医疗机构会计工作计划范文
时间：2023-03-03 09:27:47
医疗机构会计工作计划范文第1篇
1审计内容的选择
医院院长任期经济责任审计要贯穿于医院经营活动的各个方面，是对医院整个经营管理活动进行监督和控制的过程，它不仅包括院长用来指挥与授权，开展的医疗服务和药品经销活动的各种方式和方法，也包括为医院经济活动进行综合计划控制和评价而制定的各项规章制度，还包括重大经济事项应履行的法定程序。审计的全局性要求必须建立一个能涵盖其经营管理活动全过程的整体框架，但对院长来说，工作的效率性决定了院长应当也只能将注意力集中于业务处理过程中发挥作用较大、影响范围较广、对保证整个业务活动的工作目标至关重要的关键性工作。根据这一客观规律，审计工作要抓住关键点，也就抓住了全局。院长任期经济责任审计，重点应放在避免和减少效率低下、违法乱纪事件的发生，也就是说从众多的院长工作中选择出能反映工作本质和需要的目标加以审计。
为此，笔者结合医院审计经验筛选出四大方面审计内容：①遵守国家财经法规及廉洁自律；②重大决策内部控制制度的建立和执行；③医院发展规划和经营策略的执行及完成；④财务收支和财务成果的完成。
2审计依据的确认
审计的依据是国家颁发的法律、法规、规章和制度，审计依据的作用是有针对性确定审计项目和增强审计结论权威性。由于近几年来国家制定的财经法规较多，必须根据审计内容、搜索、筛选与院长本质工作密切相关的财经法规。
在遵守国家财经法规及廉洁自律内容方面，审计依据应选择：①中华人民共和国会计法；②财政部会计工作基础工作规范；③中华人民共和国国务院关于财政违法行为处罚处分条例；④财政部事业单位国有资产管理办法；⑤国家发改委关于价格违法行为处罚规定；⑥中华人民共和国采购法；⑦中华人民共和国合同法；⑧中华人民共和国招标投标法；⑨卫生部等大型医用设备配置与使用管理办法；⑩卫生部卫生系统内部审计工作规定；11中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定；12国家关于职工基本养老保险、职工基本医疗保险、职工失业保险、个人所得税、住房公积金等法律法规；13地方性相关法规。
在医院重大决策、内部控制方面的审计依据应选择：①国家工商行政管理局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定；②卫生部等六部委关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定；③国务院关于控制固定资产投资规模的若干规定；④国家计委关于加强国家重点建设项目及大型建设项目招标管理的通知；⑤国家计委《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》；⑥卫生部接受社会捐赠的财产管理暂行办法；⑦卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知；⑧国家发展和改革委员会等关于进一步整顿药品和医疗服务市场秩序的意见的通知；⑨卫生部医疗机构财务会计内部控制规定；⑩卫生部关于卫生系统内部审计工作规定等等。
在医院发展规划和经营策略方面审计依据：①卫生资源配置标准；②“十一五”发展规划；③医院年度工作计划；④中华人民共和国预算法。
在财务收支、财务成果完成情况方面审计依据：①财政部事业单位财务规则；②财政部事业单位会计准则；③中国人民银行现金管理暂行条例；④中国人民银行关于颁发银行帐户管理办法的通知；⑤财政部、卫生部颁发的《医院财务制度》、《医院会计制度》以及当地财政部门制定的一系列开支标准的规定。
3审计项目的设计
审计项目的确定必须符合有法规约束的工作项目，与院长直接责任的相关事项，是院长决策指挥关键性工作、是反映医院发展目标的经济业务的要求。具体设计如下。
3．1机构设置及人员配备：
①根据会计业务的需要设置会计机构和配备会计人员；②会计机构负责人、会计主管人员任命是否符合《会计法》的规定；③会计机构负责人、会计主管人员的任职是否符合基本条件，有无未取得会计证人员从事会计工作；④根据医院年收入和规模设置相应内部审计机构，专职审计人员及兼职审计人员；⑤业务部门14项职能落实情况；⑥内部审计人员5项工作职责落实情况。
3．2违反财经法规
①虚报、冒领财政资金行为；②违反国有资产管理规定行；③违反投资建设项目规定行为；④违反国家有关帐户管理规定行为；⑤违反财政收入票据行为；⑥私存私放公款行为。
3．3财务收支的合规性、合法性
①财务管理、会计制度制定和落实情况；②授意会计人员将应列收入的经济业务挂往来帐处理；③授意会计人员将应列成本的经济事项转移到应付帐款；④串通会计人员少提少交“三险”“两金”“一税”；⑤授意会计人员少提或多提工会经费、福利费、应付工资、修购基金、坏帐损失；⑥指使会计人员应从专用基金列支的会计事项转移到正常经费列支、或将正常经费转嫁到基本建设项目中报销；⑦批准乱发奖金、乱发福利费；⑧指使有关人员向上级机关领导送礼
3．4廉洁自律
①将本人或者亲属应当由个人支付的费用，到分管单位报销；②违规购买住房和装修住房；③利用权利为个人和亲属进行谋利活动；④在购买设备、药品活动中收受回扣行为；⑤在基本建设和房屋大型修缮过程中收受贿赂行为；⑥在提干、晋职称工作中有无接受对方钱财行为。
3．5重大经济事项应履行法定程序
①要根据医院实际情况和现行政策要求确定重大经济事项的范围和额度；②基本建设立项要履行集体讨论，可行性研究报告，审批立项、招投标、竣工验收、决算审查等法定程序；③大型设备购置要依据配置规划，经过专家论证，按管理权限分级审批；④纳入药品集中招标采购范围的药品购买，要履行集中招标采购程序；⑤对外投资要经过可行性研究，报送主管部门审查，财政部批准后方可实施；⑥资产处置要经过科学技术鉴定、资产评估、按管理权限审批后才能处置；⑦由于决策失误，给单位和国家造成重大经济损失情况。
3．6财务会计内部控制制度执行情况
①预算控制执行情况；②收入控制执行情况；③支出控制执行情况；④货币资金控制执行情况；⑤药品及库存物资控制执行情况；⑥固定资产控制执行情况；⑦工程项目控制执行情况；⑧对外投资控制执行情况；⑨债权债务控制执行情况；⑩财务电子信息化控制情况。
3．7医院预算执行情况
①根据单位年度工作计划，编制全额年度预算，财政补助预算、政府采购预算、基本建设预算；②预算调整要履行申请报告，审批程序；③年度预决算是否经过职代会讨论、审查、批准；④年度预算执行情况分析评价；⑤国家专项资金完成情况。
3．8财务收支和财务成果
医疗机构会计工作计划范文第2篇
关键词：会计 统计 医院财务管理工作 综合运用 分析
一、会计与统计在医院财务管理工作中综合运用的重要作用
（一）会计和统计存在内在联系
在医院方面，会计主要是通过复式记账的形式来反映医院的资产存量或者是资金运营，甚至包括收支情况，所以，同样是对医院实际经营成果与财务状况的一种客观性反映。而会计工作是医院核算的重要基础，也是经营管理决策中最关键的信息支持，不仅与医院统计工作联系密切，同样也成为统计数据的来源。
统计所指的就是数量计算和分析的方法，所以，在医院会计工作环节中也得到了广泛应用。其中，在获取原始数据并整理，直到财务报告，整个过程中都涉及到多种统计方法。而在会计核算中，统计的运用主要表现在医院财务分析，特别是分析医院收入变动与成本变动方面，应当选择使用因素分析法与因素替代法。而在医院会计工作从核算转变为管理性质过程中，会计工作要预测未来业务，所以，应当正确选择并构建统计模型，而这些模型的构建也是转变会计职能的重点。
由此可见，医院会计和统计都是为医院经营管理提供服务的管理工具，所以，两者在相同服务目标之下密不可分。
（二）会计工作统计水平亟待提升
医院财务管理工作应基于会计数据科学统计分析之上，现阶段，医院会计更注重核算作用，却对管理的重要性严重忽视，为此，阻碍了医院财务管理工作的开展。其中，会计工作在实践中存在的问题主要有统计方法的落后性，同时，统计分析工作不到位，也为针对财务数据展开深层分析与挖掘，所以，很难获取为医院正确财务决策的预测性数据信息。而在调查医院财务统计方面，大部分医院在财务统计分析工作中，数据的来源很多，但是分析指标却十分单一，且层次并不深入。由此可见，医院管理工作并不完善，且存在严重的统计问题。
二、医院财务管理中会计与统计综合运用的有效措施
（一）强化基础性会计工作力度
1、对医院会计日常核算予以规范
在医院财务工作中，日常会计核算是重点，同样也是原始数据的来源，所以，确保日常会计核算工作能够提高会计数据信息的完整性与准确性，进而为医院财务管理提供第一手资料。由此可见，日常核算工作十分关键，必须要保证信息真实可靠，才能够在后期的核算与统计中更好地为医院的财务管理决策提供所需的参考信息内容。在规范医院会计日常核算工作的时候，一定要考虑其经营管理的需求，并且制定出核算的制度，贯彻并落实岗位分离与定期轮岗等制度。另外，在填写并审核原始单据的时候，一定要认真，并且全面保管并归类会计资料，全面建设内部控制体制，确保医院会计工作的顺利开展。
2、开展医院财务预算管理
