发展现代农业的几点思考

【摘 要】近年来随着党和国家对农业的重视、扶持力度不断加强，农业的发展也进入了一个前所未有的新阶段。实现农业现代化，是国民经济发展的客观要求，是我国农业发展的必然趋势。本文通过对枣庄市中区资源概况和农业生产现状并结合其发展现代农业的有利条件阐明了发展现代农业的对策。

【关键词】现代农业；思考；对策

1.现代农业的概念

现代农业的基本特征是物质和能量的“开放式循环”，从农业系统以外投入大量的物质和能量，同时农业生产是建立在现代科学技术的基础上的，实现了生产技术科学化、生产工具机械化和生产组织社会化，从而加速了农业生产的发展。它是指广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。

2.枣庄市市中区概况

2.1资源概况

市中区是枣庄市的近郊区，全区面积375km2，耕地面积1.54 万hm2，区内地形以丘陵为主。气候属暖温带季风型大陆性气候，四季分明，年平均气温在13.9℃左右，年光照时数平均2400h，日照百分率为54%。季风性气候明显，年平均降水860mm，适宜多种农作物生长。粮食生产以小麦、玉米为主。

2.2农业生产现状

市中区农村人口21.82万人，农、林、牧、渔业及服务业总产值13.4亿元，农业农村经济规模小； 全区耕地面积总量达1.012万hm2，农作物播种面积2.25万hm2，耕地数量少，资源条件差；全区乡村规划、村容村貌建设明显滞后于经济社会发展。

3.市中区发展现代农业的有利条件

3.1工业基础相对较好

2011年全区完成规模以上工业增加值105亿元，全区农业龙头企业总数达153家，年销售收入达到60亿元，年销售收入500万元以上的农业龙头企业达到62家，农业龙头企业数量及规模均居全市前列。

3.2农村城镇化发展较快

市中区涉农乡镇街道总计6个，涉农乡镇街道财政收入5.42 亿元，规模以上工业企业266个，总产值375亿元，农民人均纯收入8 919元，高于全市平均水平，其中非农收入7135元，占80%。

（以上信息均来自枣庄市市中区统计局信息网）

4.发展现代农业的指导思想、基本思路

4.1指导思想

市中区人多地少，农业经济总量少，资源条件差，农业发展存在先天不足。地处城市郊区，工业化、城镇化水平较高，为农村经济发展提供了难得的机遇。市中区农业工作应扬长避短，发挥优势，用工业化、城镇化来加速推进农业现代化，走具有市中区特色的城郊型、生态型精品农业的路子。

4.2基本思路

围绕两大目标（建设现代特色农业、有效增加农民收入），发展三大产业（畜禽养殖加工、果蔬种植冷藏、生态观光旅游），完善四个体系（农产品质量安全、基层农技推广、网络信息服务、防洪抗旱减灾），突出五项重点（特色产业、体系建设、综合开发、生态村创建、体制机制创新），建设具有市中区特色的城郊型现代农业。

5.发展现代农业的对策

5.1发展特色产业

实施项目带动战略，用招商引资的手段和土地整体流转的办法解决农业工业化进程中的土地、资金瓶颈制约和农民分散经营等问题，实施集约规模化经营。完成龙盛畜禽、华凤畜禽肉鸭宰杀线项目建设，壮大畜禽产业；完成西王庄蔬菜标准园、税郭蔬菜标准园、齐村香莓种植基地、冠宇杏孢菇项目建设，壮大果蔬产业；完成孟庄有机茶园建设，完善九龙湾国家湿地公园项目，建设永安花卉苗木市场，壮大生态观光旅游产业。

5.2完善农业科技推广体系，深化农技推广体制改革

各级政府要保证对农技推广队伍的建设投入，努力改善农技推广工作条件。要深入开展以“有服务队伍、有工作场所、有服务设备、有服务实体、有试验示范基地”为内容的“五有”乡镇农技站建设，增强农技推广的实力和活力。要支持农技人员参加各类技能培训和职业教育，使之努力学习新知识、新技术，加快知识更新，提高为农民服务的水平。要积极探索和建立市场经济体制下农业技术推广体系的运行机制，农技服务目标要逐步由促进农产品数量增长向提高质量和效益转变，服务形式要由单一服务向综合服务拓展，服务内容要由以产中服务为主向产前和产后服务延伸。要深化改革，转换农技推广机制、服务机制和经营机制，鼓励农技人员通过技术入股、技术承包、办站办农场、开展统一服务等形式，直接面向农民搞好各项服务。

5.3改善农业生产条件

加大农业综合开发项目申报和实施的力度，加强耕地土、肥、水条件改造。改造税郭镇、西王庄乡中低产田800.00hm2；改造永安南部山区中低产田533.33hm2；实施周村水库灌区配套项目，彻底解决孟庄镇、税郭镇、西王庄乡4533.33hm2农田灌溉问题。

5.4推进新农村建设进程

抓住生态文明乡村创建的有利时机，统筹城乡道路、供电、供水、通信等基础设施建设，实现村内硬化、净化、亮化、绿化、美化，稳步推进新农村建设进程。大力发展生态农业、循环农业，强化农业科技推广。加大区乡财政投入力度，积极推广沼气、秸秆气化、太阳能等清洁能源，实现小麦秸秆全部粉碎还田。

5.5落实强农惠农政策

稳定和完善农村基本经营制度，推进农村土地的集约规模经营。鼓励发展农民专业合作组织，注重利用土地整体流转和合作经营的手段，推进特色农业发展和农业产业化经营，依靠体制机制创新推动现代农业发展。

5.6千方百计筹措资金，加强农业基础设施建设

近年来，峄城区积极争取国家财政政策支持，在加强农业基础建设方面取得了明显成效。在加大财政对农业支持力度的同时，通过争取项目投入、招商引资和群众集资等形式筹措资金，加强农业基础设施建设，为农业发展创造良好环境和必要条件，从而减少自然风险和市场风险，降低成本支出，提高农业效益和经济收入。

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