诊所控烟工作计划范文

时间:2023-03-10 05:37:49

诊所控烟工作计划

诊所控烟工作计划范文第1篇

为认真贯彻落实《卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部关于年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发〔〕48号)及省、市控烟工作会议精神,实现年全区卫生系统全面禁烟的目标,结合我区实际,特制定本方案。

一、工作目标

到年7月底,全区所有医疗卫生机构,具体包括:卫生行政部门、医疗机构(综合医院、专科医院、护理院、疗养院等)、公共卫生机构(疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构、健康教育机构、专科疾病防治机构、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等)、其他机构(门诊部、诊所等)均实现全面禁烟,建成无烟单位。

二、工作任务

(一)召开全区卫生系统控烟工作专题会议总结回顾我区年控烟工作;安排布置年全区控烟工作;区卫生局与各医疗卫生单位签订控烟工作责任书。

(二)收集全区医疗卫生系统控烟信息认真采集辖区医疗卫生系统控烟基础信息,按照《无烟医疗卫生系统基础信息表》和《创建无烟医疗卫生系统工作计划》的要求,将辖区各类医疗卫生机构基础信息填写后上报区卫生局。

(三)加大创建无烟医疗卫生机构宣传力度

1、区健康教育所负责联系,在区健康教育网控烟公益广告和相关知识。各医疗卫生单位利用板报、网络等媒体播放刊登控烟公益广告等。

2、各类医疗卫生机构利用单位电子屏幕、网络、电视、DVD等设施宣传医疗卫生机构全面禁烟工作,播放控烟公益广告、专题片,办好控烟宣传栏,张贴醒目的禁烟标识。

3、向社会公示单位全面禁烟的承诺。

4、卫生局聘请大众媒体对全区医疗卫生系统全面禁烟进行暗访,并将暗访结果公开报道。

(四)全面开展创建无烟医疗卫生机构活动全区卫生系统要按照卫生部《无烟医疗卫生机构标准(试行)》,全面开展无烟医疗卫生机构创建活动,主要开展以下工作:

1、完善制度建设。成立控烟领导小组和工作小组,制订本单位控烟规划,明确职责,将无烟单位创建纳入机构常规工作。

2、创建无烟环境。医疗卫生机构室内全面禁止吸烟,张贴醒目的禁烟标识。根据实际设立室外吸烟区,有明显引导标识。

3、建立监督管理机制。设立控烟监督员和巡查员队伍,完善并落实监督巡查工作制度。

4、开展全员控烟知识与技能培训。提高干部职工控烟知识水平,鼓励和帮助干部职工戒烟。提高临床医务人员提供戒烟服务的技能,主动提供戒烟服务。

(五)组织做好年“5·31世界无烟日”活动要围绕“5·31世界无烟日”的主题,组织控烟咨询、专题讲座等,积极开展控烟宣传,营造氛围,推动无烟工作的开展。

(六)开展烟草控制培训及巡讲活动要依托健康教育所举办医疗卫生机构健康教育人员和戒烟门诊医务人员培训班,提高他们开展控烟健康教育和戒烟服务的技能。组织控烟专家进行巡讲,宣讲《公约》,宣传烟草的危害和戒烟方法等,提高公众控烟意识。

(七)开发控烟传播材料结合医疗卫生系统全面禁烟和履约的形势,设计开发纸质和电子传播材料,通过广泛张贴和播放等,强化医疗卫生机构全面禁烟的环境,引导社会控烟工作。

(八)加大控烟工作督导力度要对辖区无烟医疗卫生机构创建工作进行督导,及时发现问题,提出整改意见,确保如期实现全区卫生系统全面禁烟的目标。组织专家对全区创建无烟医疗卫生机构工作进行全面督导,并全区通报督导结果。

(九)组织考核验收按照《省无烟医疗卫生单位考核评估标准》考核验收无烟医疗卫生机构。先由单位进行创建、自查,申报后,组织考核验收、命名授牌。申报时应提交创建无烟医疗卫生单位工作总结和《区创建无烟医疗卫生单位申报评审表》一式三份。负责考核验收辖区内各医疗卫生单位,并命名授牌。对考核验收结果进行抽查复验,并邀请媒体进行监督。

三、组织管理

全区卫生系统控烟工作坚持“属地管理、分级负责,逐级考核、评比奖惩”的原则。为进一步加强对创建工作的领导,明确任务,我区卫生系统控烟工作在市医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组的领导下,负责控烟工作的组织协调、日常管理和技术指导。各医疗卫生机构在市、区履行烟草控制框架公约领导小组领导下,制定本级工作计划,组织开展工作,社区卫生服务中心负责社区卫生服务站,各乡镇卫生院负责村卫生室、诊所控烟工作,做到要求明确、指导到位、督查严格,确保控烟工作不留空挡。

四、进度安排

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导

实现“年起全国医疗卫生系统全面禁烟”的目标,任务艰巨,时间紧迫,要求各医疗卫生单位高度重视,把全区卫生系统控烟工作摆上重要议事日程,领导干部带头示范,身体力行,切实抓紧抓好,抓出成效,确保年内全区卫生系统全面禁烟。

(二)强化措施,落实责任

各医疗卫生单位要将创建无烟医疗卫生系统工作纳入辖区单位年度工作目标考核内容。成立以院、站、所长任组长、相关科室负责人为主要成员的领导小组,制定创建工作方案和具体活动计划,确定职能科室和人员负责本项工作,认真落实卫生部《无烟医疗卫生机构标准》(试行),将各项指标纳入本单位科室评比和个人考核,定期或不定期组织自查、自评,发现问题,及时改进。

(三)广泛动员,营造氛围

各医疗卫生单位要积极宣传创建工作的重要意义,动员广大干部职工自觉遵守医疗卫生机构全面禁烟的规定,支持和参与创建工作。结合世界无烟日等重大活动,通过大众媒体传播宣传,示范带动其他行业主动参与控烟,自觉远离烟草。

(四)加强督查,通报表彰

区医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组将适时组织开展督导工作,通报督导结果,对成绩突出的单位给予表彰,对工作不力的单位,进行批评。要在加强创建工作督导检查的同时,邀请有关媒体、聘请社会监督员对各单位创建工作进行暗访督查。要实行一票否决制,凡因控烟不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位,取消当年评先、评优资格。

(五)自4月份起,实行按月报告制度。

诊所控烟工作计划范文第2篇

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实"以人为本"科学发展观和构建健康文明和谐社会的重大战略思想,紧紧围绕"打造工业强镇,争进全国乡镇,全面建设小康"的总体目标,坚持以创建国家卫生城市为平台,以“开展健康教育,服务人民健康”为宗旨,从影响城乡居民健康的“三高”“四病”健康教育活动抓起,巩固提高我镇“全国亿万农民健康促进行动”示范镇成果,创建成国家卫生乡镇,使群众的健康知识和健康行为达到国家要求,生活质量显著提高,健康长寿,无疾而终。

二、目标任务

(一)巩固亿万农民健康促进行动成果

1.加大对农村的监督指导力度,全年监督指导两次。

2.对其他村要全面开展亿万农民健康促进行动。两率要达标,即健康知识知晓率大于75%,健康行为形成率大于70%。

(二)围绕创建目标,做好各项健康教育工作

1.学校健康教育

(1)全镇各级各类学校都要完善健康教育组织网络,及时调整领导小组成员并形成文件上报市健康教育所。定期培训专兼职健康教育工作人员;制定年度健康教育工作计划、设立专项经费,健教档案资料内容齐全,管理规范。

(2)学校健康教育开课率100%。有经专业培训的教师承担健教课程。讲授健康知识有教案,有教材,有课程表,有试卷,有评价资料等。要开展多种形式的健康教育,相关资料要及时整理归档。

(3)设置固定的健康教育宣传栏、橱窗、黑板报、宣传栏版面面积≥3㎡,宣传栏内容每两个月更换一次,内容底稿及照片存档。

(4)学生的“两率”达标。学生健康知识知晓率≥85%和健康行为形成率达到≥75%,14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。

(5)定期对师生进行预防性体检,建立健康档案,开展学生常见病综合防治;为学生提供心理健康咨询服务;开展免疫接种,防治传染病。

(6)健全各项健康教育工作制度。制定本年度健康教育工作实施方案,有学校突发公共卫生事件安全防范和急救等措施。

(7)学校建筑和设施应符合国家标准及建筑规范。对学习环境、必要设备要定期检测,并接受镇健康教育办公室、镇卫生院等相关部门的技术指导和市卫生监督部门的监督检查。

(8)要积极开展创建无烟学校的活动,由专职健康教育工作人员,负责控烟工作。做到有组织、有计划、有制度、有总结,开展各种控烟活动的资料要完整。

2.医院健康教育

(1)完善组织,健全网络。全镇卫生系统各级各类医疗卫生机构要及时调整健康教育工作领导小组成员,及时形成文件并上报市健康教育所。完善院、科、病室三级健教网络,设定健教办公室,定期培训专兼职健康教育工作人员和健全健康教育工作制度。制定年度健康教育工作计划,定期举行健康教育宣传活动,有记录、总结、照片;有专项经费,健康教育档案资料齐全,管理规范。

(2)职工“两率”达标。每年对职工进行健康教育知识普及方法、传播技巧培训,年培训率≥90%,培训有签到、有内容、小结及试卷;使职工健康教育知识知晓率≥85%,健康行为形成率≥75%。

(3)固定的健康教育专栏(黑板报)每两个月更换一次内容,内容小样及照片存入健康教育档案。

(4)推行健教处方。门诊病人和住院病人健康教育处方发放率达到100%,住院病人和陪护人员相关知识知晓率≥80%。

(5)结合卫生防疫中心任务,“卫生节日”和“三下乡”活动开展健康咨询活动,每年不少于6次,每年对各村开展健康教育活动4次以上,活动要有内容、照片、记录、小结。

(6)各级各类医院和诊所要做好废弃物及污水的处理,院内感染有调查、有监测资料,废弃物及废水的处理有登记,处理要符合国家标准要求。

(7)积极开展创建无烟医疗卫生机构活动。

3.村健康教育

(1)各村都要继续完善健康教育组织、有健全的健教网络,及时调整领导小组成员名单,及时形成文件并上报镇健康教育办公室所;定期举行专兼职健康教育工作人员培训,完善健康教育档案;设立专项经费,收支有据;制定年度健康教育工作计划,有健康教育宣传活动记录;有宣传设备、宣传资料;有相关规章制度。

(2)充分利用广播、电视、电化教育、举办健康知识讲座和竞赛、设置固定的健教宣传栏(含黑板报、墙报、橱窗)等,多种形式普及健康教育知识,传播健康教育理念。

(3)“两率”达标。中老年、妇女、儿童等目标人群,健康知识普及率达到100%。年居民的健康知识知晓率≥85%,健康行为形成率≥75%。

4.新闻媒体健康教育

(1)以镇宣传办主,及时调整健康教育工作领导小组,有主管领导,有健康教育专兼职人员并定期培训,设置健教办,健全健教网络,设立专业经费,收支有据。完善健康教育、控烟等规章制度,制定年健康教育计划、控烟计划,有健康教育宣传活动内容、记录、小结、照片等,档案管理规范。

