对《中国智慧林业发展指导意见》的诠释

摘 要：本文结合《中国智慧林业发展指导意见》从智慧林业内涵与重要意义，智慧林业总体发展思路，智慧林业建设的主要任务与重点工程，智慧林业推进策略等进行阐述。

关键词：智慧林业；发展；指导

国家林业局印发《中国智慧林业发展指导意见》，这是深入贯彻落实党的十“新四化”和“五位一体”战略部署的重要举措，标志着我国林业信息化由“数字林业”步入了“智慧林业”发展的新阶段。

1 《指导意见》的系统规划及发展模式

《意见》系统诠释了智慧林业的内涵意义、基本思路、目标任务和推进策略。智慧林业将在数字林业的基础上，全面应用云计算、物联网、移动互联、大数据等新一代信息技术，使林业实现智慧感知、智慧管理、智慧服务。通过智慧林业建设，形成信息基础条件国际领先、生态管理与民生服务质量明显提高、林业产业结构与创新能力优化发展的模式，重塑林业系统管理机制，实现现代林业发展目标。

智慧林业提供了新的发展模式，推进信息技术与林业深度融合，助力林业生产和组织管理，对林业生产的各种要素实行数字化设计、智能化控制、科学化管理；对森林、湿地、沙地、生物多样性的现状、动态变化进行有效监管；对生态工程的实施效果进行全面、准确的分析评价；对林业产业结构进行优化升级、引导绿色消费、促进绿色增长；对林农群众提供全面及时的政策法规、科学技术、市场动态等信息服务。智慧林业推动了林业发展理念和发展模式的创新，为林业现代化奠定了基础。

2 《指导意见》的内容诠释

《意见》共包括四个部分，第一部分是智慧林业内涵与重要意义，包括智慧林业内涵特征、产生背景，阐述建设生态文明的战略选择，社会融合发展的重要支撑，林业转型升级的现实需求，主动寻求变化的结果、关系分析，阐述数字林业、智慧林业、泛在林业关系与特征分析，智慧林业与数字林业异同点、关键技术，阐述云计算技术，物联网技术，大数据技术，虚拟现实技术，移动互联网技术，3S及北斗导航技术、新观念分析，阐述新型资源观，新型生态观，新型价值观；第二部分是智慧林业总体发展思路，包括智慧林业战略定位，阐述构建生态文明体系，建设美丽中国的关键支撑，创新林业发展模式，统领林业工作的重要指南，输出林业发展经验，引领智慧发展的典型示范、基本思路、基本原则，阐述整合资源，共享协同，融合创新，标准引领，统筹协调，管理提升，服务为本，推动转型，循序渐进，重点突破、建设目标，阐述林业立体化感知体系全覆盖，林业智能化管理体系协同高效，林业生态化价值体系不断深化，林业一体化服务体系更加完善，林业规范化保障体系支撑有力、总体架构，阐述设施层，数据层，支撑层，应用层，标准规范体系，安全与综合管理体系；第三部分是智慧林业建设的主要任务与重点工程，包括加快建设智慧林业立体感知体系，阐述林业下一代互联网建设工程，林区无线网络提升工程，林业物联网建设工程，林业“天网”系统提升工程，林业应急感知工程、大力提升智慧林业管理协同水平，阐述中国林业云创新工程，林业大数据开发工程，中国林业网站群建设工程，中国林业办公网升级工程，智慧林政管理平台建设工程，智慧林业决策平台建设工程、有效构建智慧林业生态价值体系，阐述智慧林业资源监管系统建设工程，智慧林业野生动植物保护工程，智慧林业营造林管理系统升级工程，智慧林业重点工程监管工程，智慧林业文化建设工程、全面完善智慧林业民生服务体系，阐述智慧林业产业培育工程，智慧林业两化融合工程，智慧林地信息服务平台建设工程，智慧生态旅游建设工程，林业智慧商务拓展工程，林业智慧社区建设工程、大力构建智慧林业标准及综合管理体系，阐述智慧林业标准体系建设工程，智慧林业制度体系建设工程，智慧林业运维体系建设工程，智慧林业安全体系建设工程；第四部分是智慧林业推进策略，包括智慧林业推进路线图，阐述基础建设阶段，展开实施阶段，深化应用阶段、保障措施，阐述强化组织领导，健全工作机制，创新投入模式，引导多元参与，加强项目管理，强化监督考核，统一标准规范，促进信息共享，注重人才培养，深化合作交流，加强宣传推广，营造良好氛围，加强运维管理，保障信息安全。

今后，智慧林业的大力推进必将带来林业生产力的又一次深刻变革，形成推动生态林业和民生林业发展的强劲动力，为建设生态文明和美丽中国提供有力的支撑和保障。