展会发言稿范文

展会发言稿范文第1篇

今天这次会议使我们财政部门很受鼓舞，激情燃烧，倍生动力。财政作为党和政府执政为民的物质基础，在促进科学发展、保障改善民生、推动社会进步和实现市委、市政府提出的建设更具活力的新型城市、奋力走在中原经济区前列的战略目标中，发挥着非常重要的作用。借这次会议的东风，财政部门首当其冲，带着市委、市政府的殷切期望和人民群众的幸福期盼，不负春光为民生，坚决按照市委、市政府提出的“发展速度要高于全省平均水平，人均主要经济指标要高于中原经济区核心区平均水平”的总体要求，确保全市一般预算收入增长12%，市本级一般预算收入高于全市平均增长水平。充分发挥财政职能作用，激发内生动力和发展活力，紧紧抓住中央继续实施积极财政政策的有利时机，优化组合，整体运作，最大限度地综合开发“政策、资金、服务、环境”等发展要素的内生含量和集成能量，发挥乘数效应，做大做强做优财政经济蛋糕，为**的发展和人民的幸福多做贡献。主要抓好三个关键环节：

一是加快科学发展，增强财政实力。研究政策，把握趋势，完善有利于财政经济良性互动的体制机制和政策环境，争取最大政策“红利”。通过财政政策导向，发挥财政资金“杠杆”和“酵母”作用，支持重点项目建设，在做大经济规模的基础上做大财政蛋糕，分享经济“红利”。正确处理收入分配关系，建立合作、共赢的发展机制，尽可能地创造制度“红利”，使经济与财政相互促进，更健康、更持续、更富活力。

二是坚持以人为本，保障改善民生。共享经济社会发展成果，优先保障和改善民生。集中财力发展社会事业，努力提高人民群众的幸福指数。

三是努力理财善政，提高管理绩效。以政府预算管理为核心，继续完善提升“依法、民主、公开、透明、阳光”的政府理财机制，努力实现“政府决策有广泛的百姓参与、部门花钱有科学的绩效评估、财政管钱有畅通的社会监督”，用理念和制度打造一个廉洁、高效、透明、负责的政府财政，提高社会和谐程度和人民幸福指数，使政府有更高的公信力，城市有更大的吸引力，**有更好的影响力。

展会发言稿范文第2篇

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伴随着新年钟声的临近，我们依依惜别了任务繁重、硕果累累的2004年，满怀热情的迎来了光明灿烂、充满希望的2005年。在这年终之际，现对来公司九个月的时间里所作的工作汇报如下：一．完成了100P圆筒、100P彩虹、60P共91个集装箱的出口到美国，14个托盘的100P彩虹出口到日本，10个托盘的60P和100彩虹到台湾，及2400套圆筒和600套60P（REPLACEMENT）到美国。主要负责1.签订合同后，催客户开信用证，并与收到后审核，有问题并通知及时修改。2.按制定的出货计划及相关要求与货贷联系租船订舱。3.与客户确认相关得出货资料后，整理单据，办理木托熏蒸。并准备熏蒸证书。4.协调好生产部门，按客户不同的包装要求，安排拖车发货。5.核算出相关的出口数据，制作单据，委托办理出口报关。6.根据信用证要求，制作并准备相应的出口单据，去银行办理交单议付，有时办押汇。7.登记相关的出口资料，并按客户要求，每周提供装箱图片、箱封号、船名航次等资料。8.将资料整理归档，并随时与银行核对每笔货款得到帐情况。并将每月的出口资料提供给财务。此项工作繁琐且重复率高（自七月份起，几乎每周重复一次），占去了近80%的精力。期间因工作时间短，经验不足，也犯过不少错误：1.拖车订晚了，害同事及工人加班装集装箱。2.与车间及其他部门配合、协调不够好。打件时缠绕膜的包装方式出现错误，检查工作没做好。3.车间加班不及时，常被叔叔点名。通过这段时间的努力，使我个人的耐心、细心程度及对工作的合理安排得到了锻炼，学会了在繁忙之中找条理，危难之中找希望。二．与客户进行日常的邮件联系。主要负责与韩国BESTSELECTION公司联系关于此出口美国货物的细节内容，一般通过邮件来回确认。包括三种货物的包装、结算、出货期、产品质量、木托干湿度、法兰克福展位、新样品及相关产品的变动等等内容，其中大部分是协助王总来完成。期间曾因业务经验少有过失误：在事情紧急、误解了韩国意思的情况下，与美国客户直接联系。结果给客户造成误解，给王总带来麻烦。通过这项工作，使我原本欠缺的英语写作及口语得到了很大的提高，并学到了好多与客户交流的技巧及业务上的知识。但离一个成功国际贸易业务员的标准还差得很远，在今后工作中，定会多多注意，加以改善。三．新产品的开发，为客户备样。将王总与客户的谈判结果（有时旁听并记录）及产品要求、变化等内容传达给采购及生产部门，并负责监督并随时向领导汇报工作进度。按双方协商及客户要求，准备样品并负责发到美国或韩国。按不同要求，为客户提供图片、报价等，通过邮件反复确认。协助销售为B.S.整理库存样品并报价；给B.S.准备从日本带回的新样品;给MORRIS准备美国展会样品并报价等。通过对此业务的接触，使我对公司的产品有了更好地了解，但距离还差得很远。这对于业务员来讲是一大缺陷，希望公司以后有时间能定期为新员工组织学习和培训，以便于工作起来更顺手。四．与韩国HANKOOKSHARP订遥控铅芯；催GOODFELA生产并尽快发货；订EMICRO的细太空，并与收到货后，对于出现的质量问题进行邮件联系。由于出口美国货物的任务加重，后来都转给小毕负责。五．处理日常工作，服从公司领导安排。联系法兰克福展位的装修及邀请函的办理；为领导办理迁证准备资料；与车队、熏蒸、货贷、报关行、快递等搞好关系并与之定期结算费用；服从领导日常安排的各项工作；协助行政部制定部门职责；联系复印机维修，电脑维护等等日常工作。总体说来，对于领导交给的各项任务都已比较顺利、较好的完成了。展望邻近的2005年，我会更加努力、认真负责的去对待每一个业务，也力争赢的机会去寻求更多的客户，争取更多的订单，完善进出口部门的工作。相信自己会完成新的任务，能迎接新的挑战。国际贸易部俗话说：“活到老，学到老”，本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍，勇于解剖自己，分析自己，正视自己，提高自身素质。2004年在公司领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强员工的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造员工关心和支持安全工作的局面，从而切实保障员工安全和财产不受损失，维护厂区正常的生产秩序。一、领导重视措施有力为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导,把安全工作列入重要议事日程，公司总经理直接抓，分管部门具体抓，办公室、保卫科具体分工负责组织实施。二、制度保证措施到位世界秘书网版权所有

展会发言稿范文第3篇

根据省纪委、省委组织部《转发中纪委、中组部<关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知>的通知》（粤组电传〔*〕10号）和省局《关于组织开好省地方税务系统党员领导干部专题民主生活会》（粤地税组发〔*〕9号）的通知精神，结合我市地税系统实际，市局党组决定在全市地税系统增开一次党员领导干部专题民主生活会，现将有关要求明确如下，请认真抓好落实。

一、民主生活会的主题和内容

*年是全市地税系统“作风建设年”。为深入学习贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，进一步发挥各级党员领导干部民主生活会的重要作用，根据省局党组要求，市局党组决定春节后在全市地税系统增开一次以加强领导干部作风建设为主题的党员领导干部专题民主生活会。各级党组要通过组织召开专题民主生活会，全面加强党员领导干部的作风建设，下大力气集中整治各级党员领导干部中存在的“躁”、“浮”、“骄”、“奢”、“散”、“贪”等六个方面的不良风气，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，大力倡导并树立起八个方面的良好风气。继续坚持把认真落实科学发展观，以及开展争当“排头兵”实践和争创“三有一好”活动作为主要载体，把实现“四个更加满意”、争创“六个一流”以及建设和谐发展的税收强市作为重要手段，以领导干部的优良作风带动系统好的政风和行风，促进全市地税系统各项工作再上新台阶。

二、严格落实民主生活会各个环节的工作

各级党员领导干部专题民主生活会要严格按照上级的通知要求和省局党组《关于印发广东省地方税务系统党员领导干部廉洁自律专题民主生活会质量评估有关问题的规定的通知》（粤地税组发〔*〕2号）进行，重点把握好以下几个环节：

第一步广泛征求群众意见。各级党组要围绕开好今年的专题民主生活会，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛征求意见。市局党组从3月7日至13日，机关有关科室征求群众意见，其中征求本单位中层干部意见要达80%以上，市局给机关副科以上干部发放征求意见表，请副科以上干部于3月12日前将征求意见表投到办公楼一楼大堂意见箱内。征求一般干部意见要达。成员在民主决策、依法行政、工作作风和个人廉洁自律等方面的意见，50％以上，各科室要召开会议收集群众意见，市局准备在13日召开由各科室、分局一名代表参加的征求意见座谈会。征求下级局班子意见要达100％。市局要求各县（区）局党组要严肃认真专门召开会议给市局党组提意见和建议，将征求意见表加盖公章后于13日前送市局监察室。有关部门要。成员在民主决策、依法行政、工作作风和个人廉洁自律等方面的意见，。成员在民主决策、依法行政、工作作风和个人廉洁自律等方面的意见，。成员在民主决策、依法行政、工作作风和个人廉洁自律等方面的意见，对征求到的意见进行汇总分类梳理，如实反馈给党组领导班子，并报上一级党组、纪检组备案。同时，由各级“一把手”带头，在领导班子成员之间开展会前谈心活动，做到相互提醒、互相帮助、增进团结、促进整改。

第二步认真组织会前学习。专题民主生活会前要组织集中学习，时间不少于1天。市局在3月15日召开党组会集中学习有关文件，学习的主要内容是：1．《中国共产程》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》；2．党的十六届六中全会、省委九届十次全会和中纪委、省纪委七次全会精神，以及国务院、省政府第五次廉政工作会议精神，重点学书记在中纪委七次全会以及张德江同志在省纪委七次全会上的重要讲话精神；3．学习全国税务系统和全省地税系统党风廉政建设工作会议精神，以及总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理实施办法》，重点学习吴昇文局长在全省地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话精神。

第三步认真准备发言提纲。时间从3月16日-20日前，领导班子每位成员要按照中央关于加强领导干部作风建设的要求，联系思想和工作实际，认真总结和检查自己在理想信念、求真务实、干净干事、履行“一岗两责”、密切联系和关心群众等方面的情况，对自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题进行疏理，认真准备专题民主生活会发言提纲。要重点检查存在的问题，深刻剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有方向和目标。党员领导干部的民主生活会发言稿一般不少于3000字，会后与民主生活会情况报告一并报市局党组。

第四步开展批评与自我批评。民主生活会要坚持实事求是的原则和“团结－批评－团结”的方针，增强原则性和思想性,切实提高各级党组发现和解决自身问题的能力。领导班子成员之间要敞开思想，畅所欲言，开展同志式的思想斗争，要找准突出问题、深刻分析原因、明确整改方向，坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。要把重点放在探根源、找差距、查问题上，着重检查自己是否存在“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，、骄奢淫逸”等不良作风，以及“躁”、“浮”、“骄”、“奢”、“散”、“贪”等六个方面的不良风气。每一位党员领导干部，要结合干部群众所提意见，反观自照，并本着有则改之、无则加勉的原则，虚心听取意见，深刻自我剖析，积极开展批评与自我批评，切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，大力倡导并树立起八个方面的良好风气，达到统一思想、明确方向、促进整改、共同提高的目的。

第五步认真落实整改。对专题民主生活会要解决的重点问题、群众反映的突出问题、会上检查出来的主要问题，各级领导班子要逐项研究，制定出相应的整改措施。整改措施要具体实在，要明确责任和完成时限，确保整改落实到位。民主生活会情况和整改措施于会后15天内报送市局党组，同时要以会议纪要的形式向广大党员干部群众和下一级党组织通报，接受干部群众监督。要加强对整改落实情况的督促检查，各县（区）局“一把手”的整改情况，由市局党组、纪检组负责监督落实，其他领导班子成员的整改情况由党组书记负责监督落实。

三、几点要求

(一)各级党组要严肃认真。各级党组要按照中央有关加强领导干部作风建设的要求，认真准备发言剖析材料，虚心听取群众意见，积极开展批评与自我批评，切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，保证民主生活会的质量。根据上级要求,结合我市地税工作实际，市局决定各级党员领导干部专题民主生活会统一安排在*年3月底前完成。

(二)加强组织协调工作。各级党组要认真组织，切实落实责任，各级“一把手”要对本单位专题民主生活会的质量负总责；各单位负责民主生活会的牵头部门要认真负责，人教、办公室、机关党办、纪检监察等有关部门要积极配合，密切协调；纪检监察部门要对民主生活会的过程和质量进行认真监督，确保民主生活会依照规定的程序进行，保证人员、时间、效果、质量“四落实”。

(三)严格会议申报制度。各单位在召开民主生活会之前，要提前7天对召开专题民主生活会情况进行请示，说明会议具体时间、参加会议的人员名单、会议议题、议程安排、征求意见中群众反映的主要问题等内容。接到请示后上级分管领导应及时批复，并明确是否派员参加。

(四)加强检查指导和考核评估。各级党组要认真落实上级党组检查督导下级班子民主生活会的制度，由分管局领导以及人教、监察、党办等部门的主要负责人组成检查督导组，参加下级局的民主生活会，现场指导监督，并按照省局《党员领导干部专题民主生活会质量评估考核表》的内容和评分标准，逐项进行量化考核评估。对会议质量达不到规定标准的，经报上级党组主要领导批准后，要责令重新召开。