(2)按照年度宣传教育计划定期播放健康教育信息和专栏节目,有工作记录和群众收视信息反馈资料,有播放节目单;每周要在黄金时段至少四次免费播放。

(3)门前、院内设置的固定健康教育宣传栏每两个月必须更换一次内容,内容小样和照片要存入健康教育档案,专栏设计要合理规范。

(4)职工定期开展健康教育知识讲座、健康知识培训和知识竞赛活动,使干部职工的健康知识知晓率≥85%和健康行为形成率≥75%。

(5)协助镇卫生院做好市健康教育大讲堂的新闻报道和电视讲座的录制、播放工作。其大讲堂电视讲座时间按照市卫生局要求及时播放,每次播放前要通过电视滚动字幕形式告知民众,并对健康教育工作进行及时报道,进行正确的舆论引导。

(6)巩固无烟单位成果。要进一步完善本单位无烟措施,门卫和控烟劝阻员要履行职责,积极劝阻吸烟行为,提高干部职工烟草有害健康的意识,真正做到不吸烟并劝阻吸烟。

5.公共场所健康教育

(1)各公共场所应建立健全健康教育网络,有领导小组,健康教育工作制度;健教工作要设立专项经费,有健教办公室,有专兼职工作人员并定期培训,完善健教网络。制定年度健康教育工作计划,有记录,有考核,有宣传活动,有专项档案,管理规范。

(2)职工每年度进行一次健康体检,有健康档案。

(3)开展多种形式的健康教育活动。单位、门店门前设置的固定的健康教育宣传栏,每两个月更换一次内容。内容小样和照片要归档备案;每个职工有4种以上健康教育资料;定期举办健康知识培训班,使干部职工的健康知识覆盖面达到100%,健康知识知晓率≥85%和健康行为形成率达到≥75%。

(4)开展控烟活动。有控烟计划、制度和总结,有控烟劝阻员,有禁烟标志,且布局合理。

6.厂矿企业健康教育

(1)各级各类厂矿企业都要设立健康教育工作领导小组,有专兼职人员并定期培训,有健教办公室和健康教育工作制度,网络健全,设立专项经费,有健康教育档案,管理规范。将健康教育工作纳入本单位长远规划,制定年度健康教育工作计划、有健康教育宣传活动记录。

(2)厂矿企业门前、院内设置的固定健康教育宣传栏(含黑板报、宣传橱窗),每两个月更换一次宣传内容。内容小样和照片要

存入健康教育档案。

(3)结合行业特点开展相关职业卫生、疾病防治、卫生保健、劳动保护、女工保健等健康教育活动。对职工要进行岗前相关知识培训,普及相关知识,使职工健康知识知晓率≥85%和健康行为形成率≥75%。

(4)采取不同形式,宣传普及健康知识。充分利用广播、电视、专题讲座、宣传橱窗等形式对职工开展相关卫生法律法规和健康知识培训。

(5)健全工厂劳动保护制度与措施,有禁止吸烟制度与措施,有健康教育规章制度,并能认真组织实施与落实。

(6)开展控烟健康教育活动,争创无烟单位,巩固无烟成果。各单位要有控烟年度计划,有控制措施,有活动记录,有控烟总结,有控烟劝阻员,有禁止吸烟标志。要创建无烟车间、无烟科室,争做无烟模范,在单位范围内无烟草广告。

7.控烟健康教育

(1)各单位都要建立健全控烟领导小组,有文件、有计划、有总结、有戒烟标志、控烟制度、有控烟劝阻员。

(2)各级党政领导干部,要身先士卒、以身作则,首先要做到不吸烟,更不要在会议场所吸烟,做控烟模范。国家公务员、医务人员、教师要率先垂范,主动戒烟,劝阻吸烟。

(3)各类企事业单位,要积极制定本单位无烟措施,动员本单位职工积极参与无烟创建活动,推动我市无烟单位、无烟科室等活动的全面达标。

(4)出租车、公交车等各类公共交通工具要张贴禁止吸烟标志,实行全面戒烟。

(5)各类酒店、宾馆、餐厅、影剧院、歌厅、网吧等公共场所要有明显的戒烟标志,设置吸烟室,积极创建无烟环境。

(6)各类提供服务的窗口单位、旅游景点,要积极开展无烟活动宣传,劝阻吸烟行为,加强控烟管理,创建无烟窗口单位和无烟旅游景点。

(7)卫生、教育、文化系统各单位要100%创建无烟单位;各社区要有≥2个村民组(居委会)为无烟村庄;其他各行业、部门要创建成一个无烟单位。已成为市级无烟单位的今年要创建成郑州市级无烟单位。

8.开展自查活动

各级各类部门单位都要以创建为目标,定期开展健康教育工作自查活动,查漏补缺。

三、搞好中国公民健康素养活动

1.拟定年镇健康教育讲座实施方案。

2.各村各单位,开展健康讲座,期次不少于4次。

3.新闻媒体定期播放健康教育节目6次。

诊所控烟工作计划范文第3篇

一、目标:

通过开展各种形式的健康教育活动,进一步指导各社区(村)的健康教育工作,以达到营造健康的环境,培育健康理念,优化健康的设施、完善健康的服务,拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识,增强大卫生意识、创建意识和自我保健意识,形成一定的健康行为规范,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。

二、计划安排:

1、办好健康教育学校。以各社区健康教育学校为主,做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录。开课率100%。

2、广泛开展宣传活动。紧紧围绕爱国卫生月“人人动手、清洁家园”和世界卫生日的主题积极开展宣传活动,组织辖区单位设立宣传台、涌跃参加黑板报联展,进行评比;各社区(村)居委会定期在宣传栏中进行健康知识宣传,利用宣传形成一个较强烈的爱国卫生工作宣传氛围。

3、继续发挥示范点的表率作用。配合县有关部门通过抓好示范点的健教工作在辖区各单位中推广,各类公共场所、饮食、工厂等要求单位根据自身的行业特点开展健康教育活动,对照《公共场所管理条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等法则、法规、条例,教育职工加强大卫生意识,严格操作规程,防止疾病传播;加强职工的“五期”保健教育,注意保护职工身体健康。

4、开展“健康社区”、“健康家庭”的试点工作。学习先进经验,结合城镇道实际,协调有关部门,在环南东路社区居委会开展“健康社区”“健康家庭”的试点工作。努力改善社区环境及体育设施,组织居民开展各类强身益体的文化体育活动;利用社区红十字诊所;开展医疗咨询,编印健康知识材料普及健康知识,提高居民的自我保健意识和抗病能力。

5、控烟教育。加强对公共场所控烟单位的控烟宣传,巩固无吸烟单位成果。

6、定期组织对辖区社区(村)居委会的健康教育档案进行检查。

诊所控烟工作计划范文第4篇

2017年医院爱卫工作计划(一)

为进一步巩固卫生城镇成果,不断改善城镇环境卫生水平,全面提高居民的生活和环境质量,推进健康城镇的建设。根据县爱卫会工作目标和要求,结合城镇实际情况,制定健康教育工作计划如下:

一、目标:

通过开展各种形式的健康教育活动,进一步指导各社区(村)的健康教育工作,以达到营造健康的环境,培育健康理念,优化健康的设施、完善健康的服务,拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识,增强大卫生意识、创建意识和自我保健意识,形成一定的健康行为规范,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。

二、计划安排:

1、办好健康教育学校。以各社区健康教育学校为主,做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录。开课率100%。

2、广泛开展宣传活动。医`学教育网搜集整理紧紧围绕爱国卫生月人人动手、清洁家园和世界卫生日的主题积极开展宣传活动,组织辖区单位设立宣传台、涌跃参加黑板报联展,进行评比;各社区(村)居委会定期在宣传栏中进行健康知识宣传,利用宣传形成一个较强烈的爱国卫生工作宣传氛围。

3、继续发挥示范点的表率作用。配合县有关部门通过抓好示范点的健教工作在辖区各单位中推广,各类公共场所、饮食、工厂等要求单位根据自身的行业特点开展健康教育活动,对照《公共场所管理条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等法则、法规、条例,教育职工加强大卫生意识,严格操作规程,防止疾病传播;加强职工的五期保健教育,注意保护职工身体健康。

4、开展健康社区、健康家庭的试点工作。学习先进经验,结合城镇道实际,协调有关部门,在环南东路社区居委会开展健康社区健康家庭的试点工作。努力改善社区环境及体育设施,组织居民开展各类强身益体的文化体育活动;利用社区红十字诊所;开展医疗咨询,编印健康知识材料普及健康知识,提高居民的自我保健意识和抗病能力。

5、控烟教育。加强对公共场所控烟单位的控烟宣传,巩固无吸烟单位成果。

6、定期组织对辖区社区(村)居委会的健康教育档案进行检查。

2017年医院爱卫工作计划(二)

为改善医院就医环境,提升医院形象,结合医院实际情况,围绕医院 目标、任务管理工作,针对上年度爱卫工作的薄弱环节,特制定医院2017年度爱国卫生工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学 发展观,以建设清洁、文明、温馨就医环境为目标,以人为本、开拓 创新、注重实效,深入开展爱国卫生工作,营造整洁、优美的就医环境, 不断提升职工的健康素质,有力地促进医院良性可持续发展的路子。

二、工作任务和措施

(一)加强组织领导工作

1、医院重新调整爱国卫生委员会成员。

2、进一步完善医院爱卫工作管理网络及各科室的爱卫工作管理水平。

3、修改完善全院《爱国卫生工作管理办法》及相关考核标准。

4、进一步加强完善基础资料的收集、管理。

(二)开展健康教育工作 医院爱卫办组织督促各科室开展健康教育工作,狠抓落实,责任到人,注重实效。

(三)开展病媒生物防制工作 坚持不懈抓好病媒生物防制工作,大力宣传,发动广大职工、家属 采取物理方法与药物灭杀相结合的方式,综合治理病媒生物。由医院爱卫 办组织,着重搞好春、秋两季灭鼠工作及在5~10 月开展灭蝇、灭蚊、灭 蟑的消杀工作。

(四)加强食品卫生管理工作

1、按照国家、省市有关法律法规的要求,建立健全对外包食堂的长效 监督、检查机制,做到有检查、有整改、有考核。

(五)加强环境卫生整治工作

1、加强环境卫生清扫工作,生活垃圾的清理做到日产日清,环卫设 施保养维修及时;加强保洁工作,着重做好单位结合部及公共厕所环境卫 生的清扫保洁。

2、利用春节、国庆、元旦等节假日的有利时机,开展环境卫生整治 突击活动,治理脏、乱、差,加大卫生死角的清除力度。

(六)开展爱国卫生月活动 广泛发动职工、家属积极开展以环境卫生整治、病媒生物防制为主 题的爱国卫生月活动,巩固医院环境卫生治理成果。

(七)积极协助职防所开展职业病防治工作。

(八)完成区爱卫会其他爱国卫生工作任务。

三、检查、考核 加强检查、监督、考核力度,每月由医院爱卫办组织对各责任区、公 共区域及各科室的环境卫生、室内卫生及食品卫生进行检查,发现问题及 时整改、处理。各科室对于存在的问题,整改不及时或未整改,将严格按 照医院爱国卫生工作相关考核制度执行考核,并进行奖惩。

2017年医院爱卫工作计划(三)

新的一年,为创建优美的医院环境,提升精神文明建设水平,医院爱卫会根据医院的发展目标和自身要求,特制定以下工作计划:

