巡察组汇报材料范文

时间:2023-02-27 09:51:59

巡察组汇报材料

巡察组汇报材料范文第1篇

10月中旬开始到11月下旬结束。

二、巡察监督对象

局领导班子及班子成员、后备干部和关键岗位中层干部。

三、巡察监督内容

(一)共性内容

1、贯彻市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作任务部署的情况。包括贯彻党风廉政建设责任制情况,反腐倡廉重点任务推进落实情况,领导班子成员、后备干部和关键岗位中层干部廉洁勤政情况。

2、“三重一大”决策制度执行及接受监督情况。包括制度建立健全情况,“三重一大”具体内容的确立情况,决策程序规范及执行情况,在决策过程中接受监督情况。

3、贯彻落实中央八项规定、省委实施办法、及龙市委实施意见的情况。包括《关于切实改进工作作风的实施意见》执行情况,开展厉行节约反对铺张浪费专项行动情况,执行机关作风建设“九不准”规定情况,开展党政机关会员卡专项清退活动情况,落实领导干部操办婚丧嫁娶等事宜报告制度情况。

4、承担市委、市政府重点工程、重点工作推进情况。

5、公务用车配备使用情况。包括遵守公务用车编制、配备标准情况,公务用车日常管理及借用车辆情况。

6、廉政风险等级较高的岗位、环节的风险防控情况。包括防控措施制定落实情况,关键岗位轮岗交流情况,进行重点提醒、监控情况。

(二)个性内容

1、县乡公路改造工程预算评审和招投标是否合乎规范。

2、道路运输行政审批、执法监察行使权力是否合乎规范。

四、巡察监督人员

组长,副组长,组员。

五、巡察监督程序和方式

1、共性内容巡察监督

(1)公告。接到具体巡察监督通知后,在局机关明显位置张贴巡察监督公告,公布巡察时间、内容及市纪委、巡察监督工作组投诉举报电话。巡察监督公告张贴期限至对本单位的巡察监督工作结束。

(2)单位自查及领导班子成员撰写述廉报告。单位围绕巡察监督内容进行自查并形成自查报告,报巡察监督工作组把关。自查报告要围绕巡察的共性和个性和共性内容来写,报告既要全面,又要把发现和解决个性问题作为重点,切实把问题查深查透,确保措施具体、切实可行。同时,单位领导班子成员要逐一撰写述廉报告,报告内容要包括落实“一岗双责”,领导和组织本部门本单位风廉政建设情况;对本级和直接管理的领导班子及其成员监督管理情况;贯彻落实中央八项规定、省委实施办法、及市委实施意见的情况汇报遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定,防止利益冲突情况;执行领导干部报告个人有关事项以及干部住房、配备使用公务用车等规定情况;加强对配偶、子女和身边工作人员管理情况;贯彻《党风监督条例(试行)》等党内法规,执行民主集中制,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等方面实行民主决策情况;自觉接受党内外监督情况;述廉报告既要梳理总结个人勤政廉政情况,又要实事求是地查摆问题和不足,有针对性制定整改措施,明确整改方向。同时,要明确述廉报告内容是述廉,不包含述职。述说报告要在巡察监督工作组进驻单位前报相应工作组审核把关。

(3)巡察动员及述廉评廉。工作组进驻后,召开动员会议。全体机关工作人员,下属单位领导班子成员参加会议。实际与会人数不得低于与会人员范围的70%。会议内容:①巡察工作组组长讲话,向与会干部详细阐明巡察监督的目的、内容、方式和要求。②单位主要负责人报告自查情况。③领导班子成员逐一述廉。④与会人员对领导班子及成员、后备干部及关键岗位中层干部的廉洁自律情况进行评议。关键岗位的中层干部指承担执法管理、审批管理、财务管理、干部管理以及工程建设、物资采购等职能科室负责人。

(4)谈话走访。工作组分别与领导班子成员、下属单位主要负责人和一般干部进行个别谈话。与一般干部职工谈话的名单由工作组从花名册中随机抽取,谈话比例原则不低于总数的30%。

(5)查阅资料。对照巡察监督内容,查阅会议研究、工作部署、制度规范等方面原始资料。

(6)现场察看。现场察看廉政文化建设、各项公开、科技防腐、廉政风险防控等情况。

(7)受理举报。随时受理、初核单位机关干部职工的投诉举报。

2、个性内容巡察监督

(1)听取汇报。围绕个性内容听取分管领导或下属单位主要负责人的专题汇报。

(2)个别谈话。与单位分管领导,相关科室负责人,下属单位领导班子成员,相关干部职工进行个别谈话。

(3)查阅资料。围绕个性内容,逐项查阅与之相关的制度文件、会议记录、执法文书、审批材料、财务帐目等原始资料,检查单位制度是否健全,决策是否民主,行使权力是否合规。各项经费的管理和使用是否规范。

(4)询访服务对象。围绕个性内容,通过打电话、面谈等方式询访部分服务对象,听取其对巡察监督对象的反映和评价。

(5)受理举报。随时受理、初核各方面对个性内容的投诉举报。

共性巡察和个性巡察中的谈话、查阅资料、走访等程序,可合并进行。

巡察组汇报材料范文第2篇

加强对“一把手”的监督管理,既是干部监督管理的重点,也是难点问题。近年来,卢湾区委在加强处级领导班子“一把手”配备、规范处级领导班子议事决策规则、强化年度考核和日常谈心谈话的同时,不断改进完善处级领导班子巡察、经济责任审计、个人有关事项报告等三项制度,形成了组织上全过程、多方位实施监督,“一把手”自觉接受并积极配合监督的良好局面。

完善和落实处级领导班子巡察制度。近年来,区委在总结以往对处级领导班子巡察评议经验做法的基础上,完善巡察制度,充实巡察力量,扩大巡察内涵,坚持把对区委、区府年度重点工作的推进落实和处级领导班子“一把手”的监督作为巡察重点。截至2009年11月,已对28个部门、单位进行了巡察。巡察工作中,坚持营造氛围听真话,选派熟悉区情、工作经验丰富的同志担任巡察工作人员;制定并公布巡察工作人员守则,公开作出保密承诺;采取听取汇报、个别访谈、召开座谈会、问卷调查、设立巡察情况反映专用电话等方法,广开言路。坚持深入察看访真情,区委巡察组根据巡察内容,结合被巡察单位的职能特点,认真细致地查阅党委(党组)会议记录,检查班子议事决策规则的建立健全和执行情况,抽查干部任免办件。在广泛听取本部门本单位干部群众意见的基础上,积极扩大巡察访谈、调查的覆盖面,注重听取上级部门、同级部门、服务对象的意见,有时还深入居住地听取意见,力求全面了解“一把手”的思想政治表现、工作能力和成效、群众认可度以及廉洁自律等情况。坚持督查整改动真格,每次巡察,区委都听取巡察情况专题汇报,根据巡察报告,结合日常对处级领导班子“一把手”的掌握了解,区分不同情况,作出不同处理。对表现好、群众认可度高的,优先提拔使用;对表现一般、影响班子整体合力和工作的,及时进行调整或谈话;对违纪违法的,按规定严肃追究责任。

完善和落实经济责任审计制度。先后制定实施了《关于加强卢湾区经济责任审计工作的通知》、《卢湾区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《处级领导干部离任经济事项交接办法》等审计制度,逐步把审计对象范围从行政正职扩大到大口党委、街道党工委书记和任现职满两年的处级领导班子“一把手”、未列入年度计划但岗位变化的“一把手”,改变了不离任不审计的做法,突出了事前监督。在实践探索的基础上,形成了一套规范有效的运行机制:审前公示,将审计情况在被审计干部所在部门或一定范围内进行公示,在扩大群众知情权、参与权的同时,更好地接受群众监督;联合进点,由区委组织部牵头,会同区审计局联合组织由被审计单位领导干部及相关人员参加的审计进点会,区委组织部提出要求,审计组通报审计工作安排及注意事项,被审计干部介绍本人履行经济责任情况并向审计组提交书面材料;审中沟通,审计实施过程中,区审计局与区委组织部保持沟通,如有重大违规、违纪问题,及时向区纪委通报;结果反馈,审计结束后,由区审计局牵头,区委组织部派员参加审计结果反馈会,被审计单位领导及相关人员一同参加;督促整改,对经济责任审计中发现的问题,区委组织部专门下发整改通知,要求被审计单位两周内制定整改方案,明确第一责任人、直接责任人和整改具体措施、时间安排,并将整改情况专题报区委组织部。