在医院安排年度财务管理工作计划的时候，起到最主要作用的就是财务预算。所以，在安排医院经营管理活动财务工作的时候，一定要重视财务预算管理的作用，并且在预算编制过程中，对医院发展的战略目标予以全面考虑，另外还包括中期的发展规划和年度实际情况，确保年度预算具有良好的激励效果与可操作性]。与此同时，应合理细化并分解预算指标，及时跟踪并反馈财务预算的执行状况，确保在落实财务预算的基础上，能够随客观环境的变化予以调整。通过统计信息对预算中的问题进行总结，以多种形式解决问题。
（二）组建专业会计统计团队
1、更新观念并增强认识
医院会计与统计工作人员应当更新观念，并突破传统工作的束缚，通过全新的观念认识会计与统计工作。积极树立职能意识，确保会计与统计核算功能的基础上，不断强化会计与统计工作管理和服务智能，通过会计工作来向医院的资产保证增值提供服务，通过统计为医院的财务决策提供所需服务。对医院财务会计及统计分析的重要作用给予深入认识，不仅要有行动作为支持，同时也应当为财务管理提供资源管理的平台。
2、通过学习增强业务能力
医院会计与统计工作人员应当将知识转化成行动，只有这样才能够增强财务统计的水平，转变财务管理的职能。为此，工作人员需要开展职业发展规划，并且参与财务培训，不断更新专业知识体系，以丰富经验，提高自身的工作能力。而医院也应当将业务能力的培养纳入到人力资源管理范围内，合理制定财务统计人才培养的计划，通过邀请专家开展讲座或者是组织技能培训等方式，组建具有专业能力的会计统计团队。
三、结束语
综上所述，对于医院财务管理工作而言，实现会计与统计工作的结合应用具有一定的现实意义，为此，应针对两者的结合应用予以重视。
参考文献：
[1]钱一青.会计与统计联合应用于医院财务管理的意义分析[J].现代经济信息，2015（1）：265-265，267
[2]孙于雯，杨晓玲.会计与统计在医院财务管理工作中的综合运用[J].现代商业，2012（6）：229-229，228
[3]黄静.会计与统计在医疗机构财务管理工作中的相互应用[J].临床合理用药杂志，2011，04（5）：139
[4]易晓红.统计与财务结合的医院财务管理方法初探[J].财经界，2015（17）：268
医疗机构会计工作计划范文第3篇
[关键词]医院；财务管理；职能作用；创新经营
中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0302-01
一、引言
医院经济数据主要来源于财务管理，是经营决策的重要参考依据。搞好医院财务管理，也是科学管理中重要组成部分，是适应改革与医院运行机制、管理体制改革的需要；财务管理发挥在医院经济活动中的核算和监督作用，能促进各项工作步入制度化、规范化、科学化，并增强市场竞争力；搞活内部分配机制，充分调动医务人员的工作积极性和创造性，能保障医院在获得显著社会效益的前提下取得较好的经济效益。
二、财务管理创新意识需增强
1、创新的意义。创新是一个民族进步的灵魂，医院也不例外。医院财务管理发展的历程，也是新老会计人员共同创造的结果。因此，现代医院财务管理迫切需要有开拓创新的意识，不断改进财务管理的旧模式，需要建立全新的、有创新思想的财务管理新模式。
2、医院需建立全新的财务创新模式。计划经济时代的医院会计主体、会计假设和会计原则需要改变。遏制会计信息失真，确保会计信息真实可靠，维护医院的合法权益，医院财务管理必须用创新的理念去应对。医院需要尽快建立既与国际惯例接轨，又适合本院院情的创新现代财务管理新模式，改变过去“账房先生”式的财务管理旧模式；需要对医院事前、事中、事后全方位、全过程的现代化财务管理控制。
三、规范操作会计工作流程
1、扎实做好会计基础工作。对于会计基础工作而言，它是会计工作的基本环节，扎实做好会计基础工作，对推动医院会计核算规范和内部财务管理制度建设都有着重大的作用。医院会计基础工作主要包括的内容：①合理设立会计机构和配置人员；②正确填制会计凭证；③专人管理会计档案；④按照登记完整核对无误的账簿记录编制财务会计报表；⑤经审核无误的记账凭证登记会计账簿。
2、规范会计工作流程。医院财务管理的工作重点是对资产的管理，特别是库存物资和药品管理。为规范医院财务会计操作流程，要求必须做到：一是做好基础性工作，特别是凭证管理。例如对于所有的库存物资和药品变化都必须在药库、药房、财务部门及其他有关科室留下凭证记录；二是严格收、发、领、退制度和保管、审批制度，保障库存物资和药品做到收、发有据，库存清楚。如今不少医院的财务管理工作不太理想，原因就是放松了对会计基础工作的管理，以致造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡，并使得会计程序出现混乱现象。
四、大力推广应用会计电算化
1、会计电算化推广应用的意义。会计电算化技术的应用，它把广大财会人员从繁重的手工操作中解放了出来，从而有更多的时间和精力去参与管理和决策，并为主管部门和领导提供较为准确、及时的财务信息。在医院的财务管理，可以根据工作的需要，建立健全包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机软硬件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度等多项会计电算化内部管理制度。
2、会计电算化在医院财务管理中推广的作用。医院实行会计电算化管理，会计人员必须熟练运用电脑处理从凭证到账簿、从报表到分析等会计全流程，还要所有的科室都充分依据和应用电脑网络技术，及时、准确地接受和传递会计信息，实现会计信息化，信息资源共享，确保满足医院财务管理的要求。
五、做好年度财务预算
1、财务预算的作用。年度财务预算是医院对未来一年如何取得资源和使用资源的一种工作计划，也是医院对下步经营规划的总体安排。其财务预算，能够帮助医院管理者进行计划、协调和控制，对提高医院管理水平、增强未来的竞争力意义重大。
2、财务预算应注重的问题。医院年度财务预算应注重的几个问题：一是预算管理要建立科室主要负责人责任制，要把其管理作为加强内部基础管理的重要内容，成立组织机构，确定预算管理第一责任人，并要加强领导，明确责任；二是预算内容要以收入、支出预算为重点。收入预算是否得当，关系到整个预算的合理性和可行性；支出预算是预算支出的重点，在收入一定的情况下，支出是决定医院经济效益的关键，它又可以综合反映医院管理的水平。因此，财务预算中收入、支出的尺度应把握好。
六、完善内部会计监督机制
1、医院内部会计监督的含义。在社会主义市场经济条件下，医院会计监督应有两层含义：①会计机构和人员对医院经济活动过程的合法性、合理性和会计资料的真实性、完整性的监督；②对医院会计工作和行为监督。
2、医院内部会计监督要求。①按照物价部门规定的医疗收费标准，财务应发挥监督作用；财务管理在医院会计核算过程中的监督作用，主要是贯彻执行党和国家对卫生医疗部门的各项方针政策问题。对医院能包干收费的病种或手术费要坚持包干定额收费，不搞分解收费，切实减轻患者的负担。②及时核算，强化监督，保证各项资金筹集（办理入院时收取住院押金和分段结算收取押金；及时清理账务，保证医院资金平衡，各种应收账款、借款、欠款的催收、归还及有价票据的清理）。③资金运用要保重点、兼顾一般，正确、合理的使用资金，严格控制非临床性开支，保证职工基本工资发放；保证医院正常运转；保证有一定奖金和补贴，调动医务人员的工作积极性，保持医院可持续发展、壮大。
七、加强科室成本核算，全面提高经济效益
1、成本核算的必要性。作为公益性的福利事业单位――医院，计划经济体制时期不进行成本核算。而随着国家医疗卫生体制改革的不断深化，医疗市场逐步得到全面开放，私立、合资、外资等多种所有制形式的医疗机构成为竞争对手。所以，加强医院成本核算势在必行，成为医院财务管理的一项重要内容。
2、医院推行成本核算的方式。医院的成本核算管理，主要是运用经济手段对科室进行核算。一是坚持以病人为中心，在保证提高医疗服务质量、满足患者医疗服务需求的前提下，通过改革效益工资分配机制，建立以工作数量、质量为依据，以优质、高效、低耗为目标，不断减低医院运行成本，减少费用支出，提高社会与经济效益；二是根据科室核算期内的收入、成本、效益和药品比例等考核指标的完成情况，采用定人员、定任务、定消耗、定技术质量的标准进行成本核算，计收计支，分清每一科室的真实收入、利润、效率，并按不同科室的性质，制订出不同的效益工资分配方案；三是要以“效率优先，兼顾公平”的原则进行按劳分配，激活内部分配机制。在保证优质、高效、低耗的管理模式基础上，实行多劳多得，取消“铁饭碗”，让科室效益工资分配体现出“公开、公平、公正”，，促进医院、科室两级分配核算方案协调、健康、持续地发展；四是建立健全岗位责任制，给科室主任经营放权。要让经营目标到位，责任落实到人，形成“医院向上级主管部门负责、科室向医院负责、个人向科室负责”的三级责任制。
八、结束语
搞好医院的服务质量和经营管理，财务肩负着重要的责任和使命。只有财务人员善于创新管理，积极为领导当好参谋，才能有力促进医院服务质量和经济效益的提高，才能充分发挥财务的重要职能作用。
参考文献
[1] 王国安.基于战略的公立医院绩效评价体系的研究与设计[D].青岛大学硕士学位论文，2008.
