境卫生综合整治成果，建立工作长效机制，切实解决市民关注的生活热点问题。大力开展绿化造林、造绿复绿活动，2010年新增绿化面积900亩，街道绿化覆盖率达到44％，人均公共绿地达15.8平方米。

园区――生态城市建设的核心。澄江街道始终把提升经济实力作为发展的首要任务，以建设“创智澄江”为重点，推进园区经济生态化建设，努力使园区不仅成为产业高地、创新高地，而且成为环境保护的高地、生态建设的高地。

发展总部经济，实现总部集聚效应与经济园区研发优势完美结合。为鼓励和促进总部经济发展，加快形成城市经济发展的新格局，澄江街道设立江阴市地区总部经济园区，建立起比较完善的总部企业发展环境和服务体系，逐步引进和培育企业总部，总部经济园区逐渐成为最具活力和创造力的城市商务和金融核心区。目前，根据江阴市委、市政府实施新兴产业“445”计划要求，加快建设以城市综合体项目为主导的地区总部经济园区，打造百亿级总部经济园区，园区的集聚效应和溢出效应已初步凸显。

发展现代服务业，实现传统服务业提升与高端服务业集群的完美结合。加快工业企业主辅分离，推动工业企业从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，拉长产业链，提高竞争力，引导生产业由仓储市场销售向网络平台销售转化。加快生活业由大众化向精品化提升，打造具有江阴地方文化的特色街区和商业综合体，2011年建成汽车文化城，推动城市精品消费。加快建设服务外包基地，引导服务外包等智力型服务业向高端集聚，2010年新引进国内外服务外包企业10家以上，完成服务外包业务额超3000万美元。

发展城市工业，实现高新技术改造与创智产业培育完美结合。大力实施“新合作、新技术、新产业”三新战略，促进传统产业高新化，高新产业规模化。努力推进自主创新，年内新增省级以上工程研发中心5家，博士后工作站1家，申报省级以上名牌产品3个以上，高新技术产品认定5项。

文化――生态城市建设的灵魂。经济与文化紧密相联，区域竞争力与地区文化力互为促进。在区域经济和社会竞争日益激烈的今天，各地区的发展不仅在比谁发展快、发展突出，更在比谁发展好、发展全面。随着经济的发展，人们的精神需求日益增长，文化力成为影响地区发展水平和彰显发展特色的决定性因素。

澄江街道以建设“文明古邑”为契机，把文化的元素渗透到城市建设的各个领域。精心组织“相聚和谐新家园、共享幸福好时光”的文化精品活动，深入挖掘文化精髓。以承办第中国金鸡百花电影节为契机，完善公共文化服务体系，健全服务功能，进一步扩大公共文化覆盖范围。鼓励社会资本投资文化产业，加快推进文化产业集聚集约发展。深化生态文明创建活动，广泛开展“百万市民学礼仪、争做文明澄江人”、文明交通行动等系列活动，建立生态文化示范基地，组建澄江生态文化艺术团，切实提高市民整体素质和城区的文化软实力。深入开展“村居对接、文明共建”结对共建活动，形成共谋发展之策，共建精神文明，共办惠民实事的良好氛围，共同提升经济社会和谐发展水平。

服务――生态城市建设的保障。澄江街道在社区硬件完善的基础上，切实加强社区教育功能，提升文化服务能力，以建设“幸福之都”为目的，着力推进社会管理转型，努力打造安居乐业的和谐幸福环境。

进一步完善和规范社区自治机构和自治机制，培育守望相助的社区邻里关系，增强社区凝聚力和亲和力。

加快建立完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系，加快养老机构建设，2010年新增澄江居家养老服务中心5家，扩容“幸福一点通”用户1000户。

全力推进被征地农民基本生活保障向城保并轨工作，加快推进社会保障制度简化和统一，建立城乡安全接轨的就业创业制度、城乡居民统一的基本养老和医疗保险制度。

大力推进“平安澄江”建设，积极化解经济社会发展中的矛盾和问题，畅通民意诉求表达渠道，为民排忧解难。

扎实推进社会治安防控体系建设，实现技防设施硬件软件全覆盖。加强居民自治，2010年街道范围内的所有封闭式小区都建立业主委员会，并实施物业化管理，切实增强居民自治管理能力和文明素质。