完善和落实个人有关事项报告制度。注重规范报告事项、报告程序和报告要求,不断完善个人有关事项报告制度,2006年率先在全市组织实施处级干部个人重大事项报告专项登记。根据干部监督管理中出现的新情况新问题,及时调整报告事项,报告事项先后从六大类、七大类扩大到十二大类。最近,区委又把投资、配偶和子女就业列为必须报告的事项。在具体执行过程中坚持做到:平时督促提醒,严格按规定受理领导干部报告个人有关事项,凡不按时报告或报告不符合要求的一律督促补报;及时呈报审阅,凡处级领导班子“一把手”报告个人有关事项,区委组织部均及时报区委主要领导审阅;定期汇总分析,区纪委、区委组织部每半年对处级领导班子“一把手”个人有关事项报告情况汇总分析一次,及时发现和纠正执行过程中出现的问题;公开接受监督,年度民主生活会和年度考核,处级领导班子“一把手”均要报告个人有关事项规定执行情况,接受组织和群众监督。

巡察组汇报材料范文第3篇

一、整改工作情况

(一)学习不够深入,氛围不够浓厚,学习方式单一,实效不够强,质量不够高。一是学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神以及重要指示批示要求和来川重要讲话精神不够深入;二是学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神停留在计划上,贯彻落实少。

推进情况:已重新制定学习计划,确定每月集中学习日,并要求全局干部职工积极参加省、州自然资源系统举办的集中学习日。

(二)意识形态工作主体责任落实不到位,没有形成做好意识形态工作长效机制。对意识形态工作观念淡薄,责任缺失,管控不力。

推进情况:成立意识形态专项工作领导小组,建立专题研究意识形态、汇报意识形态工作机制,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见;8月24日我局在局会议组织召开巡察整改问题专题民主生活会,各领导班子成员在个人剖析材料中都将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料。

(三)对脱贫攻坚工作认识不到位,巩固脱贫成果可持续性不强。由于脱贫攻坚工作接近尾声,个别干部职工在思想认识上出现了懈怠情绪,认为老百姓脱贫了,这项工作就结束了,对“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求落实不到位。

推进情况:已重新制定脱贫攻坚实施方案,调整充实领导小组名单;我局每月集中一次前往结对村开展脱贫攻坚工作,结合乡村振兴工作对前期开展的工作进行巩固提升。

(四)对本单位风险防控不重视,措施不具体。干部职工对涉及各自领域的廉政风险防范意识不够。

推进情况:已要求局干部职工对自身廉政风险防控进行查找,并填写廉政风险防控一览表。

(五)政策宣传形式单一,群众知晓率低,巡查力度不够,监督责任落实不力。一是对《土地管理法》《矿产资源管理法》等法律法规宣传不到位,导致群众乱搭乱建、未批先建、乱圈乱占现象时有发生;二是执法力量薄弱,执法队伍中仅有1人有执法证,执法队对全县个区域巡查力度不够,导致私自开采石材、挖沙现象屡禁不止。

推进情况:一是我局于10月13日组织全体干部职工在雪山广场开展农村乱占耕地建房宣传活动;二是通过开展“全域性”和“重点性”相结合的排查方式未发现存在WJBS问题,到实地核查,共核查94处;三是要求未取得执法证人员进行报考;四是要求执法监察大队不定期开展日常巡查工作。

(六)贯彻落实上级文件精神不到位。执行请销假制度不严,单位“一把手”超权审批干部职工病事假。

推进情况:全面从严按照《中共县委办公室关于印发<县从严加强干部职工日常管理暂行规定的通知>》(稻委办〔2017〕22号)文件执行。已建立县自然资源局考勤制度。

(七)学风文风会风不实。一是发文开会搞“拿来主义”应付交差、不尚实干、不求实效;二是文风不实,照搬照抄,发文存在雷同现象。

推进情况:已建立县自然资源局公文管理制度、三重一大制度,发文、重大事项研究决定严格按照规章制度执行。

(八)党务政务公开不规范。一是对政务公开工作重视不够,没有做到规范化、经常化的推进政务公开;二是党务政务公开范围不够宽,未见党务政务公开栏,未做到应公开尽公开及时公开。

推进情况:一是已安排专人按时按期公开政务信息;二是已设置政务党务公开栏,并将信息公开。

(九)专项资金报销不合规,对资金发放监督不够到位。避险搬迁费打入镇政府账户,未直接打入农户账户,对镇政府后期发放缺少监督。

推进情况:已通知乡镇将避险搬迁安置经费佐证资料上报我局,在下一步资金发放中,我局将严格监管专项资金发放工作。

(十)财务报销程序不规范,未按程序报销公务用车维修费用。

推进情况:已建立县自然资源局公务用车管理制度,修车报销必须填报维修审批单经同意后到指定地点进行维修。

(十一)违反差旅费管理办法,超标报销差旅费,出差返程到达当天存在报销住宿费现象。

推进情况:一是已组织学习《县人民政府关于印发<县行政事业单位差旅费管理办法补充规定>的通知》(稻府发〔2016〕73)号;二是夏多汪堆多报销费用228元、格绒铎灯多报销费用100元已退回单位账户;三是制定财务管理、支出制度。

(十二)执行财经纪律不严格,报销程序不完备。一是差旅费报销程序不完备,存在无出差审批单、出差文件、出差事由不明等现象。

推进情况:已建立完善县自然资源局财务支出制度,并要求会计人员进行学习,严格按照程序进行报销。

(十三)挤占挪用项目管理经费,在项目管理费用中报销与项目无关的办公经费。

推进情况:已安排财务按规定进行调整,正在整改中。

(十四)公务接待程序不规范,存在公务接待无接待函、接待事由不明现象。

推进情况:已安排办公室在今后接待中严格按照公务接待规定执行。

(十五)合同签订不规范。一是相关项目评估合同未填写签订日期;二是相关合同未签字、盖章。

推进情况:已整改完毕。

(十六)项目档案管理不规范,资料收集不完整。

整改措施:已整改完毕。

(十七)项目施工设计变更程序不合规。项目施工设计变更报告施工单位、监理单位、设计单位、建设单位意见处均为空白,各负责人未签字审批;设计变更情况表中施工单位、监理单位、设计单位均未签字审批。

整改措施:已整改完毕。

(十八)党建主体责任落实不到位。一是对党建工作缺少研究,重业务轻党建,召开支委会研究讨论业务工作多党建工作少;二是党建引领作用发挥不充分,基层党组织战斗堡垒作用发挥不足。

推进情况:按时召开党建汇报工作,并安排部署下一步工作计划,严格执行“”制度,按时召开党员大会、党支部委员会、党组会。

(十九)对实行“三重一大”事项决策制度的重要性和必要性认识不足,制度不完善,操作不规范。大额资金支出不规范。

推进情况:已完善《县自然资源局“三重一大”事项报告制度》,并要求局班子成员定期召开分管科室业务工作碰头会,重大事项汇报会和工作总结会。

(二十)民主生活会、组织生活会不严谨。一是会议流于形式、关键环节缺失;二是会议多谈表面问题,没有从思想认识、工作模式上找差距。

推进情况:已完善《县自然资源局民主生活会制度》,我局以于8月24日召开巡察整改专题民主生活会,并要求局班子成员结合巡察、意识形态工作查找自身存在的问题及不足,认真开展批评与自我批评,达到了红红脸、出出汗的效果。

(二十一)“”、谈心谈话等制度落实不力。一是2019年4月党组成立以来、未见召开党组会议的材料;二是“”制度等组织生活制度执行不规范;三是“”资料存疑;四是谈心谈话走过场,没有结合个人实际对谈话对象进行深入交流,谈话内容雷同,没有实际效果。

推进情况:已完善《县自然资源局“”制度》、《县自然资源局领导班子成员谈心谈话制度》,定期支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动。我局已于9月30日前完成局2020年度谈心谈话工作,实行“一把手”与班子成员谈,各副职与分管科室谈话的原则开展工作。

(二十二)支委会委员配备不科学。支委会委员人数为双数,不利于重大事项表决。

推进情况:已于9月7日向组织申请重新配合支部委员会。

(二十三)党风廉政建设责任制落实不到位。一是领导班子对党风廉政建设责任制重视不够;二是对惩防体系建设工作不重视,对发现的问题没有采取有效预防监管措施;三是班子成员“一岗双责”落实不力,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,防范廉政风险意识不强。

