银行运营工作思路范文

银行运营工作思路范文第1篇

宽城农商银行集中攻坚

全面清收不良

今年以来，河北宽城农商银行将不良贷款清收作为经营工作的重心，构建考核问责高压体系，开展“广收行动”全面撒网式清收，采取双项考核全面监测督导，全面发力集中攻坚，打开了不良贷款管理与清收工作的新局面。 （王艳丽 陈晨）

运城农商银行构建绩效考核体系

针对考核理念滞后、考核指标粗放、分配方案模糊的现状，山西运城农商银行在遵循公正、公平、公开原则的基础上，借助IT系统的强力科技支撑，将企业战略和目标任务相结合，实行统一考核向分类考核转变，绩效管理差异化，垂直考核到个人，有效实现了员工发展与银行发展的紧密结合。 （刘冬霞）

蛟河农商银行利用微信公众平台

举办评选活动

近期，吉林蛟河农商银行通过微信平台举办了“来自窗口的你――微笑明星”评选活动，吸引社会各界人士通过关注蛟河农商银行微信平台，选择自己心目中的微笑明星。此次活动拉近了该行与客户间的距离，对银行品牌传播、降低营销成本起到了较好的效果。 （胡杨）

鹤岗市联社推出“惠企通”

贷款 化解企业融资难

黑龙江省鹤岗市联社通过引入担保公司担保机制，推出“惠企通”系列贷款。“惠企通”贷款具有担保方式多样、授信额度高、期限灵活、客户融资成本低、贷款流程短五大特色，能够最大限度地满足企业的信贷资金需求，该行由此走出了一条信贷业务专业化、特色化、差异化发展的道路。 （慕文彬 程金明）

上海农商银行松江支行以大堂经理

队伍建设推进网点转型

为了有力推进网点转型工作，上海农商银行松江支行以大堂经理队伍建设为重要抓手，加强学习培训、优化服务质量、提升营销技巧，充分挖掘大堂经理在网点转型、阵地营销中的潜力。通过阶段性的强化工作，辖内14名大堂经理充当网点“内当家”，在厅堂管理和零售业务拓展中发挥出积极作用。 （周佳音）

海门农商行首批农村金融

综合服务站挂牌运行

日前，江苏海门农商行首批40家农村金融综合服务站在临江、麒麟、三厂等15个乡镇、村挂牌运行。传统的助农取款服务点实现了“功能升级”，由原先的查询、小额取现、转账、消费等基础性银行业务，扩展到零币残币兑换、农户信息采集、防诈骗、人民币反假、金融知识普及等各个方面。 （张益锋 张丽荣）

龙游县联社推出“安居创业”

贷款助万户农民下山脱贫

浙江省龙游县联社大力实施“低收入农户奔小康”工程，与县奔康有限公司推出“安居创业”贷款，在信贷政策上予以倾斜，利率上给予优惠，使全县万户农民从山高路远、信息闭塞的山旮旯里搬迁出来，加快脱贫致富的步伐。

（姜振华 范红娟）

巢湖农商行为新员工

上好“五堂课”

安徽巢湖农商行重视新入员工的素质培养，着重上好“五堂课”：上好思想课，引导员工树立正确的价值观；上好业务课，抽调业务骨干组成授课团队，举办新员工业务知识培训班；上好礼仪课，对新员工进行文明服务技巧专题培训；上好实践课，引导新员工尽快全方位了解全行运营情况，全面、系统地熟悉业务知识；上好生活课，组织谈心活动，迎接“职业生涯”新挑战。

（李亚琴）

莆田农商银行推

“小微企业成长贷”

福建莆田农商银行为培育辖内以家具、木雕为主的木业产业发展，按照“一个行业、一个协会、一个政策、一个资金池”的工作思路，建立小微企业成长贷款机制。该机制由政府注入“增信资金”1000万元，莆田农商银行以政府增信资金的20倍，为有市场前景但缺乏担保来源的木材加工企业提供信贷支持，并实行贷款优惠政策。

（柯建仁）

定南县联社“拇指银行”

给力农户

为使农民享受到与城里人一样的现代金融服务，江西省定南县联社依托自身营业网点覆盖全县的优势，大力宣传推广手机银行业务，同时要求每个营业网点每推出一项手机银行业务，都必须教会客户操作使用，还要对每一位客户进行全程跟踪服务，做到营销一位客户带动一群客户。

（雨虹 钟红燕）

淄博市博山区联社推

“工作联系单”制度强案防

近日，山东省淄博市博山区联社推行“工作联系单”制度，以进一步强化案防工作效能。该联社专门建立案防办公室，案防办根据工作要求不定期制发“工作联系单”，各业务条线管理部门根据“工作联系单”明确工作任务，把握工作进度，反馈落实情况。该制度的实施为实现“零案件”的防控目标发挥了积极作用。

（王斌 谢红刚）

灵宝市联社

“五进三送”为“三农”

针对秋收备播工作的新情况和业务发展的实际需要，河南省灵宝市联社适时调整信贷投放实施方案，开展“进农户、进社区、进市场、进企业、进园区”和“送资金、送信息、送服务”活动，对辖内农机具、化肥、农药、种子等经营商户开展全面调查，详细掌握客户基本情况，实现客户的快速定位和精准营销，扩大了客户覆盖面，有效满足了客户多元化的服务需求。

（齐胜利）

团风农商行创新服务破解融资难题

今年以来，湖北团风农商行全面了解农村金融需求信息，创新贷款服务接地气。通过与担保公司合作，请担保公司为农户作贷款担保，担保费用由该行支付，同时降低贷款利率，让农民得到真正实惠。截至2014年9月末，团风农商行共为黄草湖村44户养鱼户发放双基双赢合作贷款307.9万元，办理但店镇个体工商户保证贷款15户，贷款余额超过500万元，发放山河集团项目经理创业贷款24540万元。 （王汝青 孙红平 叶婷）

慈利县联社首推员工无纸化考试

近日，湖南省慈利县联社在选拔城区网点6名柜员考试中，首次采用办事处自主研发的网络考试平台进行无纸化考试，考试题库涵盖11个类目，共8200多道题。本次考试由现场抽取5名考生从题库随机抽题生成试卷，考生作答完后，系统自动阅卷，考试成绩当场即时公布。（邹大国 朱瑾）

岑溪农商行推出

“亲情督导风险金制度”

为了加强合规风险管理，让员工家属共担合规责任，以亲情促合规，广西岑溪农村商业银行实行缴纳“亲情督导风险金”制度。每名在职员工为其家庭每月交纳500元风险金，对全年无违纪违规行为的员工，年末对其家庭给予1？1奖励；对发生严重违规违纪行为并受到警告以上处分的员工，对其家庭不进行奖励，并从其风险金账户中扣回风险金。 （黄伟萍）

台江县联社开展“一对一”培训

为切实改变培训对象年龄和学历结构跨度大、专业岗位种类多、知识结构层次悬殊、员工受训不均等状况，贵州省台江县联社改变过去众人参与、集中授课的培训方式，在全社推行领导班子成员和各职能部门对各自联系网点采取“一对一”培训方式，对全辖所有从业人员进行业务知识培训。 （张旭）

徽县联社全面启动农村“两权”

抵押贷款

为了切实解决农民“贷款难、担保难”问题，甘肃省徽县联社积极探索农村“两权”抵押贷款新模式，率先开办林权抵押贷款和宅基地抵押贷款，切实解决农民贷款难、担保难问题。目前，全县农信社已累计发放林权抵押贷款180笔、金额6850万元；宅基地抵押贷款345笔、金额3890万元，有力地支持了当地“三农”经济的发展。