展会发言稿范文第4篇

——题 记

时间回到10年前。

假如面前是一张湖南省老科协分布的全景图，上面依稀分布着七八个星点，长沙、娄底、益阳、衡阳……，寥若晨星。或许是时机未到，抑或是困难重重，这些散落分布的星点看上去稀少而又冷清。但是，身处其中的人却会发现，这种冷清之下，正暗自蕴藏着一股汹涌的正能量，只待时机成熟，这些点点星光就会发光发亮，布满三湘大地。因为，每个星点都代表一支老年科技人才队伍的存在。随着时代的向前发展，老年人才已成为社会中一股强大的正能量，若将这股正能量利用起来将会推动整个社会的进步。但在当时，因为条件不成熟，这种力量还在反复涌动，等待时机。只待时机成熟它便会汹涌喷薄而出，在社会中发挥巨大作用。这是一股潜在的社会正能量。也正是在这种正能量的推动之下，老科协组织随之孕育而生，并随着这种正能量的不断蕴积而逐步成长壮大。

湖南省老科协创建伊始，根据湖南省情，围绕人才兴国的发展战略把工作的切入点放在了服务“三农”上。然而，由于老科协组织建设以及活动运作还不够成熟和完善，直到二届理事会时，全省14个地市，只有8个地市成立了老科协。其中长沙市老科协虽然成立较早，但是8年时间却仅发展80多名会员。实际上在服务“三农”上并未发挥出实质性作用。当时，这不是湖南一省存在的问题。湖南省老科协组织建设上进程缓慢，也折射出全国各省区都存在的问题。

2002年，湖南省原省委书记熊清泉披挂上阵走到了湖南省老科协的前台，随着湖南省原政法委书记朱东阳、国防科技大学原政委汪浩、湖南省化工厅原厅长郎艺珠等人的加入，省老科协领导班子得到了加强，新的班子随之明确了湖南省老科协的发展之路。同时，随着中办发（2005）9号文件的出台，湖南省老科协组织建设的步伐从中游水平一跃上升为全国前列。截止到2012年3月，全省14个地市、126个县（区）全部成立了老科协，其中97.6%的乡镇和38.6%的社区以及15%的农村建立了老科协组织，会员总数达到了14.5万人。形成了上下左右、纵横交错的组织网络体系。 湖南老科协成为一支人才荟萃、网络从省会延伸到村落的编外科技大军，在威望、人脉、知识、研发、推广方面都具备着强大的实力和能力。

湖南省老科协组织网络的蓬勃发展，为老年科技人才发挥余热提供了有利的平台。老年科技人才所汇聚而成的巨大的正能量沿着老科协从省会到乡村的组织网络体系，输入到了湖南省的各个城市社区和乡村的田间地头。老科协组织的发展为蕴藏在社会中的巨大能量找到了理想的释放途径，老科协也深深扎根在了湖南省的各个角落。

一、“湖南模式”的序幕

在一次采访中，某省老科协一位领导对记者说：“湖南老科协工作做得好，大家有目共睹。但是，他们是因为有了一个人或者几个，工作才做的风风火火，没有形成固定而长期的发展机制。”；报告文学作家刘书良在《证实人的力量》一文中写道：“个人的力量在老科协工作中发挥了巨大作用。这也是湖南省能把老科协做好的原因。”乍看上去，两种说法似乎是矛盾的。但其实并非如此。因为，在湖南省的各级各类老科协组织中，选拔有能力、有魄力、有威望的人担任协会领导，已经形成了一种固定了的机制，即是重视人在老科协工作中所起的作用。湖南模式的生成，也正得益于这样的一种“机制”。

2002年，随着各地市老科协组织的建立，朱东阳凭借多年行政工作的经验，意识到要把湖南省老科协这个夕阳人的朝阳事业做大做强，还得有一位德高望重的省级老领导来掌舵，把握方向。于是，朱东阳与汪浩等其他省老科协领导商定找一位对湖南省情较为了解的老领导来出任第一会长。经过一番考察，朱东阳等人把目光瞄准了一个人，这就是湖南生、湖南长、为湖南的建设和发展倾注了一辈子心血的湖南省原省委书记熊清泉——“熊书记，具体工作由我们做就行了，您只管把握着方向，别让老科协这条船偏离了方向。”朱东阳早就把这样的话打了腹稿。熊清泉听了这些，默默无语。他自小在农村长大，也看到了湖南缓慢的发展历程。他曾经担任过湖南省委书记，用相当多的时间和精力倾注在了“三农”事业上。他发自内心地希望农民兄弟富裕起来，可是农民要想富裕没有科技指导显然不行。那些同时代的农业专家大都从岗位上退了下来，组织起来一定是一支不可低估的农村科技力量。想到这，熊清泉老书记动了心。

2002年11月，熊清泉走马上任那天，有人向他汇报老科协要走搞好经营的思路。熊老书记并没有接受这样的意见，“这些常年在农业一线上的专家，你让他们搞农业，那是权威，搞经营，很可能就一窍不通。”他认为，老科协搞经营，做企业，并不擅长，好钢要用在刀刃上，才能把锋利显现出来，才能发挥它的真正价值。熊清泉的这番话，为湖南老科协的发展思路定下了基调。

湖南是个农业大省，农村、农业、农民在湖南经济上占有重要的比重。湖南不仅有名扬国内外的袁隆平院士，还有成千上万的把袁隆平院士杂交水稻科技成果推广到三湘大地的广大科技工作者。现在，他们中相当一部分人从农业科技岗位上退下来，进入了老科协组织。他们需要的不是金钱，而是给他们丰富的研究成果、丰富的工作经验搭建一个能够发挥老有所为作用的平台。

就这样，湖南省老科协调整了工作思路后，又借中办发（2005）9号文件的春风，提出了老科协要实现“3+X”农业推广普及战略，这其中的“3”是湖南特色农产品楠竹、红薯、中草药；“X”是所有能开发的有前景的特色农业。“3+X”战略让全体的老科协人耳目一新，湖南老科协重点扶持楠竹、红薯、中草药产业以及所有的有利于农业增产增收的项目。谁都看得出来，没有对湖南省情的深邃认识与思考，没有对发展湖南农业的丰富经验，肯定提不出这样有战略眼光的发展思路。

如今，湖南省老科协随着组织建设的推进，“3+X”农业推广普及战略在三湘大地开花结果。因为给农民们带来了实实在在的实惠，湖南老科协会员们在湖南农民心目中的地位很高，他们成了农村里最受欢迎、最受尊敬、最受爱戴的人。有了这样的成绩，湖南省老科协的社会的地位迅速提升，从省政府对各级政府都把支持老科协工作列为全年工作评定的一项内容。

在熊清泉2002年担任第一会长后，湖南全省地、县都有了老科协组织。

如果要探寻湖南省组织建设为什么做的这么好，那么，在湖南从省老科协到市县等各级老科协领导班子的成功搭建，是湖南老科协进行组织建设迈出的重要一步，同时，这也为老科协组织在湖南的蓬勃发展掀开了序幕。

二、“有为”换来遍地开花

我们把目光转向湖南省各地市。

“陈恒祥会长并周志超同志：

首先，我要感谢陈会长和您领导下的益阳市老科协，使我有机会拜读你们的《调查报告》，对贵市‘农合’、‘农协’组织的发展和经营状况有了总体了解，尤其是它们在推动‘三农’发展中所发挥的作用和效能，以及农民会员们的获益，令我欣慰和高兴！因为你们的报告实例再次验证了一个真理，这就是在新时期，在市场经济条件下，我国分散户营农民惟有在稳定家庭承包经营基础上，按合作制自愿组织起来，走新型合作之路，这是我国户营农民实现共同富裕和农业现代化的最佳选择和必由之路。

我十分赞赏你们的调研工作和提出的《调查报告》，并呈市委、市政府。这充分表明，在陈会长领导下的益阳市老科协对农民专业合作经济事业的高度重视。《调查报告》也写得好，5点建议也甚好，颇受启迪，具普遍意义。同时，我也希望能将工作继续下去，因为农民专业合作事业是新时期的伟大事业，利国、利农、利农民。当然也希望更多的老科协也能像你们这样做下去。……”

这是湖南省农业科学院农业专家钱仁教授写给益阳市老科协会长陈恒祥、副会长周志超的一封回信，话语中饱含着对农业事业的热爱，饱含着对农民真挚的感情，同时也表达着这位老科技工作者为国奉献余热的渴盼。情真意切，让人感动。而这里面的故事还要从头说起。

钱仁，1935年出生于江苏省丹阳市，湖南省农业科学院原院长、党委书记、省老科协常务理事。在职时长期从事科研行政管理工作，1991年退休后加入老科协从事科研管理、农业软科学研究工作。一生都奋斗在科研战线上的他，对于农民专业合作社有着自己看法和思路。1994年，钱仁教授根据调查和研究，撰写了一份关于农民专业合作社的报告，希望能够引起国家的重视。通过各种关系，他把这份报告送到了当时中国科协科普部一位部长的手中，这位部长很快作了批示并把报告通过组织形式转到国家科委、农业部等部委。但是，遗憾的是迟迟没有了下文。

钱仁并没有灰心。1995年，他又到湖南省科委、省计委向负责人当面汇报了他对农民专业经济合作社的认识和建议，当时，他提交的一份科学详实的报告得到了省里有关部门的支持，决定立项，进行试点推广。但是，随后几年，由于各方面的原因，他的研究内容并没有真正贯彻落实到农村。钱仁教授认识到，依靠个人的力量去推动农民专业合作社的建立，面临的将是重重的困难。

2008年，党的十七届三中全会顺利召开，推进农村改革发展被推上了议程。“大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”这次会议上对推进农村改革发展作出的具体部署，让钱仁的内心又燃起了希望的火苗。推进农村改革无疑会给农村经济带来更多的发展机会。为此，钱仁又一次满怀激动地把对发展农村经济的认识与建议整理成文。这一次，他把《建议》送到了省老科协会长，时任省老科协秘书长的郎艺珠的手上。他希望省老科协能够将农民专业合作社的建设和发展大事，纳入到省老科协的工作计划中，列为老科协服务“三农”的一项重要工作来抓。

凭借对国家政策与方针的把握与关注，郎艺珠意识到这是一份具有重要价值的建言献策，服务“三农”是老科协的工作方向，帮扶农民专业合作社的建设，无疑能够极大地推动“三农”事业的发展，帮助农民增产、增收，实现发家致富。另外，湖南老科协随着组织网络的发展也具备了帮扶农民专业合作社建设的能力。

就这样，在湖南省老科协召开的常务理事会上，郎艺珠对钱仁教授的这份《建议》作了重点介绍，会议最终决定把帮扶农民专业合作社列为全省老科协的重点工作之一。而钱仁教授的这份报告，也被收录进了省老科协的《建言献策》报告中，报送到了省委、省政府主要领导那里，同时，这份报告也通过老科协的组织网络传达给了各地老科协。

2009年，钱仁教授的这份建言献策内容，引起了益阳市老科协会长陈恒祥的注意。在他看来，益阳市农民专业合作社早已蓬勃发展，钱仁教授的这份《建议》无疑是一份宝贵的指导资料。于是，益阳市老科协开会讨论后，决定了根据钱仁的《建议》，去帮扶益阳市的农民专业经济合作社的建设。首先，为了了解益阳市农民专业合作社的情况，陈恒祥会长亲自带领老科协的专家到农村进行调研，并撰写了《关于我市‘农合’、‘农协’等农民专业合作经济组织的调查报告》。报告的结果出来了：益阳市农民专业合作社蓬勃发展，但是，办的规范的不多，不少只是所谓的“老板经济”。农民专业合作社的建设还需要更加科学规范的指导。

老科协如何从组织上帮建转到规范化建设上来？如何指导建立一批示范性合作社，更好地起到带动作用？陈恒祥决定要请专家来指导。2009年1月底，他亲自给钱仁教授写了一封信，并附上他们撰写的这份报告，并在信中请钱教授针对益阳市的情况给予指导。

收到陈恒祥的信函与随信寄来的调查报告，钱仁教授难以抑制心中的激动。自1994年以来，他已经多次提出了对发展农村经济的看法和建议，但是这些建议最终了无音讯。而如今，益阳市等市县老科协的实际行动使得他的科研成果有了实践和发挥作用的机会，怎能让他不感到激动呢？钱仁教授带着激动与欣慰，随即回信给陈恒祥，信中除了对益阳老科协溢于言表的赞赏之外，也把他对调查报告的感受和看法直接提了出来。

“举的例子，挂的是合作社的名字，并没有合作社的性质。”

“与国家政策上真正的农民专业合作社精神不符合”

钱仁教授对于益阳市老科协的调查报告，在肯定的基础上也尖锐地指出了存在的问题。

回信很快就转到陈恒祥的手中。在益阳市老科协会议室，这位说话声音大，办事干脆利索的益阳市统战部原部长，对钱仁教授的建议大加赞赏，他决定要把钱老的这份建议真正落实到实践中去。随后，益阳市老科协副会长周志超等人专程到长沙与钱教授举行座谈，他们想通过当面向钱教授请教学习，然后再回去指导当地农民建设科学的农民专业合作社。

如今，益阳市老科协在帮扶当地农民专业合作社发展起到了重要作用。2012年年初，陈恒祥会长又写信给钱教授，在信中热情洋溢的介绍了益阳市老科协帮扶农民专业合作社的工作情况，并告诉钱教授，益阳市老科协把帮扶农民专业合作社工作纳入了2012年的工作计划，同时，他们还把钱仁提出的意见与国家农业部关于农民专业合作社的文件印发出来，并在各区县（市）老科协和市直农口分会组织专人深入2～3个合作社调研，从中选择一个帮助完善，现在已经选了几个合作社进行了试点，成效非常明显。

看到陈恒祥的信，钱仁脸色露出了满足的笑容。作为一名农业战线上的老科技工作者，通过自己的努力能为农民走上富裕的道路作出点贡献，他就感到非常的满足和快乐。而这正是源于一个农业老专家对农村事业发展肺腑的热爱。

益阳市委副书记丛培模曾在市老科协三届四次理事会上高度评价老科协：

“老科协尽管不是党委政府系统的在编单位，但起到了党委、政府系统在编单位达不到的作用。希望各级党委政府要进一步重视和支持老科协的工作。”