[2] 高录涛，姜福康.医院全成本核算与管理的有效途径和方法[J].中国卫生经济，2009，2：63-66.
医疗机构会计工作计划范文第4篇
强化预算管理
新《医院会计制度》中的一个亮点就是：“在一个会计系统中同时容纳了预算信息和财务信息，这也就确立了兼顾财务管理和预算管理双目标、双基础的会计模式”。医院服务的对象是广大普通的人民群众，强调医院救死扶伤的公益性，国家势必将增加对医院的财政补助，这样一来预算管理势必成为政府和医疗机构必须重视的问题。目前，很多医院不重视预算管理工作，预算管理观念落后，仅靠个别财务人员，依据上年财务报表，粗略的估计，简单的进行数字调整。预算是一回事，执行又是另一回事，忽视了预算的严肃性、有效性；未做到管理到科、责任到人；未做到按实际执行情况及时调整偏差，保证预算完成；未做到对预算进行考评、分析。一些医院在进行大型设备购置、重大投资决策，甚至考虑银行贷款规模时，主观、盲目，完全不参考财务人员的预测分析，仅凭个别领导的经验做决定。财务科是医院的财务经营管理中心，财务人员应对以前年度预算执行情况进行全面分析，根据医院事业发展计划、年度工作计划，在重点保证人员费用、基本公用费用（如水电气、药品、材料等）、医院发展费（如设备购置，修缮费等），确保医院现金流的情况下，采用固定预算、弹性预算、动态预算、零基预算等多种方法，编制医院的收入、费用预算、现金流量预算、资金投资计划及投资效益预测等预算方案，确定全院预算指标。再根据指标的构成、科室的责任和能力，逐个分解编制二级科室责任预算。对每个核算科室实行定额管理，即定岗、定员、定费用指标。并确立每个核算科室的工作量、业务收入、收入结构、费用水平、药品比例等指标，使科室明确工作目标。在经营过程中，财务人员还应不断分析指标完成情况并及时进行调整，促使科室全面开展优质、高效、低耗服务，促进医院更合理地利用人、财、物等资源，提高医院的经济效益和社会效益。
加强全面成本核算
新的医院财务、会计制度重点强化了对成本管理的要求，对成本管理的目标、成本核算的对象、成本核算应遵循的原则、成本归集分摊的流程、成本分析和成本控制等作出了明确规定。目前我国医疗费用不是按成本来定价的，而是执行政府指导价格。开展全成本核算，对新市场形势下的医院经营管理会起促进作用，但更重要的是，为财政补偿提供了蓝本。随着规范的全成本核算得以有效实施并最终成为医疗机构获得政府财政补偿的依据，在一定程度上必能降低群众看病贵的问题。目前大多数医院实行的成本核算只停留在业务科室奖金分配上，医院成本核算多是材料物资等消耗为主的变动成本和以工资等少数的固定成本为核算对象，主要核算直接成本，对行政后勤等间接成本分摊考虑的很少。成本预算的制定流于形式，缺乏科学依据，许多大型设备购置前期并未进行可行性分析论证，更别谈考虑机会成本、货币时间价值等因素，造成大量固定资产折旧，导致医疗成本过大。对尚未发生的不必要的消耗在事前进行成本控制更是各医疗机构成本管理的空白。新医院会计制度的6万字相对于旧制度的2万字，无疑是一次全面的修订：基建并入“大账”；取消修购基金和固定基金；确立权责发生制；固定资产计提折旧；合并医疗药品收支核算；完善科目体系；完善财务报告体系......这些都是医院财务人员必须熟悉掌握的。只有科学合理的划分成本核算单元，规范医院各项基础管理工作，进行了准确的会计核算，才能为成本核算提供正确有用的资料，为成本核算奠定基础。财务人员还应借由此次契机，升级现有的会计电算化系统，开发先进的成本核算软件系统，使之与会计电算化系统、物资管理系统、固定资产系统、门诊收费系统、住院收费系统等紧密衔接，方便接收和输出各种数据。同时，软件应具备科学合理的奖金核算功能，有完善的成本计划、预测、控制、分析、考核、评价等管理功能，提高成本核算的水平和效率。成本核算促使财务人员从关心数字到关心资本经营，从关心物到关心作业和对资金运动分解全过程管理，这是一个全新观念转变。
设立总会计师制度
1998年在财政部、卫生部联合颁发的《医院财务制度》中要求“符合条件的医院应建立总会计师制度”，而2011年新医院财务制度规定“三级医院须设置总会计师”、“医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理”。从10多年前的“应”设立到如今的“须”设立，虽然只一字之差，却传递着一个积极且重要的讯号，医院要加强经营管理、自身完善，老百姓要降低医疗费用，政府部门要加强监督，都需医院总会计师的配合。目前很少有医疗机构设立总会计师，主要原因是一些政府部门和医院“一把手”对总会计师的认识还不到位，认为总会计师是一个摆设，所做的工作无非是会计主管、财务主管的职责，并没有将总会计师的职责上升到市场价值运作和企业战略决策的高度。但可喜的是，在北京、重庆、杭州等地，一些医疗机构已经开始了新的尝试。2010年8月 ，北京朝阳医院率先设立医院总会计师制度，任命张仁华同志为该医院的总会计师。未设置总会计师的医院里，单位负责人多半是医学专家、业务骨干、学科带头人，其医疗科研任务繁重，投入经营管理精力不够，使医院宏观控制能力失调；一周一次决定医院重大决策的院办公会，不可能每次让管钱管物的科长列席并发表长篇大论，导致研究经济工作的时间和听取专业财经建议的机会减少，不利于医院深层次重大决策实施。未设置总会计师的医院里，各部门紧盯各自利益，很少从全局角度看问题，导致资金使用效率不高。建立总会计师制度后，由总会计师组织医院财务管理、预算管理、成本核算、财务控制、财务监督、税务处理等方面的工作，有效的与医院人事管理、行政管理、业务管理、经济管理融为一体，共同组成一个高效医院管理体系。总会计师真正的价值应当体现在作为医院领导班子中的财务专家，为医院的资本运作、战略决策、经营风险管理、企业业绩的衡量与控制等重大经营行为提供财务技术支持。上述新制度重点强调的三方面，对医院财务人员来说既是一项机遇又是一项挑战。
医疗机构会计工作计划范文第5篇
第一条为加强卫生系统内部审计工作，建立健全各单位内部审计制度，完善内部监督制约机制，规范收支管理，促进卫生事业健康发展，根据《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》，结合卫生系统具体情况，制定本规定。
第二条卫生系统内部审计是指卫生系统内部审计机构和审计人员，对本单位及所属机构的财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核的行为。
第三条本规定适用于县级以上卫生行政部门和各类国有卫生企业、事业单位以及其他卫生单位(以下简称各部门、各单位)。
第二章内部审计机构和审计人员
第四条内部审计机构及内部审计人员在本部门、本单位主要负责人领导下，依照国家法律、法规以及本规定开展审计工作。
单位主要负责人要加强对内部审计工作的领导，定期听取汇报，研究部署工作，及时批复年度内部审计工作计划、审计报告，并督促有关部门、单位落实审计意见，保证内部审计人员依法行使职权。
第五条各级卫生行政部门应按照国家法律、法规的规定，设置内部审计机构，配备审计人员，开展审计工作。
年收入3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构、年收入2000万元以上或所属单位多的企业、事业单位，应当设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员。
其他卫生企业、事业单位可以根据需要，设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员，也可以授权本单位其他机构履行审计职责，配备专职或者兼职审计人员。
第六条内部审计人员应当具有审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力。内部审计人员实行岗位资格准入和后续教育制度，各单位应当予以支持和保障。
第七条内部审计机构负责人必须具备中级以上相关专业技术职称或5年以上的审计、会计工作经历。内部审计机构负责人任免应征求上级主管内部审计机构的意见，并按干部管理权限任免。
第八条内部审计人员办理审计事项，应当严格遵守内部审计准则和内部审计人员职业道德规范，依法审计，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。
内部审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。任何组织和个人不得干预内部审计工作。
第九条部门和单位应当支持内部审计工作，及时解决工作中存在的问题，保护内部审计人员依法履行职责，保证内部审计开展工作和培训所必需的经费。
第三章业务指导与监督
第十条卫生部内部审计机构负责指导和监督全国卫生系统内部审计工作，并对部属(管)单位组织实施内部审计。
