推进大学生廉洁教育创新的思考

[提要]本文拟对大学生廉洁教育发展困境和大学生廉洁教育的资源开发、实践两个层面进行探索，力图为当代大学生廉洁教育做一些探索。

关键词：资源优势；大学生；廉洁教育

中图分类号：G64 文献标识码：A

原标题：新形势下科学推进大学生廉洁教育创新的思考

收录日期：2013年8月26日

廉洁在现代社会是道德的最本质内容，公民廉洁状况直接关系到社会整体的道德水准，关系到社会秩序状况。在大学生中进行廉洁教育，不仅是大学生健康成长的需要，更是校园廉洁文化建设的需要，是保障高校人才培养质量的重要尺度。加强大学生廉洁教育，将大大减少未来社会的治理成本。充分发挥校内外各类教育资源优势，积极创新大学生廉洁教育的有效途径和方式方法，是高校思想政治教育工作的重要命题。中共十之后，新一届中央反腐力度不断提速，“房多多”、“户多多”等社会特权阶层不断被查处，产生了良好的社会影响，成为大学生廉洁教育鲜活教材。本文拟从大学生廉洁教育的现状分析入手，为进一步加强大学生廉洁教育寻求到一些有效的途径和方法。

一、加强大学生廉洁教育的重要意义

在大学生中进行廉洁教育，不仅是大学生健康成长的需要，而且是校园廉洁文化建设的需要，更是和谐社会持续发展的需要。所谓廉洁教育，就是通过对公民进行廉洁方面的教育，来营造廉洁奉公，诚信守法的社会氛围，以达到规范和约束个体行为的目的。当前，在学校开展科学系统的廉洁教育已是全球共识。2003年第五十八届联大通过的《联合国反腐败公约》，要求其成员国将廉洁教育作为“中小学和大学课程在内的公共教育的内容。国家教育部发出的《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》要求“从2007年起，在全国大中小学校开展廉洁教育。”在《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中，进一步强调：要按照《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，在学校德育教育中深入开展廉洁教育，丰富青少年思想道德实践活动。这些足以表明：加强大学生廉洁教育的重要性和迫切性。

（一）加强大学生廉洁教育有利于巩固社会主义廉政建设的社会基础。我国的社会主义廉政建设包括廉政法治建设、廉政文化建设、廉政监督机制建设、廉政教育等内容。廉洁教育在廉政建设中起着基础性作用，它是从源头上铲除腐败滋生的土壤、抓好治本的重要举措。大学生是即将走上社会的“准社会人”，因此对大学生进行系统的廉洁教育，将为夯实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的社会基础，为促进社会主义廉政建设，构建社会主义和谐社会起到重要作用。

（二）加强大学生廉洁教育有利于促进高校的廉政建设。首先，大学生廉洁教育是高校廉政建设的重要内容，因此缺失大学生廉洁教育的高校廉政建设是片面的；其次，大学生是校园文化建设的主力军，加强大学生廉洁教育，充分发挥大学生在校园文化建设中的主体作用，对于建设形式多样、内容丰富的校园廉政文化，形成“以廉为荣、以贪为耻”的校园廉政文化氛围具有重要作用；第三，加强大学生廉洁教育，提高大学生的廉洁意识，有利于师生间的互动交流和教学相长，从而促进高校校风、学风、教风的转变。

（三）加强大学生廉洁教育有利于提高人才培养质量，增强大学生廉洁奉公、诚信守法的意识，引导大学生自身的健康成长。高校承担着为社会培养人才的重要任务，大学生是未来社会的中坚力量。因此，高校的人才培养质量对于全面实施科教兴国和人才强国战略，建设中国特色社会主义事业具有深远意义。大学阶段是大学生形成正确世界观、人生观、价值观的关键时期，而这一时期的廉洁教育对于大学生能否树立正确的权力观、金钱观、美色观、名利观、人情观，能否经受社会中权力、金钱、美色等的考验，能否在复杂的市场经济环境中辨别是非曲直、自觉抵御不良风气，能否按照党的要求健康成长都有着至关重要的影响。

二、大学生廉洁教育现状分析

大学生廉洁教育是高校廉政建设不可忽视的重要组成部分。从目前大学生廉洁素质的状况和高校开展大学生廉洁教育的现状两方面来进行分析，为进一步加强大学生的廉洁教育，提升大学生的廉洁素质，丰富大学生廉洁教育的途径和方法提供可靠的现实基础。

