铁路集装箱现状分析及其发展策略研究

【摘 要】 文章介绍了铁路集装箱运输的特点，分析了我国铁路集装箱运输的现状及存在问题，提出了实现铁路集装箱运输跨越式发展的建议：合理规划建设集装箱运输网络；实现集装箱运输铁水无缝对接，大力推动集装箱多式联运；优化集装箱箱型和种类，大力发展国际标准箱和专用箱；加速集装箱专用车辆的研制；拓宽融资渠道，解决集装箱资金的不足。

【关键词】

铁路集装箱运输；多式联运；建议

一、集装箱运输的特点分析

普通散件杂货运输长期以来存在着装卸及运输效率低、时间长，货损、货差严重，影响货运质量。同时，普通散件杂货运输货运手续繁杂，影响工作效率，因此对货主、运输企业的经济效益产生极为不利的负面影响。而集装箱运输可加速商品的流通过程，降低流通费用，节约物流的劳动消耗，实现快速、低耗、高效率及高效益地完成运输生产过程并将货物送达目的地的运输方式。

1、高效益的运输方式

（1）简化包装，大量节约包装费用。为避免货物受到损坏，必须有坚固的包装，而集装箱具有坚固、密封的特点，其本身就是一种极好的包装。

（2）减少货损、货差，提高货运质量。由于集装箱是一个坚固密封的箱体，集装箱本身就是一个坚固的包装。

（3）减少营运费用，降低运输成本。由于集装箱的装卸基本上不受恶劣气候的影响，车船非生产性停留时间缩短。

2、高效率的运输方式

普通车船装卸，一般每小时为35t左右，而集装箱装卸，每小时可达400t左右，装卸效率大幅度提高。同时，由于集装箱装卸机械化程度很高，因而每班组所需装卸工人数很少，平均每个工人的劳动生产率大大提高。

此外，由于集装箱装卸效率很高，受气候影响小，车船停留时间大大缩短，周转加快，运输效率大大提高，从而提高了车船运输能力，在不增加车船数的情况下，可完成更多的运量，增加运输公司收入，这样，高效率导致高效益。

3、高投资的运输方式

集装箱运输虽然是一种高效率的运输方式，但是它同时又是一种资本高度密集的行业。首先，船公司必须对船舶和集装箱进行巨额投资。其次，集装箱运输中的港口的投资也相当大。专用集装箱泊位码头设施包括码头岸线和前沿、货场、货运站、维修车间、控制塔、门房以及集装箱装卸机械等，耗资巨大。再者，为开展集装箱多式联运，还需要有相应的内陆设施及内陆货运站等配套设施。这就需要兴建、改建、扩建、改造、更新现有的公路、铁路、桥梁、涵洞等，这方面的投资更是惊人。可见，没有足够的资金开展集装箱运输，实现集装箱化是很困难的。

4、高协作的运输方式

集装箱运输涉及面广、环节多、影响大、是一个复杂的运输系统工程。集装箱运输系统包括海运、陆运、空运、港口、货运站以及与集装箱运输相关的海关、商检、船舶公司、货运公司等单位和部门。如果互相配合不当，就会影响整个运输系统功能的发挥，如果某一环节失误，必将影响全局，甚至导致运输生产停顿和中断。因此，要求搞好整个运输系统各环节、各部门之间的高度协作，只有这样，才能保证集装箱运输系统高效率的运转。因此集装箱运输相关管理人员，技术员，业务操作员，须具有较高的业务素质，这样才能体现科学管理，保证综合运输系统的运行，发挥集装箱运输固有的优越性。

5、适于组织多式联运

由于集装箱运输在不同运输方式之间换装时，勿需搬运箱内货物而只需换装集装箱，这就提高了换装效率，适于不同运输方式之间的联合运输。在换装转运时，海关及有关监管单位只需加封或验封转关放行，从而提高了运输效率。

二、我国集装箱的发展现状分析

2003年底，铁道部对全路集装箱运输资源进行优化整合，组建了中铁集装箱运输有限责任公司。公司拥有18个分公司和中铁铁龙和中铁国际货代两家子公司，拥有北京东、杨浦、成都东、重庆东、大朗、昆明东6个集装箱直属站，在全国740个铁路车站办理集装箱运输业务。2007年中铁集装箱公司与国际著名的物流、投资、建设等6家公司合作，共同出资成立中铁国际联合集装箱有限公司，引进国际资本及先进的管理经验和管理机制，承担铁路集装箱中心站建设和运输经营。