（徽县联社）

河北

上海

山西

江苏

吉林

浙江

黑龙江

安徽

浙江兰溪农合行开通“丰收E网”网上银行后，客户可凭借身份证及密码进行登录，办理账户余额及账户交易明细查询、转账汇款、信用卡还款等业务，“网银体验机”受到热捧。图为兰溪农合行员工为客户指导网银转账业务。

（钟以通 沈彦蓁）

福建

10月15日，江西新余农商银行举行了百福慈善基金会资助仪式，此次捐助善款36万元、学生300人。2012年以来，新余农商行共资助新余市15所学校高中生900人次，资助金额108万元。

（李小江）

江苏如东农村商业银行有一支活跃的青年志愿者队伍，他们经常深入到企业、工地、乡村、学校宣传普及金融知识，深受大众欢迎。图为志愿者们到工地进行宣传。 （顾华）

江西

山东

广西

河南

贵州

湖北

甘肃

银行运营工作思路范文第2篇

我们今天召开的全县新农村建设暨工业经济观摩会议，是经县委、县政府反复研究召开的一次会议。昨天，大家实地观摩了各乡镇新农村建设 和工业项目，相信大家都有很深的感触和体会，刚才，从各乡镇场的发言来看，今年来，各乡镇场的各项工作都取得了良好的成绩，顶住了安 全稳定和计划生育的巨大压力，对明年的工作都有新的考一虑，有的目标定得比较高，有的比较低，下一步各乡镇场对工作思路要再理顺，对 工作措施要再强化，开好班子会，征求意见，完善思路，拿出一个明确的思路和措施。等下，潘书记还要作重要讲话，希望同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，准确把握当前经济形势

今年以来，我县在市委、市政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，按照县委“一二三三”发展思路，坚持以“安全、发展、和谐”为主题，全面实施县北、县中、县南“三位一体”发展战略，深入贯彻实施“全民创业、富民兴县”的工作方针，全县经济保持快速增长的良好势头，社会事业全面协调发展。呈现“一增强二提高三增长四进步”的特点：

“一个增强”：经济综合实力显著增强。1一10月份，全县地区生产总值完成37. 5亿元，同比增长24. 8%。完成财政收入2. 8128亿元，同比 增长21. 3%，地方一般预_算收入1. 72386亿元，同比增长25. m无论是经济增加值还是增长速度，各项指标均列全市前茅。

“二个提高”：一是经济运行质量和效益显著提高。1一10月份，规模以上工业完成产值19. 3亿元，同比增长45: 1%a二是社会保障水平不断提 高。1一10月份发放城镇低保金390余万元，受益人员近6000人，发放农村特困救助和农村低保金近200余万元，受益人员近11700人。新型农村 合作医疗开展顺利，参与人员达308228人，参合率81. 1%。1一10月份发放补助金额“2万元，受益人口44327人，从很大程度上解决了农民看 病难的问题，农村居民医疗保障水平不断提高。

“三个增长”：一是固定资产投资快速增长。1一10月份，全社会固定资产投资完成20. 86亿元，同比增长36.妈。基础设施逐步完善，城市建 设日新月异。以打造精品为重点，全县已开工和在建城建项目8个，总投资4. 017亿元，实际完成投资1. 776亿元。投资16. 7亿元的萍栗高速 公路已开工建设，上栗交通现状将有极大改观。彭高500kv输变站正在建设之中，制约上栗经济发展的能源瓶颈将得到有效缓解。二是城乡居民 收入稳步增长。1一10月份，全县社会消费品零售总额完成12. 88亿元，同比增长11. 4%，全县城镇居民人均可支配收入8394元，同比增长11. 65%7农民人均纯收入3028元，同比增长14.2%e三是金融存贷款总额不断增长。截止10月末，全县金融机构存款余额12. 02亿元，增长16. b%,各 项贷款余额达4. 9 3亿元，增长15. 3%0但存贷款差仍很大，望金融部门认真分析。

“四个进步”：一是新农村建设和“三农”工作有新的进步。坚持规划先行，充分听取群众意见，高起点制定发展规划，积极引导农民投入， 加大财政支持力度，新农村建设试点工作取得很好的示范作用。农业特色产业着力推进。1一10月，完成粮食播面32. 1万亩，蔬菜播面完成3. 3万亩。二是外向型经济有新的进步。注重招商引资的质量和效益，树立节约招商理念，重点引进环境污染少、资源消耗低、经济效益好、人力 资源利用充分的工业项目。突出以产业链招商、定向招商、以商招商，1一10月份，全县共引进内资项目93个，签约总投资21亿元，

实际到位资金8. 8亿元，引进外资项目1个，到位资金622万美元，实现出口创汇206万美元，新增自营出口权企业2家。三是社会综治水平有新 的进步。创新安全监管办法，严格落实各项安全生产制度，继续采取“四铁”手段打击一切非法生产行为，保持了安全生产的平稳态势。综治 队伍不断优化，社会矛盾调处力度不断加大，继续开展打黑除恶专项行动，有效打击各类违法犯罪，地下“xx”猖撅气焰得到有效遏制， 确保了社会和谐稳定。四是其他社会事业都有新的进步。科教文卫工作稳步推进。医疗基础设施不断完善，县中医院改造完成并投入使用。杨 岐山风景名胜区管理委员会已经成立，杨岐寺开发也已签订协议。其他各项工作取得较好的成绩。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到在经济运行中仍存在一定的差距和不足。主要是：经济总量不大，结构不尽合理，拉动作用大的基 础设施建设和产业项目还不多;乡镇间发展不平衡，经济和社会统筹协调发展有待加强;城镇化进程不快，城市功能还有待进一步完善;人才 和金融工作急需加强，发展环境还需不断优化。从前lv个月 的工作中可以看出，主动出击、积极把握的，工作就有成效，就有新亮点。同志们 。现在离完成全年工作目标任务只剩下51天时间，在这里，我郑重要求一各乡镇场、各部门认真对照县政府下发的经济和社会发展目标考核细 则，查漏补缺，全面完成各项工作任务。县直各部门、各单位要详细分析今年工作完成情况，特别要加强与市相关部门衔接，确保市对县年终 考核走在全市前列，这是对各部门及各部门主要负责人工作质量和工作能力水平的最好验证，希望大家尽全力做好各项工作。

二、立足当前，狠抓落实，保持全县经济社会稳健、协调发展

在分析本县经济状况的同时，必须总揽大局进行分析。着眼全省各地区、各县区都已进入.了发展的白热化阶段，形势逼人。当前，市里已完 成换届，明年全市的经济指标定位可能与乡镇的发言会有较大的反差，又会吹响冲峰的号角，必须充分做好明年的工作。对于我县来说，明年 的经济增长点在哪里寻找?一是要依托花炮产业，积极发展上下游产业，寻找主要经济增一长点;二是要做好经营土地和城市文章，构筑“两 条腿”走路的财政;三是要着力打造好工业走廊，改善南部乡镇后劲乏力的问题;四是要加大项目建设，增强项目的拉动作用。为此，明年要 重点抓好以下八项工作：

(一)提升主导产业，打造花炮航母(近期增长点)花炮产业的提升不再是总量的扩张，而是个体的整体竞争力提高和产业的完善，要加快发 展其产业链，要深入挖掘产业蕴藏的内在潜力。全县上下要积极行动起来，采取一切措施把我县的花炮产业打造成乘风远航的“航空母舰”。