推进情况:已细化《县自然资源局党风廉政建设目标责任书》,一把手与局班子成员签订;9月前已完成局班子成员廉政谈话工作。

(二十四)对省委第十一巡视组巡视县时提出的土地出让金收缴滞后问题整改进度缓慢落实不到位。

巡察组汇报材料范文第4篇

关键词:人民银行;巡察工作;思考

中图分类号:F832.31

文献标识码:A

文章编号:1003-9031(2008)01-0098-03

建立和完善巡视制度,是党中央在新世纪新阶段,完善党内制约监督机制、严肃党的纪律、加强党的执政能力建设的一项重要举措。开展巡视工作是加强对领导干部的监督,推进领导干部作风建设的重要保障。总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话中强调了要进一步加强对领导干部作风状况的考察考核工作,以及加大对领导干部作风状况的监督力度。通过加强监督,可以及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。为了深入贯彻党的十六大、十七大和中纪委第六次和第七次全会精神,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),保证党的路线方针政策的贯彻执行,人民银行系统开展了巡察工作。

一、人民银行系统开展巡察工作的必要性

1.开展巡察工作是贯彻党的十六大和十七大精神,建设社会主义政治文明的重要内容。1990年党的十三届六中全会提出各地可根据需要派出巡视工作小组,1997年中央又把巡视制度作为重申和建立党内监督五项制度之一。截至目前,中央纪委、中央组织部部已完成对全国31个省的第一轮巡视,并对15个省进行了第二轮巡视。党的十六大提出了建立和完善巡视制度的要求,总书记指出:巡视工作是在新时期加强党的建设,加强党内监督的措施之一。并多次指示要加强对巡视工作的领导,加大巡视工作的力度。2005年11月,总行对人民银行系统的巡察工作进行了部署和实施,2006年10月,广州分行对辖区开展巡察工作,这些都是广州分行党委贯彻十六大精神,落实《实施纲要》要求,贯彻总行的工作部署,加强各级领导班子建设,加大对各级领导干部监督制约力度的一项重大举措。这些巡察工作在促进被巡察地区和单位改进工作,加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督方面,发挥了重要作用,取得了明显的成效。不仅可以使领导干部的权力行使得到有效制约和监督,使他们严格按法规制度办事,少犯或不犯错误,而且能够通过广泛深入群众,倾听干部职工的呼声、意见和建议,集思广益,充分发扬民主,改进和推动各级行的工作。

2.开展巡察工作是建立和完善党内制约监督机制,严肃党的纪律的一项重要举措。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。落实从严治党的方针,必须坚持党要管党,对党员特别是领导干部严格要求,严格管理,严格监督。近年来,我国在加强党内监督方面,取得了明显成效,但也存在“有权监督的不了解情况,了解情况的又监督不了”的问题,而派巡视组的做法,解决了“管得着看不见”的问题。[1]这样,既有利于维护党的纪律的严肃性,又有利于督促各级领导班子及其成员切实担负起反腐倡廉的政治责任,保证党的十六大和十七大提出的各项任务顺利完成。在人民银行系统开展巡察工作是人民银行党委认真贯彻落实中央关于建立和完善巡视制度的精神,进一步加强党内监督,促进金融改革和发展的重要举措。既体现对各级领导干部的严格要求,也是关心爱护职工的重要表现。

3.开展巡察工作是适应新的形势和任务的要求,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的需要。党的十四届三中全会以来,党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的一件大事来抓,态度坚决,旗帜鲜明,作出了一系列重大决策和部署,并取得了明显成效。同时,也必须看到,当前,反腐败形势依然严峻。总书记强调,开展反腐倡廉工作要突出重点,必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律;必须进一步抓好大案要案查处;必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作;必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。近几年的实践证明,人民银行系统组织开展经常性的巡察,对所巡察单位领导班子和领导干部的情况进行深入了解,能够及时发现和掌握领导班子及其成员执行党的路线方针政策和廉政勤政等方面的情况,能够及时发现那些苗头性、倾向性问题。[2]对发现的一般性问题可以早提醒、早制止,监督有关部门早采取措施,把问题解决在萌芽状态。

4.开展巡察工作是加强对领导干部的监督,推进领导干部作风建设的重要保障。通过加强监督,可以及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。要按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求,健全干部监督工作机制,进一步加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。要充分认识当前少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的一些突出问题的严重危害性,进一步增强抓好领导干部作风建设的责任感和紧迫感,把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好、抓出成效,为正确履行中央银行职责,构建和谐央行提供有力保障。[3]

5.开展巡察工作是提高领导班子科学决策和管理水平,促进金融改革和发展有效措施。加强对领导班子及其成员的巡察工作,有利于增强各级党委和广大党员,特别是党员领导干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性,维护金融改革发展的大局,促进领导班子进一步提高履行央行职责能力,为全面完成人民银行各项工作任务,推进金融改革和发展提供有利保障。开展巡察工作,一方面,可以通过“自上而下”的巡察做好上级重大决策和重要工作部署的宣传工作,帮助下级了解上级的意图,更好地贯彻落实。另一方面,可以充分发挥下情上达的“直通车”作用,使上级对下级“看得见、管得到、搞得准”,了解到更多的实情,对下级需要解决的重要问题积极向上级反映,促进问题得到妥善解决。

二、人民银行系统建立和完善巡察制度应具备的条件

1.领导重视,统一思想,是顺利完成巡察工作的关键。巡察组积极主动与被巡察单位领导进行交流沟通,及时召开巡察工作动员大会,使被巡察单位领导和广大干部职工从思想上充分认识到巡察不是审查,其目的是帮助他们查找问题和不足,改进工作,防患于未然。巡察监督是对领导干部的关心和爱护,了解被巡察单位干部职工反映强烈的热点和难点问题,实事求是、公正客观、全面地向上级党委反映情况,促进本单位各项工作的提高。在巡察工作中,巡察组必须把思想工作做到位,发扬求真务实的工作作风,真正树立相信群众、依靠群众的观点,深入基层进行认真细致的调查研究,广泛听取各方面的意见。通过巡察组的工作作风取得广大干部群众的信任,使被巡察单位领导和干部职工积极主动配合巡察组工作,愿意讲真话,敢于把自己了解的情况和希望得到解决的问题向巡察组反映,使巡察组能客观、真实地了解被巡察单位的整体情况,从而使巡察工作顺利完成。

2.巡察人员熟悉业务,严守纪律,是开展巡察工作的基础。由于巡察组成员来自不同单位、不同岗位,而巡察工作政策性、原则性、专业性都很强,需要有较高的党性修养、业务水平、政策水平和实际工作能力。必须在巡察工作前期,由巡察组长有针对性、有侧重地对组员进行集中强化培训,通过加强理论学习和业务学习,使组员们熟悉和掌握开展巡察工作的任务、要求,以及操作规程。同时,要严守巡察纪律,树立巡察形象。巡察组长一定要深入细致的做好思想政治工作,对巡察组员中出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止,同时也要关心爱护组员,关注组员的进步,了解和帮助他们解决生活中的困难,确保巡察组队伍的稳定,才能提高巡察工作质量和效率,有效地开展巡察工作。

3.团结协作,互相配合,是巡察工作圆满完成的前提。由于巡察组成员是从各中支临时抽调的,每巡察一个单位需要1个多月,巡察组长必须根据各组员的特长和业务专长,合理进行分工,充分发挥各组员的优势,并努力营造团结、紧张、严肃、活泼、和谐、宽松的工作环境,最大限度和有效地调动组员们的工作热情。同时组员之间在工作和生活中要有团队精神、奉献精神、集体观念、相互协作、相互配合、齐心协力,正确处理好家庭与工作的关系,才能共同完成巡察工作任务。

4.发扬求真务实的工作作风,是圆满完成巡察工作任务的重要保证。巡察工作是一项全新工作,无论是工作内容还是工作对象都具有鲜明的特殊性,这就要求巡察组的每个工作人员都必须具备扎实的知识基础,过硬的思想作风,可亲、可信、可敬的良好形象。因此,巡察工作的人员要以求真务实的工作作风,熟练掌握巡察工作的相关政策法规和文件规定,熟悉被巡察单位的运作情况,不断提高自身素质,以工作能力和工作水平嬴得被巡察单位和干部职工的信服和钦佩。

5.巡察工作的连续性是确保巡察效果的重要环节。通过巡察工作,对被巡察单位的各项工作进行全方位考核,作出客观公正的评价,将了解被巡察单位的情况和问题全面客观地、及时地向上级党委汇报,并针对性提出意见和建议。能否真正落实到位,起到巡察监督作用,只有注重巡察工作的连续性,继续跟踪整改,才能确保巡察工作的效果。

三、人民银行系统建立并完善巡察制度的对策建议

人民银行系统开展巡察工作两年以来,取得了一定的成效,促进了领导干部提高履行央行职责的能力,提高了领导干部的科学决策和管理水平,促进党风廉政建设和反腐败工作落到实处。但仍存在一些问题,如有的被巡察单位的领导不够重视,有抵触思想,一些抽调的巡察组员业务不熟,操作能力不强,巡察工作如同一般检查,无法从深层次查找问题等。为进一步完善人民银行巡察工作,本文提出以下几点建议。