（一）目前大学生廉洁素质状况分析。廉洁素质是人们关于廉政的知识、规范、信仰和与之相适应的生活方式及社会评价。大学生的廉洁素质如何，关系着经济社会的发展、进步与和谐。近年来，随着社会主义廉政文化建设的整体推进，随着高校党风廉政建设和反腐倡廉工作不断加强，随着大学生思想政治教育工作的日益完善，大学生的廉洁素质普遍提高，主要表现在：敬廉崇洁意识普遍增强，惩治腐败，净化风气，成为大学生的共同心声；对廉政常识有了一定程度的了解，坚决拥护党中央关于惩治和预防腐败的一系列重要举措，对党的未来充满信心；在行为上能够严于律己，洁身自好，朝着健康的方向成长。但是，目前仍然存在一些不容忽视的问题和挑战，主要表现为：一些大学生存在“重术轻德”的倾向，缺乏对理想、信念和道德的追求；少数大学生不思进取，考试作弊屡禁不止；还有的大学生追求虚荣，给老师送礼、送钱以达到个人目的；有的大学生生活上追求享乐，甚至盲目“西化”；有的大学生是非观念模糊，违规违纪，甚至触犯法律；有的大学生一味崇尚权力、金钱，认为时下的权钱交易存在其合理性；有的大学生就极少数社会不公平现象对社会的普遍公平产生质疑，等等。

（二）高校开展大学生廉洁教育现状分析。高校廉政文化建设对培养高素质人才发挥着重要的作用，大学生廉洁教育已经被作为重要的育人内容和手段在高校逐步展开，并取得可喜成效。首先，学校党政领导对大学生廉洁教育重要性的认识不断提升。在学校发展战略、年度计划中大多高校都明确提出了加强大学生廉政文化教育，大学生廉洁教育也逐步纳入高校廉政文化建设的体系。其次，初步形成了齐抓共管的教育机制，基本形成了全方位育人的良好局面。领导干部率先垂范，以身作则，坚持按原则办事；管理部门改善服务，提高效率；广大教师为人师表，甘为人梯。在实际教学中，专门开设了形势与政策课程，增加了敬廉崇洁教育的有关内容。第三，大学生廉洁教育活动广泛开展。不仅有政治理论宣教，还有警示教育；不仅在校园文化艺术活动、社团活动中增设反腐倡廉和职业道德教育项目和内容，还利用社会实践开展职业道德教育，并充分利用网络开设大学生廉洁教育专栏，使大学生在丰富多彩的廉洁教育活动中得到感染和熏陶。

但是，高校对大学生廉洁教育仍需要进一步加强和改进：一是对大学生廉洁教育重要性的认识程度不一。有些员工认为高校廉洁教育的意义不大；有的干部认为学生毕业到社会上仍然会受不正之风的影响，教育效果不佳；有的教师认为廉洁教育是纪委的事情，没有必要在课堂教学中渗透敬廉崇洁教育等。因此，需要进一步提高对大学生廉洁教育重要性和紧迫性的认识；二是廉洁教育的投入不够大。人力投入较少，没有专人思考和策划如何更有效地推进大学生的廉洁教育工作。财力保障不充足，活动经费较为紧张，影响了手段创新、形式创新、载体创新。物力投入较为滞后，不能及时跟上大学生廉洁教育形势的需要。因此，需要进一步加大大学生廉洁教育的投入；三是关于大学生廉洁教育的科学研究不够。比如，如何结合社会形势与时俱进，根据当代大学生的特点和成长规律开展廉洁教育，如何保证大学生廉洁教育的实效性，如何建立和健全大学生廉洁教育的长效机制，如何与社会成功“对接”等问题，都有待进一步分析研究和总结推广。

三、加强大学生廉洁教育的途径和方法

如何结合当前大学生廉洁素质的状况和高校开展大学生廉洁教育的自身实际，切实有效地开展大学生廉洁教育，促进大学生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁奉公、诚信守法的意识，是一个值得探索和实践的重大课题。加强大学生的廉洁教育，从途径上讲，应充分发挥高校思想政治教育主渠道、校园文化、先进典型、社会实践、制度建设、中外廉洁文化遗产等在廉洁教育中的作用。在方法上则要建立健全大学生廉洁教育的领导体制和工作机制；对大学生廉洁教育内容应有侧重；应准确把握教育的原则。