“希望组织部、老干局、科技局、科协等部门一定要全力支持老科协工作。凡是老科协的事情，可随时给我打电话，只要我在益阳，随时听取老同志的意见和建议。”

评价高了，给予老科协的支持自然也就上来了。这最直接能体现出来的就是益阳市委、市政府给予老科协的“四个纳入”待遇。所谓的“四个纳入”，一是老科协的工作纳入各级党委、政府的重要日程。二是老科协工作纳入政府的年终总结；三是老科协的活动经费纳入财政预算，并根据经济的发展，做到逐年增加。四是发展会员纳入经常性的工作。

这对老科协工作的推动以及组织建设的推进，无疑于是插上了一对强有力的翅膀。“四个纳入”使得老科协工作走上了长效的发展机制。如今，益阳市的组织建设在“一手抓数量的增加，一手抓质量的提高”的思路之下，顺利地向村级推进。据了解，益阳市全市1723个村，2010年底已建立老科协的有432个，占25%。最为突出的资阳区104个村子，有98个建立起了老科协组织，占了94%。桃江县有5个乡镇实现了村级老科协的全面覆盖。

益阳市赫山区交河镇橘园村，因历史上种植柑桔而得名。全村23个村民小组，共2208人，2009年10月，村里成立了老科协组织。24个村里的能人成为第一批老科协会员。

在过去，橘园村因为村民纠纷多，告状的多，上访的更多，被人称作是“闹事村”，镇里干部到村里做工作，只能听取情况不能表态，谁表了态谁就脱不了身。有一次村里起了邻里纠纷，镇里下来一位干部进行调解，结果调解不成还被村民打伤了。2009年，橘园村老科协成立以后，为了改变村里的这种状况，村老科协不间断地请来区法制办的专家来村里讲法制课，以真实生动的法制故事每次都能吸引100多人来听讲。通过这种讲课和法律知识的宣传，村民的法律意识逐渐地提高了，慢慢的村民间的纠纷也越来越少。针对一些纠纷问题，村里新成立了调解委员会，4名老科协会员参加了进去，很多纠纷在调解员的真诚劝说下慢慢化解。如今，橘园村未发生过一起大的矛盾纠纷，“闹事村”变成了“和平村”。

路是村落与城市联系的关键。橘园村决定把村里通往外界土路修起来。村支书周铁兵为此算了一笔账，修路上面拨款24.3万元，而整条路13.2公里下来最少要44万元左右，还有20万的资金缺口。周铁兵感到很为难。如果搞摊派，政策不允许，群众也会有意见。想来想去，周铁兵想到了村里的老科协，他决定先去找老科协商量下，看看他们有什么好的办法。

听完周支书的介绍，村老科协会长谭云辉向周铁兵打起了包票：“周支书，你放心，这项任务就交给我们老科协来完成吧。”随后，谭云辉便召开了村老科协理事会进行研究，请大家一起出主意。最终，他们决定了采取2个办法：一是进城召开橘园籍同乡会，获得捐赠9万多元；二是将老科协会员分成3组，在村里挨家挨户宣传公路硬化带来的好处，以及需要大家出资来建设的道理。谭云辉带头捐了2.3万元，其他村民也纷纷响应。就这样，仅仅用了一个星期的时间，筹集了资金将近20万元，修路的难题迎刃而解。周铁兵对此感动不已。

另外，村老科协成立后，组建了村文艺队，村民办喜事便上演节目助兴，村民办丧事就上门唱孝歌，表示哀悼，有效地活跃了村民的文化生活。遇上老科协会员和村民生病住院，他们还同村里的负责人上门慰问，产生了良好的社会反响。

老科协的蓬勃发展不仅仅是在益阳市。

邵阳市地处湖南省西南部，下辖武冈市和邵东、新邵、隆回、洞口等8个县，人口770万余人，总面积20829平方千米，作为农业大市，邵阳的粮食、猪牛、桔橙等产量位居湖南之首。2012年，随着老科协组织建设在村级的发展，以及当地农民、政府对老科协的认可与支持，邵阳市老科协通过对中央1号文件和省市老科协领导的讲话精神，明确了以主要精力抓项目建设，把项目建设作为老科协工作的载体和主要抓手的思路，取得了显著的效果。

脐橙是邵阳市下辖武冈市的特色产品，个大圆亮，香甜口感好，曾是赠送外国政要的特色产品。2010年，武冈市政府进行农业产业结构调整，首先想到的就是发展甜橙绿色产业。在这一背景下，邵阳市李文食品有限公司在老科协的牵线搭桥下，决定在武冈市邓元泰镇投资建设万亩有机脐橙基地。整个基地计划投资5500万元，将用3至5年时间，建成集生产、加工、贮藏、流通于一体的现代化农业示范区。这对武冈市政府来说是一个大项目，而对武冈市老科协来说，这更是一个可以发挥老科协人老有所为作用的大好机会。

这个项目得到了武冈市委、市政府的大力支持。当然，流转1万亩土地实施起来并不容易，从动员、通知、协调到实施每个环节都面临着很多问题。为此，武冈市立了以市委书记为顾问、副市长为组长的领导小组，明确了农业、水利、交通、财政等各个部门的职责和支持措施。这里面，老科协由于组织建设的覆盖到村，农民对老科协最为信任，因此很多协调工作就由老科协承担，老科协把政府的措施和老百姓的心声联系到了一起。老百姓的合理要求和遇到的问题，老科协协调各市里各单位解决不了的，他们就去找市委书记协调解决。就这样，通过各部门的协调配合，涉及6个村、1700多人，顺利完成了6000亩土地的流转工作。如今，当地老百姓在企业的指导下已经在2000亩的土地上种植了脐橙，繁育脐橙苗木50万株。这种既发展了当地经济，有让老百姓获利的项目得到了中央部委以及省、市政府领导的肯定 。

当然，万亩有机脐橙基地只是武冈市老科协抓的项目之一。其实，在2012年，他们确定的6个项目被概括为：“一、二、三、四、五、六”，即种植1000亩葛根、2万亩特色红薯、3000亩油茶、4000亩脐橙、500亩高产旱稻、600亩优质黄豆，而这些项目都有老科协正副会长分工负责抓落实。

老科协主抓项目，以项目为载体，发挥自身优势的做法，得到了武冈市委、市政府的认可。武冈市委书记王春生提起老科协抓的项目总是赞不绝口：“老科协的工作非常重要，对我们在职同志的支持很大。我们提出‘项目兴市’，老科协就抓了6大项目，这些项目都是他们经过调查研究之后，根据武冈的实际提出来的。我市东边严重缺水，老科协2011年推广种植125亩‘沪优2号’旱稻，对照品种颗粒无收，旱稻只喷了2次水，亩产就高达五六百斤，成绩真是了不起。我们市委、政府一班人，都非常支持老科协抓项目，我常说搞项目‘你们不要为钱发愁’。”

湖南省老科协会长、秘书长郎艺珠对邵阳市老科协主抓项目的做法也给予了很高的评价，他认为老科协要把工作重心逐步向“人才、研发、信息、务实”的轨道转移，标志着老科协工作全面提升到新阶段，如果说2002年至2011年的10年是巩固发展时期，那么今后无疑将是大发展阶段，抓好项目建设势必成为老科协的工作重点。

武冈市老科协的“有为”也为自身组织建设的发展换来有利的条件。早在2008年，武冈市就曾召开市委常委会议，会议明确了，市老科协工作由市委专职副书记牵头负责，分管组织工作的市委常委和分管科教的副市长分管；各乡镇、街道办事处老科协由各乡镇、街道办事处分管组织的党委委员和分管科教的副乡长分管；市直机关老科协分会由其主管局分管政工的副局长分管。同时，还对武冈老科协的工作经费和科研经费的落实给予了明确的要求。

也正是这些政策的支持，如今，武冈市老科协的发展走上了一条具有长效发展机制的道路。在职领导对老科协的支持，武冈市老科协会长蒋正诚既感激又自豪，因为，在他眼里，市委、市政府领导这么支持老科协的工作，除了有敬重老同志的因素外，也是因为老科协在项目建设上作出了成绩，赢得了信任。

三、乡镇老科协的发源地

娄底市位于湖南省中部，全市下辖娄星区、涟源市、冷水江市、新化县和双峰县，83个乡镇、9个城镇街道办事处，人口400余万，其中农业人口占73%，是一个农业人口比重较大的市。娄底相传“娄星”和“氐星”交相辉映之处而得名。也就是在娄底，全国最早的乡镇老科协诞生在这里，全国最早的村级老科协也诞生在这里。可以说，娄底市老科协的组织建设进程奠定了湖南老科协“湖南模式”的样本。

张经发，娄底市老科协会长，曾任中共娄底地委委员、娄底地区行署常务副专员、中共娄底市委秘书长等职务。正是在这位有着多年党政管理经验的官员的带领下，以敢为人先的气魄，才使得娄底市老科协组织建设发展到了村一级。

首先是乡镇老科协的建立。当湖南省2004年全面建立起县级老科协并已开始正式“服务‘三农’”时，娄底市老科协就迈出了这一步：全面商讨在乡镇建立老科协的必要性。这在当时，全国其他省份还在为地市级老科协的建立探索时，无疑是一个超前的做法。

乡镇老科协要不要成立，成立之后他的主要工作是什么？大多数的农业专家都在省、地、县，而乡镇一级的老科协的专家哪里来？一时间种种疑问涌了过来。大多数老科协领导在思想上还没有做好准备。经过一番讨论，他们决定首先从搞试点做起。而这个试点就选定在了双峰县。

选择双峰县做试点并不是“突发奇想”。在县级老科协建立起来后，大家都明显地感到了一种成功在呼之欲出，首先表现在各项活动普遍开展得很顺畅，送科技、送文化、送医药、送温暖等深入农村基层的服务活动，受到农民群众的欢迎比预想的还要热烈，并且深得乡镇领导的支持。

这一发现引起了乡镇离退休老科技工作者的格外关注，“为何我们不更近距离地靠近农民群众，更直接快速地为他们服务呢？”于是，住在县城的一部分老科技工作者开始主动要求加入县直分会，而一部分住在乡下的老科技工作者则更为直言不讳地提出：“要在乡镇建立老科协！”

乡镇老科技工作者的这种迫不及待的要求和愿望，对县老科协的启示很大。经过几次三番的调查和研究之后，他们在将县老科协的7个专业组扩建成7个县直分会时就进行商讨：是否在乡镇建立老科协？在基层建立老科协组织是否真有必要？会议的结果是：大家一致认为，建立乡镇老科协，不仅是乡镇老科技工作者的要求和愿望，而且非常必要。

为此，他们总结了几点作为依据：一是要团结广大退离休科技工作者为科技进步、经济繁荣、社会发展作贡献，就不应该忽视在农村乡镇退离休的这一部分老科技工作者；二是从老科协的工作任务和工作重心来说，双峰县隶属娄底市，是个农业大县，农业人口占全县人口的90%，老科协要为“科技兴农”再作贡献，就必须面向农村，把工作重点放在农村基层。而建立乡镇老科协却可以推进和深入老科协的工作，并且更近地了解农民的需要，形成一个更系统的服务农村的组织网络体系；三是从当前的服务“三农”需求上来看，自改革开放以来，农村和农业经济发展取得了巨大的成就，但制约农业和农村经济发展的因素还很多，相当一部分农民的收入增长缓慢，还有一大部分农民甚至还没有摆脱贫困。解决“三农”问题主要靠科技，在乡镇建立老科协，正是顺应了这个形势发展的需要；四是从农村人才资源的开发与利用来看，广大离退休人员中的各行各业科技人员比县城机关还多，他们既有丰富的科学文化知识和专业特长，又有丰富的领导管理经验，而且他们本身都有组织起来再作贡献的强烈要求，建立乡镇老科协，正好满足了他们的这一要求。由于双峰县老科协工作走在了全省前列，大家决定，在双峰搞试点。

如今，事实证明，建立乡镇老科协的试点是成功的。随着试点的推广，2005年，娄底市乡镇全部建立起了老科协组织，随后进行了全省的推广和建立。可以说，娄底市老科协的组织建设工作使得湖南省老科协的组织网络向更深层次迈进了一大步。但是，娄底市老科协组织网络的拓展并没有停息，反而在遍地开花的形势下，继续向着更基层的农村伸展下去。

自2005年，乡镇老科协在娄底市全部建立以后，部分地区开始建立村级老科协。这条路在老科协谁也没有走过，以后会发展怎么样？没有人敢打这个包票。为此，娄底市只能是在省老科协的指示下，按照乡镇老科协的方式，在悄然进行试点工作。

娄星区对江村，地处城区边缘，属于城乡结合部，成立村级老科协后，首先帮村里解决的就是一件大事。当时市里要在对江村附件建一个占地800多亩的体育馆，这就要占对江村将近100亩的耕地。面对征地，有些人认为是赚钱的机会来了，有的提出了天价的补偿要求，有的连夜在被征收土地上盖房子、种树。面对这种情况，对江村老科协发挥出了重大的作用，他们凭借着在村里的口碑，首先从自身做起，然后会员纷纷包户上门讲政策，最终帮村委解决了房屋的搬迁问题。

村民为什么能买老科协的账？这靠的是老科协实实在在为村里做的实事。江村在老科协成立之前，村里的生活设备建设比较落后，看到村民还在使用原始的井水取水，很难喝到干净卫生的水，于是村老科协联合起来找到街道办事处，往返于区政府反映此事，最终在区领导的支持下，筹集了资金，把附近火车站的水管引到村里来，让村民们从此也喝上了自来水。后来，村老科协还组织村民为村里修通了6米宽的砂石路。

不只做些建设方面的事情，村老科协还能为调解邻里关系纠纷、子女赡养做些事。村里有年纪大的老人，子女们因为各种原因不愿意赡养老人，这种现象还不仅出现在一个村里，为此，村老科协了解到这情况，选择两三户重点做工作，由老科协出面找到子女谈心，有时一个月能跑七八次。出面做这些的人都是村里有威望的人，有的是办事处的老主任、老区书记，随着工作的做通，老科协还组织村民召开讨论关于赡养父母该不该？通过这些活动，村里的风气好了起来。

