区社区卫生服务绩效考核制度

为促进社区卫生服务的健康可持续发展，提高社区卫生服务的工作效率和服务质量，进一步完善我区社区卫生服务的考核管理制度，现根据市政府《关于加快发展城市社区卫生服务工作的指导意见》（宁政发〔20*〕123号）及市卫生局《社区卫生服务绩效考核实施意见（试行）》的通知要求，结合我区实际，特制定《*台区社区卫生服务绩效考核办法》。

一、街道社区卫生服务绩效考核

（一）考核原则

1．坚持由居民、社区居委会（村委会）、驻辖区单位、人大代表、政协委员等多方参与的考核评价原则。

2．坚持采用定性和定量考核相结合的原则。

（二）考核内容

主要考核开发区、各街道对社区卫生服务的政策落实、资金投入、资源配置、监督管理等履行职责的情况以及各项社区卫生目标任务完成情况。

考核项目

考核内容

街道（开发区）

职责履行

（100分）

组织领导

（30分）

1．加强对社区卫生服务工作的组织领导，成立由行政主要领导为组长的社区卫生工作领导小组和办事机构，明确分管领导，落实专人负责日常工作（10分）

2．将社区卫生服务工作纳入本街道（开发区）经济社会发展奋斗目标和社会事业发展总体规划（10分）

3．制定社区卫生服务年度工作目标和实施计划，并做好目标分解与落实，加快全民健康工程的推进（10分）

考核项目

考核内容

街道（开发区）

职责履行

（100分）

支持发展

（30分）

1．健全社区卫生服务体系，加强辖区社区卫生服务中心、社区卫生服务站和公共卫生分中心的规范化建设，社区卫生服务人口覆盖率达100%（10分）

2．建设精品社区卫生服务站，实施社区卫生服务机构一体化管理（5分）

3．加强三支队伍（公共卫生信息员、责任医生、卫生检查员）的统一管理，做到“四统一”（统一管理、统一布置、统一检查、统一考核）（5分）

4．开展全民健康管理，创建健康社区和健康街道，实现健康管理全覆盖（5分）

5．实施社区卫生服务信息化管理（5分）

经费保障

（40分）

1．建立稳定的社区卫生服务财政补助政策，按照市政府〔20*〕163号和雨委发〔20*〕10号等文件规定落实的社区卫生服务中心人员补助经费及职工医疗、养老保险经费，按月及时拨付，并随财政收入的增长逐年增设（20分）

2．按照辖区内常住人口每年不低于6元/人的标准落实社区公共卫生专项补助经费，列入财政预算，并逐年提高，增长幅度不低于当年财政增长幅度（20分）

二、社区卫生服务机构绩效考核

（一）考核原则

1．以服务数量、服务质量和满意度作为主要的考核指标，突出社区卫生服务公益性。

2．发挥社区居民在考核中的重要作用，坚持多部门协同参与考核工作。

3．考核结果与政府投入、奖惩相结合，体现政府发展社区卫生服务的责任，提高社区卫生服务机构工作水平。

（二）考核内容

社区卫生服务机构主要考核：工作效率、工作质量、服务功能、群众满意度等内容。

1．基本医疗

考核项目

考核内容

服务数量（30分）

门诊人数（占服务人口比）（8分）

急诊、急救人数（4分）

观察人数（3分）

出诊人数（3分）

住院人数及床位使用率（4分）

家庭病床数（4分）

及时转诊率（4分）

服务

质量

（40分）

医疗质量

（36分）

门诊抗生素2联及以上联用处方百分比（2分）

门诊激素使用百分比(2分)