集装箱中心站是以经营铁路集装箱运输及配套服务为主的物流中心。按照规划，昆明、上海、西安、武汉、青岛、郑州、大连、重庆和深圳等集装箱中心站已经开始建设；与既有线改造、新线建设和集装箱中心站修建相衔接，铁路双层集装箱运输通道建设已经启动。

目前中铁集装箱公司在国内主要城市间开行集装箱班列，为客户提供优质服务，其中北京和上海之间开行的双层集装箱班列，填补了亚洲铁路运输的一项空白，开行天津至乌兰托、天津至新西伯利亚、呼和浩特至法兰克福、连云港至阿拉木图等国际集装箱班列，以及伊利、蒙牛奶制品、广州本田汽车等有特色的国内集装箱班列。

中央查询系统开始试运行，推出了集装箱运行动态的互联网和手机短信查询服务，开通了800免费服务热线电话，极大地方便了客户，并且不断丰富和完善服务项目，提供仓储、配送等物流服务，提高运价透明度，努力满足市场需求。

三、铁路集装箱运输存在的问题

1、集装箱办理站过多

大城市周边普遍分布较多的办理站，且规模较小，难以组织直达运输，加大了集装箱周转时间，影响运输效率。铁路运输送达时间长，无法满足货主多元化的需要。

2、管理体制不适应市场经济的发展，基础设施陈旧

由于大量铁路箱在沿海地区的各个车站堆存，缺乏统一的管理和必要的监督，汽车运输部门与车站的铁路箱交接手续不完善，没有形成规范的制度，因而造成了铁路箱流失、挪作他用等情况。在铁路箱的日常使用中，铁路箱的损坏和受污情况十分严重。基础设施陈旧主要表现在集装箱专用办理站不足、技术装备水平不高、集装箱运输专用车辆较少和信息系统不完善、信息流通不畅等几个方面。

3、主要运输通道能力紧张

集装箱运量在时间上波动较大，适箱货物存在东多西少、南多北少的不平衡，也要求有足够的线路能力满足集装箱运输和空箱调配的需要。从铁路集装箱运量的分布和流量、流向看，铁路集装箱主要集中在上海、北京、广州、沈阳和郑州5个局内，到发量占全国总量的70%。运输通道集中在京广、京九、京沪、京哈、浙赣、陇海等主要干线上。而几大干线的能力利用率趋于饱和，处于限制型运输状态。铁路客运、货运及集装箱运输互争通道能力，通道能力亟待提高。

4、铁路运价缺乏灵活机制

铁路集装箱运输与整车运输的运价比例严重失调，排除集装箱班列运价下浮因素，集散运输比价平均约为1.6：1，与公路相比铁路集装箱运费虽然略低，但公路运输配货灵活，容易重去重回，而铁路空箱回送率却高达5%以上。因此尽管铁路集装箱运输具有许多优越性，但有些货主还是不愿选择铁路运输。同时收费制度不规范，全路没有统一的售票机构，一些铁路局的收费仍然很不规范不合理。铁路承运一个20英尺集装箱，除运费外其他收费超过1 000元。不规范的收费伤害了铁路和货主的利益，影响了货运营销工作的正常进行。

5、适箱货物装箱率较低

目前我国国际集装箱铁路整箱运输的比例较低，绝大部分适箱货物都是在港口地区拆装箱，以散货的形式在港口与内陆之间进行集疏运；国内铁路集装箱运输，目前绝大部分适箱货物是采用铁路整车运输及零担运输完成。

四、我国发展铁路集装箱运输的发展策略

1、合理规划建设集装箱运输网络

调整集装箱运输生产力布局，实施集装箱业务集中化办理和集约化经营，加快建设上海、北京、广州、昆明、哈尔滨等具有国际先进技术装备和管理水平的集装箱中心站和物流中心，将集装箱运输办理业务从原来混杂于一般铁路货运业务中脱离出来，从单一的运输功能向全面的现代物流服务功能拓展，以扩大铁路集装箱运输市场。从发展各货物集散地物流业务入手，加大内陆集装箱场站的建设，同时改造现有靠近省会城市、大型港口和主要内陆口岸的集装箱办理站和代办站，形成比较完善的集装箱铁路运输网络。在全路大中城市间、城市与港口间组织开行客车化的集装箱班列。