地方各级卫生行政部门内部审计机构负责指导和监督本地区卫生系统内部审计工作，并对所属(管)单位实施内部审计。
各类卫生单位的内部审计机构负责本单位的内部审计工作，并对所属机构进行审计和业务指导、监督。
各部门、各单位内部审计机构接受国家审计机关的指导和监督。
第四章内部审计职责与任务
第十一条卫生行政部门内部审计机构对本系统内部审计业务指导和监督的主要职责是：
(一)按照国家法律和法规，制定内部审计制度规定及工作规范；
(二)指导和监督有关部门、单位建立健全内部审计机构，配备内部审计人员，按规定开展内部审计工作；
(三)制定内部审计工作计划，组织行业内部审计及审计调查活动；
(四)组织审计业务培训，开展审计工作研究，交流审计工作经验，表彰内部审计先进单位和个人。
第十二条内部审计机构履行下列职责：
(一)拟定内部审计规章制度；
(二)审计预算的执行和决算；
(三)审计财务收支及有关经济活动；
(四)按照干部管理权限开展有关领导人员的任期经济责任审计；
(五)审计基本建设投资、修缮工程项目；
(六)审计卫生、科研、教育和各类援助等专项经费的管理和使用；
(七)开展固定资产购置和使用、药品和医用耗材购销、医疗服务价格执行情况、对外投资、工资分配等专项审计调查工作；
(八)审计经济管理和效益情况；
(九)审计内部有关管理制度的落实；
(十)其他审计事项。
第十三条内部审计机构每年应当向本部门、本单位主要负责人提交工作报告。
第十四条内部审计机构对审计工作中的重大事项，应及时向上级主管部门内部审计机构报告。
第十五条内部审计机构根据审计业务的需要，报经所在部门、单位主要负责人批准，可委托具有相应资质的社会中介机构进行审计，并检查监督审计业务质量。
第十六条内部审计机构在审计工作中应加强与外部审计的沟通与合作。
第五章内部审计机构权限
第十七条内部审计机构在履行审计职责时，具有下列权限：
(一)要求被审计单位按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料；
(二)参加本单位基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议，主持召开与审计事项有关的会议；
(三)参与研究制定有关规章制度；
(四)审核会计凭证、账簿、报表，现场勘察实物；
(五)检查计算机系统有关电子数据和资料；
(六)对与审计有关的问题向被审计单位和个人进行调查，并取得证明材料；
(七)对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为，做出临时制止决定；
(八)经本部门、本单位主要负责人批准，对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料，予以暂时封存；
(九)根据审计结果，提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议；
(十)对模范遵守财经法规的被审计单位和人员，提出表彰建议；对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员，提出通报批评或者追究责任的建议。
第十八条本部门、本单位在管理权限范围内，授予内部审计机构必要的处理、处罚权。
第六章内部审计工作程序
第十九条内部审计工作的主要程序：
(一)根据本部门、本单位的具体情况，拟定审计项目计划，报经单位主要负责人批准后实施；
(二)内部审计机构实施审计前，应编制审计工作方案，组成审计组，并提前3日以书面形式通知被审计单位；被审计单位应配合审计工作，提供必要的工作条件；
(三)审计组对审计事项实施审计，应取得审计证据，编制审计工作底稿，由被审计单位相关人员签字确认；
(四)审计组对审计事项实施审计后，编制审计报告，并征求被审计对象的意见。被审计对象在收到审计报告之日起10个工作日内，提出书面反馈意见，送交审计组；
(五)内部审计机构对审计组提交的审计报告进行审核后，报本部门、本单位主要负责人审批下达被审计单位，被审计单位应当执行；
(六)内部审计机构应督促被审计单位在规定的期限内落实审计意见，并书面报告执行结果；
(七)内部审计机构应对必要的项目实施后续审计。
第二十条内部审计机构对办理的审计事项，应当建立完整的审计档案，并按照有关规定保存。
第六章奖励与处罚
第二十一条对审计工作成效显著的内部审计机构和履行职责、忠于职守、坚持原则、做出突出成绩的内部审计人员，所在单位和上级主管部门应给予精神或者物质奖励；对不履行审计职责的内部审计人员，由所在单位给予批评；对、、、泄露秘密的内部审计人员，所在单位和上级主管部门依照有关规定严肃处理。
医疗机构会计工作计划范文第6篇
第一条为加强卫生系统内部审计工作，建立健全各单位内部审计制度，完善内部监督制约机制，规范收支管理，促进卫生事业健康发展，根据《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》，结合卫生系统具体情况，制定本规定。
第二条卫生系统内部审计是指卫生系统内部审计机构和审计人员，对本单位及所属机构的财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核的行为。
第三条本规定适用于县级以上卫生行政部门和各类国有卫生企业、事业单位以及其他卫生单位（以下简称各部门、各单位）。
第二章内部审计机构和审计人员
第四条内部审计机构及内部审计人员在本部门、本单位主要负责人领导下，依照国家法律、法规以及本规定开展审计工作。
单位主要负责人要加强对内部审计工作的领导，定期听取汇报，研究部署工作，及时批复年度内部审计工作计划、审计报告，并督促有关部门、单位落实审计意见，保证内部审计人员依法行使职权。
第五条各级卫生行政部门应按照国家法律、法规的规定，设置内部审计机构，配备审计人员，开展审计工作。
年收入3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构、年收入2000万元以上或所属单位多的企业、事业单位，应当设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员。
其他卫生企业、事业单位可以根据需要，设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员，也可以授权本单位其他机构履行审计职责，配备专职或者兼职审计人员。
第六条内部审计人员应当具有审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力。内部审计人员实行岗位资格准入和后续教育制度，各单位应当予以支持和保障。
第七条内部审计机构负责人必须具备中级以上相关专业技术职称或5年以上的审计、会计工作经历。内部审计机构负责人任免应征求上级主管内部审计机构的意见，并按干部管理权限任免。
第八条内部审计人员办理审计事项，应当严格遵守内部审计准则和内部审计人员职业道德规范，依法审计，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。
内部审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。任何组织和个人不得干预内部审计工作。
第九条部门和单位应当支持内部审计工作，及时解决工作中存在的问题，保护内部审计人员依法履行职责，保证内部审计开展工作和培训所必需的经费。
第三章业务指导与监督
第十条卫生部内部审计机构负责指导和监督全国卫生系统内部审计工作，并对部属（管）单位组织实施内部审计。
地方各级卫生行政部门内部审计机构负责指导和监督本地区卫生系统内部审计工作，并对所属（管）单位实施内部审计。
各类卫生单位的内部审计机构负责本单位的内部审计工作，并对所属机构进行审计和业务指导、监督。
各部门、各单位内部审计机构接受国家审计机关的指导和监督。
第四章内部审计职责与任务
第十一条卫生行政部门内部审计机构对本系统内部审计业务指导和监督的主要职责是：
（一）按照国家法律和法规，制定内部审计制度规定及工作规范；
（二）指导和监督有关部门、单位建立健全内部审计机构，配备内部审计人员，按规定开展内部审计工作；
（三）制定内部审计工作计划，组织行业内部审计及审计调查活动；
（四）组织审计业务培训，开展审计工作研究，交流审计工作经验，表彰内部审计先进单位和个人。
第十二条内部审计机构履行下列职责：
（一）拟定内部审计规章制度；
（二）审计预算的执行和决算；
（三）审计财务收支及有关经济活动；
（四）按照干部管理权限开展有关领导人员的任期经济责任审计；
（五）审计基本建设投资、修缮工程项目；
（六）审计卫生、科研、教育和各类援助等专项经费的管理和使用；
（七）开展固定资产购置和使用、药品和医用耗材购销、医疗服务价格执行情况、对外投资、工资分配等专项审计调查工作；