一、健全班子,明确职责

调整医院爱国卫生委员会班子成员,由冉成茂同志任主任,、黎海波、游宝英同志任副主任,孔凡新、苏基海、金则钊、沈海兰、艾黎、沈桂兰、胡吉和、卓柏清等同志为成员。

调整院健康教育领导小组,由肖平同志任组长,金则钊、沈海兰同志任副组长,苏基海、艾黎、沈桂兰、易发勇、胡吉和等同志为成员。

调整环境保护领导小组,由黎海波同志为组长,夏政权、孔凡新为副组长,苏基海、卓柏清、金则钊、沈海兰、艾黎、沈桂兰、胡吉和等同志为成员。

爱卫会工作职责:制定全院卫生工作计划,检查标准和检查办法,制定环境卫生管理制度,组织开展各项爱国卫生活动,督导检查院爱国卫生活动的落实和评比。

健康教育领导小组职责,编制全院健康教育工作计划,组织开展健康教育的宣传,开展以健康教育为主的各项健康教育活动和社区健康教育,总结和推介健康教育的典型和经验,检查和督导各科室健康教育的落实。

环境保护领导小组的职责,编制全院环保工作计划,组织实施环保业务及环保活动,开展环境美化、绿化、亮化及三废治理。落实各项环保措施,总结和推介环保先进典型和经验,改善就医环境保护劳动环境,通报、检查和督导落实各项环保工作,反馈环保信息。

二、主要任务和目标

1、继续完善医院爱卫会管理办法,定期召开爱卫委成员会议,商讨、改进工作。重点加强医疗废物、生活垃圾、污水处理、污气排放、放射防护、环境监测与整治的规范化管理。

2、加强防病治病和卫生保健知识的宣传教育,利用一切资源做好健康宣教工作,服务百姓。

3、加强食堂从业人员管理,做好健康体检,持证上岗。加强食堂卫生、食品安全管理,确保用膳安全。

4、每月至少组织一次全院性的卫生质量大检查,保洁公司领班跟随,及时反馈存在问题,平时加强保洁工作质量监督检查,对保洁人员工作进行评比,并进行适当奖惩,从而充分调动保洁人员的工作积极性。

5、投入适当的物力和财力,进行路面硬化,绿化养护及建筑物残缺修缮,加强全院控烟工作,继续创建无烟科室,做好除四害工作,为广大职工及病友提供一个干净整洁,卫生舒适的花园式工作和就医环境。

三、主要措施

1、统一认识,医院把爱国卫生工作列入重要议程,每季度研究一次,并进行情况通报。

2、增加爱国卫生的投入,今年计划投资15万元,加强院内绿化、地面硬化、增设排水设施,增加花卉林木绿地面积,更换公厕冲水设施等。

3、继续进行三废治理,投资15万元对食堂改造。

4、加强重点传染病管理,完善传染病区各项配套设施。

诊所控烟工作计划范文第5篇

今年上半年,市疾病预防控制工作以适应新形势,迎接新挑战,开拓新思路,创造新成绩为指导思想,严格遵守《传染病防治法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,以预防控制各类传染病的发生和流行为重点,确保我市暑期卫生防病工作万无一失,努力提高疾病预防控制水平,不断增强突发公共卫生事件的应急处置能力,保护人民群众的身体健康和生命安全。现将今年上半年工作情况总结如下:

一、狠抓政治教育,提高思想素质。

市疾控中心一向注重思想政治工作,坚持政治学习制度,教育广大干部职工树立科学发展观和正确政绩观。结合八荣八耻教育和市卫生局党委倡导的党风廉政建设和行风建设及治理商业贿赂等活动,先后制定了相关的实施方案,成立了相应的组织机构。积极开展精神文明建设,树立良好的社会形象。今年六月份被市委、授予“2004~2005年度精神文明先进单位”。“七一”前,疾控中心党支部被市直工委评为先进基层党组织。

二、加强干部队伍建设,圆满完成人事制度改革。

按照《秦皇岛事业单位人事制度改革试行方案》文件精神,市疾控中心被列为首批改革试点单位。在市卫生局党委的正确领导下,中心领导班子认真调查研究、精心谋划制定出实施方案和相关的实施细则。统筹规划、统一部署,全面贯彻干部队伍“四化”方针,坚持党管干部,德才兼备、任人唯贤的原则,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,坚持从实际出发、充分发扬民主的原则,保证广大职工的知情权、参与权、选择权和监督权。严格按照编制和人员结构比例,合理设置管理人员、专业技术人员和工勤人员岗位。全面实行竞争上岗、按岗聘用、合同管理。使单位人事管理工作走上科学化、法制化的轨道。

三、确定工作目标,制定实施方案,有计划、有步骤地开展全年业务工作。

根据省卫生防疫工作会议精神及省疾控中心下发的《市级疾控机构2006年业务工作考核内容及标准》,结合我市卫生防病工作的具体情况,制定出《2006年秦皇岛市疾病预防控制工作要点》,进入暑期前,又制定了《秦皇岛市疾病预防控制中心暑期卫生防病工作预案》,并对《秦皇岛市疾控中心突发公共卫生事件应急预案》进行了进一步完善,重新调整了应急处理组织机构,根据工作的需要,新增设了应急办公室、信息科和质量控制办公室三个科室。将疾控中心的工作重点转移到暑期卫生防病工作中来,力争做到对重大传染病和公共卫生突发事件,能够发现得了,控制得住,处置得好,确保今年暑期卫生防病工作万无一失。

四、突出重点,全面开展重大传染病防治工作。

(一)加强以霍乱为重点的肠道传染病防治工作。进入4月份以来,市疾控中心遵照省疾控中心的要求,制定了《秦皇岛市霍乱及O157:H7防治工作计划》和《霍乱防治应急预案》并以会代训的形式对全市县区疾控机构的主管领导和市疾控中心全体机动队成员进行了霍乱流行病学知识和现场处理培训。并于6月初对全市肠道门诊、县区疾控机构肠道病防治工作情况进行了检查,对发现的问题,及时提出了整改意见。6月份,市疾控中心采集了外环境水40份、水底泥19份、腹泻病人便30份,进行了霍乱弧菌、O157:H7大肠杆菌监测。另外,各县区也对水、水产品等172份样品进行监测,均未检出致病菌。

(二)加强高致病性禽流感防治工作。入春以来,我国部分地区出现人感染禽流感病例,为我们敲响了警钟。根据上级有关文件要求,市疾控中心进一步完善了我市防控禽流感工作预案。与市、县区农业和畜牧系统建立了信息沟通机制,固定专人和联系电话,摸清了全市接触禽类等高暴露人员底数。对全市疾控机构的应急预案、物资储备和模拟演练进行多次检查,对医疗机构感染科建设、发热门诊建设和使用情况进行了督导检查。

(三)加强流行性出血热的监测工作。流行性出血热是我市重点防治的传染病之一,近年来发病情况有上升趋势。按照《全国流行性出血热防治方案》和《河北省流行性出血热防治规划》要求,市疾控中心于2006年春季开展了流行性出血热监测,选择昌黎县和青龙县为监测点,对鼠密度和带毒情况进行监测。全市共调查4个检测样地,宅区布夹1222夹次,捕鼠21只,平均鼠密度1.7%;野外布夹1215夹次,捕鼠9只,均为纹背仓鼠,平均鼠密度0.74%。对捕获鼠进行解剖,用(IFA)法检测出血热病毒总携带率宅区鼠为10.5%(4/38)。野外鼠为11.1%(1/9)。为有关部门制定控制方案,提供了可靠的技术支持。

(四)加强结核病防治工作。根据《秦皇岛市结核病防治规划(2003~2010)》及省疾控中心下发的《2006年结核病防治工作计划》,市疾控中心对全市23个乡镇卫生院的结核病痰涂片检查点的工作人员进行了二次培训,统一下发了检验器材,提高了基层医疗机构发现和诊断结核病的能力;各县区结防人员利用下乡督导、登门告知、电话通知等手段,对结防机构未能登记的病人进行追踪;3~4月份顺利通过世行贷款/英国赠款中国结核病控制项目的中期评估;在涂阳病人免费治疗的基础上,从2006年1月1日起,对涂阴活动性肺结核病人实施免费治疗。各项目门诊成立了诊断治疗小组。截止到5月底,全市接诊病人2328人,发现涂阳病人58例,涂阴病人147例,比去年同期有所增加;结合“3.24世界结核病日”,市疾控中心设计印制了5000份彩色折页传单,各县区疾控机构也制作了大量图文并茂的宣传品,开展了丰富多彩的宣传活动。

(五)加强艾滋病防治工作。从今年起,加强了艾滋病疫情监测覆盖面,开展了公安监管场所羁押人员艾滋病抗体筛查工作,为此项工作能按时完成,市疾控中心制订了专项工作方案下发到有关单位,积极与公安、司法等部门联系,相互沟通,密切配合,截止到4月底,共检测1021人,检出1例HIV感染者(该病例5月17日死亡);6月15日,市疾控中心在市委党校县级干部培训班上对30余名领导干部进行了艾滋病防治宣传教育讲座,讲解了艾滋病防治知识、《艾滋病防治条例》、防治策略和工作进展,提高与会领导干部对艾滋病防治工作的认识;落实“四免一关怀”政策,对我市现有的2例HIV感染者提供免费抗病毒治疗;全市开展了免费自愿咨询检测,1~5月份检测866例,未发现阳性病例。

(六)加强传染病疫情和突发公共卫生事件相关信息报告工作。为全面贯彻5月19日省卫生厅召开的全省传染病防治工作电视电话会和5月23日省疾控中心召开的传染病和突发公共卫生事件报告工作调度会议精神,市疾控中心于5月26日紧急召开了全市疾病预防控制机构主要领导和相关科室负责人参加的调度会。就我市传染病疫情及突发公共卫生事件信息报告情况及存在的问题进行了分析,并对我市今年肠道传染病防治工作、学校传染病防治工作、传染病疫情及突发公共卫生事件网络直报工作进行了部署;市疾控中心薛主任与各县区疾控机构负责人签订了《传染病疫情及突发公共卫生事件相关信息报告管理工作责任状》,强化了疫情报告的法律意识和责任意识;同时要求各县区在坚持24小时浏览网页的基础上,主动出击,深入基层,搜索疫情,加大发现力度,加大培训力度,提高业务技能。

(七)其他传染病防治监测工作

1、流脑防治:根据省疾控中心要求,我市于1月、3月、5月分别进行了流脑流行前期带菌调查,每期共采集样本100人,检测结果为:流脑流行前期和后期均未检出,流行高峰期检出2株脑膜炎双球菌。

2、学校传染病防治:入春以来,我市部分中小学相继出现了上感病例,引起有关领导的重视。市疾控中心及时召开了调度会,要求各县区疾控中心开展流调工作,积极与当地教育部门建立沟通机制,各学校确定专(兼)之疫情报告员,实行晨检制度,每日向疾控中心报告疫情动态,截止到5月底,我市共出现学校上感4起,构成突发公共卫生事件1起,通过市县两级疾控机构的紧急处理,疫情得到了有效控制。