娄星区石井镇的蛟龙村也是老科协发展较好的一个村。村里的聂玉良在外面做建筑生意。2007年，村里成立老科协以后，他便作为能人之一加入了进来。从2009年，随着聂玉良生意的起步，2009年开始，每年年底都给村里70岁以上的10多个老人发500元钱的过节费，2011年还会给村里的特困户也发500块钱，钱虽然不多，却温暖着村里人的心。另外，村里的周晓熊，40多岁，懂花卉苗木，2011年，还是组织村里30多户成立优质苗木花卉合作社，种了140多亩的苗木，一年以后，当初90元买的桂花树苗卖到400多元，大伙跟着赚到了钱。

涟源市的乌鸡坝村也是村老科协的一个典范，其最为突出的是老科协帮助农民把农业科技搞的有声有色。在这个村，涟源市老科协副会长、农艺师吴应芝到乌鸡坝村带领4个会员搞种子科技园，经过这位农业专家的把关，他们从外面买进种子，然后进行种植试验，经过验证后再把技术传授给村民，在他们的帮助下，村民学会了用玉米套种花生、红薯、黄豆等，村子四周的荒地都利用了起来，土地的产量提高了三分之二。算下来，参与种植的农民每户增加4000元以上。

另外，还有这样一个故事，新化县老科协建立到了乡镇，在田坪镇老科协有一个来自该镇白岩村的80多岁的老科协会员，镇上老科协开会举办活动时，考虑到他已经80多岁了，就没有通知他参加活动。这位老人没有等到镇老科协的通知，于是就生气地打电话到市老科协，询问老科协是不是有年龄限制？为什么不让他参加老科协的活动？

娄底市老科协工作人员把电话转到了新化县老科协秘书长那里，秘书长接过电话半天才明白怎么回事。挂掉电话，秘书长连连感叹，老同志的再做贡献的热情这么高，我们怎么能忍心拒绝呢。于是他把这事汇报给了会长，会长一听也乐了，很快带着慰问金去看望这位住在村里的老同志，告诉他以后老科协的活动一定通知到。

村民从老科协这里获得了实实在在的实惠，老科协会员也因此有了发挥余热的途径。看到几个试点村级老科协的蓬勃发展，2008年下半年，娄底市老科协决定把精力放在建立村级老科协上面。因为，在农业比重较大的地区，村老科协正如上级老科协的脚，只有深深扎根在土地上，才能把老科协的工作真正落到实处。

如果要回顾娄底老科协村级组织建设的历程，那么，可以说，2005年到2008年是建立村级老科协的探索试点阶段，2009年到2012年则是发展阶段。如今，随着湖南省老科协对建立村级老科协的推广，村级老科协的建立已经发展到了湖南省的各个角落。村级老科协也得到了村子的欢迎。2011年，双峰县双石村、龙返村两个村的退下来的村支部书记得知老科协可以发展进村里，于是，他们在村里各自建了一栋2层小楼，作为村级老科协的办公地点，然后向镇老科协申请，找到镇老科协的时候，他们乐呵呵地汇报道：“我们已经有了活动的场所了”。

当然，乡镇老科协和村级老科协的建立不是有办公地点就可以的。能不能建立，如何建立是经过一番验证和摸索的。在娄底市，他们的建会经验大致是这样的：

重视会长、秘书长人选的考察与确定。一个老科协组织能不能发挥出应有的作用，关键在于领导班子，其核心便是会长。会长在一个组织里面起着“牵一发而动全身”的决定性作用。老科协多年的实践经验证明：老科协会长的人选，最好是党政领导岗位上退下来的干部，既德高望重，又要热心老科协工作。同时，“一个好汉三个帮”，有了一个好会长，还要有一二名得力的副会长和一位热心的秘书长，只要把这几个成员都配备好，领导核心自然就能形成，老科协的工作就能开展起来。这些经过精心挑选的老科协主要领导一走上岗位，工作局面很快就可以打开，对老科技工作者的作用就可以发挥得更充分。

在市里或者县里，老科协会长一般找刚退下来的书记、副书记或者人大常委会主任，因为他们（她们）曾经担任过领导，德高望重。而做这些老领导的工作则有市委组织部负责，按照湖南省老科协的建议，经过市委组织部发文任命。对于乡镇老科协的建立，在选会长、常务副会长、秘书长时，则是由县市老科协出面挨个乡镇去跑，调查了解这些人的情况。

对于已经建立的老科协组织，上级老科协不定期进行检查。经常到下面检查的娄底市老科协副会长曾令奇深有感触地说：“基层老科协基本做到了一个电话随时就能联系到人。乡镇老科协建立起来后，老科协基本形成了‘四有’的局面，即是有地位、有项目、有票子、有房子。”

乡镇老科协和村级老科协的建立，还有一个值得重视的问题，就是必须严格按照章程办事，不能走过场。这是湖南省老科协为建立各级老科协总结出来的另一条重要经验。他们说：在乡镇和农村组织的基础是会员，首先必须把从乡镇“七所八站”退下来的老科技人员、学校和医院退休的老教师、老医务人员，以及民营企业家、专业示范户都发动起来，通过履行入会手续，正式发展他们为会员。倘若这些所、站里已经具备了30个以上的基本会员，那么理事会和正副会长及秘书长就必须通过民主选举产生，这样选举出来的领导阶层才能深入民心。

此外，还必须建立和健全规章制度，使老科协的工作纳入规范化和制度化的管理；使乡镇老科协基本都做到有办公室、有会议室、有工作目标、有文体活动场地、有自我保健科普网站和医疗义诊点……为老科协工作的全面开展创造良好的条件。

为了加强上下联系，县级老科协常务理事会还必须建立与乡镇老科协联系的制度，每两个常务理事负责联系一个乡镇，不定期到乡镇去指导和督促老科协工作。乡镇老科协如需要请县老科协解决难题，则应主动联系负责这个乡镇老科协的常务理事。通过这样的机制便能使县老科协与每个乡镇老科协建立起经常性的联系，从而推进乡镇老科协工作的开展。

乡镇老科协必须坚持以县级老科协为核心、县直分会为纽带、乡镇老科协为基础，上下联动，充分发挥老科技工作者的作用。凡是县直分会面向基层开展的活动，都应吸收有关乡镇老科技工作者参加；有的活动还可以县乡两级老科协的名义联合开展，既可扩大老科协的影响力，又能带动乡镇老科协的工作不断深入。

有为才有位。只有乡镇老科协有所“为”，才能争取到在党政工作的“位”，各乡（镇）党委和政府才能把老科协列入自己的重要议事日程，才能愿意听取老科协的工作汇报；分管老科协的副书记和副（镇）乡长才能理解重视老科协提出的困难加大解决力度。

由于乡镇老科协建立后，在农村科普和技术咨询工作中作出了突出贡献，得到了党委和政府的充分肯定，广大农民欢迎老科协，各级党政需要老科协。正如一位镇党委书记所说：“老科协是我们党和政府一支不可或缺的重要力量，我们没理由不重视老科协。”

四、袁隆平背后的故事

在邵阳市，曾听到这样一段故事：

2011年9月18日，水稻专家袁隆平院士的名字再一次出现在各大媒体头条。在湖南验收杂交水稻的国家农业部专家，通过中央电视台向世界宣告：袁隆平的超级杂交稻第三期攻关取得重大突破，在湖南省隆回县羊古坳乡雷锋村108亩连片土地上，“Y两优2号”超级杂交稻试验田平均亩产926.6公斤，再创世界纪录。

袁隆平院士试验的成功，再一次为我国的粮食产量的提高，以及解决人类面临的粮食安全问题，作出了重大的贡献。这是一个巨大的成就，同时也是一个巨大的荣誉。这一天，是隆回县羊古坳乡原副乡长龙吉甫无数个日日夜夜最想看到的一天，因为，他曾同其他数不清的人一起为超级杂交稻的种植和推广耕耘过、拼搏过、奉献。但遗憾的是，他却没能等来这一天。在杂交稻平均亩产过900公斤实验成功的前夕，龙吉甫倒了下去。

1999年，龙吉甫时任邵阳市隆回县羊古坳乡副乡长，主管农业生产与技术推广，同时，他也是羊古坳乡老科协会长。当时，袁隆平院士正在隆回县进行超级杂交稻高产攻关实验，龙吉甫认识到这是一次提高当地粮食产量和农民技术水平的机会，于是就主动请缨，要求由其所在乡承担袁隆平院士的攻关任务。

袁隆平面对请求，并没有正面回答，而是讲起了他与一位美国记者的对话：“在一次国际粮农组织会议期间，美国记者布朗问我：‘到了21世纪，谁来养活中国人？’我斩钉截铁地回答：‘靠国人的努力，靠科技的发展，我们自己养活自己，绝不仰赖神仙皇帝’”。

听完袁隆平回答记者的话，龙吉甫激动地从袁隆平的办公室的沙发上蹦了起来，他大声说：“对，我今天来，就为尽到一个国人的努力，让农业科技不断发展，实现您老人家的伟大承诺。”当时，这位衣着打扮看上去与普通农民完全一样的副乡长给袁隆平留下了深刻的印象，后来，经过多方的争取，袁隆平把超级杂交稻高产攻关实验示范点定在了羊古坳乡。

项目争取了过来，龙吉甫决心要打个“漂亮仗”，以实现当初他在袁隆平面对发下的誓言。从此，龙吉甫就在也没有停歇下来，同他的战友——乡老科协副会长肖利民一起，长年累月地忙碌在超级杂交稻高产试验田间。

为了保证插秧的株、行距和行向的科学性，他1米6的个头，常常在乍暖还寒的天气，脱掉鞋袜，高卷裤管，拉着四五米长，四五十斤重的划行器，在丘田里划行，一身汗水一身泥，一干就是一整天。他拖划行器的田，每年超过100亩。只要见到哪块丘田有秧苗浮了蔸，他就会下田一蔸一蔸重新插好。发现哪块丘田的放水口塞高了点，他马上跑过去调整到合适的水平。有一次，在田间巡视中突然发现一蔸禾患上叶稻瘟病，他果断地及时组织农民进行防治，控制疫情。

他的这种拼搏的劲头当地人都看在眼里，记在心里。农民翘着大拇指连声称赞道：龙乡长真个是姓“农”，是农民的好干部！时任县委主管农业的副书记杨弟美，在一次干部大会上说：“同是一个天，同是一个地，同是一个品种，为什么羊古坳乡的农户喜笑颜开，而有个别地方农户的却怨声载道？关键原因就是病虫防治及时与不及时、得当与不得当，还是人在里面起的作用。”

就这样，在一批农业专家共同的努力下，超级杂交稻高产攻关在羊古坳乡这块普普通通的土地上取得了一个又一个的胜利，目标从2000年的亩产700公斤一路飚升，到2008年，平均亩产突破了800公斤。袁隆平院士连续4年组织全省、全国水稻专家观摩了羊古坳的超级杂交稻高产片，并且他也充分肯定当地党委、政府和县、乡老科协所取得的业绩，中央电视台、《人民日报》等新闻媒体先后作了报道，不少省还派了代表团来实地参观。

掌声响了起来，光环亮了起来，在荣誉面前，龙吉甫和肖利民随着袁隆平的构想，又把眼光放在了突破亩产900公斤的目标上。

新的目标要有新的措施作保证。千家万户的田间管理很难如愿以偿，只有集中连片才能显示优势。他们商定，让一位既有经济实力又具科学头脑的人来承担这一攻关任务，而这能人就选定了在羊古坳乡经营砖厂的王化永。慧眼识真珠，这是龙吉甫、肖利民的眼光；为科技效力，为感动过他的人抛开红红火火的事业是王化永的胸怀。三人一拍即合，扛起了攀上高峰的大旗。

2009年，在当地政府支持下，王化永通过土地流转，承包了150亩水田，并从中选了100亩作为超级杂交稻高产攻关试验田。技术上的指导，难题上的攻关，落在龙、肖二人肩上，从育秧到收割，每一道环节他们都同其他农业专家一样，付出了艰辛的汗水。功夫不负有心人，这一年，通过专家的现场验收，平均亩产达到841.9公斤，为实现超级杂交稻第三期亩产900公斤攻关目标迎来了曙光。但是，也就是在这年年末，龙吉甫停下了前进的脚步。

2009年12月24日，邵阳市老科协的三届四次理事会上，9时30分，龙吉甫作为特邀先进单位代表，上台介绍超级杂志稻高产攻关经验。初始，龙吉甫精神饱满，情绪激动，声音洪亮，台下鸦雀无声。9点40分，龙吉甫讲话中突然低下头，趴在讲台的发言稿上。邵阳市老科协秘书长王国清冲上讲台，一把将他搂在怀里，大声呼唤：“龙会长、龙会长……”9时47分，救护车赶到，医生检查后宣布，病人已经死亡。龙吉甫躺在王国清的怀中，再也没有醒来。后经查实，龙吉甫的死因为突发性脑溢血。长期的辛劳，他顾不上休息，顾不上治病。为了介绍好超级杂交稻高产攻关的经验，头天晚上12点还在给肖利民打电话核对数据和事实，当日凌晨两点还在修改发言稿。他太劳累了，为超级杂交稻高产攻关鞠躬尽瘁。59岁的龙吉甫就这样离开了他所热爱的土地。

龙吉甫倒下后，他的战友并没有放下他的那杆大旗。如今，龙吉甫当初最想看到的亩产900公斤的目标早已经实现。

其实，在湖南省，还有很多像龙吉甫这样的人。如刘劲凡。这是一个如果回顾湖南老科协先进人物时，不得不提及到的一个人，因为，他的事迹让人永远不会忘记。

刘劲凡，1936年8月出生，卒于2006年7月，享年70岁。1969年毕业于湖南农学院农学系，曾担任湖南省沅江市农业局副局长、总农艺师、农技推广研究员，退休后担任沅江市老科协副会长、益阳市老科协副会长、沅江市科协副主席。