1.建立相对稳定高素质的巡察干部队伍。由于巡察工作是综合性工作,应从中支级人事、纪检、内审、会计等相关职能部门中抽调业务骨干,且具有思想清醒、政治坚定、作风务实,同时也要具有一定的业务操作和计算机操能力以及写作水平,才能适应巡察工作的要求。否则,巡察工作只能是流于形式,无法真正查找出深层次隐藏的问题,起不到帮助被巡察单位的作用。

2.巡察人员必须实事求是、公正客观地反映实情。巡察期间,巡察组通过听取工作汇报、与干部职工谈话、召开座谈会、调阅有关文件资料、深入基层征求意见、走访地方党政部门和金融监督部门等,了解到被巡察单位领导班子及其成员的较全面情况,对调查掌握的大量第一手材料要进行认真梳理和仔细分析,了解把握问题的真实面貌,形成正确的观点和看法。同时也要防止少数人趁机对被巡察单位领导干部进行恶意攻击,误导巡察人员的思想,造成损坏领导干部的名誉,错伤一些领导干部的创造性和积极性。因此,要本着对领导干部负责的态度认真甄别,对查出的问题必须有理有据、实事求是、公正客观地作出评价,并有针对性地提出整改建议。

3.建立巡察工作的实效机制。巡察工作能否取得实效,关键是要看巡察提出的意见和建议能否真正落到实处。如何使巡察工作真正发挥作用,并取得实效,关键在于发现被巡察单位存在的问题能否得到解决落实。目前干部职工提出最多和担心的问题是:巡察工作是否有必要?是否有效?因此,对被巡察单位存在的问题,应限期完成整改,并跟踪整改,对未在限期完成整改的被巡察单位的“一把手”及相关领导,应予以通报批评,或调岗降职等,采取有效的惩治措施,使存在问题真正得到解决,才能信服于民、信服于群;才能真正发挥巡察工作的实效性。要建立巡察督办跟踪回访制度,对被巡察单位落实整改情况进行经常性的督促,才能使巡察工作深入民心,巡察作用才能得到更充分的发挥。

4.建立职能部门相互协调机制。由于巡察工作是一项自上而下进行的经常性的监督,巡察工作周而复始,要对辖区中支进行全面巡察需要两年半,而各中心支行“一把手”任职至少2年才能见绩效。如在广州分行党委的统一领导下,有关职能部门应相互协调配合,如人事部门与巡察部门之间应相互协调沟通,特别是对被巡察单位的“一把手”交流或调整应考虑巡察工作的循环性,把被巡察单位“一把手”任职的期限相结合,对已被巡察单位的“一把手”进行交流或者调整,才不会出现重复进行巡察,从而确保巡察工作顺利进行。同时,经过第一轮的巡察后,无须再对每个中支重复进行巡察,可根据被巡察单位存在问题较多的,有针对性再次进入第二轮巡察;也可根据凡被巡察单位的“一把手”任职满2年以上的再进行巡察,这样巡察才能真正起到领导干部的权力行使得到有效制约和监督作用。

5.完善巡察成果的运用机制。巡察成果运用是巡察工作的生命所在,只有充分运用巡察成果,才能最大限度地发挥巡察工作的效益。要建立巡察成果转化运用的规范机制,明确有关单位在巡察成果运用中的职责,加强监督信息共享,逐步实现巡察情况与干部考察相沟通、巡察监督与监督相结合、巡察线索与案件查处的移送联系、巡察成果与廉政档案的综合利用等。建立巡察情况分析制度,加强对被巡察单位领导班子存在带有普遍性和规律性问题进行分析,及时向上级党委提出有参考价值的建议。

参考文献:

[1] 王洪章.在中国人民银行巡察业务培训班开班式上的讲话[J].金融简报,2006,(12)特刊.

[2] 王洪章.在2007年4月10日召开的人民银行巡察工作座谈会上的讲话[J].金融简报,2007,(12)特刊.

巡察组汇报材料范文第5篇

同志们:

年初,我们召开了区纪委九届六次全会,今天,我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来,各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求,按照区纪委全会的工作部署,稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期,盯住重点任务用心谋划,开局各项工作起步平稳。下面,我就贯彻区纪委全会精神的情况,结合一季度工作推进和二季度工作要点,再作两点要求,供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署,稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确,2016年,全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中,并明确了全年6方面的重点工作,这里我不再重复了,主要围绕第二季度,大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1.两个党内法规的学习宣传要贯穿全年,覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)这两个党内法规今年1月1日起正式实施,对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去,这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起,我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传,充分体现了同志们学习的积极性和自觉性,但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面,一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来,作为一项政治任务严格执行,作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习,重在深刻领会精神,听过辅导报告,只是最起码的第一步,接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解,最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规,面向的都是全体党员,不但党员领导干部需要模范遵守,而且全体党员都要接受约束。因此,仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的,还要辐射到每个基层党组织,唤醒全体党员的纪律意识,做到入脑、入心、自觉践行,增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务,抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作,换届工作全过程都要严明纪律,体现遵规守纪。在区纪委全会上,负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定,希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,做到令行禁止,确保风清气正。

为配合做好换届工作,区纪委监察局成立了专门的换届工作小组,接下来工作中,涉及相关人员情况调查或查实时,需要在座各位的大力支持和密切配合,届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度,客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸,这必然要求层层传导压力,强化责任落实。一季度以来,全区各处级单位根据区委要求,在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看,大家对此项工作高度重视,班子成员结合分管工作,认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题,排查廉政风险点,明确具体措施,与去年相比,今年的责任清单,查找的问题更贴近实际,制定的措施更加细化。比如,区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中,明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议,细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”,进一步加强监督检查等作为年度工作重点,制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开,接受群众监督。清单的梳理是明责的过程,更是履责的前提,希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间,二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下,今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上,抓好“一岗双责”的推进。2月份,我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会,今天,又把述责述廉单位全体班子成员请到会场,共同参与述责述廉的过程,请他们共同评议主要领导的履责情况,这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点,请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是,我们了解到,漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议,希望更多单位向他们学习,结合实际,开展更多的有益尝试。

下面,我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日,区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉,区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看,4位党政正职能够按照上级的要求和部署,带头转变工作作风,如实上报个人有关事项,较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强,还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式,跟业务工作结合不够紧密;报告中,几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查,但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上,区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪(工)委书记报告了工作,总体评价较好,但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委(党组)做好本单位党风廉政建设责任分工,对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委(党组)完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低,望各单位及时加以整改。

同时,针对部分纪委委员反映的,个别评分项目评分依据不明晰、难操作,个别项目与当前工作要求脱节等情况,去年年底,我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订,一是进一步细化了测评内容,述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容,报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标,使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向,通过指标的修订,充分体现全面从严治党要求,明确当前的重点任务,使指标既成为履责的评价标准,又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上,对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升,从原来32分提高到55分,占了总分值的一半以上;再如报告工作评分表项目划分中,始终围绕监督执纪问责主业,突出“三转”后纪委的职能定位,强调监督责任和纪律审查,使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前,我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位,希望今后述责述廉和汇报工作时,大家能对照指标,防止责任虚化、空转,以“述得清”,促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化,在深化中坚持

3月24日,市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是,第一,市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查,上半年以“回头看”为主,下半年开展全方位检查;第二,按照“通报是原则,不通报是例外”的方针,加大通报和曝光力度,原则上给予处分的都要通报,市纪委每月通报不少于一次,每次不少于5个案例,对突出的典型问题将专题通报;第三,对市纪委室转办的涉及中央八项规定精神的件,按照侯凯书记“不能一转了之,要件件有落实,件件有回音”的要求,由联络员联系、协调、督查和指导,对纪检部门不正确履行职责的,市纪委党风政风监督室将提办,并开展“一案双查”,既查件反映的问题,又查纪检部门的履职问题。对此,区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实,希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识,八项规定这根弦松不得,也不会松。