五、规范计划免疫工作,确保预防接种安全。

1、巩固消灭脊髓灰质炎成果,加强AFP监测和病例调查工作。积极开展脊髓灰质炎强化免疫接种活动,1~6月份共报告AFP病例6例,各项监测指标全部合格。

2、完成全市计划免疫新监测软件与省疾控联网,经过3个月的数据传输,各项指标达到国家标准,县区疾控机构也将完成入网联接。

3、继续抓好乡级接种门诊的规范化建设,努力提高接种率和接种安全。在市疾控中心的督导、检查下,全市138所乡镇卫生院全部建立规范接种门诊,接种门诊率已达到100%。

4、以“4月25日计划免疫日”为契机,围绕“同样的权利,同样的健康—关注流动儿童预防接种”这一主题,在全市范围内,积极开展计划免疫宣传活动。发放宣传册63890余份,传单10000余份,解答群众咨询100000余人次,制作专家访谈4期,领导电视讲话12期,农村有线广播464次,宣传展牌62块,黑板报85块,张贴标语564条,取得良好地社会效应。

5、强化乙肝疫苗、精致腮腺炎疫苗和乙脑疫苗接种工作。

6、完成麻疹、新生儿破伤风监测工作。全市共报告麻疹疑似病例51例,新生儿破伤风疑似病例1例。

六、加强病媒生物监测工作,为科学有效控制病媒生物提供技术支撑。

年初,市疾控中心制订并下发了《秦皇岛市病媒生物种群密度及消长监测方案》,拟定了“县区消毒与病媒生物控制工作业务内容和考核标准”,明确了今年消杀工作主要任务:消杀业务培训和基层技术指导,病媒生物孳生地监控,病媒生物消长及抗性水平检测,突发疫情的应急消杀处理;完成监测网络建设,全市设立成蚊密度监测点11个,成蝇密度监测点13个,蟑螂密度监测点14个,每旬监测一次;开展了我市城乡接合部越冬蚊场所、蚊蝇孳生地调查工作;与公共卫生科和检验中心配合,对市级医院消毒工作进行了检测和消毒基本情况的调查;做好了应急消毒药品、个人防护用品和消毒器械的准备工作,以应对随时可能发生的疫情;成功举办了我市医疗机构感染消毒监测、检验技术培训班,对规范我市医疗机构消毒工作起到了推动作用,也为今后举办类似培训班创出条新路。

七、加强慢性病、地方病防治工作。

2006年市疾控中心加强了对全市慢性病防治工作的领导,将慢性病防治纳入县区考核范围,各县区均已指定专门科室负责此项工作;大部分县区均按要求建立了慢性病防治示范点,北戴河慢病防治示范区开展了高血压、冠心病、脑卒中、恶性肿瘤、糖尿病等慢性病发病和死亡检测,按时完成月报表;海港区开展了全国伤害监测工作;市—县区—社区(乡镇)的慢性病防治网络正在逐步形成;举办慢性病培训班,对各县区慢性病防治人员进行了培训,提高了专业水平;对国家疾控中心下达我市的奥运城市控烟调查工作,进行了前期准备、资料收集等,现已进行现场调查阶段;开展慢性病健康教育、健康促进工作。在“世界无烟日”到来之际开展了宣传咨询活动,各大新闻媒体给与了报道。

开展生产企业、居民住户碘盐监测工作。1~6月份共监测碘盐生产企业37批次,合格36批次,质量合格率

97.3%;监测居民户2016份,合格1954份,合格率96.2%,碘盐覆盖率94.46%,非碘盐率1.8%。5月15日碘缺乏防治宣传与市盐政管理局共同在太阳城举办宣传咨询活动。做好2005年度中央财政补助地方病项目—秦皇岛市饮水型氟病区水氟含量筛查、降氟改水工程检测项目的各项工作。

八、开展公共场所、工作场所卫生监测、检验工作。

截止到六月底,公共卫生科对直管宾馆、酒店、美容美发、洗浴等公共场所的微小气候、空气质量、噪声、照度、公共用品消毒效果进行了卫生学监测。共检测单位94家,147个场所,1170个监测点,2300份公共用品,出具检测报告147份。为预防传染性疾病的发生,消除环境因素对人体健康的影响,提供了科学依据。同时对直管的77家餐饮单位的餐具消毒工作进行了检测,共检测餐具730件,为预防食源性疾病的发生起到了积极作用。对我市城市区的水源水、出厂水、末梢水、二次供水进行采样监测评价。与市电视台《法制民生》栏目组共同对昌黎县荒佃乡庭院动物养殖进行了专项调查、采访,为解决庭院动物养殖对人体健康可能存在的影响提出了建设性意见。

按照省卫生厅、省疾控中心2006年全省职业卫生、放射卫生业务考核目标要求,市疾控中心职业卫生科积极创造条件,开展各项职业卫生监测、职业体检等工作。制定了《秦皇岛市放射事故医学应急预案》及应急演练程序;申请项目资金近50万元,用于购买采样、监测仪器设备;建立健全了全市放射卫生单位基础资料档案;对7家医院、诊所等放射卫生单位开展了X射线、钴60机房防护监测工作,对3家射线重点单位的81名工作人员佩带了个人剂量计,进行动态监测;对3家工矿企业卫生尘毒、物力危害进行检测,共设点34个,检测样品52份;以尘毒、噪声、高温及特种作业为主,对3家企业的103名职工进行了尘肺病诊断,为300多名职工进行会诊,为1317名职工进行岗前及在岗期间职业评价;上半年职业健康评价收入16余万元,职业卫生监测1万余元;积极开展《职业病防治法》颁布4周年大型宣传活动,制作宣传横幅6条,宣传展牌10余块,发放宣传资料1500余份,解答过往群众咨询百余人次。

诊所控烟工作计划范文第6篇

(一)卫生监测工作制订《2013年急性传染病监测与控制工作计划》等39个传染病预防与控制工作计划(方案)。重点开展以艾滋病、霍乱、甲型H1N1流感、手足口病、流感、登革热、结核病为重点的传染病防治,全市报告法定传染病19种,11871例,传染病报告发病率与去年同期相比下降4.85%。疫情报告与分析累计完成周分析39份、月分析9份、重点传染病专题分析预测报告12份。同时开展了鼠疫、病媒生物、公共场所卫生、医院污水处理效果、生活饮用水等15项卫生监测工作。霍乱监测标本2916份,均为阴性;手足口病累计报告发病5715例,其中实验室诊断病例73例,重症病例93例,死亡病例4例,监测完成率为270.56%;登革热媒介监测在完成省级哨点监测任务基础上,对石山镇、永兴镇等7个重点乡镇196个自然村、5750户开展媒介指数调查,布雷图指数31.72;流感监测国家哨点334例,完成率185.56%,阳性病例42人;O157:H7大肠杆菌监测任务为250份,已完成293份。动物及食品标本监测任务为200份,均已完成,结果均为阴性。

(二)免疫规划工作全市冷链运转正常,我市免疫规划疫苗累计接种针次579412针次,“八苗”基础免疫接种率分别为:乙肝疫苗99.58%,卡介苗99.97%,脊灰疫苗99.66%,百白破疫苗99.58%,流脑A疫苗99.32%、乙脑疫苗99.53%,甲肝疫苗99.30%,麻类疫苗99.68%;加强免疫接种率分别为:脊灰疫苗99.39%,百白破99.48%,白破二联99.14%,麻疹类疫苗99.38%,乙脑99.40%,流脑A+C疫苗98.82%。针对传染病发病率均控制在国家指标之内,无脊灰、麻疹、流脑、白喉等病例发生。开展脊灰疫苗查漏补种工作,巩固我市消灭脊灰成果,继续维持全市无脊灰状态。顺利通过全国扩大免疫规划和疫苗管理工作检查,共抽查15个接种点,接种率均达到100%,资料管理也得到考评组的认可与好评。

(三)结核病防治共接诊疑似病人3152例,新发现、登记并免费治疗活动性肺结核657例,其中新涂阳病人296例,复治涂阳病人39例,新涂阴病人322例。流动人口结核病项目新发现并登记治疗新涂阳病人74例,复治涂阳病人12例,新涂阴病人73例,病人治疗覆盖率100%。筛查肺结核密切接触者986人,完成全年指标的93.41%。全市医疗单位(不含琼山区)共转诊疑似肺结核病人1176例,总体到位率92.85%。

(四)职业病防治开展作业人员岗前、岗中和离岗职业健康检查共14725人次,发现噪声作业职业禁忌症20人,苯作业职业禁忌症2人;发现高频听力损失256人,观察对象54人,疑是噪声聋8人;发现肺结核15人,肺部其他疾病12人。完成16个工厂的作业场所职业危害因素的检测与评价工作。完成市辖区内30家射线使用单位防护检测工作。日本福岛核电站发生放射性物质泄漏事故后,对我市东面海岸线区地表环境γ辐射水平进行应急性监测,检测400点次,对蔬菜样、海洋类食品、水源及出厂水进行采样监测,共采水样23回次,水样数23个。

(五)其它疾病防治现症麻风病人13例(不含琼山区),有9例出现麻风反应及神经炎,均给予妥善治疗,无新发病人。排查疑似病例56例,开展麻风病疫源点普查工作,共检查1514人次,检查率为85.07%;上报性病1524例,患病率43.15/10万。梅毒母婴阻断共完成孕产妇筛查1498例,梅毒孕产妇接受规范治疗10例,治疗率100%;基本公卫服务重性精神疾病患者管理项目中,117家基层卫生机构纳入精神卫生服务网络,综合防治覆盖率100%。管理治疗“686”项目,登记建档2153人,诊断评估和随访病人均为2153人次,紧急入院治疗85例,关锁病人解锁4例。开展碘缺乏病随机监测调查和疟疾、土源性寄生虫监测工作,完成“三热”病人血片制作2130例,做好慢性病管理和老年人保健工作。

(六)健康教育积极开展“计划免疫日”、“全国疟疾日”、“碘缺乏病日”、“3.24世界防治结核病日”等卫生宣传日的健康教育活动,共展出宣传展板90块,发放宣传资料9类16种10万份,接受群众咨询3万余人次。为饮食服务、公共场所等从业人员22000人开展卫生知识培训,合格率100%。绘制并印刷各种健康教育处方40种,传单7万份、宣传折页7万份、宣传画5000份、展板55块、健康教育处方4万本、健康66条读本5万本、健康教育宣传栏350份等,为广大居民提供卫生健康知识。做好无烟医疗卫生机构创建工作,对控烟骨干进行培训,规范控烟工作的资料收集和管理,并对创建“无烟单位”的医疗卫生机构开展督导检查共2次。积极开展群众性妇幼健康教育,开展各类妇幼健康培训157期次,6675人次参加了培训学习,印发健康教育宣传单15万份。

二、卫生应急和重大活动保障井然有序

(一)传染病疫情控制我市共发生224起传染病疫情,4起突发公共卫生事件,3起中毒事件,15宗生活饮用水质投诉事件。市、区疾控部门均在接到报告后第一时间赶赴现场进行核实处理,所有事件均得到有效控制,没有出现蔓延,处理率达到100%。

(二)灾后防疫在我市遭受热带风暴“海棠”、“尼格”及台风“纳沙”影响及严重洪涝灾害后,我局紧急采购应急物资200余万元,累计派出9支1912人次卫生应急防疫队,5支应急医疗队303人次到各受灾点开展巡回医疗,累计消毒水井111口,外环境消杀近200万平方米,印发宣传资料约8万份,确保了灾后无大疫。