（八）审计经济管理和效益情况；
（九）审计内部有关管理制度的落实；
（十）其他审计事项。
第十三条内部审计机构每年应当向本部门、本单位主要负责人提交工作报告。
第十四条内部审计机构对审计工作中的重大事项，应及时向上级主管部门内部审计机构报告。
第十五条内部审计机构根据审计业务的需要，报经所在部门、单位主要负责人批准，可委托具有相应资质的社会中介机构进行审计，并检查监督审计业务质量。
第十六条内部审计机构在审计工作中应加强与外部审计的沟通与合作。
第五章内部审计机构权限
第十七条内部审计机构在履行审计职责时，具有下列权限：
（一）要求被审计单位按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料；
（二）参加本单位基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议，主持召开与审计事项有关的会议；
（三）参与研究制定有关规章制度；
（四）审核会计凭证、账簿、报表，现场勘察实物；
（五）检查计算机系统有关电子数据和资料；
（六）对与审计有关的问题向被审计单位和个人进行调查，并取得证明材料；
（七）对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为，做出临时制止决定；
（八）经本部门、本单位主要负责人批准，对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料，予以暂时封存；
（九）根据审计结果，提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议；
（十）对模范遵守财经法规的被审计单位和人员，提出表彰建议；对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员，提出通报批评或者追究责任的建议。
第十八条本部门、本单位在管理权限范围内，授予内部审计机构必要的处理、处罚权。
第六章内部审计工作程序
第十九条内部审计工作的主要程序：
（一）根据本部门、本单位的具体情况，拟定审计项目计划，报经单位主要负责人批准后实施；
（二）内部审计机构实施审计前，应编制审计工作方案，组成审计组，并提前3日以书面形式通知被审计单位；被审计单位应配合审计工作，提供必要的工作条件；
（三）审计组对审计事项实施审计，应取得审计证据，编制审计工作底稿，由被审计单位相关人员签字确认；
（四）审计组对审计事项实施审计后，编制审计报告，并征求被审计对象的意见。被审计对象在收到审计报告之日起10个工作日内，提出书面反馈意见，送交审计组；
（五）内部审计机构对审计组提交的审计报告进行审核后，报本部门、本单位主要负责人审批下达被审计单位，被审计单位应当执行；
（六）内部审计机构应督促被审计单位在规定的期限内落实审计意见，并书面报告执行结果；
（七）内部审计机构应对必要的项目实施后续审计。
第二十条内部审计机构对办理的审计事项，应当建立完整的审计档案，并按照有关规定保存。
第七章奖励与处罚
第二十一条对审计工作成效显著的内部审计机构和履行职责、忠于职守、坚持原则、做出突出成绩的内部审计人员，所在单位和上级主管部门应给予精神或者物质奖励；对不履行审计职责的内部审计人员，由所在单位给予批评；对、、、泄露秘密的内部审计人员，所在单位和上级主管部门依照有关规定严肃处理。
第二十二条对拒绝或者不配合内部审计工作、拒绝提供或者提供虚假资料、拒不执行审计意见以及打击报复内部审计人员的单位和人员，各部门、各单位主要负责人应当及时做出严肃处理。
第八章附则
第二十三条各部门、各单位可根据本规定，结合实际情况制定具体规定或实施办法，并报上级内部审计机构备案。
第二十四条本规定由卫生部负责解释。
医疗机构会计工作计划范文第7篇
摘要随着医疗体制改革的深化，医疗卫生事业的快速发展，医院管理水平也在不断提升，内部审计作为现代医院管理的重要组成部分，正发挥着不可或缺的作用。本文从内部审计的角度就加强医院管理做了一些探讨。
关键词内部审计医院管理监督有效沟通
为了加快我国医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，卫生部在着力解决老百姓“看病难、看病贵”的问题时，提出一定要在大中型公立医院建立医院内部审计部门，加强完善医院内部审计工作，从而完善医院内部监督机制。医院内部审计的审计内容主要是对医院的资产及负债的真实性、合法性和效益性进行审查，对医院的经济活动、医疗服务活动过程和结果进行监督、审查和评价，并向院领导提出书面审计报告,以达到加强医院内部控制和管理，提高社会和经济效益,促进医院战略目标实现的目的。
一、医院内部审计工作中存在的问题
多年来，医院内部审计一直存在的普遍问题多是机构设置独立性不强、单位领导重视不够、工作人员专业知识不丰富、职工认识不足、审计结论无法被充分利用等。
1、由于医院经营规模都在不断扩大，业务复杂性不断增加，内部审计的对象和审计内容逐步扩大，审计的难度也逐步增大。
2、随着医疗卫生事业的快速发展，计算机技术的大面积应用，很多医院实行了医卡通就诊新模式，医院各科室联网，挂号、收费、病历书写等都实现了网络化，会计电算化应用更是全面提高了医院会计工作的效率和质量。这些先进计算机技术的广泛应用对医院内部审计提出了新的挑战。传统的审计方法相对落后，没有相应的软件和工具支持获取电子数据和资料，内部审计部门很难实现与医院管理系统、财务系统的资源共享，很难对医院经济活动全过程进行监控。
二、对完善医院内部审计的探讨和建议
新的形势对医院内部审计工作提出了更高的要求，针对当前医院内部审计工作中存在的问题，本文对加强医院内部审计工作进行一些探讨，提出一些建议。
（一）树立内部审计人员全新的思想意识
应从根本上树立内部审计人员全新的思想意识。内部审计人员要具备辩证的思维和哲学的头脑，立足当前，胸怀全局，突出重点，统筹兼顾，科学、客观、全面地看待问题。
（二）要将监督与服务并举，拓展内部审计的服务职能
内部审计是医院管理的一个组成部分，是为医院大局服务的。切不可将监督与服务对立起来，要监督与服务并举。只有找准定位，以服务为导向，将内部审计作为一种对被审计科室、部门的服务，以规范管理、提高效益为目的来开展工作，内部审计才能真正发挥其作用。
（三）注重有效沟通，帮助职工树立风险意识和守规意识
沟通交流是内部审计工作中非常重要的环节。内部审计工作人员切不可板起面孔，不能以单位监督员的姿态来开展工作。要与其他部门倾力合作，加强与各科室的交流和沟通，要谦虚谨慎，发自内心地尊重同志，以诚相待，帮助各科室和医院职工树立风险意识和守规意识，遇到问题设身处地为对方作想，共同寻找问题的解决方案，真正达到规范医院管理的目的。
（四）要重宏观轻微观
内部审计工作要重宏观轻微观，不能仅仅就审计项目论事，要从细节中跳出来，从医院宏观的需要出发，对被审出的问题进行深入分析，分析问题产生的根本原因、造成的危害及发展的趋势，提出有参考价值的审计建议，做到防微杜渐。内部审计人员不应仅仅是单纯意义上的监督者，更应是单位风险的防护者。
（五）遵循重要性原则
由于近年来内部审计的对象和内容在逐步扩大，这就要求我们在工作中要遵循内部审计的重要性原则，在照顾大局的情况下，有重点有方向地安排内部审计工作计划，避免丢了西瓜、拣了芝麻。
（六）提高业务素质，人才复合化
内部审计部门应该重视提高工作人员的业务素质。首先要不断学习审计专业知识，学会熟练使用各种审计方法和工具。同时，随着医疗机构计算机技术的广泛应用。还需要学习计算机知识，摆脱传统的手工模式，尝试利用计算机网络系统筛选提取有用的数据，为审计工作所用。同时还应学习了解一些相关的医疗知识，方便与临床一线人员进行交流沟通，能通过电子病历系统对物价管理进行审计，能对医疗服务活动全过程进行监督。随着时代的发展，人才复合化越来越重要，内部审计信息化建设越来越重要。
（七）注重审计结论的利用
在具体工作中，往往是内部审计部门审完就完，就事论事，虎头蛇尾，无法发挥其真正的作用。医院应注重对内部审计结论的利用，对内部审计部门提出的问题和建议，督促整改、落实。医院应要求内部审计部门对审计结果的执行情况进行监督，并进行后续审计，跟踪评估，让内部审计真正发挥其现实的监督和指导作用。
新医改的道路任重而道远，医院开展好内部审计就显得更为重要。我们内部审计人员只有顺应时代需要，树立全新的思想意识，加强有效沟通，拓展内部审计的服务职能，才能更好地为提高医院社会效益和经济效益服务。让我们共同努力，开拓进取，促进医院健康快速地发展。
参考文献：
[1]石湘莹.论风险导向内部审计在医院内部控制中的应用.现代商贸工业.2009(16).
[2]周恒顺.关于内部审计工作的思考.工业审计与会计.2009(2).
[3]牟华娟.德国内部绩效审计对事业单位内部审计服务职能的启示.交通财会.2009(12).