1、全面提升花炮企业的市场竞争力。综合运用安全管理、行业自律、税收等方式对花炮企业扶强限小汰劣，培育一批在国际国内具有较强竞争 力的现代规模企业和企业集团，实现花炮生产专业化、产品高新化、质量优良化、企业规模化。__茸励、引导、支持花炮企业进行资产重组 、兼并一，组建企业集团或建立以价格、品牌为核心的动态联盟，走专业化、集约化发展道路。一充分发挥优势企业在重组联合中的核心作用 和带动作用。花炮科一研所要组织相关部门与企业对花炮新工艺、新材料、新产品、.新机械、新包装进行开发与应用研究，大力发展安全环 保烟花。积极引导和帮助企业与大专院校、科研单位联合，积极引进人才与科研成果，促进花炮企业整体素质的提升。

2、大力发展花炮上下游产业。花炮原材料的生产经营、仓储、运输业和印刷包装业在我县具有很大的潜力和发展空间。要利用招商引资积极引 进一批上规模的花炮原材料生产企业，引进多家原材料生产或销售公司来县建立代销点，共同组建原材料市场。组建大型集仓储、仓单质押、 批发、代购代销、材料供应、货运代办服务、装卸、搬运等为一体的现代化仓储集团公司，以集团公司为龙头，解决企业融资难、运输难、原 材料供应难的问题，促进整个产业的发展。通过发展上下游产业，延伸花炮产业链，降低综合成本，提高经济效益，提高整体竞争力、

3、积极营造花炮文化氛围。挖掘花炮文化底蕴，打造好花炮文化走廊，建设李政公园，在城市建设中凸显花炮特色文化。在县电视台设立花炮 专栏，对花炮安全知识以及新技术、新产品、生产经营管理知识和有关法律法规进行宣传。同时，利用现有花炮网站，引导企业进行网上洽淡 ，网上经营，开拓市场空间。扶持、鼓励花炮企业实行品牌发展战略。县花炮商会要根据生产企业、经营公司综合实力进行评比和排名，在花 炮网站和杂志上进行宣传、推介，扩大企业、产品的知名度和影响力。

4、加大政府的扶持力度。制定花炮产业特别的招商引资政策，精心编制专门项目库，实行内外一致的优惠政策。成立花炮产业发展工作小组， 从明年开始县财政预算内拿出200万元设立花炮产业发展基金，以后每年以10%的增幅增长，主要用于研发新产品、新工艺、新材料，研究产业 发展对策，建立健全信息网络，开拓市场以及对注册商标权的保护和管理。进一步疏理收费项月和标准，实行一站式收费、一站式办证，为企 业提供优质、快捷的服务。成立花炮发展环境投诉机构，及时解决花炮行业发展的各种矛盾和问题，给花炮产业发展提供一个特别优良的环境 。1053家花炮企业的发证一工作已经完成，各乡镇场一定要做好花炮企业的工作，必须在今年12月底前将林地证和土地证办理完毕。

(二)打造工业走廊，构筑南部次区域(中期发展战略)

快速启动工业走廊建设，带动南部次区域的发展。呼应萍乡主城区的发展，将南部乡镇定位于全县南部的工业、商贸、旅游、生态农业的中心 ，萍乡城区的.“后花园”和供应基地，构筑南部次区域，增强新的经济增长极，改变县南乡镇的被动局面。

1、强化组织领导和规划。建立县、乡南部次区域发展领导小组，由县相关领导任组长，南部乡镇党政主要同志和相关部门主要负责人参加，负 责研究制定发展重大政策措施，统筹协调解决发展中的重大问题。高水一平、高起点编制工业走廊和南部次区域城乡规划，做到起点高、设计 新、功能全、配套齐、体现区位、交通、资源、经济、文化、民俗风格上‘的特色，使之既成为萍乡城区“后花园”，又是我县一个新的“桥 头堡”。

2、更新运作模式。创新土地利用制度，把城镇建设总体规划.与土地利用总体规划结合起来，实行城乡土地资源统一配置，运用市场机制调控 用地，以最小的投入获得最大的产出。创新城镇建设融资体制，充分运用币场机制，吸引社会资本、民间资本和境外资本投资城市基础设施建 设，缓解建设资金紧缺的问题。创新就业和社会保障制度，进城农民与城镇居民享有同等的就业机会，加大社会保障力度，按规定扩大社会保 障覆盖面。

3、积极引进新型产业。_充分利用区位、资源、环境和交通优势，依靠技术创新，进一步培育壮大食品加工、建材、机械制造、陶瓷、包：装 印刷等新兴产业。依托工业走廊，充分发挥县乡两个积极性，按照统筹规划、政府引导、市场运作、开放开发、环保节能的原则，大力引进和 发展机械制造、电子、建材、陶瓷、现代物流业等产业，力争用5年的时间，将一卫业走廊打造成引领上栗未来发展的新型工业化“桥头堡”， 成为上栗新的经济增长板块。

(三)做好经营土地和城市文章，构筑“两条腿”走路的财政

财政是促进经济和社会事业发展的物质保证。我县当前形势下，要做大做强财政蛋糕，在抓好常规则一政税收的基础上，必须做好经营土地和 城币的文章，从中运作资金投入到全县经济建设，改_变吃饭财政的紧张局面。

1、积极构建经营土地和城市的平台。一是积极与金融机构进行合作。打破传统的金融理念，积极推进政府与金融机构的银政合作，充分利用银 行资金推动县域经济的发展。目前一，我县已成为国家开发银行在江西省8个县域经济工作推进试点一县之一，并与国家开发银行签订了开发性 金融合作协议，成立了上栗县开发性金融合作领导小组，同时组建成立了_上：栗嘉和投资公司，由嘉和投资公司具体运营资金。目前一，与 国家开发银行的合作已进入了实质操作阶段。我们还要加强与其他各类银行的合作，不断拓宽融资渠道。一二是严格控制土地资源。我县是一 个人多地少的地区，土地资源非常珍贵，因此，全县上下必须树立寸土寸金的财富理念，加倍珍惜每寸土地，发挥土地的最大经济效益。从现 在起，全面冻结城市私人建房，不允许任何单位、任何人以任何理由出台土地政策。我们要充分利用已经成立的嘉和投资公司和土地储备中心 这个平台，垄断土地一级币场，进行土地综合开发。赢得财政以外的第二块财政资金，用于打造工业园和城市建设。