(三)卫生应急培训举办4期卫生应急知识培训班,112人参加《突发公共卫生事件应急管理工作规范》、《心肺复苏的新进展》等课程培训,进一步规范突发公共卫生事件现场处置、善后处理等流程。

(四)重大活动医疗卫生保障全力做好“2013年第四届中国少年儿童合唱节”、“省、市人大政协会议”、“2013年高尔夫与旅游主题论坛”、“2013年博鳌亚洲论坛年会”、国际大帆船赛、“万春会”等重大活动的公共卫生和医疗保障工作30多次,现场检测果疏农药残留480份、快速检测食用油20份、公共场所监测40间320项次、游泳池水质快速检测48份,发现不合格及存在安全隐患的食品(蔬菜)7种,计270公斤,均及时进行控制和处理,消除了安全隐患,做到安全无事故。

三、卫生监督工作稳步推进

(一)卫生许可工作对直管各类单位新发、换发卫生许可证1220家,其中公共场所885家,饮用水257家,放射装置使用单位6家,市直管餐饮服务业20家(1-3月)。

(二)公共场所卫生监督贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》,开展游泳池水质监测、公共场所公共用品卫生专项整治和重点公共场所禁烟专项监督监测,全市游泳场所水质监测覆盖率100%,较去年有明显提高。公共场所监督1043间次,提出整改意见4280条,落实整改4126条;监督公共场所吸烟826间次,提出整改意见2457条,落实整改意见2246条。公共场所量化分级管理向纵深发展,住房、游泳场所量化复核率均达100%,其中,对70家正常营业的游泳场所实行卫生信誉度等级年度复评,卫生信誉度A级18家,B级42家,C级9家,3家不予评定等级。同时启动美容美发场所量化分级管理,推行率达68.2%。

(三)传染病防治监督对全市二级以上医疗机构、镇卫生院、社区卫生服务中心、社会综合性医院等发热门诊进行专项监督检查,共出动卫生监督人员860人次,监督检查各类医疗机构发热门诊113家次,提出整改意见210条,落实整改200条,限期整改11家,警告5家。对市医院收治登革热患者的传染病房区域进行监督检查,2例输入性登革热患者的病房基本相对独立,达到隔离治疗要求。开展口腔诊疗机构诊疗器械消毒专项监督检查,监督检查86家次,提出整改意见190条,全部得到落实,有效规范了诊疗器械消毒和服务行为。

(四)涉水产品监督检查开展涉水产品卫生监督检查,重点检查生产、销售涉水产品企业的水质处理器及净化直饮水供应单位卫生管理,检查1家玻璃钢水箱生产企业及1家净化直饮水供应单位,抽查10个品牌16种型号的净水机(器)、饮水机。

(五)医疗市场专项检查在做好医疗服务市场日常监督检查的同时,积极开展打击学校周边非法进行人流手术和非法行医、打击侵犯知识产权和虚假医疗广告、医疗美容服务以及发热门诊等专项监督检查,医疗服务行业秩序得到进一步规范。至11月止,全市各级卫生监督部门共出动卫生监督人员2890人次,车辆1401辆次,监督检查各类医疗机构790家。取缔无证行医“黑诊所”46家,没收违法药品器械206件,警告78家,拆除广告牌56块,监测媒体发现违法医疗广告28条次,立案33宗,罚款84600元。

四、基层卫生和妇幼保健工作向纵深发展

(一)农村卫生工作完成农村卫生院及村卫生室在岗人员培训1074人次,每所卫生院选派1名医务人员到二级以上医院或医科大中专院校学习。实施城市卫生支持农村卫生工程,辖区上级医院对口支援一家镇卫生院,达到了“派出一支队伍、带好一所卫生院、培训一批人才、服务一方群众”的目的。积极推进镇、村一体化管理,实行“五统一”管理,鼓励支持区级医疗卫生机构与镇卫生院联办,形成区、镇、村三级卫生服务网络。为407969位农村居民建立,建档率为65.09%,超额完成全年工作任务。完成基层医疗卫生机构综合改革工作。积极稳妥推进实施国家基本药物制度,全市基本药物平均使用率达到了75.75%。

(二)社区卫生工作通过“巩固一批、调整一批、新建一批、淘汰一批”的方式,调整、设置和建设辖区社区卫生服务中心,积极打造社区“15分钟服务圈”,全市社区卫生服务机构达到93家,城市社区卫生服务实现了全覆盖。组织开展第三次重点联系城市常规监测,并形成分析报告。开展老年人保健与慢病管理,为19623人高血压患者建档管理,为5383人糖尿病患者建档管理,为40622名65岁以上老年人建档管理,建档管理率33.70%。为1001801名居民建立健康档案,建档率90.98%,超额完成全年工作任务。成立社区卫生管理中心,为社区卫生管理工作的顺利开展奠定了良好基础。

(三)妇幼保健工作完成“两纲、两规”各项群体保健指标。孕产妇死亡率为0/10万、婴儿死亡率为3.60‰、5岁以下儿童死亡率为5.58‰,新生儿破伤风发病率为0.00/万、孕产妇保健管理率为93.62%、孕产妇住院分娩率99.93%、高危孕产妇管理率100.00%。免费进行妇科病普查普治及成人综合体检4356人,免费婚前医学检查18086人,婚检率76.61%、免费产前检查10990人,超额完成全年工作任务。开展各类妇幼健康培训157期次,有6675人次参加了培训学习。印发健康教育宣传单15万份。

(四)打击“两非”工作成立打击“两非”(禁止非医学需要的胎儿性别鉴定、禁止选择性别的人工终止妊娠)专职执法队,全职负责打击”两非”工作。共出动监督执法人员1126人次,车辆260辆次,检查各类医疗卫生机构330家次,下达医疗机构不良行为记分通知书23份,现场调查处理群众举报投诉案件8宗,与计生、公安、食药监和各区卫生局等部门联合执法检查19次,对2家诊所实行了停业整顿,警告12家,立案7宗,移交公安机关案件1宗,罚缴款人民币14.6万元。与全市医疗机构签订了《严厉打击“两非”目标管理责任书》。定点引产机构由原来的13家16点缩减至目前的3家4点。

五、医政管理和科教工作更加规范

(一)医疗质量管理以开展“三好一满意”活动为抓手,全面推进“医疗质量万里行”活动深入开展。重点开展了二、三级医院等级评审、一级医院医疗质量管理整体评估检查,优质护理服务,中医医院管理年,抗菌素临床应用联合检查,临床用血安全检查,“志愿者服务在医院”,毒麻药品使用管理检查等活动。在二级以上医院开展了单病种临床路径管理试点,从严控制医疗费用,病种增加到69个,完成临床路径病例2683例,进入临床路径的病种平均住院日从原来的11.79天缩短到8.35天,单病种次均费用从原来的12641.32降低到9026.52元,降低28.59%。开展“5.12”护士节技能竞赛,全市卫生系统102名选手参加了竞赛活动。组织开展卫生下乡和卫生科技月活动,开展义诊宣传、义诊人数2800人、健康咨询指导3700人次,免费送药15800元,发放宣传资料14000份。市二级及以上医院包点帮扶镇卫生院,结成对口支援和协作关系,首批安排29名医师帮扶11家镇卫生院,加强农村卫生服务能力建设,促进城乡基本医疗和公共卫生服务均等化。市人民医院门诊人数489451人,比去年同期增长18.02%;住院病人26173人,比去年同期增长2.51%%;病床使用率117.33%,比去年同期下降22.87%;病床周转次数21.8%,比去年同期增长2.78%。市中医医院门诊人数110249人次,比去年同期增加25%,住院病人5459人次,比去年同期增加49.6%;病床使用率94%,比去年降低29个百分点。市保健院门诊人数252214人次,同比增加26.67%;住院病人数13548人次,同比增加19.98%;5、病床使用率95.93,同比增加19.67%。市120急救中心共受理呼救电话83495次,有效受理12515次,出车10224次,比去年同期增长18%,接诊病人10305人,院前急救危重病抢救成功率97.36%,承担各种医疗保障任务55次,应对突发事件22起,现场总救援人数143人。

(二)医疗服务改善完善医患定期沟通、分级预警和投诉处理、医疗服务信息公开、医患沟通评价制度,以及医疗安全事件报告和应急处置机制,采取多种措施做好患者从入院到出院全过程的医患沟通服务。举办了医疗风险防范和医疗事故鉴定专家培训班。对医患矛盾和纠纷实行分级预警,制定应急处理预案。及时公布医疗服务信息、医疗服务价格、医疗服务费用,严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。建立医患沟通评价制度,将医患沟通作为病程记录中常规项目,纳入医院质量考核和医护人员执业考核内容,对医患沟通效果定期进行评价。患者举报和投诉,处理率达到100%,对不合理的医患沟通形式及时干预。建立医疗安全事件报告机制和应急处置机制,积极探索医疗纠纷人民调解的新思路、新办法,引导医患双方通过人民调解、仲裁调解等多途径解决医疗纠纷。

(三)卫生科教工作开展医师定期考核理论培训,完成继续医学教育学分审验工作,举办部级继教项目4项,省级继教项目6项。2013年,申报13项国家自然科学基金项目,36项省级科技项目,35项科技计划项目。市人民医院麻醉科获得国家临床重点专科,泌尿外科获省临床重点专科。市中医医院组织申报按摩推拿专科为国家中医药管理局“十二五”重点专科,继续优化肺病专科治疗方案,为专科结题做好准备。中医药学校积极进行140名药品购销员技能培训和考试工作。

六、统筹协调食品安全工作有序开展

(一)组织协调食品安全工作组织召开全市食安委成员单位工作联系会议11次,进一步建立健全食品安全监管保障机制,积极探索食品安全监管长效工作机制,制定了《人民政府关于进一步明确食品安全监管职责分工的意见》、《食品安全协调委员联席会议制度》、《食品安全有奖举报制度》等制度。细化了《餐厨废弃物监管职责分解表》,起草了《人民政府关于加强食品生产加工小作坊、食品小摊贩和小餐饮店食品安全监督管理工作的暂行意见》并上报政府审议。组织各区和食安委成员单位做好迎接国务院食品安全整顿评估考核及省人大检查我市食品安全执法整改工作。

(二)组织开展各项食品安全检查举办食品安全知识及法律法规培训班24期,进一步提高食品安全监管人员的执法能力。深入开展食品安全专项整治工作,确保了全市食品质量安全。重点开展了严厉打击“食品非法添加行为和滥用食品添加剂”、“地沟油”、“餐厨废弃油脂”、“瘦肉精”“私屠滥宰”等违法犯罪专项整治活动。全市共出动监督车辆5746车次,监督执法人员15106人次,检查食品生产经营单位38263间次,查处食品违法案件552宗,罚没款85.12万元。查处违法食品49547.25公斤、违法添加剂743.05公斤、假冒鸡精150件、废弃物提炼油脂9400公斤、劣质饲料8吨和预混料2.5吨、饮料14个品种共计3022箱以及病死猪肉540公斤。食品安全工作取得了明显成效。

七、重点工作和责任目标得到全面落实

(一)艾滋病防控截止11月28日,全市累计报告HIV/AIDS459例,艾滋病感染者304例,艾滋病病人155例,死亡121例。全市建立VCT咨询室20个,开展艾滋病初筛检测工作,做好高危人群干预工作,发放宣传资料9万多份,发放安全套79883只。全市共有4个美沙酮维持治疗门诊,累计入组治疗2132人。