门诊处方基本药物使用百分比（2分）

门诊处方书写合格率（2分）

门诊病历及住院病历书写合格率（4分）

诊疗护理常规操作合格率（2分）

急诊危重病人抢救成功率（2分）

门、急诊建设规范（4分）

“三基”考试合格率（4分）

次均门诊费用及平均住院费用（4分）

院内感染控制（3分）

医疗差错、事故发生数（5分）

人员培训

及管理

（4分）

全科医生岗位培训率（1分）

社区护士岗位培训率（1分）

实行全员聘用（1分）

实行绩效工资管理（1分）

群众满意度

（30分）

社区居民满意度（10分）

服务对象满意度（10分）

服务环境满意度（10分）

2．公共卫生

依据《关于转发*台区社区卫生服务机构公共卫生服务项目绩效考核及奖补办法的通知》（雨政办发〔20*〕42号）进行考核。

三、社区卫生服务机构人员绩效考核

（一）考核原则

1．按岗考核的原则。

2．按劳分配、效率优先的原则。

3．以绩效工资为主，兼顾岗位工资的原则。

（二）考核内容

个人绩效考核：是指社区卫生服务机构对每位职工完成工作情况的考核，主要考核服务数量、服务质量和满意度三个方面。

1．临床、全科医生类

考核项目

考核内容

服务数量

（48分）

（1）普通门诊人次数（7分）

（2）急诊人次数（7分）

（3）出诊人次数（7分）

（4）院前急救人次数（7分）

（5）住院服务床日数（包括残疾人康复）（7分）

（6）家庭病床服务床日数（7分）

（7）手术服务人次数（仅限于已开展此类手术服务）（6分）

服务质量

（32分）

（1）门诊抗生素2联及以上联用处方百分比（8分）

（2）门诊处方激素百分比（8分）

（3）门诊处方书写合格率（8分）

（4）次均门诊费用（8分）

患者满意度

（20分）

（1）投诉、纠纷次数（10分）

（2）综合满意度（10分）

2．护理类

考核项目

考核内容

服务数量

（50分）

（1）普通门诊护理人次数（包括输液）（8分）

（2）急诊护理人次数（包括输液）（7分）

（3）出诊护理人次数（包括输液）（7分）

（4）院前急救护理人次数（包括输液）（7分）

（5）住院护理床日数（包括残疾人康复）（8分）

（6）家庭病床护理床日数（包括输液）（8分）

（7）手术服务人次数（仅限于已开展此类手术服务）（5分）

服务质量

（30分）

（1）护理记录书写合格率（10分）

（2）护理操作规范（20分）

患者满意度

（20分）

（1）投诉、纠纷次数（10分）

（2）综合满意度（10分）

3．公共卫生类

依据《关于转发*台区社区卫生服务机构公共卫生服务项目绩效考核及奖补办法的通知》（雨政办发〔20*〕42号）进行考核。

4．医技类（药房、医技科室，如心电图、放射科、检验科、B超室医技人员等）

考核项目

考核内容

服务数量

（30分）

辅助检查人次数（30分）药房服务量（人次）

检验室服务量（人次）

特殊检查室服务量（人次）

服务质量

（50分）

（1）检查报告及时性（15分）

（2）检查报告书写合格率（15分）

（3）检查准确率（20分）

患者满意度

（20分）

（1）投诉、纠纷次数（10分）

（2）综合满意度（10分）

5．管理类（办公室、医务科、护理部、信息科、人事科、财务科、总务科、主管领导等）

考核项目

考核内容

服务数量

（30分）

完成的工作量（30分）

服务质量

（50分）

参考职工绩效考核情况（15分）

管理业绩（20分）

组织协调能力（15分）

职工满意度（20分）

综合满意度（20分）

四、考核方式

（一）区社区卫生服务工作领导小组负责对开发区、各街道社区卫生服务工作的考核；开发区、各街道社区卫生服务工作领导小组负责对本辖区社区卫生服务工作的考核。区卫生局负责对社区卫生服务机构的考核；社区卫生服务机构负责对职工的考核。

（二）考核工作采取年度集中考核与日常随机考核相结合的方式，主要以查阅相关工作记录、进行实地考察、开展问卷调查等形式进行。

（三）区政府成立由相关部门、专家组成的社区卫生服务工作考核组，按照考核内容，对开发区、各街道履行职责、公共卫生服务和基本医疗服务质量、居民满意度等工作进行检查考核。

（四）社区卫生服务机构按照岗位职责要求，对职工完成工作任务的情况进行考核。