医疗机构会计工作计划范文第8篇
关键词：内审；医院管理；作用；策略
根据卫生部2006年第51号令，要求年医疗收入达到3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构，应当设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员。这也是全国各省市二甲医院评审的考核内容之一。其最主要的原因是因为内部审计有助于完善医院法人治理结构、强化医院内部控制、改善医院风险管理，保护资产安全完整。
一、内部审计在公立医院管理中的作用
(一)促进医院管理的规范化发展
内部审计相对于国家审计、社会审计而言，在公立医院监管中有着明显的优势。内审部门对医院的发展目标、各科室的职责分工和管理流程比较熟悉，又能及时掌握公立医院运行的风险点，有效防范舞弊和预防腐败，促进医院管理的规范化发展。其次，与外部审计相比，内部审计发现问题比较容易，审计成本相对较低。内部审计突出的优势是可以事前事中在医院日常工作中发现问题，防微杜渐并能及时纠偏，把权力锁在制度的笼子。
(二)提高医院财务信息报告质量
内部审计对医院的财务收支和经济活动的真实、合法和效益进行独立监督，通过对财务的凭证、账簿和报表的日常审计，可以查缺补漏，确保医院经济活动合法合规，把财务风险控制在萌芽当中，合理保证财务信息真实完整，为医院管理层决策提供可靠的财务数据，做好咨询服务和参谋角色。开展常规审计在提高医院财务信息报告质量的同时，可以增强领导和职工的法律意识，严肃财经纪律，把钱花在刀刃上，能够很大程度上降低医院在发展过程中遇到财务风险的概率，从而保证医院财务资金应用的安全性和可靠性。
(三)强化内控管理，对内控的有效性进行评价
根据2015年财政部颁布的《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》，公立医院全面推行内控制度建设，结合本单位的业务特点，建立健全各项内控制度，形成内部权责分明、相互制约的机制，增强了管理层的科学管理意识。同时，公立医院确定内审部门为内部控制的牵头部门，年终对本单位各科室部门的内部控制情况进行评价。内审部门应对内部控制设计有效性与执行有效性进行全面评价，评价各部门政策和程序是否得以贯彻执行，建立的标准是否遵循，资源是否合理利用，且认真查找管理存在的问题和漏洞，分析原因，提出改进和完善建议，及时将评价报告上报给院部管理层和同级财政部门，从根本上提高内控的有效性。
二、公立医院内部审计管理运行中存在问题
(一)重财务轻审计，管理层重视不够
有些院领导将内部审计放在可有可无的位置上，并没有把内审部门融入医院管理体系中，使其担负起管理、监督的双重责任。正是由于医院管理层对内部审计的重视程度不足，这就使得内部审计工作流于形式，这就大大降低了内部审计的权威性，没有发挥出内审应有的价值和作用。再者，院长和内审科负责人沟通不够，甚至年初没有制定详细的审计计划，确定当年度审计工作重点。
(二)信息化建设基础薄弱，制约审计工作发展
充分利用计算机技术开展各项审计工作，改变审计手段落后、效率不高的状态，解决审计内审人力不足的问题。比如：新医改下，公立医院员工绩效工资考核由简单核算科室收支结余发放转变为提供医疗服务数量和质量为主的薪酬制度，绩效年薪关系每位员工的切身利益，虽然计算量大又还是要做到公平合理，因此必须借助计算机信息系统，实施系统化、精细化的绩效考核审计。所以，公立医院要进一步加强信息化建设，促进审计工作发展，服务服从于医院中心工作和长远建设。
(三)内审质量有待提升
虽然内部审计机构负责人由具备中级以上相关专业技术职称或5年以上的审计、会计工作经历的人员担任，但除专业知识外，内部审计人员还必须具备医疗部门和工程建设相关专业知识。这就需要积累工作实践经验和参加短期审计理论培训班来提升内审人员的综合素质能力。内审人员参加培训的机会少，审计结论大多依赖于内审人员的经验判断，内部审计人员素质的高低，直接决定了审计报告的质量。
三、充分发挥内审在医院管理中的作用，提升医院内审的管理效率
(一)完善公立医院内审制度
公立医院可以根据本行业适用的《医院财务制度》、《医院会计制度》和《卫生系统内部审计工作规定》，结合本院的实际情况，建立健全的内审制度，做到制度管人，制度先行，提高审计效能。内部审计还应从管理者的角度考虑如何改进管理、完善控制，尽量从制度上防范类似风险的重复发生，促进和提高相关部门的责任意识和管理水平。
(二)为内审提供良好的环境
要想发挥内审在医院管理中的作用，必须赋予内部审计相应的权利和地位，单位主要负责人要加强对内部审计工作的领导，定期听取汇报，研究部署工作，及时批复年度内部审计工作计划、审计报告，并督促有关部门、单位落实审计意见，保证内部审计人员依法行使职权。
(三)立足于日常的财务审计，防范财务风险
内审部门对医院的日常财务收支和经济活动进行监督审核，审查收入是否严格执行国家规定的收费项目和收费标准，是否利用医疗信息不对称重复收费和套取项目收费，是否存在私收费现象；审查各项支出是否合法合规，是否有经济效益和社会效益；审查债权债务的明细项目是否清晰，特别是新医改下，医保基金按病种结算，对出现结余和亏损的医疗费用，是否浪费医疗资源，财务的账务处理是否正确。通过日常审计，事前、事中控制不断得到加强，有效发挥内部审计的预警和服务作用。
(四)开展专项审计，加强医院风险监管
以大型医疗设备采购、药品采购、行政库存物质采购、后勤社会化审计和基建、修缮工程审计为重点，积极开展专项审计，审查单位资产配置、使用及处置情况，保证资产安全和使用效果。对在审计过程中发现的问题，及时提出建议和意见，进一步发挥审计工作的监督与服务功能。
(五)做好医院内控评价工作，服务于医院发展
充分利用信息化手段，进一步规范内部权力运行，将内部控制贯穿于日常工作中，把贯彻实施内控规范作为一项系统的长期的工作任务。各部门间协同配合，共同促进内控规范的贯彻实施。制订内部控制专项检查办法和内部控制考核指标体系，采用量化评价的方式，分别设置单位层面和业务层面评价指标。单位层面评价指标应主要考核内部控内部控制建设启动情况指标、单位主要负责人承担内部控制建立与实施责任情况指标、对权力运行的制约情况指标、内部控制制度完备情况指标、不相容岗位与职责分离控制情况指标和财务信息编报情况六大类；业务层面评价指标应完整反映本单位制度规定的各项经济业务控制流程，至少应包括预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面业务事项。
四、结论
综上所述，建立现代医院管理制度，内部审计参与是非常必要的，落实内部审计工作是优化医院管理的关键。内部审计熟悉公立医院情况，建立日常稽核与专项审计相结合的监管体系，涵盖事前、事中、事后各阶段，实现医院内部审计“免疫系统”职能。通过积极开展内部审计，不仅有效加强公立医院在制度建设、日常收支管理等方面的改进和提高，而且有利于行风廉政建设，进一步促进公立医院综合改革。
财参考文献：
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医疗机构会计工作计划范文第9篇
关键词：医院；工会经费；问题；对策
一、医院工会经费管理的重要意义
医院工会经费是医院工会依法取得的，用于为医院职工服务和开展工会活动的费用。目前医院工会经费的主要来源一是医院工会会员会费，二是每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，三是单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。医院工会经费是医院工会组织存在的物质基础，也是医院工会服务职工、履行工会职责，开展各项工作的物质保障。做好医院工会经费的收支管理工作，意义重大，影响深远，合理有效的管理工会经费，既能够保障了职工的福利待遇，又能丰富职工精神生活，较好地促进医院文化建设，同时体现出组织的关爱和温暖，从而有效地把职工吸收到工会组织中来，增强了工会组织的凝聚力。
二、医院工会经费管理现状
我国现有医疗机构两万多家，根据《工会法》第十条企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，从全国医疗机构数量来推算，医院工会经费规模相当可观。但实际情况是，由于医院的运营模式、领导意识、会计核算等诸多因素的影响，导致工会经费在收缴和支出的管理上出现很多甚至是违法的问题，具体表现如下。
（一）医院工会经费收缴困难
1.工会经费收缴不及时，医院行政少拨、漏拨、不拨工会经费现象屡见不鲜。有些医院行政以各种理由拖欠、少拨工会经费，和工会讨价还价：有的医院不按规定比例上缴经费，象征性拨缴，甚至是拒绝拨缴工会经费：一些医院在行政账中列支了工会经费但却长期挂账、挪用甚至侵占。种种行为导致医院工会经费无法正常收缴，工会工作处于“无米之炊”状态。