2、积极推进土地和城市的运营工作。充分发挥嘉和投资公司和土地储备甲心的作用进行运作，其具体运作模式是：一是要通过人事任免、社会 招聘.、内部调剂等方式，挑选有经济头脑，会资本运作，财务业务精的优秀挤、才充实投资公司队伍。二是要迅速壮大公司资爪金。通过公 司现有汪册资一本金，进行资金流转，将公司资本金增加到2本亿以上，在南部次区域地带选定好条件成熟、升值潜力大的地域储备土地3000亩 以上，通过完备手续，评估升值使资本金增加3个亿以上。在萍栗高速长平、上栗出口地段储备土地200亩，通过完备手续，评估升值后增加资 本金7000万以上，及时组织挂牌出让尽可一能增大利润星问，加快资金流转、降低资金滞流成本、激发资金效益。三一是抓好投资公司的信任 评定，遵照金融机构的评级要求，完善运作机制，使公司成为金融机构的最佳信任平台。四是依据县人民政府的授权，按照城建规划和年度计 划对城市基础设施和建设项目进行投资经营。进一步对城建项目进行重组、包，装，采取公开招标、议标方式向社会选择投资者、经营者，促 进城建项目市场化：五是充分利用萍乡城区向我县南部扩张、萍栗高速的建设、丰富的文化底蕴以及完善的城市功能，在南部次区域范围内， 全面搞好实用规划设计。一通过公司平台融通银行资金，加快资本注入步伐。完善配套基础设施，分段分点地对土地赋予新的生命力，激活和 扩张潜在效益，实现价值膨胀，把有形资本注入的撬动作用与无形概念的煽动作用完美结合起来，将生地变为有巨大经济价值的熟地。同时一 ，按照县城发展规划，高品位、高效能地经营城市，选定重点开发项目，最大限度地发挥资金注入的撬动作用，增加公司效益。六是通过对土 地的经营，增加投资公司的资本金，充分发挥投资公司第二财政的力量，按照城币发展规划，做亮县城，加快南部次区域的发展。启动“两点 三线”建设，促进县城扩容提质，实现“一年一个样，三年大变样”目标，打造活力城币、宜居城币。两点：即多方筹资。高标准建设体育中 心、李破公园。“三线”：①建设好一长4.2公里李欧大道，重点提升一绿化、美化、亮化、净化水平，突出花炮文_化、帷文化特色，使之 成为展现上栗乃至萍乡、江西形象的窗口。②把栗水河风光带作为士-栗最大的城市景观来打造，整治、保护好栗水河，并拓展延伸开发滨河 南、北路，建成一河两岸风光带。③规划建设好萍栗高速县城连接线，拉开城市框架，将其打造_成为集商居、仓储、休闲为一体的城建亮点 。以完善配套为重点，着眼长远，抓好给排水、道路、电力、通讯、文化等设施建设，抓好星_级宾馆、花炮大市场等一批重点项目的引进， 使之成为城市形象的新标志。提开城市品位，增加城市对外来投资者的吸引力。将城区面积拓展到15个平方公里。

(四)积极发展旅游服务业，培育上栗未来的希望(长期发展战略)

依托佛教(杨岐禅宗)文化、红色文化、民间(摊)文化、生态文化、名人_文化和杨岐山风景名胜区优势，挖掘潜力，抓点带面，重点发展 旅游业，培育上栗未来的希望，把杨岐山打造成萍城的“绿肺”，推出绿色生态、文化底蕴深厚的上栗名片。

1、科学编制风景名胜区规划。尽快编制好杨岐风景名胜区总体规划，杨岐风景名胜区管理委员会早日运作。搞好全县旅游规划，加大旅游一基 础设施投入，重点打造杨岐山风景名胜区、义龙洞溶洞景区、摊文化园等旅游景点，精心构建长沙一上栗一萍乡精品旅游线路。打响“禅宗” 和“摊文化”旅游品牌。

2、加大项目建设力度。注重质量和效益，通过优惠政策，鼓励客商依照旅游规划，投资开发杨岐普通寺、义龙洞、摊文化园、天堂湖、枣木水 库、新亮水库、凤鸣湖等特色景区。将杨岐风景名胜区打造成以自然生态、禅宗一古刹和岩溶奇观为特色，以祖一庭朝勤、休闲度假、岩溶探 奇和科普教育为主要功能的省级风景名胜区。

王大力发展服务业。通过对杨岐风景名胜区的开发不断完善宾招设施和娱乐场所建设，提高服务档次和水平。规范房地.产开发和物业管理， 搞活房地产交易币场，促进房地产业健康发展。引进一批上规模上档次的商贸流通企业落户我县，繁荣上栗商贸，加快上栗物流集散，全力提 升第三产业。加快金融、保险、邮政、通信、咨询、会计、法律、担保等现代服务业发展。

(五)加决农村经济发展，推进新农村建设

坚持“多予、少取、放活”的方针。按照政府引导帮建，群众自愿主建，县乡村及百姓共建的原则，量力而行，全面推进社会主义新农村建设 。

1、加大基础设施投入。要想方设法向上争取各种支农项目和资金，拓宽农村建设资金渠道，夯实农村基础设施，改变农村面貌。

2、大力发展农村经济。新农村建设的核心是经济发展，不能以修了多少路和建了多少房就是搞好了新农村建设，要以经济发展为特色，继续加 大农业产业化力度，积极推广一村一品建设，扶优、扶强、扶大一批起点高、带动力强的农业龙头企业，优化农业产业结构，拓宽农民增收渠 道。要使工业进入新农村建设，成为新农村建设的动力，鼓励我们的村委会多引进企业，工业和特色产业仍然是农村发展的支柱。

3、打造新亮点。在巩固前阶段新农村建设工作成果的同时，要不断打造一些新亮点，如廉政建设示范新村、沼气村、和谐农民村等等，从而起 到以点带面的示范作用。

4、加强基层组织建设。要通过新农村建设进一步强化村级民主建设，提升村级班子发展经济和处理复杂社会矛盾的能力，充分发挥基层战一斗 保垒的作用，为经济社会发展服务。

(六)强化社会治安综合治理，实现安全与发展双赢

继续牢固树立安全稳定是与经济工作融为一体、安全就是经济工作的思、路，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在抓好道路交 通、食品药品、锅容管特、学校、公共场所等公共安全的同时，重点抓好花炮、煤炭、非煤矿山等重点领域的专项监督管理，保持全县安全生 产平稳态势。

1、狠抓安全生产制度的落实。在全面落实已制定的各项全生产制度的同时，要不折不扣地执行好新制定的对高危企业全生产责任追究制、对安全生产干部监督管理责任追究制、扶烟花爆竹企业发展制度一烟花爆竹税收征管制度。区分企业是产责任主体和政府是监管责任主体的职责，通过抓安全监管责任主体职责的落实来促进生产责任主体职责的落实，形成安全生少的长效机制。培训是提升软件的关健，是安全生产的重要保证环节。要按照安全生产培训管理计划对安监干部、企业主、企业人员进行全员培训;提高他们的责任意识监管水平和安全操作技能、达到生产安全。真正实现安全生产“关口前移”。

2、推进安全综合治理步伐。既要坚持教育、宣传、培训、监管、制度、整改、处罚上的统筹兼顾，又要坚持政府、社会、企业、员工的综合监 管。要以经济发展的长远眼光来关注安全些产。安全监管不能造成企业与政府的对立，造成干部对管理的去烦和企业的反感，要让企业主主_ 动接受，主动去落实，乐意去雳改。要探索充分体现安全一与经济工作融为一体的新管理模式和夕法，坚持疏堵结合，坚持高标准、严要求， 帮助企业整改隐患，帮助企业主动强化对职工的培训和责任落实，从而保证安全生产高质量的管理到位。加强对安全监管干部的管理，不以是 否出万安全事故作为工作优劣的唯一衡量标准，安全监管责任落实要曳合一千部的工作作风一起抓。继续严厉打击非法生产。对各个领场的非 法生产都要严厉打击，继续保持高压态势。

3、强化社会综合治理继续深入开展_文明创建活动。加强思想政治教育，强化社会公德、职业道德、家庭_美德教育，积极开展文明乡镇村、 文明社区、文明一币民、又明家庭活动，弘扬社会正气，提高文明程度，营造良好社会氛围。继续抓好工作，重点解决好干部作风不实、 重点工程建设发展过程中带来的突出问题、乡镇和部门责任不清、相互推诱、新官不理旧事、下级不管上级、局部不管全局、处理问题没有兼 顾平衡等问题。杜绝赴京访，控制越级访，减少集体访，降低重复访。继续做好“五五”普法工作，增强全民的法律意识建立健全突发公共事 件应急预案。完善人民调解、治安行政调解、司法调解相衔接的工作制度，形成齐抓共管、群防群控的社会治安防控体系。继续开展严打整治 行动，严厉打击刑事犯罪和经济犯罪：依法打击商业贿赂和地下“xx”，为全县经济社会发展创造一个良好的社会环境。