1997年，刘劲凡退休后参加了沅江市老科协，他凭借老科协这个平台继续从事农业技术推广工作，每年有280多天奔波劳碌在农村，无偿地为当地农民传授农业科学技术，每年为农民增收2.4亿元。

人们无比热爱和尊敬刘劲凡，把他当成这个土地上的本色英雄。不少农民经过他的指导，走向了增产增收的富裕之路。有的出于无比感激之情，把刘劲凡像供奉财神一样供到了“天地君亲师”的神龛上，尽管这种行为烙上了封建迷信的色彩，但是却表达了老百姓对刘劲凡扎根农村大地，帮助农民发家致富的一种无以言表的感激和热爱。

如果说“世界杂交水稻之父”袁隆平养活了大半个中国，了布朗的杞人忧天的定论：21世纪谁来养活中国人？那么刘劲凡却以默默无闻、脚踏实地的创新求的科学精神，为当地农民的农业增收、增效，打造出湖南农业史上不朽的丰碑。

在刘劲凡的追悼会那天，来自不同地方的300多人赶来为他送行。长长的送葬队伍形成了一幅流动的风景，只是那样的一幅风景更多的却是浓墨重彩的悲哀。

在当日，中共益阳市常委徐耀辉、沅江市委书记陈冬贵、人大常委会主任刘国腾、市长胡主安、政协主席张映芳，几乎所有当日在家的市领导都出席了刘劲凡的追悼会。当日，大家都知道，为一个退休的科技工作者举行这样规格的追悼会在沅江市的历史上是从未有过的。

刘劲凡的事迹很多，多到必须用大量的篇幅才能够描述。逝者已去，人们对逝者的评价难道不足以表明他的不平凡吗？

为什么老科协有着这么顽强的生命力？那么我想，这些动人的事迹中，饱含的老科技工作者对土地的热爱，为社会无私奉献的精神，难道不是最好的说明吗？如今，在湖南省有着成千上万个刘劲凡、龙吉甫这样的老科技工作者，他们正在把毕生的经验和知识无私地奉献给着这个他们深爱的祖国和土地。

假如我是一只鸟，

我也应该用嘶哑的喉咙歌唱：

这被暴风雨所打击的土地，

这永远汹涌着我们的悲愤的河流，

这无止息地吹刮着的激怒的风，

和那来自林间的无比温柔的黎明……

——然后我死了，

连羽毛也腐烂在土地里面。

为什么我的眼里常含泪水？

因为我对这土地爱得深沉……

展会发言稿范文第5篇

【关键词】大学生 “四个自信” 认同机制 构建 路径

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）06C-0023-03

加强对大学生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信（以下简称“四个自信”）的教育引领，是我国高校的一个重大任务。“四个自信”能不能成为大学生的自觉追求，真正发挥理想信念的作用，关键在于价值认同。只有实现认同，才能形成强大的凝聚力。要实现“四个自信”认同，就应当构建大学生“四个自信”认同机制。

一、大学生对“四个自信”认同的重要意义

认同是认同客体对于认同主体所具有的意义、价值，以及认同主体对这种意义和价值的认可、接受并内化为行为的过程。认同从本质上来讲，是一种价值认同、价值关系。价值认同体现的是客体所具有的某种属性及其主体对这种属性的需求的契合程度，两者缺一不可。“四个自信”认同是对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的认同，是对中华民族厚重的历史和文化、近现代中国现代化的历史经验、改革开放以来的实践成就以及要实现中华民族伟大复兴的明确意识与坚定信念的认可、赞成、支持和拥护。其中，道路自信是对实现途径的自信，体现的是政治认同；理论自信是对行动指南的自信，体现的是思想认同；制度自信是对根本保障的自信，体现的是制度认同；文化自信是对精神标识的自信，体现的是情感认同。指出：我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校在人才培养中要自觉加强学生“四个自信”认同的教育引领，因为学生对“四个自信”认同具有重要意义。

（一）“四个自信”认同关系大学生思想政治教育根本目标和任务的实现。大学生是社会主义事业建设者和接班人，是实现中国梦的生力军。如果大学生对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化缺乏源自内心的充分自信，或者所形成的“自信”脱离了中国特色社会主义这个主题，不能认识到中国特色社会主义实现途径、行动指南、根本保障、文化基因的内在关联和有机统一，大学生就不可能自觉树立中国特色社会主义“四个自信”，不可能确立中国特色社会主义的理想信念，也就不能成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。可见，教育引领大学生对“四个自信”的认同，是大学生社会主义核心价值观教育的核心内容。

（二）“四个自信”认同有利于增进国家认同感。爱国主义教育的重要由容，就是要加强大学生的国家认同教育，大学生对国家认同关系到中国特色社会主义事业的前途和未来。高度的国家认同来自“四个自信”特别是文化自信。“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强全党全国各族人民的精神力量。”大学生看到国家发展的巨大成就，“两个一百年”的奋斗目标特别是第一个一百年的奋斗目标即将完成，而自己的命运与国家紧密相连，对党和国家采取的一系列措施和解决现存问题的能力充满信心。大学生只有真正实现国家认同，才能积极拥护党和国家的政治权威，自愿遵守国家的法律和政策，自觉提升国家责任，把爱国意识化成立志报效祖国的实际行动。

（三）“四个自信”认同有利于实现个人梦与中国梦的有机统一。只有拥有“四个自信”，才有底气和力量取得中国特色社会主义伟大事业的胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。对于大学生而言，“四个自信”更是实现其人生目标的自信，这是最直接、感触最深的自信。大学生不仅需要明确规划出自己的人生道路，还要对自己的人生道路充满自信，脚踏实地地走在自己的人生道路上，实现自己的人生价值。这个自信不是凭空而生的，是建立在扎实的知识与技能、高尚的道德情操、强烈的责任担当之上，这种自信是实现自己人生价值的动力和源泉。所以，当代大学生在面对竞争激烈的社会环境时，需要认同“四个自信”，坚定地打造和实现自己的“中国梦”。

二、大学生“四个自信”认同机制的要素构成及影响

“机制”这一概念原来自力学，指机器内部结构的联动方式和作用原理。后被引入社会科学、人文科学等领域，指系统内部各子系统和要素之间的相互作用、制约和联系的方式。认同机制就是在同一系统内部探讨产生认同的各要素之间如何相互作用、影响和互动。构建大学生“四个自信”认同机制，就要明确认同主体、认同客体和认同介体等要素及其影响，以正确认识和把握认同的规律。

（一）主体的内在需要及实现，是“四个自信”认同的关键。在价值认同中，主体对客体属性的需要决定了价值认同的实现。大学生是“四个自信”认同的主体，从年龄上看当今大学生普遍属于“90后”，没有经历过社会主义改革的艰难起步期，现正面临着中国特色社会主义建设带来的巨大成就、第一个百年目标的即将实现、“四全面”战略布局的完成以及改革的成果分享的时代。这些成就为大学生实现自己的个人全面发展奠定了坚实的基础。但是我们在取得举世瞩目的成就的同时，也应看到存在的问题，如发展不平衡、贫富差距拉大、就业形势严峻、房价高等。大学生能不能正确看待这些成就与矛盾，大学生主体意识会随着社会环境的改变而变化，经济持续快速发展会导致经济利益凸显。再加上世界多元文化而导致的价值观多元化，使大学生个人的自我意识和主体意识增强，大学生比以前会更多关注个人经济利益的实现。追求个人利益无可厚非，但为了追求个人利益最大化而脱离国家和社会利益的时候，特别是追求一些不合理的需要的时候，就会对社会存在的矛盾没有理性分析而对现行制度体制非理性地抵制和排斥，这些都会影响到对“四个自信”的认同。

（二）认同载体的作用，制约着“四个自信”认同的实现。认同载体是认同的方式和手段，高校要加强大学生“四个自信”的教育引领，离不开学校的思想政治教育和媒体的宣传教化。

思想政治理论课是思想政治教育的主渠道和主阵地，它的教学成效影响着大学生“四个自信”认同的实现。传统的思想政治理论课教学实效性不强的一个很重要的原因，就是对学生的综合能力如批判性思维、创新思维、口头表达、文字表达以及应用实践能力培养不够。教师“满堂灌”的现象普遍存在，把学生看成是纯粹的教育对象，学生在教学中的主体地位没有得体现。教师在课堂上把教学内容知识化，重在表述结论，缺乏严密的理论推导过程，学生很难产生认同。学生单纯接受知识，平时缺乏辩证思维能力的培养，在多元化价值观的影响下，辨别并自觉地认同内化国家主流意识形态的能力较弱，这些不足和弊端会影响大学生“四个自信”的认同。

而媒体的宣传教化对“四个自信”认同所起的作用也越来越大。如今的校园已经是网络校园，网络生活已成为学生生活的常态。在网络时代下，信息的传播无论从方式、速度、信息量、范围上都远远超过了传统时代，所以能否充分地、恰当地利用好媒体这个载体对“四个自信”认同非常重要。网络也是一把“双刃剑”，利用不好，也会对“四个自信”的认同产生负面影响。如学生对互联网过度依赖和不当使用、网络舆论氛围中的盲目从众心理，在一定程度上影响学生的判断力，网络信息的碎片化、片面化或虚假化，会阻止学生对主流舆论声音的认同与接纳。

（三）理论与实践的结合度，制约着“四个自信”认同的程度和范围。客体是主体按照自己的需要，把活动加在其上的认识对象和评价对象。理论与实践是“四个自信”认同客体的两面，它们的结合度决定了“四个自信”的说服力和吸引力，制约着主体认同的程度和范围。 “四个自信”是有机联系的整体，它从道路、理论、制度、文化的“四位一体”中去把握中国特色社会主义，归结起来就是对中国特色社会主义的自信。从历史之源与现实之基的视角来阐述了我们为什么能够自信；从实现“中国梦”的视角阐述了我们为什么需要自信；从解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会创造活力、文化自觉和“中国梦”阐述了怎么样保持自信。“四个自信”从理论上具有科学性和说服力。但是仅仅具有理论，还不足以使大学生对“四个自信”的理解上升为价值认同，只有通过理论与实践的结合，大学生才不会停留在理论的了解和认知的层面，而会从实践生活的点点滴滴，整个社会不断向前发展中真切体会到中国特色社会主义的优越性和正确性，否则，就会影响到认同的程度和范围。

三、大学生“四个自信”认同机制的实现路径

鉴于“四个自信”认同对于大学生成长成才的重要性，高校在加强教育引领的时候，要针对认同的构成以及所起的影响作用，构建并完善认同机制，促进认同的实现。

（一）改进思想政治理论课课堂教学方式来实现“四个自信”认同。“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待……形成协同效应。”要改变过去传统的教学方式，使教师从灌输式教学转向启发探讨式教学，学生从被动式学习转向主动式学习，通过改进来提高思想政治理论课的教学效果和学生的素质与能力。教师在课堂上要注重理论上的推导而不是简单描述结论，对科学推导出来的结论，学生才会认同。例如，教师在课堂上要推导出，我们的自信一方面源自中国近70年尤其是改革开放近40年的成功实践，另一方面我国要完成从大国向强国的转变，还必须有强大的文化软实力。文化软实力中最为核心的要素就是中华民族文化自信。这就要立足中国实际从文化上推进马克思主义与中华文化有机融合。这离不开大众参与特别是大学生的参与，通过这样的推导，使大学生明确自己的历史责任感和使命感。“四个自信”还要放在“两个百年”目标、“中国梦”、“五位一体”的总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”的严密的逻辑系统当中整体进行考虑，既有目标，又有操作性，增强理论对大学生的吸引力。在课堂上，教师还要引导大学生正确看待社会存在的矛盾，树立个人利益的实现有赖于国家、社会利益的实现，必须考虑到现实与理想的统一，树立正确的利益观。尊重学生教学主体的地位，让学生在学习中充分发挥主动性、积极性，形成自主学习的能力。设置自习和讨论是自主学习的主要形式。学生在自习中学会发现问题，提出解决问题的方案。在讨论中培养学生多方面的能力，如文字表达能力、口头表达能力、辩证思维能力、概括总结能力和应用能力。在讨论中进行分组，6-8个学生为一组，讨论前学生按照老师布置或者自己拟定的题目事先准备好发言稿，在组织讨论时，各自表述自己的观点，也可以互相辩论，老师也参与到每一组的讨论中去。通过辩论获得的理论，学生才会信服，才会认同，从而增强学生的辨别能力并自觉维护国家主流意识形态。

（二）加强思想政治理论课实践教学来实现“四个自信”认同。如果说理论教学是“四个自信”认同的基础，那么实践教学就是认同的进一步深化。在开展理论教学的同时，应加强教学的实践环节。按照教育部要求执行好实践课学时学分，每门思想政治理论课可以单独进行实践教学，也可以把实践教学学时学分专门拿出来单独设立思想政治理论综合实践课。指导学生自觉参与社会实践活动，在实践中与理论相对照，促使学生加深对理论的理解。社会实践形式可以多样化，首先，学生可以结合专业实习、到新农村、工厂企业、爱国主义教育基地等具有重要教育意义的地方进行调研，亲身感受国家的繁荣富强，增强自信感。其次，可以利用课余时间和节假日参加公益性质的社会实践活动，如志愿者服务、法律法规的宣讲和咨询、义务家教、到敬老院和福利院等慈善机构献爱心、参加公益诙、做义工或由学校（或二级学院）组织的重要活动，加强中国特色社会主义责任感，树立勇于担当的精神。再次，可以阅读马列主义经典原著、观看影视视频、参观教育展览、参加学习班、参加主题班团会、参加形势政策报告会、参观主题教育展览、参加安全教育课、参加应急演练、参加安全技能培训等，提高自身的理论素养和应用技能。最后，还可以参加二级学院、学校或市级以上有关部门举办的各种比赛，如知识竞赛、演讲比赛、辩论、论文大赛、“挑战杯”等，既增强大学生的竞争意识，又让大学生在互动中加深了解“四个自信”的思想与要求。通过亲身体会在党的政策、方针和路线的引领下，我国经济、政治、文化等各方面建设所取得的伟大成就，从而坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的决心和意志，树立为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗的崇高志向。