2.改变工会经费缴纳基数。我国《工会法》规定建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费，而有些医院也按规定拨缴工会经费，但却在工资总额和职工范围两个缴纳基数上做文章。目前，我国医院职工工资由基本工资和绩效奖励及各种津补贴等组成，有些医院在计提工会经费时只提取基本工资总额的2%，其余收入不作为基数计提：在计提工会经费的职工结构中，只把固定职工工资纳入缴纳工会经费范围内，其他合同制、临时性等性质人员排除在外。而根据全国总工会工财字[1995]11号文件和国家统计局1号令文件规定，工资总额包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等：职工范围包括：固定职工、合同制职工、长期临时工、临时工、季节性用工等。
（二）医院工会经费支出不规范
1.预算执行比较随意，年初根据上年经费收支情况和决算编制预算，但在执行过程中随意扩大预算范围，增加预算项目，又不及时调整预算，导致预算管理成了摆设。2.工会主席“一支笔”审批制度难以保障，医院行政领导干涉工会经费的审批使用，把工会经费账户变成了行政的隐性账户，变相的挤占、侵占工会经费，利用工会经费账户进行一些行政支出的列支，乱发津补贴。3.扩大经费支出范围，无预算、不规范的经费支出多：热衷大搞无实质性和重复性的评比、奖励：各种文体活动、会议费用支出管理不严，奖品支出比重大。
（三）缺乏有效监督，经费审计工作流于形式
部分医院和工会领导经费审计意识不足，认为工会经费少，业务开支简单，审计的意义不大，导致工会经审工作无法正常开展，甚至长期搁置：医院工会经费审计组织基本是由医院内部选举组成，与医院工会属于同级监督，在落实经费审计责任，行使审计权利时难以发挥监督和制约职能，以至经审工作很多都是走过场，有的在审计出问题后不管不问，还徇私偏袒：医院工会经费审计人员来自医院其它部门，普遍缺乏审计方面的思想认识和业务知识，很容易造成经审工作难运行，审计质量差，监督滞后。
（四）会计核算不规范现象多
有的医院工会经费未建账，或者是建账不规范：有的医院工会经费无独立账户，由行政代为管理，行政会计人员代为做账：有的医院工会在预算编制上不严谨，缺乏科学性，仅仅是会计人员根据上年的决算编制，比较粗放：会计基础工作不规范现象多，例如不遵守工会经费管理规定超范围列支，不符合规定的发票、收据充当报销凭证，报销票据无清单和明细，大额开支业务结算用现金：有的医院工会会计人员或行政代账人员对工会会计业务不熟，使工会经费收支管理审核不严，账目不清，难以做到工会经费收支的规范。
三、医院工会经费管理问题的成因
（一）医院管理者意识不足
一些医院行政领导对工会工作认识不足，对《工会法》及相关法律意识淡薄，忽视工会在整个医院大局工作中的促进作用，认为工会工作无关紧要，工会经费是给医院增加负担，在工会经费使用程序上，也要行政领导同意签字才能使用：部分医院工会领导工作责任心不强，在遇到工会经费收缴和支出出现问题时，抱着多一事不如少一事的工作态度，致使工会经费管理问题多，工会组织难以履行职能。
（二）医院工会独立性差
我国工会法明确了工会依照工会章程独立自主的开展工作，这表明我国工会在组织体系、成员产生、运行方式、经济等方面具有独立性。但医院工会受到多种因素影响，其独立性大大折扣：1.医院工会具有高度行政化，有着鲜明的政治性特点，组织和工作上服从医院行政管理。2医院工会组织成员具有双重工作性质，既要忙于工会工作，又要忙于医务工作，难以做到独立履行工会职能。3.医院工会经费收缴主要通过行政拨缴，在经济上很大程度要依赖于医院行政，经济上很难做到独立。
（三）法律约束力不足
我国《工会法》对于违反工会经费管理的行为有着严格的法律责任规定。但作为权利主体的医院工会方面由于自身的双重性，与医院行政的多重关系等因素制约，在遇到工会经费收支管理的诸多问题时，顾忌多、压力大，难以运用法律手段来维护工会的权益：作为义务主体的医院行政这方面，对于工会相关法律法规的意识淡薄，依法管理工会经费的思想认识不足，而且由于工会经费管理配套法规不健全，法律约束力不够，自己在依法管理工会经费工作中难以自觉、主动的履行本身应负的法律义务。
四、医院工会经费管理问题的对策
（一）加强法律宣传，提高思想认识
医院工会应在全院上下广泛宣传《工会法》及相关的法律法规，使医院领导和职工特别是主要负责人充分理解依法管理工会经费对于医院的重要意义，充分认识到在依法管理工会经费方面自己的法律责任和义务，增强医院依法缴纳工会经费的自觉性，明确医院工会组织在工会经费管理上的主体权利，从而促进工会经费管理工作的良性发展，推动工会工作的平稳运行。
（二）切实履行工会职责
“打铁还需自身硬”，医院工会领导和干部首先应根据《工会法》及相关法律法规，切实肩负起工会组织的法律责任和职责，深刻认识到工会经费对于工会组织的重大意义和作用：其次，加强自身的学习以及教育培训，不断提高工会经费管理的水平，增强依法维护、积极参与、协调沟通的能力，努力维护工会经费的法律地位和提升工会组织的效能：家属就是在工会经费管理问题上要敢作敢为，敢于维护和承担工会经费管理权力和义务，坚决杜绝工会经费管理中人情化、随意化的现象。
（三）加强工会经费管理
医院工会组织要切实加强工会经费管理，坚持遵纪守法、严格预算、服务职工、勤俭节约、民主管理的原则，合理有效地使用资金，确保工会经费取之于职工用之于职工。
1.做好工会经费的收缴工作。工会经费是工会工作的物质基础，确保经费收缴渠道的畅通是工会财务工作的重中之重，医院工会组织应根据《工会法》及相关法律法规结合本单位的情况，制定和完善切合本单位实际的工会经费管理制度与措施，确保工会经费收缴工作的法律和政策支持：医院工会干部要经常和医院行政加强沟通联系，大力宣传工会的法律、法规及政策，强调医院行政在工会经费依法管理中的法律义务，获得医院行政在自觉和主动拨缴工会经费工作上的支持：严格按照《工会法》要求，规范工会经费计提、划拨和上缴，坚持做到工会经费计提基数准确、缴纳时间及时。
2.做好工会经费的预算管理。科学编制预算直接影响着工会经费的使用和管理，医院工会在编制预算时要根据《工会法》及相关预算法律法规编制、审批、执行、调整工会经费预算，坚持“量入为出、收支平衡、略有结余”的编制原则。预算编制要统筹兼顾，结合工会年度工作计划和工作重点，合理安排好各项预算开支项目，强化预算约束，不断调整和优化支出结构，确保工会经费用于为职工服务，用于工运事业发展，使预算执行发挥最佳的效果。
3.规范工会经费的财务管理。严格贯彻好《工会法》和工会财务法规、政策，完善和加强工会财务核算、工会经费收支管理、年度预决算等制度，进一步规范工会经费管理流程。严把工会经费支出审核关，对工会经费支出和原始凭证要严格地逐一审查，确保工会会计工作和会计资料的真实性、完整性。做好工会财务基础工作，规范会计科目设置和财务管理，做到一事一凭证，账目清楚，账账相符。加强工会财务人员的工作能力、专业知识和政治素养的培训，不断提升工会经费管理的水平。
（四）合理使用工会经费
工会经费的使用始终要坚持“统筹兼顾、保证重点”的原则，合理安排有限的资金，联系医院工会经费管理的实际，年初规划制定工会经费使用工作计划，坚决做好年度工会经费预、决算工作，经常不断地对工会经费使用的各种计划执行情况对照检查与分析，发现问题，及时解决。重点保障职工权益，组织开展丰富多彩的文化体育活动，技能操作劳动竞赛及加强工会自身建设等，努力为职工服务，维护好会员利益，把经费合理的用在最需要的地方。
（五）加强工会经费的监督
一方面充分发挥经审监督职能，经常组织经审活动，定期通报本级工会财务运行情况，主动接受和积极组织经审会开展内部审计工作，依照法定的审计程序和要求，维护工会经费开支的合理：一方面加强民主监督，强化工会经费管理的透明化，对于工会经费的收支情况、年度财务预决算应通过职代会或其它公开方式向医院职工报告，主动接受医院职工的民主监督，共同推进工会经费管理工作扎实有效开展。
五、结论
医疗机构会计工作计划范文第10篇
1、带领全体职工，全面贯彻落实上级党委、政府及主管部门的方针、政策及具体工作目标；
2、根据班子成员分工，具体分管院办、监督办、合医办、财务室、党支部、团支部、工会工作；
3、努力学习政治和业务，带头发扬党的优良传统和作风；
4、负责组织研究制定医院的各项规章制度，并组织职工进行学习、落实；
5、督促分管防保的副院长负责全院的初保、疾控、妇幼卫生保健、卫生监督等工作的落实等；督促分管医疗的副院长、医务组长负责组织检查医疗护理工作，定期深入门诊、病房，并采取积极有效措施，保证不断地提高医疗质量，督促组织、检查临床教学、培养干部和业务技术学习；
6、负责督促检查全院的经济管理工作，审查预决算，掌握财务收入开支、基建、维修以及医院财产物资的管理工作；
7、根据国家人事制度，组织领导医院工作人员的任免、考核、奖惩、调动及晋升等工作；
8、负责院内党建工作。深入调查研究，掌握全院的思想状况，有针对性地做好政治思想工作。教育职工树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德，改进医疗作风和工作作风，改善服务态度。督促检查以岗位责任制为中心的规章制度和技术操作规程的执行，严防差错事故的发生；
9、及时研究处理人民群众对医院工作的意见。
（二）副院长（分管防保）职责
1、在院长领导下，负责全院的初保、疾控、妇幼卫生保健、卫生监督等工作的落实及突发的临时工作任务。
2、督促检查该项工作各项规章制度的落实，执行情况。
3、深入基层了解情况，定期分析工作指标，提出合理建议，采取措施不断提高工作质量。
4、负责全院该项工作的业务技术学习和村级医疗机构的业务技术指导.