(七)狠抓项目建设，增强经济发展后劲。

1、把准国家政策申报项目。积极研究国家投资政策，精心筹划编制县乡公路、农业综合开发、水利建设、中小学危房改造、农村公共医疗卫生 等一批大项目，跑省进京，争取有一批大项目、好项目落户上栗，为上栗经济社会持续发展奠定基础。

2,加大招商引项目。转变招商引资理念和思路，更加注重招商引资的质量和效益，要有特殊的政策，有明确的目标招商。围绕主导产业招商 ，围绕产业链的完善招商。全县已完成的招商项目存在质量和效益的极大反差，有的项目很好，有的项目付出了巨大的代价，但没有任何回 报。要区分不同的商人，采取不同的措施，生_产企业经营公司一体引进，产品和一币场同时把握，来彰显上栗招商特色。结合上栗实际，精 心策划包装一批招商项目，特别是做好花炮产业上下游项目的项目库，突出以产业链招商、定向招商、以商招商。同时，加快老县城改造、工 业园(北区)、一工业走廊和优化产业结构的定向招商，争取一批重大项目尽快落户。

3、加快项目建设进程。制定出台相关激励政策，鼓励在类项目早日建成投产，已建项目尽快达产达标，早旧产生经济交益。继续实行领导干部挂点重点企业和重大招商项目的做法，和极帮助企业解决生产经营中的困难和问题，严肃查处破坏建设月境的人和事。全体干部、所有部门在考虑部门和个人利益的同段必须树立强烈的大局观，在对企业开展工作的时候，每个人、有个部门都是环境，决不允许任何部门、任何个人为了部门利益或个人利益破坏上栗的良好环境。

4、形成千军万马争项目的氛围.要优化部门生存环境，激励先进，以争项目多少来作为考核部门工作成绩的一个重要方面，同时在经费上统筹考虑，让争取项目多的部门改善工作环境。

(八)突出协调发展，构建和谐社会。

坚持科学发展观，让群.众充分享受经济社会发展成果。进一步完善社会保障体系，稳步推进新型农村合作医疗试点工作，健全农村困难群众 大病医疗救助制度和贫困学生扶贫助学制度。继续扩一人社会保险覆盖面，提高非公有制企业和灵活就业人员的参保率。认真做好养老、失业 、医疗、工伤、生育保险的扩覆工作和就业再就业工作。规范和完善城市低保，稳步推进农村低保制度的建设，提高社会保险的社会化管理服 务水平。全面推进各项社会事业发展。改善农一村医疗卫生一条件，进一步抓好公共卫生管理。深化卫生体制改革，规范医疗管理，提升医疗 服务水平。加大对农村教育支持力度，不断提高教育教学质量。快速推进上栗中学的上档次、创品牌，利用国家开发银行的合作机会，尽快 扩建学生公寓，改善学校教学环境。建立全县教育奖励奖金，通过财政、民间等多种方式筹措资金，改善教师队伍的待，来保证教师队伍的稳 定。大力发展科技事业，实现科技兴县。强化人口和计生工作，坚决做到四个不动摇，即坚持党政一把手负总责不动摇;坚持稳定低生育水平 不动摇，坚决控制人口出生率不动摇;坚持稳定计生队伍，确保队伍相对稳定不动摇，坚持计生工作“一票否决”不动摇，层层落实一计生 工作责任制。加强目标责任管理，严格督查考核，对今年迎接省市检查中发现的问题要坚决处理到位，决不姑息迁就。健全计划生育利益导向 机制，积极引导农村生育观念的转变。生育皿念的落后，最根本的是干部队伍的观念问题。乡镇党政一把手要亲自抓落实，不能打一二次战 役就不管了，如果干部观念不突破，我们工作将十分被动。对于违反计划生育法律法规的人和事，要进行毫不遮掩的处置。

三、加强政府自身建设，提高经济工作水平

各乡镇场、各部门领导干部要按照科学发展观的要求一，认真寻找差距，总结经验教训，要牢固树立开放的观念，自觉把发展的目标放在全市 、全省、全国的坐标中去定位，用发展的眼光、战略的眼光，理性地、辩证地分析问题、谋划发展，通过解放思想，更新观念，促进我县经济 加快发展、。从上栗发展的大局出发，营造良好发展环境，进行机关“效能革命”，建设廉洁高效务实政府。强化干部队伍的法制、民主、观 念，培养干部队伍用发展观谋划工作，为经济持续快速健康.发展创造良好的条件。

银行运营工作思路范文第3篇

年工作回顾

一、财政收支实现稳步提升

县围绕做强做优财政“蛋糕”利用积极有效财政导向机制，年。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，为全县经济社会实力提升做出了积极贡献。

（一）财政收入完成情况

占年初计划的91.7%比上年实际完成数增长10.1%含基金收入完成财政总收入13.72亿元；比上年增长18%一般预算收入完成5.16亿元，年全县完成财政总收入11.3亿元。占年初计划的85.6%比上年实际完成数下降2.2%

1中央收入完成56132万元。占年计划126.2%同比增长69.2%3县级收入完成51640万元，占年计划85.6%同比下降2.2%

2地税完成34184万元，占年初计划的96.4%同比增长25.2%3烟厂“两税”及所得税完成37496万元,收入分征收部门完成情况：1国税完成24617万元。占年初计划103.3%,同比增长6%;4财政完成16721万元，占年初计划的75.3%同比下降31.1%

3乡镇完成51009万元，占财政总收入比重45.1%同比增长49.0%

（二）财政支出完成情况

全年完成财政支出14.46亿元，年全年可用财力15.05亿元（含上年结余及基金财力）根据可用财力。全年收支结余0.59亿元（其中净结余166万元）

二、财政运行理念更为科学

努力克服国家宏观调控政策、金融危机带来的有利影响，年我县财政运行着力向“关注民生、服务发展”大公共财政理念迈进。加快财政职能转变，服务经济发展，保证和改善民生，把发展效果更好地体现在提升财政收入结构和质量上。概括来说主要体现在四个注重”四个突出”上：

（一）注重收入质量。转变收入增长方式。

财政部门进一步转变理财理念，年。正确处置好做大财政收入总量和优化收入结构及质量的关系，坚持“好”字优先，着力转变了财政收入增长方式，注重财政收入的质量，积蓄后劲，确保收入真实可靠，防止片面追求财政收入高增长，切实增加了可用财力，实现财政收入的可持续增长。从税收收入占比看，税收收入完成9.83亿元，税收收入占财政总收入比重达到87%比上年提升了8.4个百分点，创近年来新高，财政收入质量得到大幅提高。从财政收入占GDP比重看，财政总收入完成11.3亿元，占全县GDP112.2亿元的100.07%比上年下降了0.1个百分点，实现了经济运行的较好统一。从主体税种占比看，增值税、消费税、营业税、企业所得税等主体税种完成7.49亿元，占财政总收入比重为66.3%比上年提升了0.3个百分点，主体税种贡献突出，税收税种结构得到提高改善。

