我国职业卫生工作的现状、问题与对策

【摘要】随着经济的迅猛发展，职业卫生中存在的问题也在与日俱增。据统计，近年来我国职业病的发病率呈逐年上升趋势。职业病发病率的显著增加，为职业卫生工作带来层出不穷的新问题。为此，有必要认真地思考一下我国职业卫生的现状和问题，并作出相应的解决措施。

【关键词】职业病 职业卫生 劳保用具

劳动者在经济发展中占有重要地位，然而劳动者、企业、甚至政府对职业卫生都疏于防范意识。使得劳动者的健康受到了很大程度的伤害。本文就我国职业卫生工作的现状、问题与对策做出简单地概括和分析。希望可以引起相关部门职业卫生的重视。

一、浅析我国职业卫生工作现状

（一）职业病的概念

企业、事业单位和个体经济组织中的劳动者，因在工作中接触到粉尘，放射性物质，毒害物质等因素从而引发的疾病，将其成为职业病。职业病不仅对劳动者健康危害巨大，由于职业病而造成的经济损失也是十分严重的。为了劳动者的健康与经济的共同发展，我们必须要做好职业卫生工作，从职业病的防治着手，进而对劳动者的健康施以保护。这将会一项是需要长期坚持，不懈努力的艰巨任务。

（二）我国职业卫生工作的现状

据媒体统计，3个试点地区共有301家重工业企业上报了职业卫生基础数据，涉及17个行业，统计数据包含了职业病危害因素的接触、职业病发病情况等19个类别。256家企业中有77269人接触粉尘、噪声、化学毒物等危害因素，占从业人员总数的36.1%。

新型职业病呈增加趋势。工业进程地加快，随着一些新的工艺、技术地应用。由于有机溶剂，稀有元素等有害物质导致的新型职业病正在增加，在职业病中所占的比率正在逐年增加。

曾有媒体用“职业病四成尘肺三成中毒”的标题来报道广东省的职业病。可见，尘肺和中毒依然在职业病中占有相当一部分的比例。据统计，我国涉及有毒有害的行业多达30多个，而企业则达到1600万家之多。由于有毒有害企业的遍布，尘肺、中毒这样的职业病是我国最严重的职业病。

可见，目前职业卫生工作的现状是尘肺、中毒为高发病症，新型职业病呈上升趋势发展。

职业病危害因素分布广泛且危害人群量大；危害人群数量大，危害种类多，涉及行业广是职业病危害的重要特点。随着经济全球化的发展，我国对外开放引进外资，为国家的经济发展带来巨大的收益。凡事有利弊，经济全球化为国家带来经济效益的同时，也带来了一种新型危害―“危害转嫁”。我们将其称为“危害转嫁”。这种“危害转嫁”将危害因素转移的同时，也危害因素更为广泛地分布，让受害人群增加。新工艺新原料的应用，也会带来更多的有害物质产生，从而使危害种类增多。新的工艺的运用，也为行业带来了新的危害。

职业病发病严重：职业病发病具有迟缓性和隐匿性两大特点。我国健康监测体系覆盖率低，主动体检的劳动者少，缺乏安全检查意识，而且职业病监测信息体系不健全。一旦职业病发病，都相对严重。再者，由于劳动者在使用机器时不按照操作规范操作，疏于安全防范意识。一旦机器对人体造成伤害，都是十分严重的。另外职业病还有缩短劳动者寿命，发病年龄呈年轻化等危害。

二、我国职业卫生工作中存在的问题

近些年来，新兴产业不断暴露出新的职业危害，尤其一些发达国家采取的“危害转嫁”，将发达国家明令禁止的有害作业转移到我国，引发了严重的职业危害，出现了许多新型的职业病，给职业卫生问题带来了新的考验。我国职业卫生处于发展阶段，依然存在许多问题有待解决。

（一）职业卫生检测体系覆盖率低，监管难度相对较大

伴随着市场经济的发展，新型工业化道路地逐渐迈进，我国大大小小的工业化企业如雨后春笋般涌出。市场竞争日趋激烈，大多数小型企业想要在市场占据一席之地，必须想方设法降低经营成本，有时不惜使用价格成本低，但毒害作用大的原料，这些中小型企业在一定程度上对职业卫生相关工作采取拒绝、回避的态度，这造成职业卫生监管难度增大。有些地区的职业卫生监测体系覆盖率低，甚至没有职业卫生检测体系。检测体系中人员不足，技术不到位，这些都造成了监管难度的增大。

（二）对职业病认识不到位，主动体检者少

我国大部分劳动者相对于发达国家来讲文化素质较低，疏于对职业病的防治知识，不知道职业病的危害，缺少自我保护意识，在体检方面不主动。地方政府和企业对于劳动者的职业病防治疏忽，有些企业在一味要求利益的情况下，甚至采用牺牲劳动者的健康来换取利益。对国家规定的体检视而不见，以此来提高效益。劳动者缺乏自我安全保护意识，为了追求业绩，甚至在工作中劳动中忽略劳动保护用品的佩戴。

（三）补偿机制不完善，患者无治疗经费

目前，一些地方政府对职业危害的防范意识不强，为企业提供职业卫生服务是有一定的偏袒性。倾向于那些国有、或者经济效益好的企业。这使得国家建立的补偿机制无法发挥更显著的作用，也使得一些中小型企业患病的劳动者缺少了一部分的治疗经费。

三、针对问题相应的解决对策

（1）加强劳动者的自我防范意识，重视对劳动保护用具的佩戴。政府和企业应该加强对职业病危害的教育宣传，让劳动者有良好的防范意识。在劳动保护用具佩戴和体检的方面，企业应采取强制的态度。政府则要对企业加强将监督。

（2）政府的服务功能应该加强。政府具有公共服务的功能，应该加强对职业卫生的好监督监测，加大监测系统的覆盖率。对职业卫生工作中的违法违规现象进行惩处，用法律手段强制职业卫生工作的执行，加大职业卫生监督体系的建立。在职业卫生服务方面增加财政拨款，可以降低劳动者的收费标准。

（3）各个企业单位应该严格执行体检要求，强制劳动者做好体检。职业健康体检资料是十分重要的法律文件，劳动者和企业必须采取重视。

社会工业化的进步为经济和社会发展带来了巨大的收益，与此同时，也带来了一些危害。劳动者应该提高职业卫生的防范意识，企业和政府应该重视职业病的危害。这样不仅保护了劳动者的健康，从侧面也保护了经济收益。

参考文献：

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[2]杨琳，康改倩.浅析我国职业卫生安全问题的改善对策[J].东方企业文化，2014，（02）.