(二)新型合作医疗2013年新型农村合作医疗筹资标准提高到280元/人,我市已有590442人参加2012年新型农村合作医疗,参合率为99.26%。有713175人次享受到新农合补偿,补偿金额8922.5万元。2007-2010年我市连续被省政府评为“新型农村合作医疗工作先进市县”。

(三)卫生基础设施建设“两院三中心”重点医疗卫生项目工程已竣工并投入运行。继续加大对农村卫生室的投入力度,今年投入500万元,改扩建标准化村卫生室50家,预计12月底完成工程,届时我市标准化村卫生室将达到70%。中央项目投资1000万元,用于扩建1家卫生院和4家社区卫生服务中心,目前演丰镇中心卫生院、建国社区卫生服务中心、海秀社区卫生服务中心已完工,另2家在报建中。

(四)消防和计生工作认真落实安全生产防范措施,重点开展火灾隐患排查和建筑工程抗震能力检查,抓好人员密集场所消防安全通道专项治理,消除事故隐患,全年开展集中检查4次,无火灾事故发生。卫生局与14个基层单位签订年度计划生育目标责任书,加强制度管理,落实计生指标,全局无违反计划生育政策行为。

八、医药卫生体制改革逐步深化

(一)基本医疗保障我市职工医保参保人数为37.4万人(不含省本级33.8万人),参保率100.3%;居民医保参保人数为46.6万人,参保率为99.1%;新农合参保人数为590442人,参合率99.26%,“三保”提前完成了目标值。所有统筹地区在一级医院开展了城镇居民医保和新农合门诊统筹,报销比例分别为50%、40%。所有统筹地区职工医保、居民医保和新农合最高支付限额分别为23万元、10万元和10万元。2013年颁布城乡医疗救助实施细则,规定了医疗救助对象、救助方式、救助标准、救助比例,取消了救助起付线和大病病种限制。全市已开展了异地就医即时结算工作,共与14个省外城市签订异地就医即时结算。新的《新农合实施办法》进一步加大了基层医疗机构的支付比例,即卫生院的住院补偿比例由85%提高到90%。目前正执行按病种限价付费结合总额预付制的支付方式改革,取得了一定成效。

(二)落实国家基本药物制度全市镇卫生院全面实施国家基本药物制度,基本用药得到了保障,基本药物零差率销售价格平均下降了38.77%,减轻了群众医药费用负担,基本药物平均使用率稳步增长,基层医疗卫生机构呈现出门诊次均费用下降、住院日均费用下降、门诊人次上升的“两降一升”势头,新的运行机制正逐步形成。以实施基本药物制度为突破口,配套推进和正式启动基层医疗卫生机构定编定岗、绩效考核、人事分配等综合改革。基层卫生医疗综合改革工作10月份已完成。11月9日上午,在市政府组织的新闻会上我局通报了基层卫生医疗综合体制改革工作进展情况。出台《村卫生室落实国家基本药物制度实施方案》,11月16日,率先全省启动村卫生室实施国家基本药物制度。12月1日,率先启动6家社区卫生服务机构实施国家基本药物制度试点工作。

(三)医疗卫生服务体系建设投资1190万元建设琼山区人民医院、大致坡卫生院和龙塘卫生院,目前正在编制初步设计和概算。省卫生厅统一为镇卫生院招收3名定向免费医学生,目前已报到上班。已对8名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。同时,在岗培训镇卫生院人员192人次、村卫生室359人次、社区卫生服务机构408人次,基层医疗卫生机构服务能力和水平得到加强。

(四)公共卫生服务项目按照“广覆盖、保基本、可持续”的原则。人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元,全面实施9项基本公共卫生和5项重大公共卫生服务项目。分别为城镇居民995721人和农村居民407000人建立了健康档案,建档率分别为90.43%和64.93%。7岁以下儿童保健覆盖率。城市覆盖率达95%,农村覆盖率达90%;开展免费产前检查10739人。2013年我市免疫规划疫苗累计接种针次532465针次。65岁以上老年人120401人,建档管理40622人(老年人建档管理率33.70%),每年对其进行体格检查,并完成相关的随访工作。高血压管理人数为19623人,糖尿病管理人数为5383人。为贫困白内障患者免费复明手术1200例,完成率100%;15岁以下人群补种乙肝疫苗10158人,完成率100%;农村妇女住院分娩率达99.93%;农村孕期增补叶酸10233人,完成率101.5%;农村孕产妇住院分娩补助9827人;乳腺癌和宫颈癌检查人数分别为6403人、9039人,完成率分别为160%、113%;建设了无害卫生厕所8675户,完成率144.58%,超额完成工作任务,这些公共卫生服务项目向群众免费提供,极大地有效提高了居民的健康保障水平。

(五)公立医院改革工作起草了《公立医院改革工作方案》及有关配套文件,目前在征求意见及讨论中。

九、卫生领域各项工作全面进步

(一)党的建设印发《卫生局2013年党委中心组理论学习实施方案》,明确了党委理论中心组学习的指导思想、目标要求和学习内容。局党委举办了以学习《中国共产党历史》(第二卷)为主要内容的中心组(扩大)学习培训班,培训党务干部百余人,加深了党员对党建知识的理解,坚定了党员的理想信念。紧紧围绕“班子健全、制度落实、教育经常、管理严格、监督有效、作用明显”规定,开展基层党组织规范化建设达标活动,着力加强党组织内涵建设,局党委被市直机关工委评为规范化建设达标单位。大力开展庆祝建党90周年系列活动,局党委组织参加全市万人长跑、党建知识竞赛和唱红歌等形式多样的庆祝活动,表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时,各党委、支部及时更新党建知识宣传专栏,大力营造庆祝建党90周年活动氛围,并利用卫生行业优势和特点,开展免费义诊、送医送药送技术下乡等“党日活动”,党员的先锋模范作用得到进一步体现,党组织的战斗堡垒作用得到巩固和加强。

(二)人才队伍建设制定了人才工作目标责任制考核评价指标,组织医疗机构开展2013-2020年人才发展中长期规划编制工作;制定了“十二五”农村卫生人才培养计划和全市卫生人才培养计划;中央补助地方农村订单定向免费培养9名医学生;举办各种专业技能、专业知识培训班,人员整体素质及专业知识得到较大幅度提高。卫生科技下乡和卫生科技月活动中,共选派13人到中西部市县挂职服务。

(三)卫生行风建设全行业严格执行“八条行业纪律”和“六不准”工作纪律,抵制收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等违法违纪行为,落实《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》,把行风建设和党风廉政建设结合起来,抓行风促党风。扎实开展党风廉政建设专题教育月活动,以四项监督制度为主要内容开展专题辅导,大力宣传换届纪律,增强机关广大党员干部的党性修养,提高党员领导干部的廉洁从政意识。

(四)机关效能建设加强机关效能建设,转变工作作风,提高工作效率,受理办件2050件,办结2050件,承诺期办结率99.8%。12345服务热线群众投诉246件,涉及问题都得到了妥善解决;办结人大代表建议16件、政协提案17件,满意率均为100%。

(五)民主评议工作根据市委市政府有关评议政府工作部门要求,制定了《卫生局2013年民主评议政府部门工作实施方案》,召开动员大会,成立组织领导机构,对照“七查七看”进行自查自纠,召开民主评议大会和开展满意度测评,建立健全长效工作机制,进一步推动我局政风行风好转。

(六)“优质服务巩固年”活动为巩固和延伸2010年民主评议基层站所活动成果,系统各单位开展“优质服务巩固年”活动,制定了具体活动实施方案,召开了动员大会,在户外悬挂创建活动宣传标语横幅,公布举报投诉电话,设置群众意见箱等,多渠道向群众广泛宣传创建活动,自觉接受群众的监督和评议。

(七)干部保健市级保健对象257名,全年共有4157人次到五家定点医院就诊,共计6364张处方,经逐单审核,全年符合规定的医疗费约为4953691元。保健对象住院治疗期间我办均组织业务人员现场协调指导有关治疗工作,全力解决保健对象就诊实际问题。257名副厅级以上领导年度健康体检工作拟定于11月中旬--12月中旬组织实施。安排376名正处级领导参加体检,体检率为76.7%。同时,印发实施《“十二五”卫生事业发展规划》、《区域卫生规划》和《医疗机构设置规划》等涉及卫生事业发展的重要规划方案,为我市卫生事业的长期稳定发展指明了方向。

十、存在的主要问题

诊所控烟工作计划范文第7篇

*年是深入贯彻科学发展观、扎实推进和谐社会建设的重要一年,也是创建国家环保模范城市的关键一年。按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路,我市切实加强土地宏观调控,加快推进资源节约型和环境友好型社会建设,环境保护和资源节约利用工作取得新的成绩。

(一)环境保护与生态建设工作扎实推进

以改善环境质量、保护群众健康为出发点,紧紧围绕污染减排这一中心任务,积极倡导循环经济、生态文明、绿色GDP的可持续发展理念,促进经济社会环境的协调发展,环保工作成效显著。

1、污染物减排工作进展顺利。一是全面落实污染物总量削减目标责任。在《*市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书考核标准》的基础上,制定了分年度总量减排计划,明确了各年度目标任务、应采取的具体措施及各减排项目责任人。二是积极推进环境基础设施建设。进一步加大资金投入,加快推进城镇污水处理设施建设步伐。目前光大水务(*)有限公司一厂、二厂经初步改造,污水处理量从*年的27万吨/日增加到37万吨/日。章丘市污水处理厂二期工程、工商河中水站、东泺河中水站已开始试运行,高新区中心区污水处理厂基本完成。三是加大高耗能高污染行业清理力度。对辖区高耗能高污染行业所有新建项目和涉及钢铁、水泥、电力、焦炭、造纸、烧碱等6个行业的88家企业达标排放情况进行逐一清查、核实,检查项目环评和“三同时”执行情况99个。对全市省级以上开发区、工业企业集中区内所有项目及国家、省重点监管的企业进行拉网检查,并及时对违法项目进行处理。四是严格执行环境影响评价制度。以循环经济理念为指导,继续把清洁生产标准纳入环境影响评价,健全环保准入制度,从源头上防止新污染源产生。预计*年全市二氧化硫排放量控制在9.25万吨,同比下降2.5%;化学需氧量排放量控制在5.53万吨,同比下降4.2%,完成全年计划目标。

2、环境质量得到明显改善。建立了空气质量月通报制度。针对全市扬尘污染防治的严峻形势,深入细致清查源头,加大整治和监督力度。对市内河道综合整治、垃圾无害化处理、污水集中处理、饮用水源地保护、集中供热等采取重点督办或不定期调度等方式,协调解决一批关系民生的环境综合整治问题,消除创模工作中存在的薄弱环节,全市环境质量有所好转。全年空气良好率可达到85.2%。地下水水质良好,地表饮用水源地水质与上年同期基本持平,大明湖、小清河、徒骇河水质较上年同期有所好转。声环境质量总体状况良好。