前几天,市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例,这5起案例都发生在本市行业协会,这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止,反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题,特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委(党组)落实从严治党主体责任,纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题,我区各相关单位也要举一反三,负起责任,加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理,以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度,坚决防止“”问题反弹回潮。这里再提一下,全市公务用车制度改革4月1日起正式实施,请同志们注意相关政策的贯彻执行情况,做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作,关键是整改,重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行,目前,组长、副组长人选已经配备到位,今天上午已召开区巡察工作会议,正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访,每家单位回访时间10个工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、开花,关键看整改,同志曾对此提出明确要求,“各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。”因此,今年的巡察回访,就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任,这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现,也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验,更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验,希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委,他们针对巡察中发现的问题,深刻查找原因,建立整改工作责任制,制定可操作可检查的整改措施,认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定,促进领导干部廉洁自律,由班子成员分别牵头负责相关问题整改,把“一岗双责”落到实处,加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查,实现关口前移、监管传递。类似的,华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况,参照国资委对国企加强监管的办法,探索规范集体经济企业相关制度,也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的,按照市纪委要求,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的,不仅抓住典型严肃问责,而且有多少就问责多少,决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中,第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后,城建置业纪委敷衍塞责,仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关,就将不实结论写入整改报告。为此,市纪委常委会研究决定,城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人,落实党风廉政建设主体责任不力,疏于监督管理,对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任,由市纪委对其进行诫勉谈话;朱晨红作为城建集团纪委书记,轻信城建置业纪委不实调查结果并上报,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内警告处分;裴建群作为城建置业党委书记、董事长,对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任,在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法,负有领导责任,构成失职错误,被给予撤销党内职务处分,并被免去城建置业董事长职务;张连凯作为城建置业纪委书记,调查取证不全面、不深入,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内严重警告处分;袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任,事发后编造材料应对组织调查,被免去城建置业总经理职务;王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游,事发后编造材料统一口径应对组织调查,被给予党内严重警告处分,并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确,要“坚持有责必问、问责必严”,中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容,可见,把问责作为全面从严治党的重要抓手,推进问责常态化、制度化,将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声,坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部,纪律是我们的生命线,要维护党纪的尊严,首先必须模范执纪。3月初,我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议,围绕2016年重点工作,对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看,大家的贯彻执行是好的,特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后,相关单位严格遵守、认真执行。但是,去年二季度例会上我们明确提出过:按时上报问题线索报表,要求即使没有线索也要零报告,虽然大多数单位是严格执行的,可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间?今天大会给予批评,今后再发生类似情况,对相关人员该问责的问责,该调整的调整。

纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的,纪检监察干部肩负着维护党纪的任务,一要强化政治意识,始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作,始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力,坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示,人民群众对“不敢腐”的满意度在上升,网民对反腐败的关注度在下降,我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲,继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度,回应人民群众期盼,把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当,始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作,如果过多考虑个人的荣辱安危,就很难真正全身心地投入。我们了解到,在一季度,有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则,耐心细致地开展工作,在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求,体现了应有的担当,在此提出表扬。

今年,九届纪委也要和区委一同换届,今天分组讨论时,我们就本届工作的亮点、难点和体会广泛征求了意见,我们会把大家的意见建议汇总后,吸收到九届纪委的工作报告当中。

巡察组汇报材料范文第6篇

根据中央和省市委关于区、镇领导班子换届工作的安排部署,我区3个镇领导班子换届工作已于8月底全部完成,9月23日选举产生了新一届区委领导班子集体,10月中旬完成区人大、政府、政协领导班子换届工作。为了保证换届选举工作顺利进行,我们主要做了以下工作。

一、加强领导,统一思想,精心组织区镇领导班子换届选举工作

1、超前谋划区镇领导班子换届工作。6月初,市委组织部举办换届选举工作业务培训班后,区委组织部及时向区委常委会汇报换届工作的有关政策精神,结合换届人事安排政策要求,从规定领导职数和班子实际配备情况,年龄结构、学历结构、专业结构情况等方面,对区镇领导班子现状进行对比分析,掌握第一手材料,并结合__*实际情况,提出班子调整建议预案。

2、区委高度重视换届工作。为了确保区镇领导班子换届选举工作正常有序开展,区委先后多次召开常委会、全委会、专题会和动员会,传达省市换届工作文件精神,研究部署区镇领导班子换届工作,先后印发了《关于做好中国共产党__市__*区第三次代表大会选举工作的通知》、《关于做好镇党委换届选举工作的通知》、《__*区人民代表大会换届选举工作实施方案》、等一系列文件和资料,对区镇领导班子换届选举工作提出了明确的目标和具体的要求。

3、成立巡察督导专班指导换届工作。区委从区纪委、区委组织部抽调干部成立3个巡察督导组,分别负责3个镇换届选举工作指导、督导和巡察,做到全程参与、现场指导,对发现的新情况、新问题及时进行反馈和研究,提出解决问题的措施和办法,避免和减少了工作中的失误。

4、成立领导小组和工作专班,具体抓好换届工作。在换届选举工作中,区镇两级分别成立了换届选举工作领导小组,组建了党代会、人代会、政协会筹备工作专班。形成了主要负责人(第一责任人)亲自抓,分管负责人具体抓,领导班子成员分工负责一齐抓的工作格局。另外,还从各部门抽调了政治素质高、业务能力强、工作认真负责的同志组成秘书、组织、生活和后勤四个工作专班。领导小组成员自始至终参与、指导每一个环节,专班工作人员集中精力,专人专事,保证了换届选举工作有条不紊顺利进行。

5、认真抓好业务培训和政策宣传,保证换届工作。区委、区人大、区政协和各镇分别召开了换届选举工作专题会议,举办了专题培训班,对领导班子成员、选举工作骨干和村党支部书记、村委会主任进行了业务培训,组织大家学习《》、《基层党组织选举工作条例》和《地方组织法》等法律法规,熟悉了解代表的推荐、审查、选举程序、大会的流程以及应注意的事项等各个环节。同时还充分利用广播、电视、标语、横幅、板报、专栏、宣传单、咨询会等形式大张旗鼓地宣传换届的意义、政策、目标要求、基本原则、组织纪律等,为整体推动换届选举工作健康、顺利开展营造了良好的舆论氛围。

二、坚持政策,严格程序,依法民主推荐领导班子人选

在区镇两级领导班子换届候选人预备人选推荐提名、研究呈报过程中,我们严格按照省市委的政策要求和《干部任用条例》的规定,依法民主推荐候选人,特别是在3个镇领导班子换届过程中,我们结合街镇综合配套改革,认真实行“两推一选”,做到程序规范到位,全部实行领导班子交叉任职,做到职数配置到位。

1、坚持《条例》,依法民主推荐候选人。我们始终把推进民主政治建设贯穿于选配镇领导班子全过程,严格按照《干部任用条例》和换届政策的有关规定,切实扩大选拔任用领导干部中的民主,全面落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

在确定区委和区纪委“两委”委员候选人过程中,区委广泛征求方方面面意见,反复协商酝酿候选人预备人选。一是区委研究确定提名原则,规定提名范围。即按中央和省市委的政策规定的职务和单位,按现任职务提名;沿袭历史惯例,保持连续性;考虑结构要求,注重代表性,如培养年轻干部和女干部;倾斜基层,重视街镇,注意部门平衡。二是广泛征求意见,确定提名人选。区委主要领导、分管领导和其他有关领导分头征求区人大、政府、政协领导班子成员和有关部门负责人意见,并召开离退休区县级老干部座谈会、党外干部和民主人士座谈会,听取老干部、党外干部和民主人士意见确定预选人选。三是区委常委会研究、全委会通过候选人预备人选,呈报市委研究批准。

在镇领导班子换届中,对领导班子候选人的确定,由街镇

机关全体干部、所属企事业单位和延伸派驻企事业单位主要负责人、村两委负责人以及部分党代表、人大代表参加的会议进行无记名投票推荐和个别座谈推荐,在民主推荐的基础上,实行差额考察,确定正式候选人预备人选,考察组向区委汇报后,由区委研究确定12名正式候选人。在考察中实行考察预告制度和考察责任制。2、严格程序,按照规定职数确定领导班子成员。在镇换届选举过程中,各镇党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减标准不降。党代会选举时,党委委员按照考察确定的多于应选人数30的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。为了充分体现选举人的意见,在党代会上,大会主席团对候选人预备人选的基本情况作详细说明,安排充足时间让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作出负责的答复。选举后,镇委将选举结果报区委审批。3个镇党代会选举分别选举了9名新一届的党委领导班子成员,除因年龄原因不再提名的外,有5名原班子成员落选,落选的5人不再任职,也没有易地安置,由镇委安排适当工作。在人代会换届选举中,严格执行领导班子交叉任职的规定,党委书记提名为镇长候选人,确定一名副书记为人大主席候选人,均实行等额选举,另外确定一名副书记、两名委员作为副镇长候选人,由代表在委员中联名推荐1名副镇长候选人,实行差额选举,保证了领导班子成员在规定职数范围内,并全部实行了交叉任职。