（二）注重公平公开。提高支出保证水平。

不时调整和优化财政支出结构，年我县财政支出安排坚持公平公开、突出重点原则。积极关注民生，构建和谐社会，不时提高重点项目财政支出保证能力。

倾力打造“阳光财政”对县直单位部门依照“人员经费按标准、公用经费按定额、专用经费按财力”支出供给方法，1实行“四保一脱钩”财政收支管理。实行“四保一脱钩”即保人员工资、保津贴补贴、保公用经费、保民生工程等刚性专项支出，预算外收入与支出脱钩，对县直行政事业单位实行公平、公正、公开的分类分档公用经费预算定额，确保了单位正常经费落实到位。年财政预算安排新增了2800万经费用于保单位运转，其中：规范津补贴增加1600万元，公用经费提高规范增加1200万元。

确保了各项民生工程支出落实到位。全县直接涉及民生的教育支出、社会保证和就业支出、农林水事务支出、医疗卫生等支出等全年完成6.68亿元，占财政支出的56.8%同比增长29%进一步优化财政支出结构，确保各项基本支出的基础上，新增财力做到向困难群众、农村、基层和社会事业倾斜，主要体现在一是进一步加大了对城乡低保对象的投入，农村低保对象由18449人扩大到27674人，低保标准由70元提高到90元，乡村低保标准由160元提高到200元，财政累计投入配套资金491.6万元；二是进一步扩大了小额贷款范围，全年累计为有就业愿望的国有企业下岗失业人员、城镇大集体下岗职工、零就业”家庭成员等提供小额贷款资金1043万元；三是加大了守业培训财政投入力度，全年共为有守业愿望和创业条件的各类失业人员提供守业培训和守业指导费用120万元；四是加大了对城乡困难群众医疗救助的投入，全年共筹集救助资金1139万元；五是加大了城镇居民基本医疗平安投入，全年财政共投入城镇居民基本医疗平安费用170万元；六是加大了教科文的投入，全年财政投入教科文总资金26597万元，同比增长68．8%初步建立了教育、科学投入的稳定增长机制；确保义务教育财政拨款的同时，根据义务教育发展的现状，优先确保了教师工资的足额发放，而且加大和实施了学校危房改造工程、义教工程、布局调整、寄宿制工程和基础设施工程等项目，年,2继续实行新增财力“四个倾斜”扎实构建“民生财政”认真落实好各项公共财政政策。县共投入农村中小学校舍维修改造项目资金1300万元，从义教工程项目开始，做好了两免一补”工作，共投入“两免一补”资金317．89万元，同时投入高中阶段困难学生救助资金51．72万元，切实保证了弱势群众接受义务教育权力，建立和建全了扶持农村家庭经济困难学生接受义务教育的助学制度。加大资金投入的同时，对资金的使用加强监督和调研，对我县危房改造和“两免一补”公用经费的资金进行有效的监督和检查，确保了专项资金的使用和效率。

（三）注重政策导向。加大财源培植力度

财政部门坚持量力而行、集中财力办大事，年。把有限的资金用在加快发展的刀刃上，充分发挥财政政策导向及资金杠杆作用，做到聚小钱、办大事，集中财力，四两拔千斤，加大财源培植力度，壮大财政经济实力。一是积极兑现财税优惠政策促发展。财政部门加强筹措资金力度，基本做到企业纳税奖励资金月清月结，兑现政策资金协助企业克服金融危机带来的融资问题，支持企业度过难关，加快发展。全年兑现企业奖励资金达万元，其中兑现2007年度民营企业奖励1880万元。二是重点扶持支柱产业促发展。财政部门充分发挥职能作用，多方筹措和争取资金，运用财政补助、贴息和奖励等扶持手段，加大对光伏产业、金属加工、物流运输等支柱产业的扶持，增强财政发展后劲。科学的财政政策等因素营造的亲商氛围感召下，年全县新增了康鑫铜业、九洲铜业、宇博实业等多个纳税上2000万元重点企业。三是积极开源挖潜，强化征管效能，把经济增长点转化为财税增长源，创新了契税、耕地占用税征管机制，全年完成“两税”收入3828万元。

（四）注重体制创新。提升财政管理水平。

财政部门积极推进财政管理的科学化、规范化，年。加大财政改革力度，清理单位非税收入，扩大集中支付改革，创新为主，完善提高，强化绩效，提升了财政管理水平。一是实行执收执罚部门收支脱钩试点改革。年省财政厅确定我县为全省30个执收执罚部门收支完全脱钩试点县之一，依照省财政厅的统一部署，县按照“统一清理收入的项目和标准、统一规范非税收入纳入预算管理、统一收费和罚没票据的使用和管理、统一实行部门预算管理、统一实行国库集中支付、统一建立监督检查机制”六统一”原则，对全县所有财政供给的行政事业单位推行了四保一脱钩”保人员工资、保津贴补贴、保公用经费、保民生工程等刚性支出，预算外收入与支出脱钩）财政管理体制改革，对全县所有行政事业单位推行收支脱钩改革，全面清理收费项目，合理制定经费供给规范，规范了执收执罚行为，增强政府调控能力，优化了经济发展环境，为全省“收支脱钩”改革试点作出了有益探索。二是加快国库集中支付改革扩点。依照“总体规划、规范操作、分步实施、试点推广”改革要求，上年县乡两级47个部门和单位实行国库集中支付改革的基础上，进一步扩大了国库集中支付实施范围，实施国库集中支付改革单位达到99个，实现了县直一级单位的基本“覆盖”提高了财政资金使用效率，增强了资金拨付的透明度，强化了资金监督管理。三是完善财政惠农资金“一卡通工作”工作。去年胜利试点的基础上，全县财政惠农资金“一卡通工作”工作运行更加平稳有序，通过“一卡通”发放的财政惠农资金已增加到62项，全年资金发放额达7584．04万元。四是强化了财政监督检查，对项目资金，包括涉及人民群众的切身利益的资金使用上，形成事前审核、事中监督、事后考评的全方位绩效管理机制。

三、财政其它工作同步发展

县在做大财政“蛋糕”同时，年。精心切好“蛋糕”遭遇金融危机影响的情况下，充分发挥财政的特殊杠杆作用，一方面通过实施一系财政改革，有力地增强了全县干群迎难崛起的信心；另一方面通过首创“银园保”融资模式，做好财政各项工作，促进了县域经济又好又快发展。

（一）财政融资平台多元化发展

县进一步拓宽融资渠道。一是首创“银园保”融资模式。县民营企业信用担保中心参股成立的江西丰德投资担保有限责任公司在全省率先创建了贷款担保、信用评级、协会管理“三位一体”信用建设体系和银行、工业园区、担保机构合作的银园保”融资模式。公司自2006年4月挂牌营业至今，年在同国家开发银行和县域金融机构协作的基础上。已累计为中小企业担保贷款超2亿元，有效地缓解了中小企业融资难的压力。银园保”融资模式得到各级领导及有关部门的高度肯定并在全省予以推广，为经济欠发达地区进一步创新担保融资理念和优化信用环境提供了可借鉴的珍贵经验。二是筹建省担保公司广丰分公司。11月28日，由江西省级财政和地方财政共同出资20亿元组建的大型信用担保公司—江西省信用担保股份有限公司正式成立。江西省信用担保股份有限公司依照“政府引导、市场化运作、企业化管理”原则组建，先期注册资本为现金20亿元（江西省财政通过江西省资产集团公司出资10亿元，11个设区市和92个县市区出资10亿元）其中我县财政投资1000万元（已实际出资500万元）省财政按11比例配套于12月18日在全省率先成立了省担保公司首家县级分公司。江西省信用担保股份有限公司的担保贷款放大倍数为68倍，县分公司初步具备了1.2亿元－1.6亿元贷款的担保能力，能有效解决当前众多中小企业融资难的问题。