3、生态保护建设取得新进展。利用生态系列创建平台,积极开展以农村环境保护工作为重点的生态保护工作。济阳、商河完成了生态示范区验收准备工作,建成2个部级和12个省级环境优美乡镇,组织2个村申报部级文明生态村。开展了国家有机食品生产基地创建工作,组织申报了2个国家有机食品基地。开展了山东省生态旅游示范区创建工作,上报历城区红叶谷生态文化旅游区。对全市规模化畜禽养殖场污染防治情况进行检查。认真开展土壤污染状况调查工作。完成夏季秸秆禁烧执法监察工作。

4、环境安全工作初显成效。一是认真开展环境安全隐患排查整改工作,对南水北调东线工程*段沿线化工、造纸、酿造等重点行业排污情况进行复核,部署加强汛期污染防治,严防突发环境事件的发生。二是加强辐射环境管理工作。严格放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度,全面排查电磁辐射污染源并进行申报登记,每季度对19家市管涉源使用单位的169枚在用放射源和66枚闲置废放射源进行安全大检查。三是严格危险废物管理工作。督促拓宽铬渣处置利用途径,铬渣湿法还原项目和济钢第4条烧结处置线分别投入试运行。开展感光材料废物申报登记,完成全市402家单位固体废物申报登记工作。

(二)水资源管理和保护力度不断加大

从加大水环境整治、加强水资源节约利用和综合整治、健全水环境整治法制体系、完善水环境建设信息化管理系统等四个方面入手,采取得力措施,积极推动水资源管理和保护等各项工作的落实,全市水环境质量进一步改善。

1、水土保持工作进展顺利。大力实施“生态水保”工程,加强地下水涵养。按照“南控”战略规划的要求,进一步加大南部山区水土保持工作力度,以大流域为骨干,小流域为单元,扎实推进泉域补给区水土保持综合治理工作。*年重点进行了历城老泉、长清龙泉官庄、市中区石匣、章丘九顶山、平阴锦水河等小流域综合治理工程,全市共治理水土流失面积80平方公里。

2、水资源管理工作力度进一步加大。严格实行了取水许可制度,对全市取水单位全面实施取水许可、计划用水;新上项目严格实施水资源、水保论证,不具条件的项目不得立项。加大泉域地下水的保护力度,对二环路内具备条件的单位实施了自备井封闭,可减少地下水开采8000万立方米,折合每日减少地下水开采21.9万立方米。不断完善水环境建设的信息化管理,新建了18个自动遥测点、120多个人工观测点,形成了覆盖全市的地下水位监测网络,提高了泉域地下水的即时监测和动态管理水平,逐步实现了数据采集信息化。按照省里的部署,初步完成了全市地表水功能区划工作,为我市地表水开发、利用、保护提供了基础性技术决策依据。启动了地下水资源综合评价工作,对全市地下水资源进行一次全面、深入、系统的调查评价,为水资源的优化配置提供技术支持。

3、节水型社会建设成效显著。在城市节水工作中,通过节水宣传进社区,促进了全民的节水意识。在工业节水工作中,积极提供节水技术、信息咨询,推广使用先进节水工艺和设施,完成了电力、化工、造纸、纺织四个行业用水定额编制,建立健全了节水控制指标体系,万元GDP耗水量减少到64.56立方米,节水降耗指标达到全省领先水平。

(三)土地矿山管理进一步深化

1、土地开发整理取得新的成效。加强耕地保护,严格实施市、县、乡、村四级耕地保护目标责任制,层层签订耕地保护目标责任书,加强占补平衡、补划备案、动态监管、目标考核等各项制度措施,开展了基本农田保护示范区建设,全市543万亩耕地、482万亩基本农田得到了严格保护。加大对基本农田的综合整治力度,规划建设了3.9万亩基本农田保护示范区。继续加大土地开发整理力度,今年共完成国家、省、市、县四级土地开发整理项目62个,总规模60000亩,新增耕地31700亩,超额完成省里下达我市新增耕地计划27000亩任务的17.4%。

2、土地调控力度不断加强。围绕全市经济社会发展计划目标和实施工业强市战略,全力抓好用地保障和服务。在土地指标安排使用上,按照国家土地调控政策的要求和统筹谋划、有保有压的原则,优先保证重点工程和投资效益高、技术水平高的项目用地。在土地供应上,实行“五优先、三禁止、一严格”管理,把好产业政策、规划计划、节约集约、补偿安置、占补平衡“五个关口”,确保建设项目依法科学合理用地。今年省里下达我市新增用地计划指标2.1万亩,扣除*年亿元项目使用指标2330亩,实际可用指标18670亩,其中已上报国务院批准了6000亩,其余用地已集中报省政府审批。*年全市供应建设用地36250亩,其中划拨供地10160亩,出让供地26090亩,积极保障了重点工程、重点项目建设和经济社会各项事业发展。

3、土地利用效益进一步显化。加强市场运作,建立健全了土地收购储备制度,地价管理、监控和定期更新制度,土地招拍挂出让制度,规范了土地交易行为,积极引导各行各业依法用地、集约用地。改革工业用地供应方式,全面推行经营性用地和工业用地招拍挂出让,充分发挥市场机制配置土地资源的作用,公平竞争,阳光操作,进一步提升了土地市场的活力和竞争力,土地市场秩序进一步规范。

4、破损山体治理取得了突出进展。加强矿业整顿,按照国务院统一部署,集中力量开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作,在刹风治乱、整合治散、探索治本三个方面取得了明显成效,得到了国家和省的充分肯定。煤炭资源整合工作走在了全省前列。大力开展破损山体治理工作,对城区及主要交通沿线重点区域的58座破损山体,逐一制定了治理方案,已开工整治52座。坚持全面布防、重点监控,全面加强地质灾害监测和防治,保障了全市汛期地质安全。

5、土地利用秩序进一步好转。按照国家和省部署要求,加强执法监察,深入开展了第七次卫片土地执法检查、查处土地违法违规案件专项行动和土地执法百日行动等重点工作,通过开展一系列的土地执法行动,严厉查处违法违规案件,全市违法违规用地数量明显减少,科学用地、依法用地、合理用地的观念日益深入。进一步加强了工作“一岗双责”和“两个联动”,*年全市共受理国土资源事项294件,处结282件,处结率达到96%,有力地维护了群众合法权益和社会和谐稳定。

(四)防震减灾能力不断提升

认真贯彻国家、省防震减灾工作方针、政策,紧紧围绕*年防震减灾工作计划,进一步完善防震减灾三大体系,防震减灾综合能力不断提高。

1、地震监测基础工作不断完善。启动地震监测台网建设,历城地震台选址、评估、设计方案编制等工作基本完成,济阳地震台已完成基建工作,长清地震台确定了建设地址。加强地震监测台站维护、管理工作,安装了商河地震台深井摆设备,改装了杜庙井、明水井、郭店井等地震数据采集器,完成了珍珠泉井监测设备迁移,更换了鲁09井数据传输模式,同时对台网中心VPN设备进行了维护、保养,实现了与省地震局36个台站的数据共享。加强对地震监测设施和观测环境的保护,完成了地震监测设施和观测环境的备案工作。定期开展震情会商,密切监视震情,按时收集、整理监测数据,分析研究地震趋势,震情会商水平进一步提高。积极开展地震科学研究,完成《*市主要隐伏断裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式识别和地震预测中的研究与应用》、《*市地震监测技术服务平台研究与应用》等多项研究成果。

2、震灾预防措施进一步强化。将地震安全性评价和抗震设防要求纳入我市基本建设审批程序,对重要设施的地震安全性评价工作严格把关,同时加大执法监察力度,提高我市建设工程的防震抗震能力。继续推进地震安全农居试点工程建设,组织各县(市)区把农村民居防震保安工作与小城镇建设、旧村改造、农村环境综合整治有机结合起来,历城区车川村作为省级试点已基本完成了地震安全农居建设;章丘市20个乡(镇)街道办事处和60个村把农村民居防震保安工作纳入到建设规划中,确定了“十个示范村”和“百个建设村”为重点,对不符合抗震保安标准的农居进行了新建、修缮;平阴县确定东阿镇苏桥等四村庄黄河滩区整体搬迁工程作为民居防震保安示范区。

3、地震应急反应能力不断提高。按照省地震应急协作联动区划分,组织召开首次鲁西地区地震应急协作联动区会议,加快整合鲁西各市地震应急资源,建立资源共享、优势互补、统一指挥、分工协作的区域地震应急协作联动工作机制。启动实施地震应急避难场所建设,建设完成了泉城广场和泉城公园、槐荫广场3处应急避难场所试点工程。认真做好应急基础信息收集工作,形成了较为完整的县(市)区防震减灾工作信息和基础数据。组织开展了全市地震系统应急模拟实战演练,进一步提高队伍的应急反应能力。

4、防震减灾宣传进一步加强。防震减灾知识宣传“五进”活动深入开展,选取*炼油厂作为示范企业、槐荫区青年公园社区作为示范社区,进行重点宣传。继续推广地震科普示范学校活动,我市又有9所学校被评为省级地震科普示范学校,15所学校被评为市级地震科普示范学校。利用三下乡、科技宣传周等重要节假日期间开展形式多样的宣传活动,面向全社会宣传防震减灾法律法规及地震科普知识,增强公众防震减灾意识。

(五)基础测绘取得新进展

为满足城市规划、建设发展,建设“数字*”,提高城市经营管理水平的需要,积极开展建设*市连续运行卫星定位服务系统。该系统共建设基准点7个,数据中心子系统1个,数据通信子系统1套。为满足规划放验线、竣工测量和其他城市建设的需要,进一步完善高程测量控制系统,在已有二、三等水准网点间布设四等水准线路,在西部新城、腊山新区、党家片区布设四等水准线路300公里。为尽快实现中心城1:500地形图全覆盖和满足东部地区规划、建设的需要,填补*市东部地区1:500地形图空白,在孙村、新火车东站地区,采用野外地形图数据采集成图法测绘1:500比例尺地形图77平方公里。完成对孙村、济钢、汉峪测区系1:2000地形图300平方公里修测工作。

二、*年环境保护和资源节约利用工作安排

*年是“十一五”规划实施承上启下的关键一年。党的十七大明确提出了加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实节能减排工作责任制;开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源;加大节能环保投入,重点加强水、大气、土壤等污染防治,改善城乡人居环境。环境保护和资源节约利用工作面临着新的机遇,步入了一个新的阶段。同时,我们还应看到我市环境保护和资源节约工作还面临许多制约因素:一是受地形地貌的影响,我市的环境容量较小。经济发展与人口增加,给环境带来的压力加大。二是重化工业为主的工业结构短时间内不会改变,高消耗、高排放的问题仍较严重。三是我市污染物排放总量基数小,环境基础设施有待进一步完善,减排任务十分艰巨。四是环境空气质量处于较低水平。按照国家环保模范城市考核要求,良好以上天数属于低水平达标。五是土地利用效率和集约化水平不高。

*年,我市环境保护和资源节约利用工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大和省、市九次党代会精神,以科学发展观为统领,以承办十一届全运会为契机,紧紧围绕“环境友好型、资源节约型社会”这一目标,认真落实环境保护、资源节约和土地保护三大国策,加大资金投入,突出重点领域,抓好污染防治、节能降耗和土地集约利用,推动我市环境保护和资源节约利用工作迈出新的步伐,促进我市经济又好又快发展。

主要指标安排:

主要污染物总量控制目标:二氧化硫排放总量计划控制在9.03万吨之内,同比下降2.38%;COD排放总量计划控制在5.33万吨之内,同比下降3.62%。

环境质量目标:环境空气质量,市区环境空气质量良好以上天数的比例达到85%以上;声环境质量,交通干线噪声平均值低于70dB(A);区域环境噪声昼间平均值低于60dB(A);水环境质量,地下水水质达到地下水环境质量三类标准;地表水其它水体分别达到或接近相应的环境功能标准,市区无劣五类水体;地表水饮用水源地卧虎山水库、锦绣川水库、狼猫山水库、垛庄水库、黄河饮用水源地水质达标率达到98%以上。

耕地和基本农田保护指标:耕地542.6万亩、基本农田482.1万亩。

水资源节约利用和保护指标:万元生产总值水耗61吨,治理水土流失面积80平方公里。

三、*年环境保护和资源节约利用工作重点

(一)环境保护

1、完成主要污染物削减任务。为确保年度主要污染物削减目标的完成,要认真实施产业结构减排、工程治理减排、监督管理减排“三大减排体系”方案。一是不断深化产业结构调整。通过调整现有产业结构,淘汰关停一批高污染、高耗能的企业、设备,改造提升落后工艺,实现结构减排。二是加快推进环保项目建设。全面实施面源治理,加快建设城市污水处理厂和污水处理(中水)站工程,进一步完善城市污水处理配套管网,提高污水收集接纳能力;深入开展点源治理,加快推进一批重点排污企业污水治理、循环水改造、废水处理及回用等工程项目的实施。积极推进华电章丘发电有限公司等火电厂(热电厂)和*钢铁集团总公司等企业烟气脱硫治理工程建设。三是加强减排监督管理力度。加强自动监控系统的建设,完善自动监测网络,不断提升以科技手段为支撑的环境监控能力。严格执行我省新颁布执行的主要污染物地方排放标准;从严查处超标超总量排污和各类偷排偷放等违法行为,确保污染防治设施的正常运行,各类污染源稳定达标排放率达98%以上。

2、持续推进创模工作深入开展。*年度,我市将继续实施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是继续实施以节水保泉、饮用水源地保护和水环境综合治理为主要内容的“碧水工程”。建设南部山区重要生态功能区,提高水源涵养补给功能,加快东湖引黄水库的建设,提高城市供水调节能力。加强水源保护区监督管理,强化饮用水源水质的污染监控,确保饮用水源水质达标率保持在98%以上。加大对污染源稳定达标排放的监管力度。全面做好南水北调沿线水质保证工作。加快城市污水处理厂、市区污水配套管网及新建小区配套污水处理设施建设,提高城市生活污水处理能力。积极开展以小清河为重点的小流域治理工程,实施市区河道和大明湖综合整治工作。二是继续实施以清洁能源行动、全面治理各类污染源、改善城市环境空气质量为主要内容的“蓝天保护工程”。推广清洁燃烧技术和节能降耗技术,淘汰落后生产技术、工艺和设备,逐步提高清洁能源在能源结构中的比例。完成年度重点大气污染源限期治理工作,做好年度烟控区和市内五区高污染燃料禁燃区创建与复查验收工作。进一步加强机动车排气污染防治监督管理,加大对车用油品的环境管理,从源头控制尾气污染。三是实施以控制扰民噪声源和创建噪声达标区、安静居住小区为重点的“安静工程”。依法强化对交通噪声、社会生活噪声和建筑施工噪声的监督管理,区域环境噪声保持在60分贝以下,交通干线噪声平均值控制在70分贝以下;继续开展环境噪声达标区和安静居住小区创建工作,对超标固定噪声源实施限期治理。四是实施以固体废物和生活垃圾资源化、减量化、无害化处理为重点的“固废治理工程”。初步建立全市固体废物信息交换协作体系,筹建废物综合利用中心和危险废物交换中心。实现全市医疗废物规范化管理,力争全市一级以上医院、门诊部和部分小诊所参加医疗废物集中处置,全市医疗废物集中处置率达到100%。将重点种类危险废物纳入日常环境管理,对重点企业产生的危险废物进行全过程监督管理。逐步规范实验室类危险废物的分类收集。开展全市危险化学品专项整治工作,对危险化学品进行安全处置。

3、全面推进生态环境保护和建设。实施以绿化美化和生态建设为重点的“生态建设工程”。加强南部山区水源涵养生态功能保护区的保护;加快生态示范区建设,济阳、商河县全面开展生态示范区创建工作。做好章丘市部级生态监察试点工作。组织环境优美乡镇达标单位做好验收准备工作。协调做好农业生态环境保护工作,积极推行秸秆还田、秸秆气化,提高秸秆综合利用率;强化监督,严禁在主要交通干线和机场周围焚烧秸秆。做好“两区一园”创建工作,加强自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态功能保护区的环境管理。

4、着力解决环境安全问题。组织完成全市污染源普查,建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,全面掌握我市环境安全隐患;将存在安全隐患的污染源纳入日常管理,确保环境安全。尤其要加强危险废物和放射源的环境监管,全面开展放射源及射线装置单位的现场安全检查,加强放射源使用单位的安全监管,防止发生放射源丢失、被盗事件。

(二)水资源保护

1、继续抓好“生态水保”工程。以大流域为骨干,小流域为单元,按照每年完成治理水土流失面积80平方公里的要求,进一步加大小流域综合治理,重点治理历城西南峪、八里峪,章丘黒峪、圣水圈,长清浪山、刘峪,市中涝坡等8条小流域治理工程。同时,大力实施南部山区小水库除险加固工程,重点抓好兴隆水库、浆水泉水库的除险加固,进一步提高南部山区水源涵养能力。

2、进一步加强水资源管理。积极抓好全市水资源综合规划编制工作。根据全省水资源综合规划的要求,在前期我市地表水功能区划、地下水资源调查评价、水资源管理系统建设的基础上,编制*市水资源综合规划,为我市水资源合理开发、科学保护和优化配置提供技术支撑。进一步健全完善法制体系,加大执法力度,切实加强水源地保护,维护良好的水事秩序。

3、不断完善水利基础设施。一是积极推进“灌区提升”工程。积极争取国家对我市大型灌区续建配套与节水改造项目的支持,抓好邢家渡灌区、胡家岸灌区续建配套与节水改造项目。抓好节水灌溉示范项目的实施工作,充分发挥示范项目示范和带动效应,推动我市高标准节水灌溉工程建设,确保节水灌溉面积增加10万亩。二是大力实施“水源保障”工程。大力推进东联供水一期工程建设。积极抓好城市供水水源地工程维修改造和商河县清源湖平原水库建设。

(三)土地和矿山

1、强化土地调控管理。认真落实国家宏观调控政策,进一步严格土地规划计划管理,强化对农用地转用的控制和引导,严把用地审批的“五个关口”,优先保证重点建设项目以及加强经济和社会发展薄弱环节建设项目用地。继续深化征地制度改革,逐步完善征地统一补偿、农民集中安置、土地集约利用、区域持续发展的补偿安置综合机制,切实维护好被征地农民的根本利益。高标准做好新一轮土地利用总体规划修编,开展好县、乡级规划修编准备工作。按照国务院要求,积极开展好第二次土地调查。改革调整住房用地供应规模与结构,加大对普通商品房、经济适用房和廉租房用地的供应量。

2、加强耕地保护。严格落实耕地保护责任制和目标责任考核办法,建立健全耕地保护和土地管理问责制。大力推进基本农田保护示范区建设,严格执行基本农田质量保护、用途管制、监督检查和占用审批等制度,确保全市基本农田总量不减、质量不降、用途不变。严格落实耕地“占一补一”政策,确保全市耕地总量动态平衡。加大土地开发整理复垦工作力度,努力增加有效耕地面积、提高耕地质量。

3、深化土地市场建设。继续深化土地市场制度建设,全面引导各行各业依法规范合理用地。完善工业用地招标拍卖挂牌出让的具体操作办法,严格实施国家核定的工业用地出让最低价标准。围绕重点片区综合改造,加大城区土地前期熟化、收购储备、策划运作、市场配置的工作力度。推进节约集约用地,加大对闲置土地和低效利用土地的处置力度,切实盘活存量土地,促进土地资源有效利用,缓解土地资源供求矛盾。

4、建立矿政管理新机制。按照国家和省要求,全面完成矿业秩序整顿规范的各项任务。对矿业权按照风险程度实施分级分类管理,积极推进矿业权招拍挂出让,逐步完善科学合理、竞争有序的矿业权市场。综合运用经济、法律和行政手段,继续推进矿产资源整合工作,突出抓好重点矿种和重点矿区的整合,提高规模化、集约化开采利用水平。认真开展新一轮矿产资源总体规划修编工作,*年底前完成市级矿产资源总体规划和县级矿产资源总体规划。认真落实地质环境保护责任,积极推行矿山地质环境影响评价报告和治理保证金制度,建立矿山地质环境治理和生态补偿的多元化机制。积极开展城区及主要交通沿线58座破损山体治理工作,确保*年年底前全部完成治理工程任务。加强地质灾害防范和治理,建立健全群专结合的地质灾害预警体系,落实好汛期巡查和灾情报告制度,确保全市地质安全。

(四)地震

1、不断完善地震监测工作体系。根据我市地震台网建设总体规划,加快地震台(站)建设,年内要完成历城综合地震台基建任务,完成济阳地震台监测用房装修及设备安装工作,启动长清地震台建设。建立起基于信息技术、现代网络与通讯技术的地震灾害预警平台,提高对监测数据的处理速度和分析能力。加强前兆监测台站管理,完成部分台站和观测点的数字化改造,实现前兆监测站点的监测技术的全面提升。健全震情跟踪会商体系,落实短临跟踪措施,努力提高震情分析处理能力。不断完善市、县群测群防网络体系,积极推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和乡镇(街道)防震减灾助理员“三网一员”建设。加强地震科学研究,提供科学技术支撑。

2、进一步强化震灾预防措施。加强行政审批工作,从源头上对建设工程地震安全性评价和抗震设防把好关;进一步强化抗震设防管理工作,加大地震行政执法工作力度,重大项目检查率达到100%,努力提高安全评价率。积极推进农村民居防震保安工作的开展,建立农村防震抗震技术服务体系,在每个县市(区)及高新区建设1处示范点,带动农村民居防震保安工作的开展。在城市规划布局、城市建设中推广活断层探测与地震小区划研究成果;加强县(市)区地震小区划工作。

3、认真落实各项地震应急措施。进一步完善地震应急预案体系,尽快完成全市地震应急预案的汇编;加强应急检查,发现问题,督促整改;适时开展地震应急演练,提高应急反应能力。全面启动地震应急避难场所和疏散通道建设,在泉城广场、泉城公园、槐荫广场3处地震应急避难场所基础上,选择符合条件的广场、绿地、公园、大型居住小区,在各县(市)区及高新区都建设1处地震应急避难场所和疏散通道。加快地震应急救援队及地震应急救援志愿者队建设,实现平战结合、整体联动、社会参与、有效对接、合力应对危机的地震应急救援协作机制,每个县市(区)及高新区都要建立一支地震应急救援队及一支地震应急志愿者队。积极做好十一届全运会地震安全保障工作,完善地震安保方案,将全运会地震安保列入会议日程。

(五)基础测绘

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