3、坚持标准,严格考察确定领导班子人选。区委高度重视区级领导班子换届的调整配备,认真配合市委考察组对__*区区级领导班子和新提名班子成员候选人的考察推荐,并积极争取市委的支持和重视。为了保证换届工作的顺利进行,真正把素质高、能力强、群众公认、清正廉洁的干部选拔到区级班子中来,按照省市委要求,区委在确定预备人选的过程中,积极与市委组织部沟通协调,争取支持重视,同时,坚持了以下几个基本原则:

一是坚持德才兼备的原则。经考核,所提预备人选政治素质好,能够坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,在言行上与党中央,与区委保持一致,密切联系群众,公道正派,廉洁自律,讲大局,讲团结,有较高的政治理论水平和政策水平,有较强的组织领导能力和工作能力。二是坚持群众公认的原则。把市委届中、届末考核和区委年度考核的民主测评、民主推荐结果作为这次确定预备人选的一个重要依据。在酝酿过程中,市、区组织部门进行了广泛的座谈了解,征求了方方面面的意见,从大多数同志推荐的人选中确定候选人,具有广泛的群众基础。三是坚持注重政绩的原则。提名的人选都是在我区改革开放和经济建设中脚踏实地,勤奋工作,求实创新,开拓进取,政绩突出,为我区两个文明建设作出了优异成绩的同志。另外我们还坚持了坚持优化结构的原则、广泛性原则和民主集中制的原则。这次提出的人选,严格按照《干部任用条例》规定的工作程序,通过反复征求意见,充分酝酿,区委常委会集体研究决定并报市委同意的,因而这次提名候选人具有代表性、广泛性、先进性、年轻化、素质高的特点。

4、改善结构,提高领导班子的整体功能。提名的60名区委委员、候补委员候选人预备人选中,全部具有大专以上学历,其中大学以上学历的有49人;平均年龄44.9岁,50岁以下的有49人。提名的36名区纪委委员候选人预备人选中,全部具有大专以上学历,其中大学以上的27人;平均年龄44.1岁,50岁以下有34人。提名的新一届党政领导班子14名候选人,平均年龄43.6岁,党政领导班子分别配备了1名38岁以下年轻干部和1名女干部。在镇领导班子换届民主推荐候选人预备人选时,注意引导与会人员注意班子的年龄结构、性别结构和知识结构,特别强调年轻干部和女干部的选拔任用,效果较好。目前3个镇的9名领导班子成员中,均有1名35岁以下的年轻干部,至少有1名女干部,领导班子整体功能得到加强,充满了生机与活力,得到了党员干部的拥护。

三、加强监督,严肃纪律,确保换届选举工作顺利实施

1、认真传达贯彻换届工作纪律。换届前,区委及时将中央和省市委有关换届工作中组织人事纪律印发到各级组织,向全体党员干部进行了传达,并通报了违反换届组织人事纪律的典型案例,印发了《关于转发市纪委、市委组织部的通知》,要求各级党组组织和全体党员干部认真学习贯彻中央和省市委关于换届的政策规定,充分认识换届工作的重要意义,教育各级组织、党员干部和群众代表自觉遵守换届政治纪律和组织人事工作纪律,确保换届工作顺利开展。强调在换届工作中,要坚决防止违规违纪、搞非组织活动的行为,一经发现,及时调查并严肃查处,决不姑息迁就。

2、严肃查处违反组织人事纪律的行为。镇领导班子换届时,区委考察组在考察候选人预备人选时,有干部反映一名民主推荐得票较高的候选人通过打电话打招呼的方式拉选票,考察组了解核实后及时与区委反馈,并与镇党委协商,撤销了该同志的候选人资格。

3、加强群众举报受理工作和干部任用监督工作。换届期间,我们充分利用纪委监督、干部举报中心和执纪执法部门联系会监督网络,全方位受理群众举报,加强干部任用监督,为换届工作顺利开展提供纪律保证。

在选举出席区党代会代表过程中,一名处级领导干部因涉嫌经济问题被纪委“”,区委及时取消了该同志的党代表资格。在选举区人大代表时,区公安分局反映一名区人大代表候选人涉嫌持枪案件,公安分局拟立案侦察,区人大常委会进行资格审查时,取消了其代表候选人资格。今年以来,区纪委、区委组织部干部举报中心共受理群众举报信件2起,其中涉及选人用人和换届选举中不正之风问题2起,均一一起进行了调查处理,并配合市纪委和市委组织部对5起群众反映领导干部问题的信件进行了调查,并予以回复。

4、做好思想政治工作,教育干部正确对待进退留转。换届前,区委要求区领导班子成员正确对待换届中的进退留转,自觉遵守换届组织人事工作纪律,接受组织和考验和党员群众的选择,区委主要领导和各镇主要负责人分别与所在班子成员交心谈心,听取意见,做好工作。镇换届选举结束后,联系镇换届选举工作的领导和巡察督导专班的同志与镇主要负责人一道,同领导班子成员交心谈心,要求入选的班子成员珍惜岗位,努力工作,发扬成绩,克服不足,戒骄戒躁,以优异的工作业绩回报组织和党员群众的选择。要求落选的同志正确对待组织,正确认识自己,客观分析原因,不悲

观、不气馁,放下包袱,轻装上阵,以实际行动赢得组织和基层干部群众的信任。目前,我区3个镇领导班子换届选举工作已全面完成,效果较为明显。具体体现在:一是在换届人事安排上,拓宽了选人用人渠道,一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了领导班子,为进一步加强我区农村基层组织建设奠定了基础。二是通过换届选举,新产生的领导班子结构更加合理,素质明显提高,整体功能得到增强,基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。三是通过换届选举,广大党员干部在思想上受到了洗礼,心灵上得到了净化,理想信念得到了升华,践行“三个代表”自觉性得到了提高。

区级领导班子换届工作,在市委的正确领导和高度重视下,正在紧张有序地推进,干部群众思想比较稳定,各项工作稳步开展。下一步我们将主要做好以下几项工作。

1、进一步做好思想稳定工作,确保换届选举顺利进行。我们在已经召开的老干部座谈会、党外干部和民主人士座谈会的基础上,分别在党代会和人代会前分别举办两个培训班。即党代会代表团长培训班和区四大家全体领导、区委委员、人代会代表团团长培训班,将邀请市人大和市委组织部领导讲课,讲授加强党的领导与依法办事、人大有关法律知识内容,进一步统一思想,齐心协力做好换届选举工作。

2、精心组织选举工作,确保市委意图得以贯彻落实。我们将组织筹备办公室,下属各小组认真细化每个环节,落实每一个细节,做到选举工作万无一失。同时采取区级领导分工包团、联络员驻团的方式,深入各团了解党代表、人大代表、政协委员的思想动态和党员干部、人民群众对换届工作的意见,有针对性地做好工作,及时发现和处理可能影响选举的不利因素。

3、继续加强换届选举工作的监督,为换届选举提供纪律保证。我们一方面加强换届工作纪律的宣传,另一方面加大换届选举监督力度,密切注意换届选举工作中的动态,积极准备各种预案,接到举报、发现问题及时受理、及时报告、及时处理,对选举中可能出现的非组织行为尽可能消除在萌芽状态,发现一起查处一起,确保换届选举工作顺利进行。

各位领导,以上是我就我区换届选举工作的一个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。同时恳请各位领导对我区换届选举工作多提宝贵意见,指导我们做好换届选举工作。我们将以这次巡察为契机,紧紧围绕“切实加强领导、坚持执行政策、充分发扬民主、认真履行程序、严格依法办事”的换届工作思路,选举出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、体现市委意图、符合代表意志的新一届领导班子,为推进“工业__*、生态、和谐”发展提供强有力的组织保证和领导支持,让市委放心,让__*人民满意。

巡察组汇报材料范文第7篇

一、强化责任担当,确保整改工作落到实处

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,坚持以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制及卫生事业发展。

(一)加强领导,压实责任。

按照县委巡察整改工作的有关要求,收到巡察组反馈意见后,认真传达学习巡察反馈意见,研究部署整改工作。一是第一时间成立了“落实巡察整改”工作领导小组,局党委书记任组长,王虹副局长任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。二是召开党委会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,组织精干力量深入调查处理,专门负责日常整改工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获胜不收兵。三是要求党委、班子成员和责任股室坚持高标准、严要求,对标整改、从严从实抓整改。针对巡察组反馈提出的关于履行主体责任、监督责任、扶贫政策落实、整改落实、履行职责等5个方面存在的问题和意见,把问题细化,逐条进行梳理,分条落实到人,从自身抓起,落实好责任,一一逐条进行整改;四是整改期间首先从党委委员、班子成员工作入手,对症下药,深化思想认识,加强组织领导,盯住问题、不留死角,做到整改全覆盖。同时,要求各责任股室及医疗机构层层分解任务,压实责任、传导压力,确保责任到人、落实到位。