（二）政府推销工作走向纵深化

县从强化对政府推销工作的监督管理入手,年。着重做好“扩规模、健机制、抓规范”工作,完善推销规则,营造反商业贿赂和守法、公平、公正、透明、诚信的市场环境和社会氛围,形成约束机制，实现公平交易，确保了政府推销工作目标的实现。一是逐步扩大政府推销的规模及范围。年我县科学制定政府集中推销目标和限额标准，增加政府推销项目，逐步把局部工程项目纳入政府推销的管理范围，推销规模比上年有较大的提高。年度全县共组织政府推销160批次，通过政府推销的货物、工程、服务类项总预算资金5060万，实际支付推销资金4548万元，节约资金512万元，综合节约率为10．1%二是建立建全长效机制。理顺政府推销组织形式和采购方式的基础上，遵循既要严格依法办事，又要提高办事效率的原则，制定了一套行之有效的推销顺序，并健全了政府推销信息统计工作制度，确保信息统计表及时上报，报表质量和分析水平进一步提高。三是进行政府推销制度执行情况大检查。年6至9月对我县的各县直行政事业单位进行了一次政府推销制度执行情况大检查，自查率达到百分之百，重点检查抽取了21个单位作为重点检查对象，从检查中发现了局部单位存在违规现象，给予了督促并指导，促使违规单位进行了有效整改。

（三）国有资产管理工作井然有序

县从强化管理履行国有资产监管职能入手，年。进一步深化国有资产管理体制改革，理顺产权关系，完善国有资产监督管理和经营机制，规范国有资产产权交易和经营行为、优化投资平台，国有资产监督管理步入了良性发展轨道。一是企业国有资产监督管理逐步规范。根据广府办发[2007]8号文件要求，县国资办认真履行了出资人职责，直接介入月兔集团的资产核查、年度业绩考核、重大事项演讲等项监管工作。以对月兔集团履行出资人职责为契机，还就全县国有企业改革和发展的相关工作进行了深入调研，解、掌握、分析、总结了县企业改革和发展的情况，主动积极与其他国有企业建立起了良好的工作关系，为下一步履行出资人职责打下了坚实基础。二是行政、事业单位的国有资产监督管理效果明显。对全县行政事业单位国有资产全面普查的基础上，拟定下发了关于开展全县行政事业单位国有资产年度核查工作的通知》广国资字[2008]4号）组织专业人员对全县行政事业单位的国有资产进行认真细致的核查，进一步掌握了全县行政事业单位国有资产的动态，强化了国有资产的日常管理，提高了国有资产使用或经营效益。目前，除纯土地外，其他国有资产的处置已归口管理，行政事业单位资产的监管效果逐步显现。全年共对县医院、月兔集团、物资公司、农科所、交通局、政府办等30多个单位所报40多宗原值约3500多万元的资产处置进行了审核批复和全程监管，取得了良好的经济效益、社会效益及监管效益。三是国有资产经营效益逐步提高。认真总结近年来国有经营工作经验及存在问题的基础上，进一步完善了国有资产经营（处置）方法。如今，全县所有行政事业单位、国有企业需要经营、调拨、租赁的国有资产都实行了管理。完善了产权交易清单、国有资产经营授权书、经营流程、经营综合费用扣除函、资产拍卖费用拨回函等相关文本，使每一宗国有资产经营（处置）工作都做到严格依法及公开、公平、公正，杜绝了场外交易，防止了暗箱操作，防止了国有资产流失，确保了保值增值及收益最大化，全年国有资产处置金额达2000多万元。四是投融资工作。充分利用好政府信用这一无形资产，以广发公司作为借款人，积极与开行沟通协作，累计为县重点建设工程8个项目融资计2.09亿元（其中为县重点建设工程西溪河改造项目融资1900万元）其建成的含在建的工程项目全部转变为国有资产。

（四）农村综合改革工作稳步推进

县在巩固农村税费改革效果的基础上，年。进一步推进了农村综合改革。一是积极稳妥地做好了乡镇农业五站人员新一轮竞聘上岗工作。为了进一步加强我县基层农业技术推广工作，充分发挥基层农林水综合服务站在农业发展中的作用，根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》国发[2006]30号）江西省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》[赣府发[2007]14号]及广办发[2003]24号精神，结合我县实际，从加强“三农”工作动身，制定了切合我县实际的广丰县乡（镇、街道）农林水综合服务站人员竞聘上岗实施方案》对机构编制、职能配置、岗位设置、竞聘上岗、工资福利和社会保证等方面进行了明确。通过这新一轮的竞聘上岗，县基层农业推广工作人员得到稳定。二是积极配合省市审计组做好“普九”债务审计工作。为进一步深化农村综合改革，巩固农村税费改革效果，促进农村义务教育健康发展。今年上半年，省审计组对我县的普九”债务进行了审计。根据布置，综改办积极协调我县其他有关部门，努力配合省审计组对我县“普九”债务审计，做到耐心解释、诚信沟通、及时汇报，最终锁定我县“普九”债务总额6444.13万元。三是积极稳妥地推进国有农场税费改革工作。自去年全省深化国有农场税费改革动员大会召开至今，县国有农场税费改革工作始终依照省市统一部署，严格依照改革政策，积极稳妥地逐步推进。一年来，通过自上而下，自下而上地进行调查摸底，有条不紊地进行梳理，查找工作中存在矛盾和问题，努力探索解决方法，制定改革措施。经过有关单位的共同努力，县国有农场改革工作已取得了阶段效果，目前已做好20062007年免除承包费补助转变为保运转经费的转轨工作，并对全县5个农场改革情况进行了督查验收。

四、财政党建工作有声有色

上级党组织的领导下，年。局党委团结带领广大财政干部以深化“三项创建”活动为契机，进一步加强党建工作，全县财政系统深入开展“继续解放思想、推动科学发展，当好排头兵、实现新跨越”主题教育活动和民主评议政风行风活动，实现了党建工作与财政事业共同发展，取得了显著效果，局党委被评为全市党建工作红旗单位，园区分局党支部被授予全县先进党支部称号；局党委书记、局长王建华被授予上饶市“五一劳动奖章”吕建忠同志被评为全县优秀共产党员、县直机关工委“十佳党员”徐卫国、汤哲东同志被评为全县优秀党务工作者，老干部支部、老党员胡清洲同志分别被县委组织部、县老干局党组织联合授予先进党支部、优秀党员称号。

（一）深入开展主题活动。

开展了声势浩大的民主评议政风行风活动和“继续解放思想、推动科学发展，局党组织根据上级安排。当好排头兵、实现新跨越”主题教育活动。依照去年以来开展的和谐守业展风采、理财惠民当先锋”主题实践活动工作部署，全面落实党员许诺制，组织开展先锋岗、先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选等争优创先活动。建党87周年之际，局党委对县国资办党支部、广丰工业园区财政分局党支部2个先进党支部及12名优秀共产党员、5名优秀党务工作者予以惩处，并在示范岗基础上命名24个先锋岗。