（三）通过和谐校园文化建设来实现“四个自信”。和谐校园文化建设，是大学生“四个自信”认同的应有之义，更是文化自信的缩影。优美的校园环境、和谐的人文环境，能激发学生的爱校如家的情结。大学生参与到校园文化建设，如通过劳动课亲身参与清洁校园，参与学校的道路、建筑物、雕塑等设施和文化作品的管理、命名和设计工作，参与学校的校风建设，能让自己时刻认识到主人翁身份，激发责任感和对“四个自信”的认同感，更有利于他们理解“四个自信”的内涵。学校还可以借助传统重要节庆日文化来加强大学生对“四个自信”的认同，因为每个重要节庆日、纪念日中都蕴藏着丰富的教育资源，在培养大学生主流价值观中有其独特的优势，比如在国庆日、党建日、传统节日、校庆日等节日活动中融入“四个自信”的精神内涵。

（四）发挥媒体的宣传教化功能来实现“四个自信”认同。媒体是通过传播媒介收集、复制和传播信息的，它具有意识形态功能，是形成认同的主要渠道。大学生对“四个自信”认同不可能自发形成，需要发挥媒体的宣传教化功能来实现。媒体分为传统传媒和新媒体。传统媒体是指通过报纸、电视、广播这三种传播形式定期信息或提供教育、娱乐等活动的大众传播形式。新媒体是相对于传统媒体而言的，它是指在数字技术、网络、移动通信等新技术体系支撑下出现的媒体形态，如底止悴ァ⑹字电视、数字报纸、数字杂志、手机电视、手机新闻、网络、微博、微信、QQ等信息网络媒体形式。在网络信息化的今天，要把传统媒体与新媒体结合起来，传统媒体在权威性、综合性方面要优于新媒体，但是新媒体具有传统媒体所不具备的传播速度快、互动性强、个性化等特点。结合高校及其大学生的特殊性，更应该重视新媒体的宣传教化功能。因为新媒体已经成为大学生在校园里的生活方式。充分利用大学生喜欢的媒体形式，对“四个自信”进行引导和传播。同时也要重视网络、微博、微信、QQ、校园BBS等信息网络互动平台的建设，使“四个自信”得到有效的推广和发散。充分发挥传统媒体与新媒体结合的优势，营造良好的宣传舆论氛围，使“四个自信”在潜移默化中实现大学生的认同。

【参考文献】

[1]在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].人民日报，2016-07-02

[2]在全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].人民日报，2016-12-09

【作者简介】羊展文（1971― ），男，湖南邵东人，法学硕士，梧州学院副教授，研究方向：马克思主义基本原理，高校思想政治教育。

展会发言稿范文第6篇

教育部部长袁贵仁日前透露，教育部将出台考试招生制度改革的“总体方案”和关于高考及外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”。各省份要根据“总体方案”，结合本地实际，于今年上半年出台改革“实施方案”。

1.2亿名小学生将接受网络安全教育

2014“青少年网络安全教育”工程日前在京启动。据悉，该工程有望让全国1.2亿名小学生接受网络安全教育。“青少年网络安全教育”工程是2013年由团中央网络影视中心发起、360公司承办的校园安全教育公益项目。

全国中小学生学籍信息管理系统启用

教育部近日通知，部署各地从2014年1月10日起，使用全国中小学生学籍信息管理系统，试运行办理跨省转学等日常学籍管理业务，省内转学也按此办理。学生转学仅需向转入学校提出申请，其它流程均在网上进行。

苏州中小学校长职级“四级六等”

苏州市教育局今年将在市教育局直属中小学校试行中小学校长职级制，职级分为“四级六等”，即特级、高级（含一等、二等）、中级（含一等、二等）、初级。教育局力图通过这一制度完善校长考核管理，为校长的任用、考核、奖惩、晋升、待遇提供依据和管理标准。

广东缩短学制惹争议

近日，广东政协委员黄艳儒提交提案，建议将现行小学到高中的12年学制缩短为9年。他认为整体学制太长导致学生毕业太晚，造成适应社会慢、婚育压力大等诸多不便；缩短学制有利于学生更早地规划人生。此举引起各方争议。

陕西首个安全体验教室落成

中国儿童少年基金会儿童安全教育工程西安市安全体验教室日前落成，该安全体验教室是让孩子们通过有趣、互动的方式学到终生受益的安全知识，并通过对孩子们进行系统性的安全教育，为孩子们的生命和健康增加保障。

重庆探索取消中考联招

重庆市2014年教育工作会近日召开，会议指出重庆将全面启动教育改革，将适时取消“中考联招”，研究直属普高指标到校的办法，严格执行高中“三限”政策，探索高中学业水平考试和素质综合评价工作，为高考“三合一”改革创造条件。

重庆南开中学去年考了四十几个清华北大，二十八个香港一流大学。校长在新生家长动员会上提出了四个观点：第一，所有南开的学生都必须保持强健的体魄，虽然霍金坐在轮椅上可以服务人类，但远远比不上可以用自己的双腿丈量世界来得痛快。第二，每个人都要努力成为精神贵族。第三，要为“人人生而平等”奉献自己的力量。第四，只要你能用诚实和汗水换取报酬，你就配称南开校友。

——重庆市江北区教师进修学院院长李大圣，最近在四川大学举行的“川大论教”教师研修发展会上提到这样一段话。

一进校门心惊肉跳，二位主任按时来到，三顿校饭吃得烦恼，四面围墙插翅难逃，五名保安面带狂傲，六天一到爬起就跑，七节正课节节难熬，八门功课门门重要，九个老师一一强调，实（十）在不行回家改造。

——摘选自某校长（要求匿名）

开学典礼发言稿

“钱学森之问”不是问大学，而是问社会。

——复旦大学教授、图书馆馆长，全国政协常委葛剑雄近日在齐鲁大讲坛发表演讲时指出：教育需要社会提供发展空间，中国教育存在的问题，更多是社会问题。

说教教不出一个高情商的学生来，必须让学生去体验、参与。

——北师大附属实验中学校长蔡晓东，在接受采访被问及学生的情商培训时表示，情商对于学生的成长很重要，但只有在人与人的交流活动中的情商培养才是有意义的。

有些招生办公室一手遮天，最容易出现高考“黑幕”的问题。

—— 南方科技大学校长朱清时在广西南宁接受媒体采访时认为，南科大运用考分指标加上群众式集体监督的招考制度，可以避免一般高校招生办公室独揽大权、暗箱操作的问题。

没做什么有意义的事——妈的，这些混蛋教授，不但不知道自己泄气，还整天考，不是你考，就是我考，考他娘的什么东西！

——近日，有网友发微博称季羡林曾在《清华园日记》里写过以上一段话；且据称，在文集整理时，相关人员曾征求季羡林意见，是否摘录这段不那么“高雅”的日记，季羡林给出了“一字不改”的建议，更显示出大师的做人境界。

中小学教师编制应该更新了。

——武汉市政协委员谭艺琴认为，武汉2003年制定的中小学教师编制标准已经越来越不符合教学需求。她指出，“随着新课程改革的推进、电子信息技术的快速发展，试点学校、年级数和班级数不断增加，但老师却还是原来的数量。”

2013年我不是一个读书人，很惭愧地告诉大家，这一年我几乎没读一本书。

——诺贝尔文学奖得主莫言这样说。这位得奖后一直“火”到现在的作家无奈地表示，他去年到处开会、演讲，“做些乱七八糟的事情”，“坐回书桌前很难”。

都有一座“逸夫楼”

2014年1月7日，邵逸夫先生在香港逝世，这位影响了世界华人的娱乐大亨和慈善家，以107岁的高龄走完一生，引发各界华人追思哀悼，其中多为曾受惠于他教育援助的、如今的或“当年的”学子。

教育部资料显示，自1985年以来，邵逸夫通过邵逸夫基金，与教育部合作，连年向内地教育捐赠巨款建设教育教学设施，迄今赠款金额近47.5亿港元。捐款与项目单位资金相配套，建设各类项目6013个，涉及内地31个省份。有网友在百度地图上搜索“逸夫楼”，发现相关建筑有近3万座，密密麻麻，遍及大半个中国。

在中国，来自不同地域的年轻人常常可以找到一个不变的共同点——他们曾就读的某所小学、中学或者高校里都有一座“逸夫楼”。“逸夫楼”就像人们心中的一个青春图腾，隐藏着成长和记忆。

然而在一片感慨赞叹声之中，也不乏异样的声音，有人指出逸夫楼并非完全由邵逸夫出资建造，他只是提供了“冠名费”，即“花钱买名声”，逸夫楼真正的最大出资者其实是政府和学校。

学校“冠名楼”到底是怎样一种资金构成和操作流程？

20世纪90年代，高校冠名吸纳助学资金出现第一波热潮，当时大学就业由分配改为自主就业，高校管理也开始打破行业部门界线，教育产业化思想初现端倪。但为加强管理，学校的冠名权都需要教育部门审批。在1997年，国家教委还专门下发通知，原则上不允许以企业或个人名字冠名，特殊情况要报经上级部门批准。但教育改革很快冲破了这些“禁令”。1999年，高等教育法正式实施，学校办学主体地位得到确认，部分行政审批被取消。到了2004年，国务院又取消了一批行政许可权，其中就包括对于学校校舍和教室命名的审批权。

从此，冠名捐赠学校便由学校自主依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》来具体执行。

《中华人民共和国公益事业捐赠法》第十四条规定：“捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称，报县级以上人民政府批准。”

虽然法律陈述是指“捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目”，捐赠人有冠名权，但是在逸夫楼的规划建设过程中情况却并非如此。

据某校知情者透露，邵逸夫曾经向学校捐赠500万元用以建设一座逸夫楼，由于邵逸夫及逸夫楼巨大的社会影响力，学校和当地政府自然对这一项目十分重视，立刻开始筹划动工，并且为了让最后建成的逸夫楼不失同类水准，学校和当地政府可谓尽心竭力。但最后逸夫楼建成却花了近2000万元，除了邵逸夫捐助的500万元，剩下的一千多万元只能由学校和当地政府承担。

这并非个案，另有一学校学生透露，他们学校的一座逸夫楼造价10.8亿元，其中邵逸夫只出资800万元。

众说纷纭，是非难断，但仅从客观效果来看，邵逸夫47.5亿港元的巨额投资，最终建成的6013个教学项目、3万座逸夫楼，对于一向贫穷局促的中国教育来说总是一件好事。

一个乡村教师的《追忆似水年华》

“这是中国乡村版的《追忆似水年华》。作者用亲身经历和遭遇，展示了1958～1980年间武陵山区一个民办教师的心路历程，是中国乡村教育的缩影。”

2013年成为过去，一年一度的文化盘点成为媒体热点，一本《雨打芭蕉：一个乡村民办教师的回忆录（1958～1980）》进入了不少年度榜单，获得了评论界及读者的热评。而这本书的作者——71岁的恩施退休教师吴国韬，提及此事便哈哈大笑：“没想到这书会有这样大的影响。”

“1961年5月6日，我离开恩施高中，踏上芭蕉侗族乡的道路。此后，我一直生活、劳动、学习、工作在芭蕉这块土地上。在这19年中，有16年的时间都是当民办教师。我讲芭蕉的故事，其实大多讲的是一个芭蕉民办教师的故事。”

吴国韬写那时候的农村教师，由衷地想让孩子们多学点知识，使他们能够认字、看书、有文化，能打算盘、学技术。书中写道：“学生中，有一个男生，站在那里，比其他学生要高，让他背书，却直翻白眼，似乎好蠢，好笨，也因此被有的同学笑话。但是，一次走访，到了他家，看见他在编撮箕，编得非常漂亮，这使我十分诧异。当我称赞他心灵手巧时，他的父亲拿出他编的一个小背篓来。这一下使我的眼睛亮了——原来他是这样一个有才艺的娃！”

吴国韬说，2010年，自己突然就有了写书的想法：“就是想让后人知道，我们这一代人是怎么走过来的？农村教育是怎么走过来的？”

《新京报》曾经这样评价《雨打芭蕉》：“此前，尚没有一本书能如此客观详尽地记录中国20世纪60～80年代的乡村教育，书里有许多当年的教育现场实景记录，那时的教育方式和教育理念，跟现在的教育方法理念相比，有不少是值得当下的教育界反思甚至借鉴的内容。”

北京东城区学校抱团组优质联盟破“小升初”难题

以品牌校为龙头，捆绑一个或几个邻近学校组成九年一贯制联盟学校——北京市东城区率先做出举措，计划于2014年以九年一贯制实验、深度联盟校、建优质资源带等措施破解日渐突出的“小升初”难题。

据东城区教委主任冯洪荣介绍，该区将通过两种方式建立九年一贯制学校。其一，品牌初中校联合普通小学组建九年一贯校，这意味着2014年9月入学的小学一年级新生，6年后将全部直升到对口的优质初中；其二，优质品牌小学上延3年增设初中形成九年一贯校。

东城区今年计划建立的7所九年一贯制学校（联盟）分别是：171中学—青年湖小学；史家小学—曙光小学—二中分校—55中；166中学—校尉小学；文汇中学—文汇小学；东直门中学—雍和宫小学；五中分校—方家小学；广渠门中学—龙潭中学—花市小学。

举例：小李2014年9月入读青年湖小学，由于该小学与同学区的171中学构建九年一贯制学校，2020年9月，小李毕业后可以直升171中学初中部。

通过这样的调控，家长无需在小学阶段挤破头往优质小学冲，即便就读普通校依旧可以直升优质中学。

此次改革的亮点无疑是优质资源带的打造，其实质是品牌校为龙头，捆绑周边两个临近学校，形成一个优质资源带。资源带上的学校，将在招生、师资配置、课程设置、质量评价上逐步一体化。“形象地说，就像一个连通器，学生可以在普通校读低年级，然后‘走读’到优质小学的高年级。”