(二)落实整改,细化举措。

深入贯彻学习扶贫方面的论述和来川重要讲话精神,落实“一岗双责”“两个维护”“两个责任”,把落实县委巡察组反馈意见列为落实党委主体责任的一项重要内容。一是对县委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立问题“八项”清单,将反馈问题的5大方面、8项具体问题,以正式文件下发各股室,形成一级抓一级,层层抓落实,集中攻坚,整体联动,并要求各个责任股室及医疗机构对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。二是对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果;对复杂问题,局主要领导亲自挂帅,统筹协调,综合解决;对短期难以解决的问题,列入规划,分期分批解决。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改工作

针对第一巡视组反馈的意见和意见5大方面、8项具体问题,党委对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,并要求责任人在规定期限内完成整改。同时,举一反三,自身查找出5个具体问题,一并纳入整改推进工作中,整个“落实巡察整改”工作推动有力。具体整改情况如下:

(一)关于扶贫领域主体责任、监督责任落实不到位的问题。

1.履行扶贫领域主体责任不到位。

(1)扶贫政策学习不够深入。贯彻落实党的和中央、省委、州委、县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大部署不扎实,学习脱贫攻坚政策不深不细,在领会精神实质并抓好贯彻落实方面缺乏主动性、自觉性。通过查阅记录发现:局党委班子成员和干部职工对精准扶贫相关政策学习不够,未能将上级党委关于精准扶贫重大决策部署结合本单位和帮扶村实际进行贯彻落实。2018年县卫计局第二次至第十一次会议纪要截止7月17日共计10次,均未见专题研究扶贫工作;系统干部职工会议记录本中专题研究脱贫工作只有1次。

整改情况:一是强化组织领导。成立了以党委书记为组长的精准扶贫工作领导小组,党委书记为“第一责任人”。定期召开党委会,对精准扶贫工作进行部署,相关政策进行解读,要求每位干部职工都能掌握精准扶贫政策。目前已召开班子会议对精准扶贫工作进行研究部署,于2018年12月6日召开班子领导会研究县委第一巡视组反馈问题整改专题会议;于2018年12月7日召开巡查发现问题的具体情况逐一整改;于2019年1月3日组织班子成员对《中共县卫计局党委关于“落实巡察整改”的工作方案》进行会议审核后印发,并要求全局对照存在的问题,抓好整改,形成专卷。二是确定了鲁玉林为扶贫专干。专门负责开展健康扶贫工作的痕迹管理工作。

(2)责任落实不到位。通过抽查资料发现:2018年会议纪要显示只有专题研究丁寨村扶贫工作2次,2016年、2017年、2018年均无帮扶工作清单、驻村工作日志等材料。2017年无工作机构,2017年、2018年无工作计划。2017年8月4日精准扶贫帮扶记录本中王安柳记录“讨论联系贫困村攻坚工作”参会人员有领导班子、帮扶人员、第一书记,但抽查班子成员苏拉、王虹、金正华记录本,2017年局党委会议记录本均无相关记录。

整改情况:一是确定了刘鹏、王安妞为帮扶联络员。专门负责石碉楼乡丁寨村、瓦钵乡渔沙沟村帮扶工作的痕迹管理工作。二是定时集中检查干部职工帮扶记录本。已于2018年11月6日、2018年12月11日、2019年1月7日由卫计局办公室收集领导干部帮扶记录本统一查阅,通过查阅进一步规范领导干部职工帮扶记录,对查阅中存在的记录不规范、记录不完整的责令帮扶领导、职工立即整改并要求整改时限,认认真真将巡察反馈问题落实。

(3)帮扶领导及帮扶责任人认识不到位,帮扶力度不够。单位主要负责人每两个月到村、班子成员每月轮流到村、帮扶责任人每月轮流入户开展工作时间少,帮扶工作记录在时间上不一致。通过抽查资料发现:2018年帮扶记录本记录深入丁寨村3次、渔沙沟村8次,以上记录在其他个人记录本中未见印证。

整改情况:一是制定了进村入户日程表,单位主要领导干部每月2次联系乡镇石碉楼;渔沙沟村开展慰问走访工作,金正华副局长负责渔沙沟村、王虹副局长负责丁寨村。帮扶干部每月必须到帮扶户家中开展帮扶工作,如帮扶贫困户不在家情况需由帮扶责任人电话或微信联系帮扶户了解生活及生产中的实际困难,并予以帮助。二是2018年12月14日帮扶责任人完善帮扶日志。互助互济修建卫生间;通过电话联系外出务人员要做合法生意,要杜绝;帮扶人联系解决其孙子就读“9+3”事宜;解决贫困户家中凤尾鸡销路问题;协调医疗费用报销与医保局积极联系帮助咨询医疗费用报销。

(4)部门表态多,落实少。精准扶贫基本停留在“慰问式”帮扶及政策性扶持上。2018年卫计局第一次会议纪要研究决定“为丁寨村准备4万元左右攻坚资金,用于应急攻坚,提升贫困户满意度。”2018年5月3日工作简报中研究丁寨村扶贫问题,局长苏拉表示,“由解决一台台式电脑和一台打印复印一体机,让村活动室达到便民服务的基本要求。”但落实情况的存档资料未见。

整改情况:一是为丁寨村解决1.982万元的办公资金,已经落实。二是积极协调办公设备拟于年初将设备配备到村活动中心,预计3月前完成。三是2019年贫困村需部门帮扶事项,由贫困村及帮扶干部收集后提交局班子会议,由局班子会议议定后答复帮扶贫困村,杜绝虚假承诺。

2.监督责任落实不到。通过个别谈话及查阅资料中发现部门对扶贫项目建设督促不力,造成个别项目推进较缓慢。

整改情况:项目推进较缓慢的为县中藏医院业务用房项目。按照项目立项批复要求,项目建设周期为2017年1月-2018年10月,项目资金于2017年5月下达,项目前期由于派出所搬迁进度缓慢,导致工期滞后。派出所于2018年5月2日完成搬迁,立即着手项目前期工作,于5月12日完成派出所和中藏医院拆除工作,5月16日完成地勘工作,6月12日完成施工图设计底,6月20日完成清单编制初完成图审,7月9日完成财评,8月1日-8月2日完成施工监理招标工作,8月29日与万锦建设集团签订施工合同,9月1日正式进行开工建设。截至2018年底,该项目已完成基础负一层建设。预计2019年3月底完成主题一层建设,目前已完成负一层。5月完成主体工程建设,6月完成装饰装修和附属工程。在今后的工作中,我单位将加强对扶贫项目的督查,按照“五个一”主体责任机制,实行“一个项目、一套班子、一月研判、一周汇报、一抓到底”,各分管领导前头,项目相关责任人具体负责,按照项目实施方案和规划,加强项目前期协调工作,加快项目建设进度,确保项目如期推进。

(二)关于扶贫政策措施落实不到位、执行走样的问题。

3.部分政策落实不到位。

(1)《2018年健康扶贫专项方案》川委厅〔2018〕3号文件中确保乡乡有达标卫生院计划未完成。如:麻窝乡卫生院、芦花镇卫生院因选址等原因未建成。

整改情况:一是按照《省2018年贫困退出验收实施方案》(川脱办发〔2018〕60号),“对相距县城较近的乡镇,以及乡与乡之间,当地行政部门结合实际通过拆并、共建、共享等方式,采取集中办学,就医、便民服务,能够覆盖学生就学、群众就医和办事,且认定满足实际需要,视为达标”,芦花镇中心卫生院地处县城,且一直与县中藏医院合并办公,故芦花镇中心卫生院视作达标;二是西尔中心卫生院(即麻窝乡卫生院)因麻窝集镇建址出现地质灾害,已于2011年建成的卫生院无法使用,麻窝集镇建设选址至今未落实,致使西尔中心卫生院不达标。通过2018年9月18日向州卫计委发文《县卫生和计划生育局关于解决贫困县退出“乡乡有达标卫生院”有关问题的请示》,州卫计委已于2018年11月20日下发了西尔中心卫生院达标认定书。

(2)落实“十免四补助”政策有偏差。省委办公厅省政府关于印发《省交通建设扶贫专项2017年实施方案》等22个扶贫专项2017年实施方案的通知》(川委厅〔2017〕15号)文件中关于“十免四补助”规定,免费实施贫困孕妇住院分娩服务。但在实际执行过程中,2017年泽郎哈木、杨支拉等8名贫困孕妇住院分娩产生自付费用共计4971.06元,未完全享受免费服务政策。

整改情况:一是组织全体干部职工在培训会上再次学习“十免四补助”等政策,二是已于2018年11月16日通过使用卫生扶贫救助基金兜底对泽郎哈木等8名孕产妇进行了补报,使贫困孕产妇县域内住院实现零支付。