（一）加强大学生廉洁教育的途径。高校具有相当完备的大学生思想政治教育的主渠道，可以通过在大学生思想政治教育体系中全面渗透廉洁教育。比如，把廉洁教育的内容贯穿于大学生“两课”教学的全过程，使“两课”教学更具现实性、针对性、时代性。通过大学生思想政治教育主渠道开展廉洁教育，从而形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的廉洁教育体系。作为使学生受教育、长才干的“第二课堂”，校园文化在大学生廉洁教育中具有潜移默化的巨大作用。将校园文化的丰富形式与开展大学生廉洁教育结合起来，通过举办廉政画展、廉政征文比赛、廉政演讲比赛等多种形式，大力宣传党的廉政文化理念，大力讴歌清正廉洁先进典型，鞭挞腐败丑恶现象，在校园形成“廉洁光荣、腐败可耻”的浓烈氛围。校园宣传舆论阵地是大学生廉洁教育的重要宣传载体。应充分利用校园宣传橱窗、校内广播电视、校报（刊）、廉洁教育专题网页或网站等校园宣传舆论阵地大力宣传廉洁知识。社会实践对大学生廉洁教育有着最为直接的现实作用。比如，学校可以利用每年暑期社会实践的机会，让大学生组成宣讲团或小分队，进企业、进农村、进社区，围绕廉政、廉洁向社会开展一系列宣传教育活动，这样既使大学生自身在教育他人的同时受到教育，也向社会传播廉政先进文化，并对社会起到了辐射和影响作用。另外，还可以通过完善制度建设、传播中外廉洁文化遗产等途径来加强大学生的廉洁教育。

（二）加强大学生廉洁教育的方法。根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的精神部署，按照教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》的要求，在高校开展大学生廉洁教育要建立健全党委统一领导，党政各相关职能部门共同参与的领导体制和党委分管领导牵头，纪委、党校、组织、宣传、教务、学工、团委等各职能部门各负其责的工作机制。明确高校思想政治工作部门、学生工作部门、基层党组织在大学生廉洁教育中的工作职责和任务，努力形成上下联动、左右协调、齐抓共管的局面。积极开展高校大学生廉洁教育的理论研究和工作研究，逐步形成大学生廉洁教育的长效机制。高校大学生廉洁教育还应积极与社会廉洁教育、家庭廉洁教育相互配合、相互衔接，以期达到良好的效果。高校廉洁教育的主要任务是在高校校园里形成廉洁的文化氛围，形成褒廉耻贪的共识。高校廉洁教育至少应包括四个层次：第一个层次是高校各级党员领导干部；第二个层次是高校教师；第三个层次是高校的一般管理人员和服务人员；第四个层次才是大学生。对大学生而言，应着重进行以社会主义核心价值体系为主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，加强反腐败的方针政策和法律法规教育，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理素质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。另外，高校开展大学生廉洁教育，还应把握教育的原则，结合大学生的心理特点、思想实际和认知规律，使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。

在开展大学生廉洁教育时应注意以下原则：首先，应坚持正面引导原则。必须从学生实际出发，以正面宣传为主，通过正面的宣传教育，使学生正确认识当前反腐败斗争的形势，了解我们党在党风廉政建设和反腐败斗争中取得的新进展，进一步增强大家对反腐败斗争的信心；其次，应坚持可接受原则。在进行廉洁教育中，应引导学生充分认识接受廉洁教育的必要性，要从受教育者的实际出发，在内容的选择、方法的采用等方面充分考虑受教育者的思想认识水平，做到有的放矢，提高教育的实效性；第三，坚持循序渐进原则。廉洁教育是一个渐进的过程。廉洁教育应充分体现教育的渐进性和层次性，使学生逐步形成崇尚廉洁、褒扬廉洁、以廉为美、以廉为荣的价值追求。

主要参考文献：

[1]何玉叶.高校开展廉洁教育的方法和途径[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2008.5.

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[3]孙泊.建构与拓展高校廉洁教育载体[J].教育，2007.35.

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