今年东城区将建设4条优质资源带，涉及11校次。具体是：和平里四小—和平里二小—东师附小；灯市口小学—灯市口小学低部—北池子小学—东高房小学；府学小学—府学小学低年级部—美术馆后街小学—什锦花园小学；史家小学—史家小学低年级部—遂安伯小学。

2014年东城区还将建立14对深度联盟校，包括：分司厅小学—北锣鼓巷小学；史家小学—史家分校；广渠门中学—龙潭中学等。深度联盟校将推行大年级组制，在这里学生和教师将实行双向流动。

东城区这一教育改制，本质上是对优质教育资源的一次扩散和延伸，但愿能成为化解我国教育不均衡顽疾的一剂良药。

浙江高中要取消班级？

从幼儿园到中学，中国的孩子会换一个个教室，但入学时编的班，会跟着自己起码3年以上。班级成为我国教育的一个基本单元，学校里的知识传授、活动组织都在班级这个小小阵地上开展。也许没有人能想象如果取消了班级，教育该如何进行。班级是我国教育的一个基本单元，而浙江教育界近日透出风声，将在今年高中取消班级。

无风不起浪，浙江高中真的会取消班级吗？浙江教育界到底有何教改动作？瞬间引发各地教育人关注和猜测。

4所高中已在试点走班教学势在必行

最近，浙江一位老师曾在微信朋友圈说：一次课题结题会上，杭州市教研所透露，浙江要推行“无班级管理试点”。追求自由是人的天性，但愿“无班级管理”给孩子们带来个性解放的春天。

浙江省教育厅基教处一位负责人称，所谓“无班级管理试点”在高中阶段其实是“必修课走班教学试点”，目前全省高中选修课已经开始自主选课、走班教学，现在试点的是必修课。

传统的班级授课制，将几十位学生编入一个班级，每天学习同样的课程，做同样的作业，考同样的试卷，用同一个标准评价学习。走班教学就是要打破这个传统，允许学生在选修科目中有不同的选择，按不同科目到不同教室上课，组成新的教学班级。

据教育厅基教处透露，2013年全省已有4所高中（杭州绿城育华学校、浙师大附中、青田中学、义乌中学）自发成为必修课走班试点；2014年，教育厅准备将试点扩大到11所高中，这些学校包括浙师大附中、杭州二中、杭师大附中、杭州绿城育华学校、鄞州中学、温州中学、嘉兴一中、春晖中学、义乌中学、天台中学、青田中学。

“浙师大附中高一年级，部分试点必修课分层走班教学，部分按老办法教学，哪种更适合学生，未来会更明确。”

那么在部分高中试点之后，未来会进一步推广吗？

教育厅副厅长韩平曾表示，必修课分层走班教学改革势在必行，但要谨慎、稳妥，各个学校要建立完善有效的实施方案和管理制度。

走班制度改革 灵感源自欧美

浙江深化高中新课改时，教育厅厅长刘希平在很多场合经常提到一个词：“选择权”——把更多的课程选择权交给学生，更多的课程开发选择权交给教师，更多的课程设置选择权交给学校。这也是素质教育的要求，提高学生的综合素质和主动学习能力。

这个“选择权”的直观刺激来自一次出国考察。几年前，刘希平带领宁波、温州、金华等地的教育局长到芬兰考察基础教育改革，走访到一所只有20多名教师、200多名学生的中学，发现这所学校每学期开设了200多门课程，刘希平和几名教育局长大为震惊。这么小的学校，开出了这么多课程，相比之下，我们中学开设的课程实在太少了，学生几乎没有选择课程的自由。

后来，浙江高中校长、老师和教育研究部门等相继去欧美等国家考察。当地的教育理念和授课方式，在浙江教育人身上留下了痕迹。采访中，教育部门和学校都不讳言选课走班里有欧美高中教育的影子。

曾到芬兰考察的程老师回忆说：“芬兰的学校，为每个高中生配套了很多服务，学生刚进高中会发到一本《学生选课指导手册》，高二、高三的老生会给高一新生当学生顾问，这个当顾问的经历可以折算成学分；学生根据选课组成学习小组，学习小组由指导员负责。”

“每个学校还有一个总的学生顾问，地位比较高，办公室就在校长办公室旁边，负责解答学生学习、生活中遇到的各种问题，对学校管理、课程教学、学生学习情况有着全面的了解。芬兰高中基本没几个行政管理人员，大多就一个校长、一个校医、一个学生顾问。”

“目前我们的必修课选课，还有年级划分，在芬兰已经完全没有班主任，也没有年级之分了。”

“新生入学一开始就没有固定的班级，学生被分为25个人左右的不同学习小组，每组有指定的指导员。指导员类似我们的班主任，一个老师负责几十个学生，管学生的日常事务，组织例会，向学生传达学校的教学计划，安排集体活动等。”

推行“无班级授课制”以后，芬兰所有的高中教师都必须具备硕士以上学历，并通过教师资格考试。目前浙江高中教师达到这个硬件条件的不少，这也是必修课走班推行的一个保障。

虽然“走班教学”在中国教育界并非首例，如北京十一中学就早已实行并运行良好，但像浙江这样在多所高中同时大规模推行仍算“先行者”，而教育改革正是需要这样的勇气和力量，我们也期待浙江教育走班改革的成功能够为中国教育开辟出更大的空间和更多的可能性。

上海闵行区：校园医生来了

身心健康是孩子快乐成长的基础，而由于我国教育资源短缺，生多师少，老师对学生们的关怀照顾往往力不从心，在专业方面也常常捉襟见肘，对此上海闵行区推行了“医生进校园”机制，为孩子们的健康成长找来了一个个“贴心卫士”。

截至目前，闵行区共有383所中小学、幼儿园纳入“医生进校园”范畴，19.8万余名学生、儿童拥有属于自己的电子健康档案。

杨薛芳和胡杰是闵行区华漕学校的校园医生，杨薛芳是医院病房负责人，在医疗救治方面经验丰富。医教结合之前的常见病检测，只是对体检后有问题的个体和群体进行评价，并将结果反馈给家长。自从有了校园医生后，健康体检能更有针对性地提出干预建议，如对健康体检中发现的有营养不良、贫血、肥胖、视力不良、肢体发育异常、心脏杂音等情况的学生，逐一分析原因，对家长给出实用性指导。更难能可贵的是，能做到定期跟踪随访，对每一名肥胖、营养不良学生进行干预后的效果评价。

校园医生还会利用学生午间休息的时间与学生零距离接触，交流健康的生活方式，了解学生的心理是否也符合健康标准。校园医生的名片被发放到每一位学生手中，让他们也成为家庭医生，方便忙于上班的家长有问题可以直接与校园医生取得联系。

华漕学校还和社区一起，将真实的青春期教育制作成了微电影《safe的花季》在学生中播放，展示他们最真实的青涩校园生活，也告诉他们如何正确度过青春发育期，微电影的播放效果远远超过了老师在课堂上死板的讲授。

此外，校园医生每月会抽出一天时间，用来接待全体教职员工，答疑解惑、诊断开药。对于整天忙于教书而没空跑医院的老师来说，这样的方式他们也乐于接受。

2012学年，闵行区校园医生共进校2.5171万人次，满意度达99.93%，这些深受孩子、老师喜爱的健康卫士，用他们的专业和细致，用心护卫孩子们的童年。

石室中学 商标保卫战

石室中学，垂名已久，这所具有2000多年办学历史的学校，起源于西汉景帝末年蜀郡太守文翁创建的“石室精舍”，是我国第一所由地方政府兴办的学校。如今，“石室”已成为了四川教育的标志性品牌。

也正是这样，在市场竞争激烈的今天，“石室”品牌屡受侵犯。

一些企业采取不正当的竞争行为“傍名牌”，冒用“文翁”、“石室”品牌从事经营活动，一些社会机构以“石室”名义宣传招生，注册虚假网站，甚至恶意抢注“石室”商标等，“这些行为都侵犯了学校的合法权益，损害了石室的社会声誉”。

面对侵权行为，石室中学早在1996年，就向国家工商总局申请注册了“石室”、“文翁石室”、“文翁”、“成都四中”等商标，从法律层面对其品牌进行保护。

石室中学校长田间说：“通过法律维权是很有必要的，例如不久前，石室中学旁就新开了一家洗脚房，取名为‘文翁浪’。学校发现后，就及时给该商家发去了律师函，要求其停止使用‘文翁’字样，于是商家最后进行了更名。尽管学校一直都在积极维权，但‘石室’目前仍已被瓷砖、马桶、餐饮等各行各业抢注了二三十项。‘石室’两个字，作为石室中学的无形资产，如果任其被滥用、盗用下去，最后的结果，‘石室’就变成了通用名称，2000多年传承下来的优质品牌，就将毁于一旦。”

对于“石室”这一次被认定为省市著名商标的意义，天策商标专利事务所党支部书记谷岩表示，作为一个非市场主体、一个公益性质的教育机构，石室中学是四川省第一家获得著名商标认定的机构，它为所有非市场主体、公益性质的机构，保护自己的合法权益，保护自己的知识产权开拓了一条道路，这个意义远远超出了石室中学自己的维权。

而石室中学之所以能取得著名商标认定的主要原因，是学校在无法提供很多经济技术指标的情况下，加强了学校历史、品牌荣誉、行业内知名度和影响力等材料的补充和完善，“在四川省著名商标认定委员会对石室中学的讨论中，是全票通过的，这种不同于传统的认定模式，也是省市工商行政管理的重大创新，是商标保护领域的突破”。

首师大：变质的学历

本科宣传实为培训班学生

2013年12月30日，首师大针对学历事件给出回应。校方表示，这批学生均未达到当年本科录取线，是北京致远东方教育科技有限公司与首师大高等教育美术研究中心合作招收的职业培训学生，致远公司在招生上存在虚假宣传。

根据媒体报道，2011年，约70名学生被首都师范大学美术学院高等美术教育研究中心录取，当时他们大多通过了艺术类考试二本分数线，并被承诺颁发全日制本科学历。入学后，这批学生在大学期间遭到不公平对待：住校外公寓，不能在图书馆借书，不能担任学生干部等。

对此，首都师范大学美术学院党委书记常建勇表示，事件中所涉及学生是招收的职业培训学生，不是通过国家教育部组织的普通高校招生考试、并按计划被省级招生部门审批录取的学生。这批学生是首师大高等美术教育研究中心（简称高美中心）与一家公司合作招收的。高美中心是一家向社会公众提供美术类职业教育培训服务的专业机构，其性质为非学历教育培训机构，自身并不具备颁发任何性质的高等院校学历证书和学位证书的法定资格。高美中心于2011年7月21日与北京致远东方教育科技有限公司签订“职业培养课程班培训协议”。协议中规定，高美中心“负责联系课程的师资，并支付师资课酬费；负责学员的教学、教学管理、课程实施及协助乙方安排学员在校内的住宿”。公司乙方负责所有前期推广及招生咨询工作。

录取通知书造假

学生小李表示，此前并不知道自己所上的是培训班，2011年高考录取时，有自称“首师大教师”的人打电话表示，首师大美术学院扩招，学生入学后为大学统招本科4年的学生。小李说：“我所收到的录取通知书上印发着本科字样，并有首师大美术学院和首师大高美中心的章。”对此，首师大表示，该录取通知书中本科字样为招生公司虚假宣传、擅自添加。首师大美术学院不知情，首师大也不知情。学校是今年11月份通过学生反映才得知此事的。另外，通知书上美术学院公章也并非原章。

校方现场出示了统招生和涉事学生的录取通知书，首师大统招录取通知书是横版红色，并印有首师大招办录取专用章，而涉事学生的录取通知书为竖版，并不包含首师大招办专用章。

学生获赔

2011年该培训班一共招收了71名学生。如果按录取时的承诺，这批学生应在2014年毕业。首师大负责人表示，该班只是培训班性质，因此2014年这批学生只能拿到职业培训结业证，他们还需要参加继续教育培训。

校方负责人表示，对于此事件，学校和学生都是受害者。但校方从维护学校稳定、维护声誉的大局出发，先行解决学生诉求。通过和学生的沟通，于2013年12月27日达成最终协议。这批71名学员中，有3人选择离开高等美术教育研究中心，他们每人获得8万元的补贴。其余68人每人获得7万元补贴，学校为其提供继续教育至2015年，他们可于2015年1月获得正式的成人教育专科学历。如果想拿到本科学历，这批学生还需参加专升本考试，顺利的话，将于2018年拿到成人本科学历。

首师大强调，校方将对此事一追到底，彻底追究致远东方公司虚假宣传给学校带来的经济上、声誉上等方面的损失。

在这一事件中，学校支付的7万元赔偿金是否足以赔偿71名学生四年迷误青春的损失？而又是谁真正该为学生们“最好的时光”埋单？除了直接违法的致远东方公司，国家相关的法制也存在疏漏。此外学校在与公司合作时对公司操作流程缺乏监督了解，而作为学生和家长，对于违背常理的录取通知书及入学后异于常人的特殊待遇是不是也太过“后知后觉”，如果早一点起疑查证，情况是否会乐观许多？当然在这一切的背后，应试教育、“唯学历论”恐怕是潜藏的罪魁，由此可见，我们的教育改革是一个漫长的社会过程。

北京学生放学组织活动政府出资埋单

在基础教育界“减负令”的号召下，很多学校尤其是小学纷纷响应，从课业课时多方面减轻学生负担，学生放学时间也大多提前到下午3点半。而这也引发了诸多问题，因为多数家长受制于工作，无法及时接学生回家，让大量的学生滞留在学校。有的学校打着组织活动、管理学生的旗号行补课之实；而有的学校则放任各种托管班横行，这些托管班多为私人创办，大多没有任何资质，学生的安全问题成为一大隐患。

