加强公路工程监理计量工作的管理

摘要：计量是高速公路监理项目管理的关键环节, 它直接关系到工程造价的高低和承包人经济效益的好坏, 所以是业主和承包人经济利益的焦点与核心问题。FIDIC 合同条款赋予监理工程师计量的签认权, 使监理工程师成为施工工程量多少的直接确认者。对控制工程费用起着至关重要的作用。因此, 作为计量监理工程师要全面熟悉合同文件、规范及设计图纸, 在公正、合理、准确的原则下, 按照既定的计量程序采用合适的方法对已完合格工程量进行准确的计量。

关键词： 公路工程 监理 计量工作 管理

中图分类号：X731文献标识码： A

前言

计量是按照《技术规范》所规定的方法对承包商符合要求的已完工程的实际数量所进行的测量、计算、核查和确认的过程。计量的准确、合理，直接影响承包合同中的经济关系，影响承包合同的正常履行。计量的任务是确定实际工程量的多少，不能以工程量清单中的数量为结算依据，实际工程量的多少只能通过计量才能揭示和确定。按实际完成的工程量进行付款，可减少工程量的估计误差给双方带来的风险，增强造价结果的公平性。计量必须准确、真实、合法和及时。

一、计量工作的关键是安排专业合格的计量监理工程师

配备专职合格的计量监理工程师是计量工作的必需前提具备相应资质、能力的计量工程师才能对投资控制进行有效的监理，满足工程建设合同管理的需要，计量合同监理工程师如果自身专业知识不足就无法做到准确计量。计量不仅涉及公路工程专业知识，还涉及到相关法律法规、工程造价管理和计算机应用技术及软件操作等，需要既懂技术又懂经济、管理和法律，并具有一定的实践经验和良好职业道德素质的复合型人才方能胜任此项工作。所以要求计量合同监理工程师具备较高的整体素质，具有高度的工作责任感和敬业精神，专业技术知识广泛，理论功底扎实，有较强的独立分析问题和解决问题的能力，确实能为业主把好施工阶段投资控制这一至关重要的环节。

二、计量工作的坚实基础就是规划好前期的各项工作

1、整体了解和掌握合同相关计量工作内容

( 1) 该工程项目的管理与实施的情况。

( 2) 合同文件、技术含量等，彻底搞清在计量上监理工程师的责任权限和全部的计量条款规定，任何细微的忽略都可能引起计量工作的误差。

( 3) 工程量清单包括( 工程清单的各种表格及其清单说明、投标报价说明、计日工说明以及各种说明) 。

( 4) 计量准则( 合同、公平性、快速性、规范性等方面的标准) 。

( 5) 工程计量的根据( 工程量清单或者改善的清单、合同文件以及相关计量的补充说明、中间交工证明文件、技术一致、图纸的设计及其工程变更令) 。

2、工程分割的合理安排及与计量单元的合并

工程计量是以分项工程为单元并按照工程量清单细目逐一进行的。计量工程师参与总监办组织的单位工程、分部工程、分项工程划分工作，为做好计量工作奠定基础。以分项工程为单元计量者，需经中间交工验收合格并签发《分项工程中间交工证书》后，方可填报《中间计量表》进行计量。如果分项工程施工期较长，为了如实反映工程进度和加快资金周转，可根据建设单位下发的计量原则，将该分项工程划分为若干个子分项工程，以子分项为单元进行分次计量。如: 桥梁工程中大体积混凝土承台、墩( 塔) 身分次浇筑，线路较长的路基工程中划分多个施工作业面的填挖方。这些子分项工程每次计量需填《分项计量表》并附经监理工程师签认的有关施工情况及质量证明材料。如:分项开工申请批复单，工序检查记录等。当分项工程完工最后一次计量时，填报《分项工程中间交工证书》和《中间计量表》。工程划分应依据《公路工程检验评定标准》附录A《单位工程、分部工程及分项工程的划分》的标准和业主下发的相关文件结合工程实际情况进行划分，并按照批准的单位工程、分部工程、分项工程划分建立台账表。

三、计量工作的重要方式是采用计量台账图表管理

在采用计量台账图表管理的时候要求: 在计量过程中不能有错计量、重叠计量、多计量、漏计量的情况出现。在建设高速公路项目的时候，工程都有投资大、周期长、技术难度大以及涵盖的面比较广泛的特征，清单包含的细节繁多、数量计算冗杂、计算的步骤需要严格遵守计算方法，为了使得计量准确、高效，还需要准确定位工程的投资以及工程所需的成本，计量合同监理工程师必须是可以熟练操作计算机EXCEL软件，依照工程的真实情况以及工程的特点来制定相关的计量台账图标，并且要保证计算方便快捷、准确无误。

四、计量步骤

某地方的高速公路是监理工程师和承包人联合的方法计量的，但是整个工程计量的确认最后还是要回到监理工程师手里。每一次进行计量的时候，承包人都在一定日期到工程地点对专业监理工程师的本月工作进行检查以及检验工程是否达标，在写计量表的时候，必须将计量表交给专职监理工程师进行终审核。承包人在次日将已经确认的工程计量表、工程计量证、更改工程计量证等一些手续到工程报驻地办进行最终审核。在审核过程中发现资料短缺的时候，将这些证件退还给承包人，短时间里不进行计量审核，当审核的资料和合同文件一致的时候，监理工程师就可以按照合同制定的方式以及内容和单位进行最终计量。

五、计量详细图

因为高速公路工程项目比较宏大，每个子项目都要进行很多次计量才可以结束。在众多计量材料当中，只要稍微有一些疏忽就会出现重叠计量和漏计的情况发生。因此在工程工作的监理工程师在日常工作中可以总结出很多经验，计量形象图就是经验方法之一。

六、计量记录的管理

诸如公路工程这样的大项目，需经过屡次计量，这样计量之后就会产生一连串的计量资料，所以如果要想让项目的计量工作完整结束，必须做好计量记录和档案工作，同时有助于这个项目在合同上的进一步管理。一个监理工程师职责在于: 第一，要有一系列有关计量证书的号码，计量数据及其档案管理系统; 第二，要有工程量清单数量和实际计量数量差别的相关记录，应特别重视超过批复数量的数目以达到工程造价的控制; 最后，对于工程变更要有独自的分档记录以及在下达变更令的根据，单价的调整计量证书要独自存档以重编系列号码。

七、计量解析

要想提高计量工作质量，就要在计量分析上下功夫，从而为进度监理和费用支付奠定基础。在计量分析过程中，不仅要把实际完成的工程量和原工程量的清单和设计的图纸拿出来对比分析，同时还要把两个工程计量相互比较，找出偏差并及时分析造成这种原因因素。之后还需要根据计量的工程量，算出工程在实际和计划进度的差别并分析原因，进而想方法改正。在此之外，还要看计量所用的工具和方法是否恰当，结果的准确度和质量不过关工程等方面分析，有助于发现是否存在多计，漏计及其错计和少计的工程量方面。

结束语

随着我国公路建设的不断发展，公路工程监理计量工作必将进一步趋向科学化、程序化、规范化，充分发挥计算机管理软件和网络的作用，与国际化的先进计量、合同管理理念接轨，这对计量人员提出了更高的要求和更新的工作理念，需要我们不断地去学习、提高、探索、创新。

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