2、实现集装箱运输铁水无缝对接，大力推动集装箱多式联运

要使集装箱运输优势能够充分发挥，就必须开展海、陆多式联运。今后铁路要从以下几方面加快拓展多式联运业务：一是优化青岛、天津、连云港、上海港口至满洲里、阿拉山口、大连等口岸进出口国际箱班列开行方案，在其它有条件的港口和办理站间增开集装箱班列，形成集装箱铁海联运快捷运输通道。同时，积极开辟泛亚洲北部通道，畅通亚洲经俄罗斯、欧洲乃至美国东海岸的联运通道，增加国际集装箱运量。二是同港口、货代、船代等单位合作，在组织出口货源的同时，积极组织进口货源，发挥各自优势，形成战略联盟；对铁海联运集装箱，铁路将采取灵活的价格措施，吸引船代公司逐步将货源转移到铁路运输，积极拓展铁海联运市场。三是加强与多式联运有关政府部门和企业的协调配合争取最大限度地简化货物申报、查验、征税、结汇退税等手续，缩短集装箱停留时间。四是铁路与公路、水运密切配合，形成以沿海、内河港口为结点以铁路内陆车站为辐射，以公路运输为喂给，充分发挥集装箱多式联运网络，铁路要加强与港口的协调配合，有条件的一定要把铁路车辆驶进港口，集装箱从船上直接装上铁路车辆，尽量减少车辆换挂中间环节，实现班船对班列的“无缝”对接。

3、优化集装箱箱型和种类，大力发展国际标准箱和专用箱

为适应多式联运的要求，应大力发展20英尺和40英尺国际标准箱，适当发展48英尺、53英尺等大型集装箱；开发符合市场需要的冷藏箱、双层汽车集装箱、板架式、台架式、罐式、化工品箱等专用箱。增加集装箱专用车保有数量，发展新型快速集装箱专用车辆，提高车辆运营效率；更新装卸设备，提高集装箱中心站和专业办理站的装卸能力。

4、加速集装箱专用车辆的研制

近年来，我国铁路集装箱朝着高速化、重载化、大型化、双层运输方向发展。20英尺国际箱额定总重已由20 t、24 t发展到30.48 t；44、48、50及53英尺等超长、超宽、超高的非标国际箱也开始进入国内，其宽度可达2 591 mm，甚至2 600 mm，高度达2 896 mm。铁路集装箱专用平车在数量上严重不足，现有的X6A、X6B、X6C和X1K集装箱专用平车的装载工况难以适应现有铁路集装箱箱型和运行速度等要求，迫切需要研制新型集装箱运输专用车。

5、拓宽融资渠道，解决集装箱资金的不足

长期以来，我国铁路集装箱的数量增长速度跟不上运量的增长，而且集装箱的维修保养的经费也紧缺，造成许多集装箱得不到及时的维修。今后，铁路企业应积极探索集装箱公司资本运作模式，广泛吸收境外和国内非公有制经济参与集装箱运输投资，鼓励路外的企业制造集装箱，由铁路运输企业长期承租，保证投资人获得稳定的收益，调整集装箱运输费用，鼓励托运人制造、使用自备集装箱，解决集装箱保有量不足的问题。

【参考文献】

[1] 彭其渊， 闫海峰， 魏德勇.集装箱班列运输组织. 四川出版集团 四川科学技术出版社，2005.12.

[2] 王娟，刘作义.新时期我国铁路集装箱运输发展策略.集装箱化，2005.1.

[3] 赵水仙.发展铁路集装箱运输的探讨.专业运输，2008.6.

[4] 赵文辉 .铁路集装箱运输现状分析与建议.企业技术开发，2008.1.

【作者简介】

蒋 睿（1983-）男，汉族，甘肃兰州人，毕业于兰州交通大学，本科，助理工程师，研究方向：铁道运输和物流工程.