（二）深入开展财政宣传活动。

进一步做好财政信息、新闻宣传工作，更好为财政中心工作服务，局党委于年初成立了广丰县财政系统信息工作领导小组，并出台了广丰县财政系统信息、新闻宣传工作考核评比方法》除组织力量向上级媒体报送新闻信息外，还邀请上级主流媒体深入财政系统采访，全方位展示财政系统又好又快发展的整体态势和丰硕成果；局网站设立专题、专栏及时报道各单位开展主题教育活动的进展情况及好做法、好经验，生动反映全县财政系统上下通过开展解放思想主题教育活动呈现出的新的精神风貌。年，局被评为全市财政系统信息工作先进单位，全年在财政部网站、信息上刊发信息4篇，省财政厅、江西财政信息上刊发信息20余篇，上饶市财政信息刊发信息20余篇，并在江西日报》刊发了聚财有方、用财得当—广丰县财政管理改革透视》大型报道，上饶日报》头版头条刊发了广丰财政成为破“危”利器》新闻，市财政信息刊发反映我县财政改革发展的专题《让财政阳光尽情普照》等专题，广丰报》连续刊发四个财政改革发展系列报道，省市县引起强烈反响。另外,为规范和完善财政信息、新闻宣传考核评比制度建设。还在新华网、大江网、上饶之窗、省市财政网等各级网站刊发信息20余篇。

（三）大力加强干部队伍建设。

局党委的领导下，年。全县财政系统领导干部紧紧围绕“讲党性、重品行、作表率”要求，狠抓党风廉政建设，认真开展思想剖析，开好民主生活会，对照规范，查找差异，统一思想，明确方向，解决问题，始终坚持政治上的坚定性、品德性的纯洁性和行为上的先进性，形成了工作合力，树立并坚持新时期领导干部的良好形象，促进了领导班子建设；为进一步深化我县乡财县管财政体制改革，提高乡镇财政管理水平，增强基层财政干部的业务素质，更好的服务于乡（镇、街道）经济和社会事业发展，年8月份，局党委研究依照“全员参与培训、人人务必过关”和“公开、公正、公平”原则，对全县23个乡（镇、街道）财政所全体工作人员进行一轮业务培训考核；年9月，局党委成立了一个专门的考察考核小组对全县财政系统干部进行了一次全面考察考核，考察采用个人述职自评、民主测评、个别谈话、领导干部交流等方式进行，找准了问题，提出了队伍建设的方向，强化了财政系统干部队伍建设；年局党委加大了党员发展力度，新发展4名预备党员、4名发展对象，除财政所党员外，组织关系在局党委下辖7个支部的党员总数目前已达到120名。

年财政工作思路

应对全球金融危机、坚持经济平稳较快发展的关键之年。面对新的形势、新的挑战，年。要深入分析当前经济形势，科学掌握当前国内外经济环境发生的深刻变化，切实统一思想，坚定信心，奋发有为，努力变压力为动力，化危机为生机，变经济动摇期为发展机遇期，千方百计坚持全县财政经济平稳较快发展，为全县夺取经济社会发展新胜利作出贡献。

深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、中共江西省委十二届八次全会精神，年我县财政工作总的指导思想是坚持以科学发展观为指导。依照县委、县政府的统一部署，围绕提高财政收入占GDP比重和税收收入占财政收入的比重，积极运用财政杠杆，切实转变经济发展方式，进一步做大做优财政蛋糕，确保完成财政总收入13亿元目标；着力改善民生，完善城乡社会保证和医疗平安体系，推进公共财政体系建设；深化财政管理改革，创新财政管理机制，提高财政资金使用的规范性、平安性和高效性；进一步加强党建工作，落实“八项服务承诺”措施和“心系群众、财政为民”宗旨，加强财政干部队伍建设，提高服务水平，努力打造“效率.温馨”财政机关，努力变压力为动力，化危机为生机，变经济动摇期为发展机遇期，确保圆满完成全年各项财政预算任务，夺取经济社会发展新胜利！

年我县财政工作总体思路是从县情实际动身，坚定发展信心，掌握发展机遇，把坚持财政经济平稳较快发展作为工作的首要任务,依照上述指导思想。围绕“发展”这一个永恒不变的中心，不时增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，变压力为动力，化危机为生机，变经济动摇期为发展机遇期，夺取经济社会发展新胜利。具体来说，要从以下六个方面来努力：

一是着力抓好两个工程建设。业务建设和党的建设是财政工作的两大工程。中心任务是财政工作。财政的党建工作，财政业务工作的助推器。要坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”原则，找准党建工作与财政工作的结合点，着力抓好业务建设与党的建设这两大工程，认真抓实抓好，抓出成效。面对国家宏观经济政策形势及我县当前财政运行现状，特别是国际金融危机对我县经济发展的影响和冲击，要认真学习和深刻领会中央经济工作会议精神，坚定信心促发展，从强化业务建设和队伍建设入手，进一步增强敏感性和主动性，密切关注宏观经济发展走势和政策变化，研究分析经济发展动向，充分利用当前中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，树立强烈的机遇意识，真正做到落实中央和省政府决策“快、准、实、早、好”最大限度地争取主动，最大限度地发挥政策效应，有效地防止经济增速下滑，努力推动全县经济社会又好又快发展。

二是牢固树立两种理财观念。一要牢固树立科学发展理念。发展是解决财政问题的根本。为此，要围绕项目建设培植财源，全力以赴抓项目，牢固树立“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展”观念，做大财政“蛋糕”要围绕财政“两个比重”进一步做优财政收入结构，提升财政收入质量，做实财政“蛋糕”二要牢固树立过紧日子的理念。针对广丰财政现状，全县上下一定要树立过紧日子的思想，通过强化预算约束，压缩不必要的开支，把钱用在刀刃上，财政在资金安排上依照一保人员“吃饭”二保机构运转，三保民生工程建设，四保收入性支出，五保必要的专项支出，然后“量力而行”适当安排建设性支出。

三是认真落实两项国家政策。一要用足用好国家保增长促发展政策。为了应对金融危机带来的影响。今后两年中央安排1.18万亿强力启动内需。要主动抓住和利用国家的政策机遇，围绕加快结构调整、促进技术进步和产业升级，全力以赴抓项目、争资金，拉动地方经济发展。二要全面落实好增值税转型改革政策。依照国家的要求，从年1月1日起，允许所有企业抵扣其购进机器设备所含的增值税，减轻企业税负，鼓励企业技术改造。为此财税部门要认真落实好增值税转型改革等一系列减税政策，切实降低企业税收负担，协助企业克服困难，度过难关。

四是支持培育两大支柱产业。抓发展以经济建设为中心。继续推进重大产业项目、特别是重大工业项目招商。因此，要充分发挥财税政策导向作用，注重新型财源建设，重点支持培育两大支柱产业：一要重点支持培育光伏产业。现有4家投产光伏企业（即宇博实业、金鑫科技、天宇电子、华能科技）基础上，进一步完善园区光伏产业园基础设施建设，加快酸洗、上炉工艺进程，做好企业用地、用电、用工、税收缴纳、奖励政策等方面服务，积极扶持企业做大做强，使光伏产业成为我县又一大工业支柱产业。二要重点支持培育物流、建筑和贸易业等第三产业。通过政府引导、政策扶持、规范管理，加快建筑业、物流业、贸易业等第三产业发展，使建筑业、物流业、贸易业成为我县财政增收的一大亮点。

五是积极参与两家银行运营。一要积极参与上饶市商业银行增资扩股工作。作为上饶市商业银行股东。计划新增资本金3.6亿元，县已新增出资近1800万元，要切实利用好增资扩股后的时机，有效增加我县融资规模。二要加快筹建村镇银行。市委、市政府已将我县定为全省二期设立村镇银行试点县，要抓住机遇，筹集资金，加快村镇银行运作，完善城乡金融服务体系，为县域经济发展提供快速资金支持。