针对这一问题，北京市教委在日前的“北京教育地图”会上给出了一个有效的解决方案。

北京市教委将于今年上半年出台课外活动计划。从9月份开学起，学校可以在下午3点半至5点间组织体育、文艺、科技等兴趣班或社团活动，所有活动经费由政府买单。而一些家长表示担忧，3点半到5点这一段课外活动时间会成为补习班的温床。对此，北京市教委表示将坚持减负政策，课外活动计划严禁搞成学科竞赛形式，也不会变相成为补课班。

武汉市光谷五小“正能量存折”

这里每个孩子都有一张“存折”，学习进步，助人为乐，才艺表演获奖，甚至捡垃圾都能换取相应的虚拟币，并在学期末找老师兑奖。

武汉市光谷五小向五、六年级400余名学生每人发放一本“五行存折”，分为“学习”、“生活”、“卫生”、“助人为乐”、“为校争光”五大类，学生每次单科测验90分以上奖励5分，将地面垃圾捡到垃圾桶奖励1到2分，帮助低年级学生打扫卫生奖励2分，乱扔垃圾则扣除5分。当奖励或扣罚“五行币”时，由班主任老师在“存折”上盖上相应的印章。

每天上午，一群学生拿着“五行存折”，排队到政教处换回属于自己的奖品。五年级（2）班学生付霞高兴地说，自己这学期积攒了300个“五行币”，成了班里的“土豪”，刚刚换得了一个卡通图案的暖手宝。

“‘五行币’创新了对学生的奖励方式。”学校校长孔德勇表示，这学期学生的自律性明显增强，校园环境也焕然一新。下学期，“五行存折”制度将逐步向全校各班级推行。

这一新颖有趣、摆脱了生硬说教的德育引导激励机制，让孩子们兴致高昂地完善自己的行为和心灵，争做“五行好少年”，而这“五行存折”也可称作是一种教育的“正能量存折”。

城北小学：照片里的读书人

在学校的文化墙上应该悬挂什么？

不同的学校也许有不同的答案，有的也许是学生守则，有的可能是学生光荣榜，还有的是校园安全注意事项……然而在江苏靖江市城北小学，这里的答案就是“老师阅读的美丽瞬间”。

在城北小学的校园里，你可以在随处的墙上看到一张张老师们的“专属阅读照片”。阳光下的青绿草坪上，朱老师身穿一件红色衣服，头发扎成一个简洁的马尾，她手捧一本名为“清欢”的书，面带微笑……这是众多照片中的一张，照片的旁边还有朱老师的阅读心语：“书籍，生命的能量；书房，生命的禅堂。”

原来，城北小学开展了“读幸福书籍，做最美教师”专题活动，引领教师读书，提升教师专业素养，净化教师心灵。学校不仅“制定读书制度”，从读书队伍、阅读书目、阅读时间、读书沙龙、成果展示、激励措施等十个方面促进老师阅读，还制作“教师阅读照片墙”，定格教师的最美瞬间。学校邀请摄像师为全校教师拍摄读书艺术照，悬挂在学校各处走廊墙壁上。

读书的老师最美，自从读书艺术照悬挂上墙后，欣赏的学生络绎不绝，来访的贵宾、家长也赞叹不已，照片墙渐渐成了学校一道靓丽的风景线，而老师们的阅读积极性也被激发，一个个都踊跃参加学校各种读书活动，还常常发表读书心得、向学生推荐好书。

照片里的读书人，像一种文化的召唤，飘荡在校园，飘荡在孩子们眼中，也飘荡在老师们心里。

湖北武昌实验中学“放养式”学生管理

这个故事发生在湖北武昌实验中学高二（11）班。班主任徐建军介绍，班里的学生全部是学校录取的200名以后的学生，起点明显落后。特别是辉辉，能进入湖北武昌实验中学就已经非常勉强。

然而一学期下来，徐建军发现辉辉虽然成绩不算特别优秀，但学习习惯特别好，很有计划性和自控力。“他课后完成作业和复习功课的效率极高，从不拖拉。而且从高一开始，每天在掌握当天所学内容之后，还会拔高，有计划地做高考真题。所有科目的学习，都会制订详细计划，按步骤完成。”

徐建军决定尝试“放养政策”，让他拥有更大的自——上课可以不听讲，按自己计划学习，甚至可以翘课去图书馆或者打球，认为没有难度、重复低效的作业可以不做。

作出这个决定后，徐建军找到学生、家长及其他任课教师谈话，他们均表示愿意尝试。

最近一次考试，辉辉进步迅猛，考了年级第五名，震惊了全校，也证明了徐建军“放养式”学生管理实验的成功。

教师们备课、上课考虑的是绝大部分学生的接受能力，而对于成绩特别突出的学生这无异于是在“炒冷饭”。拥有优秀自主学习能力的学生，不应被日常的课程和作业禁锢，应该让他们按自己的进度安排学习时间和内容，拥有更大的发展空间。

这学期的期中考结束后，辉辉以黑马的姿态在全年级做了一次学习经验的分享。除了介绍自己的学习方法和计划外，他特别感激徐老师给予他的“放养政策”。“我拥有了更自由的时间规划学习，各任课老师也相当支持我，遇到问题随时能够得到解答。在这双重作用下，我的成绩才有了较大的进步。”

也有人质疑，“尖子生”的“放养”会对高压下的普通学生产生什么样的影响呢？这种“宽松政策”能否扩大覆盖对象？

徐建军认为，适合“放养”的学生需要具备四点素质：目标坚定；内心纯净，能静下来；完整的计划和强大的执行力；较好的心理承受能力。

把课堂还给学生，让学生成为学习主体是教育改革一直呼唤的口号；而如何落实，如何让学生真正实现自主，仍然没有公断，尚需探索。

冯老汉的新发明——“时间坐标习字格”

冯子恒今年58岁，只有初中文化，现在在重庆侄儿的物流仓库打工，平日生活中提笔书写的时候很少，只是记个账，开个收据。冯老汉有一儿一女，在儿子上高中的时候，一次他偶然发现儿子握笔的手法错得很夸张，于是产生了发明习字格的想法。

冯老汉觉得，现有的田字格、米字格、回宫格等，在汉字书写时宽松度大，落笔主要凭感觉，让书写者对汉字的结构法则缺乏系统的理解。于是，经过长时间的琢磨，他发明了“时间坐标习字格”。

“时间坐标习字格”就是在原有的田字格里套了一个时钟的表面。冯子恒拿出一支签字笔边写边说：“具体方法很简单，用时间坐标格写汉字，先仔细观察字帖中每一个笔画的位置，然后精确落笔临摹。比如，写这个两点水，它的第一点在10点的横线与11点半的垂直相交点朝下一点，第二点在9点的横线与11点垂直的坐标点朝上一点，就完成了。”

冯老汉认为，他的发明最大的优点是，能准确告诉习字者，汉字的起笔点，笔画的长度、比例和角度，使大家在短时间里掌握汉字的结构和书写的规律性，迅速提高书写水平。

冯老汉的“时间坐标习字格”发明已经通过国家专利申请。为了推广，冯子恒从自己微薄的收入中拿出几百元，自费印刷了200本。他还在谋划出一本教授“时间坐标习字格”的教材《数字化书写教学概述》。

冯子恒说，他最大的心愿是“让启蒙学写汉字的孩子和想练书法的普通人，无论学历高低，是不是很有文化，都能写好字”。

南岸区文联书法家协会主席章文灿从事少儿硬笔书法教育20余年，在他看来“时间坐标习字格”的发明虽然有些标新立异，但5到7岁刚刚开始学写汉字的孩子，理解上下左右的概念勉强可以，而对“角度、弧度、长度”等知识基本上不能掌握，所以用这些创新的字格练字，可以提高初学者笔画的精确度，但不适合孩子。所以“时间坐标习字格”推广并不现实，市场前景并不乐观。

成都 教师退出机制

教师职业，这一传统意识里的“铁饭碗”，在近来各地兴起的竞聘上岗浪潮中正遭受冲击。从优化师资角度来看，这无疑有助于提高学校的教学效率，而成都近日推出试行的“教师退出机制”更是对教师竞聘上岗制度的一次强化和完善。

2014年1月8日，成都市教育局出台了《关于教师退出教学岗位的实施办法》（以下简称《办法》，对不能竞聘上岗、考核不合格或因其它原因等不能胜任（坚持）教学岗位工作的教师，要求其退出教学工作岗位。

其中不能胜任教学岗位工作的原因包括：教师经学校同意提出转岗、未能竞聘上岗、年度考核不合格；连续两年年度考核为基本合格；或是违反《成都市中小学（幼儿园）教师职业道德行为准则》。

《办法》指出：从今年2月10日起，只要有以上情形之一的成都市公办中小学（含中等职业学校）、公办幼儿园的在编教师，都应予以待岗培训或转岗。

《办法》包括了制定宗旨、适用范围、退出渠道、退出程序等。其核心内容是退出渠道和退出方式。退出渠道包括了转岗、待岗培训、解聘和辞聘四类。

渠道一：转岗。

是指在校内或校际竞聘转至非教学工作岗位。校内转岗由所在学校统筹安排，校际转岗由教师管理服务机构统筹安排。有以下情形之一的教师，都应当予以待岗培训或轻岗：当教师提出转岗请求，并经学校行政会研究同意；未能竞聘上岗的教师；年度考核为不合格等次；连续两年年度考核为基本合格等次；违反《成都市中小学（幼儿园）教师职业道德行为准则》，按照有关法律、法规、规章或其它依法制定的规范性文件的规定不符合担任教学工作的。

渠道二：待岗培训。

是指对教师暂不安排独立的教学工作，由教师管理服务机构指导学校安排其进修学习、跟岗培训。待岗培训期累计不超过12个月。在待岗培训期间，学校应配合教师管理服务机构为待岗教师提供不少于两次的竞聘上岗机会。待岗教师待岗期间的日常管理由教师管理服务机构和相关学校共同组织实施。待岗当年年度考核不能评为优秀等级，不能参加高一级专业技术职务（职称）评聘和各级各类评优。待岗教师应承担学校或教师管理服务机构安排的临时性工作任务。

渠道三：解聘。

是指解除人事聘用关系。不愿意转岗、待岗培训，或待岗期满仍然不能竞争上岗的，由聘用单位予以解聘。

渠道四：辞聘。

是在聘期内教师主动提出解除人事聘用关系。

《办法》还首次提出了将退出方式采用“合同退出机制”，将教师退出教学岗位的相应条款和内容格式化为合同内容。

退出教学岗位的教师转入新岗位的，按照新岗位类别重新确定岗位工资、薪级工资和绩效工资，不再享受原教师职务工资相应待遇。待岗期间，发放基础工资和一定比例的基础性绩效工资，但不得低于当地当年最低工资标准。

“退出教学岗位教师对转岗、待岗培训、解聘有异议的，可以协商解决，不愿协商或协商不成的，也可以向单位上级主管部门申请调解；不愿调解或调解不成的，可以按照有关规定向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。”成都市教育局人事处处长郭伟忠介绍说，如果退出教学岗位教师对仲裁裁决不服，还可以依法向法院提讼。

据了解，成都在全市推开教师退出机制前，已先在青羊、郫县、温江和双流等区县试点。市教育局初步统计，从2012年至今，全市已有约200名教师进入退出程序，其中11人待岗、15人转岗、164人被解聘或辞聘。

“教师退出机制”看似打破了老师们的铁饭碗，断了老师们的后路，但实际上却是“置之死地而后生”，它能激发有志于教育的老师们的潜力和创造热情；而对把教书当“糊口营生”、对教育并没有足够兴趣的老师也提供了一次重新选择的机会；从社会着眼，这也是劳动力配置的优化。教育界大概会因此而更加纯净，教师队伍也会因此更加精良。

考试变形记

浙江江滨小学 考试变身“闯关游戏”

“这学期孩子们取消笔试考试，采用‘玩游戏’闯关进行测验。新的考试分成口算关、图形关、思维关、实践关，每一关都由老师和学生互动进行，并且只按照星级打分，没有具体分数。”

这是江妈妈收到学校老师发来的一条短信，她的孩子在江滨小学读一年级。江滨小学取消了一年级孩子们期末考试，取而代之的是一些融合了教学知识的闯关游戏。

江滨小学章颖副校长介绍，这样边玩边考试，从专业来说，叫做模块化考核。“这是学校首次做的尝试，就是希望孩子们喜欢上考试。让孩子们通过闯关模式去经历两个科目中需要考核的知识，发挥孩子们的综合能力。老师们也喜欢这样的考试，虽然工作量比书面笔试更大，但充满趣味，氛围很欢乐。”

章校长说，如果一年级试行效果不错，江滨小学将计划取消所有一、二年级学生的书面笔试。

汝河路小学 “游园式”考试

教育改革风势已定，而探索考试创新的学校也并非江滨小学一家，河南郑州汝河路小学一年级的孩子们也在近一期的考试中体验了一次“另类考试”。

考场用桌子围成一个半圆，监考老师有近20名，同学们手里没有试卷，而是在里面跑来跑去，通过参加各种活动完成考试。

“计算小能手”考运算，要求学生在电脑上敲出加减算式的答案；“生活小行家”考观察力和语言组织能力，学生需要挑选一张水果卡片，用语言表述出一道完整的试题，随后列出算式，给出答案；“实践小高手”是观察钟表，需要把老师要求的时间拨到正确位置；“小鬼当家”是品德与生活考试，共有系红领巾、叠裤子、系扣子、递剪刀、整书包、装文具等6个选项供学生选择……学生每完成一项活动都可以得到相应的星级评分。

汝河路小学一年级的语文、数学考试，“游园会”的表现占80%，平时的过程性评价和书写测试各占10%。对于这一考试改革，学校里的学生、老师以及学生家长都十分喜欢和支持，而校长张卫东也表示，教育评价方式的改革，需要勇气和方法。他说，低年级学生喜欢游戏，而且考察掌握的内容相对简单，游戏的方式便于操作。而在中国的教育大环境之下，学生必须要经历考试，这也是目前依然多以试卷类考试作为评价手段的原因。