5、负责落实该块各项工作资料的统计报告工作（包括非典日常报告）。
6、负责组织检查本院担负的分级分工工作，指导所担负的辖区内职业病、传染病、多发病的防治工作。
7、组织检查本院的门诊、疫情报告、预防保健和卫生宣教工作。
（三）副院长（分管医疗）、医务组正付组长职责
1.医务组正付组长要负责做好年度工作计划和年终总结,主持医务组各科室工作，负责管理医疗日常事务。
2.对危重病人要组织会诊，病例讨论，抢救等工作。
3.要协调各科室的工作关系。
4.要经常进行检查，督促各位医生（包括功能科室）的医疗，护理医技质量考核评价。
5.要做好临床科的考勤登记和请消假制度。
6.要认真检查督促病历书写，护理记录、手术记录、抢救记录、门诊日志和观察日志登记等文档资料。
7.要抓好传染病疫情登记和报告制度。
（四）医务组医生工作职责
1.医生要热情爱护关心病人，做到想病人所想，痛病人所痛，急病人所急。
2.医生在工作中，对疑难病例要及时向上级医师请示报告，下级医生要虚心学习，服从指导。
3.严格医生值班和交接班制度，做到当班医生负责制，医生要坚守岗位，不得擅离职守。每天下班前，要向值班医生详细床头交班。
4.医生写出医嘱、处方要重复检查一遍，字迹要清楚，要开正规处方，不用简单处方，要签全名。除抢救或手术中不得下达口头医嘱，下达口头医嘱护士要复诵一遍，经医师查对药物后执行。使用抢救或品等要详细注明执行时间。
5.凡是住院病人，经管医生都要按规定完成病历书写，护士要写护理记录，手术病人要术记录，病历书写的规格要正规化。观察病人在门诊观察日志中要详细记录症状、体征、诊断、用药，复诊病人要写明用药后的情况等，门诊病人也要详细作好门诊登记。
6.各种传染病要登记，并报告防疫组，以便及时报告疾病控制中心，若不登记报告传染病，将给予一定的经济处罚，造成传染病大流行，将追究其责任。
7.结核病要登记报告，并转送慢性病防治院。
8.抢救病人要详细记录入院时间、病情、抢救药品使用详细时间、药品使用后的情况等资料。
9.未经进修培训医护人员，不准随意操作医疗仪器，否则损坏由当事人原价赔偿。
（五）护士组正付组长职责
1.护士组正付组长要负责做好年度计划和年终总结,管理注射室、手术室、治疗室、急救室、病房的各项工作，要安排好护士的上班、值班以及日常其它工作。
2.要严格执行考勤登记和请消假制度。
3.严格执行岗位责任制，各班工作有标准，有要求。要认真检查护理记录，以求达到正规化，规范化，护长对各班工作进行检查督促，严格执行各项规章制度及技术操作规程，防止差错事故的发生。
4.护长要认真管理好病房，对蚊帐被席使用要及时调配，要搞好病房清洁卫生，做到每日打扫2次，每3-5天清洗一次。
5.要经常检查督促换药室、手术室的各种器械准备情况，做到卫生材料及清洗药物齐全，器械齐备，室内整洁，空气定时消毒。
6.要注意巡视输液病人，防止突发病情变化。
（六）护理组工作职责
1.全体护士在护长的领导下，认真做好分管和值班的各项工作。住院病人要按规定完成书写。
2.要热情关心爱护体贴病人，做到想病人所想，急病人所急，痛病人所痛，坚决杜绝服务态度粗暴等不良现象。
3.要有高度责任心和熟练的操作技术，以保证病人的治疗安全。
4.严格执行无菌技术和操作规程，实行注射器一人一针一管，注射器用后要毁形等处理。
5.注射室的抢救药品，注射器、针头等分门别类放置有序，各种消毒物品标明品名，失效期和启用日期及时间。配药用注射针头要严格清洗，防止热源性反应。
6.病人须持注射单方可注射，护士必须凭注射单核对姓名、性别、年龄、药品、浓度、剂量、时间、注射方式等，注射完成后要做好记录，要签全名，以示负责。注射单要妥善保管。
7.对病家拿来药房发的药物要认真查验，检查是否发齐全，药品是否变质，查验后方得实施开瓶盖。否则，若在开瓶后才发现有变质的现象不能使用的，要填写药品报耗单，由当事人填写，护长签名，始得报耗，报耗的金额，由本科室负担30%，月终扣奖金。材料费三个月结算一次，节约超过部分50%为奖励金，不足部分也相应扣除津贴。
8.认真执行各种药物过敏试验制度，规定需要做过敏试验的药物，一定要做到先试验无阳性反应后方可注射，注射前要先用红蓝笔作标记，并询问有无药物过敏史，注射后要签护士全名，并指定受注射者定点休息观察30分钟后方可离开。
9.严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染，院内感染。
10.要遵守劳动纪律，坚持准时交接班，不迟到早退。
（七）功能科室工作职责
1.检验室、B超室、X光室、心电图室要主动配合临床科，严格操作规程，认真观察，详细检查，确保报告的科学性，准确性。
2.填写报告单，要核对检查结果，作好登记，签名后发出报告，报告单字迹要清楚，系统、全面检查，结果与临床不相符或可疑时，主动与临床医生联系，重新检查。
（八）行政统计会计工作职责
按卫生局文件丰卫（）25号关于镇卫生院质量管理考核办法的通知精神执行。
1、严格执行上级规定的有关会计业务的法律法规，负责全医院预算内外一切帐目及固定资产总帐的帐务处理，行使会计职责职权，严格从事会计业务、会计核算、会计监督活动，当好领导的参谋。
2、在主管领导的指导下，编制医院经费收支预、决算，有计划地管理使用资金，保证资金准时到位。
3、做好会计业务的常规工作，正确使用会计科目，严格审核每份记帐凭证，将审核无误的凭证认真登记帐簿，准确编制各种报表，及时上报各有关部门；按规定做好财务档案的整理立卷归档工作；保管好会计档案。
4、协调做好医院的工资、奖金发放及养老保险、个人所得税等管理工作。
5、学习财经法规，加强业务学习，不断提高业务水平能力
6、负责职工的平安保险、理赔等工作。
（九）防疫组工作职责
在防疫组长领导下,要坚决执行疾病预防控制工作责任制考评标准，认真学习专业理论知识，努力提高自己的专业技术水平，积极完成上级部门下达的各项任务指标和卫生院交代的工作。组长要负责做好年度计划及年度工作报告。继续加强以儿童计划免疫为重点的疾病控制，密切注意辖区内外卫生防疫新信息，新动态。要做好突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作。落实岗位责任制，做好初保工作，加强各项卫生监督监测，结核病控制，食品卫生，学校卫生及个体、乡村医生管理等工作。新生儿入册率和注射率、及时率、准确率都要达到上级主管部门的要求。防疫组要认真落实各项工作，各类报表记录详细分工负责，及时准确填报。要遵守劳动纪律。要做到尽职尽责。
1.防疫组全体人员与卫生院其他人员一样要上足班，认真做好考勤登记，每天要保持有人值班。
2.防疫组长要认真做好年度工作计划和年终总结报告，要认真落实各项工作，各类报表分工负责，各人要做到尽职尽责，不能马虎应付。防疫组长要经常逐项检查落实。
3.要提高入册率、接种率，每季度要不少于一次的查漏补种，以确保儿童健康成长。
4.在计免接种工作中，要注意抓好成本核算，要做到高效低耗。每月冷链接种运转期收费由医院统一收费，每天下班前共同清点查对药物、款项，当天上交财务，上交收据要共同签名，以示负责。
5.要严格执行考勤登记和请消假制度。每月上足25天班预发给全额工资，若出勤不足，各类报表登记上报不及时，上级主管部门点名批评，则相应扣罚。
（十）妇幼组工作职责
妇幼组全体医务人员要在妇幼组长领导下开展各项工作，要坚决执行妇幼卫生工作考核方案，要认真学习专业理论知识和操作技能，切实做好上级主管部门下达布置的各项任务。认真宣传和做好妇科疾病普查普治，做好孕产妇围产期，婴幼儿卫生保健工作，健全高危妊娠监护制度，规范产科建设，提高产科质量，建立健全难产抢救组织，提高急救抢救能力，积极做好孕产妇住院分娩工作，认真做好筛选，切实做好住院分娩安全，严格出生医学证明发放工作。各类报表及各种记录、病历要认真做好，准时上报，要努力提高两个系统管理，管理率要达到上级主管部门的要求。认真按照镇卫生院质量管理考核办法执行。分娩室、人流室要经常打扫卫生，每次分娩后要清洗，要用紫外线灯消毒。每个孕妇来院分娩，一定要有两个妇产科医生参加接生工作，杜绝一人接生，以防突发病变，增强抢救能力。妇产科的材料费管理计算与护士组同。
（十一）药剂组工作职责
实行卫生院统管，设药剂组正付组长各1人，负责药剂组全面工作。药品组实行实物负责制，每季度盘点一次。每次进药，都需药剂组2人以上验收签名，以示负责。各科室的耗材及其它物品都需到药品会计开调拨单，然后到药品组领取。医师出诊用药均需开处方，向药房借取，回院后结算交还药房。药剂组每天下午4时00分需与收费处对账，各款项对好后由收费处上交财务。药剂组要准时上下班，认真做好交接班制度，努力提高服务质量，保障医药，医用耗材的供应，要按照食品药品监督局的要求，做好药品管理工作。药品采购要到有资质的公司，根据临床需要进行采购，凡要采购一种新药，都需经药事领导小组讨论通过，方得采购进药。晚上收费员下班后，由药房代收款，待隔日上班后交还收费处。
1．对待病人态度要热情和蔼，及时准确划价、不得无故延误病人，急诊处方须随到随配。
2．按照分工，负责药品的预算、保管、采购、登记、统计及处方的调配工作。
3．认真执行规章制度，严格管理毒、麻、限剧药、贵重药品。
4．调配处方时要严格执行三查四对制度（三查：查药品配方、用法、禁忌。四对：对药方、剂量、含量、用途）。
5．配方时应细心认真，不得修改处方。
6．不能私自收费，更不能欠费或不交费取药。
7．药房应经常保持清洁卫生，药品摆放整齐。
8．及时检查药品质量、效期，加强药品管理。
（十二）收费员工作职责