(三)关于对扶贫领域各类监督检查发现问题整改不到位的问题。

4.个别扶贫工作整改不到位。对审计署成都特派办关于扶贫资金审计发现的“关于‘县中藏医院业务用房项目进展缓慢’问题”整改滞后。该项目总投资1700万元,建设工期为2017年1月至2018年10月。而该项目实际于2018年开工建设,拟于2019年6月竣工。

整改情况:县中藏医院业务用房项目原批复工期为2017年1月至2018年10月,而项目实际于2017年5月17日下达,中途派出所搬迁进度缓慢,2018年4月28日才移交给我单位。为此,我单位一是按照“一个项目、一套班子、一月研判、一周汇报、一抓到底”五个一主体责任机制;二是按照目前的施工进度顺排工序、倒排工期严格制度项目完成时间节点,三是加强现场代表和监理单位的监督责任,确保项目2019年6月如期完工。

(四)关于被巡察党组织和党员干部履职不力、作风不实的问题。

5.干部作风不实问题。

(1)帮扶干部工作作风不扎实。通过抽查资料发现:职工鲁玉林、李永彩2017年9月5日会议记录有“驻村帮扶补下村日志”等内容;2017年帮扶会议记录本中显示专题研究该村扶贫工作6次,在个人记录本中未见相关记录。

整改情况:一是提高政治站位,树牢“四个意识”始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领,充分利用局党委会、局班子会议、局职工大会,集中学习、自学、观看记录片等多种形式,制定全局干部职工学习制度和计划,于2019年2月26日召开局职工会议,集中学习县脱贫攻坚领导小组第十四次全体会议精神与十三届纪委第四次全体会议精神。二是安排办公室人员2019年开始,每月15日定期检查干部职工会议记录本、学习记录本,对记录不规范,未按照要求记录的职工,在下次职工会议给予通报点名处理,从而确保职工学习、各项会议精神落到实处。(2)会议纪要行文不规范。通过抽查资料发现:专题研究精准扶贫工作会议纪要中行文随意、不规范,无会议地点、纪要出处、行文时间等;2017年10月20日会议纪要研究《讨论联系贫困村脱贫攻坚工作》议定内容为“各帮扶人员要认真贯彻落实我们的帮扶措施”,未见具体内容。

整改情况:反馈意见后局领导高度重视,由局分管办公室领导于2018年12月5日召开办公室工作会议,要求严格编制会议纪要,需体现会议时间、地点、每一篇会议纪要都是由主要领导审核把关后再存档。

(五)巡察中发现的其他问题。

6.档案管理不规范。痕迹管理差。通过抽查资料发现:单位开展精准扶贫工作痕迹资料少,部分图片资料无时间、地点、人物、事件等文字说明。

整改情况:一是已于2019年11月10日将健康扶贫档案资料按专卷归档,二是在今后的工作中要加强痕迹资料的管理,将会议、检查、调研,培训等相关事宜用文件资料表述且图片资料时间、地点、人物、事件等用文字表述清楚。

7.项目建设监管不力,资料管理不规范。

(1)2016年县妇幼保健院业务用房建设项目相关资料不完整,项目建设过程监管不严。一是中标结果公示时间不足5个工作日;二是项目竣工验收报告内容过于简单,报告中无具体支撑,如主体结构高度、墙体厚度、项目负责人未签字等;三是监理日志与施工日志部分内容不同步,如2017年9月6日施工日志与监理日志内容不一致。

整改情况:一是严格执行州公共资源交易中心网站公示公示期为3个工作日,待公示期满后再签订合同;二是加强业务学习,严格填写项目竣工验收报告,报告中要如实填写主体结构高度、墙体厚度,我方责任主体要对项目完成情况签字确认;三是我们将按施工方的建设项目要求,加强项目管理,对施工日志和监理细则方面引起高度重视。

(2)县中藏医院业务用房建设项目前期资料不规范、不完整。一是勘测、设计、监理、施工招投标文件中:中标通知书和中标结果通知书内容表述不清楚,无确定中标单位的理由和依据;二是财评报告书内容空白较多,未签字盖章;三是投资项目比选备案通知书中内容不严谨,有“才能与机构签订施工合同”字样。

整改情况:一是在以后的项目管理中,将加强项目监管力度,严格审核公司提交的各类资料,充分提出中标的理由和依据,注意语言表述的严谨性,通过项目负责人初审后,再报项目分管领导进行审核,对内容表述不清楚的要通过更正后再确认;二是加强与财政局和财评公司对接,由项目负责人对财评报告等资金进行审核,对财评报告书内容空白部分要主动要求对方完善,确保财评报告书内容严谨;三是县投资项目比选备案通知书由县发改局出具,县发改局已经认同,在今后的项目比选备案工作中,我们将加强对接,提示其注意语言表述的严谨性,待对方确认无误后再领取。

8.财务管理不规范。

(1)房屋租赁票据不规范。2017年4月30日,卫专第(0010)号凭证:在区域协作项目中支付干部一年的房租费6600元,县妇幼保健院与杨新保签订的租赁协议书与报销发票中的致和酒店不一致。

整改情况:加强资料的审核把关,确保资料的严谨性,确保类似情况不再出现。

(2)卫生扶贫救助基金年末存量较大。从2017年、2018--年9月底“银行存款”明细账发现余额较大,2017年为485.009913万元、2018年9月底为446.643132万元。

整改情况:一是严格按《卫生扶贫救助基金实施细则》规定执行,贫困人口医疗费用报销要通过政务中心一站式服务窗口层层进行审批,报销要通过“基本医疗保险-大病保险-倾斜性支付-民政医疗救助-爱心基金救助-卫生扶贫救助基金救助”的流程,先由医保、民政进行救助,个人自付费超过5%的再由卫生扶贫救助基金进行救助。二是通过2019年2月20日召开的县2019年健康扶贫联席会议,明确各业务部门审批时间,缩短医疗费用报销周期,卫计局再根据已上交的卫生扶贫救助基金申报表及时兑现基金,做到应助尽助。

(3)卫生扶贫救助基金使用不规范。2017年8月31日第1号记账凭证支出贫困户卫生扶贫基金1.715326万元,花名册无时间、无签字、无签章;二是2018年6月30日3号记账凭证有8笔超过5000元的救助资金未见相关批复。

整改情况:一是由健康扶贫分管领导亲自把关,对已兑现的花名册无时间、无签字、无签章的部分进行整改,通过翻阅财务资料,已于2018年11月对花名册无时间、无签字、无签章进行了补充整改;二是按照《卫生扶贫救助基金实施细则》要求,卫生扶贫救助基金的使用额度为5000元/户·年,对超过5000元的,要通过人民政府审批后再予以拨付,已于2018年11月将《县卫生和计划生育局关于使用卫生扶贫救助基金以解决2017年贫困患者医疗费用的请示》批复复印件附于拨款凭证后,在今后的工作中,我们将进一步完善财务资料,明确责任,健康扶贫办将相应的资料附齐后再报财务室审核。

(4)卫生扶贫救助基金账务处理不规范。2016年、2017年、2018年总分类账发现卫计局对援建资金未做收入入账,“银行存款”明细账中无痕迹显示。

整改情况:我单位于2016年12月23日收到市委统战部卫生扶贫基金50万元,因财政局需统一统筹奖金,于2016年12月27日将该笔奖金转到财政局,当时会计分录处理错误,特作调账处理。

原会计分录:

借:其他应收款-财政局-50万元

贷:专项应付款-50万元

更正会计分录:

借:银行存款50万元

贷:其他收入-捐赠收入50万元

三、建章立制,确保整改成果长效化

巡察组汇报材料范文第8篇

一、存在的问题

(一)学习贯彻方面。一是学习活动停留在读文件、简单传达表面层次,贯彻落实不精密、不具体、不到位。二是学风文风不实,学习浅尝辄止。(二)坚持和加强党的全面领导方面:管党治党不力,党员日常教育监督管理宽松软。(三)基层党组织建设情况方面:党内组织生活会不严肃、民主生活会材料抄袭、效果不佳,对个别党员教育管理力度不够。(四)为民服务方面:没有设立党务、政务、财务公开栏。(五)履行管党治党政治责任情况方面:党员领导干部对党风廉政建设重视程度不够,对党风廉政建设工作研究少、推进不到位,党组书记未对班子成员开展廉政谈话;班子成员落实“一岗双责”不到位,不清楚党风廉政建设“一岗双责”。

二、存在问题的原因

(一)缺少“读原文、悟原理”的精神。一是在日常学习传达过程中对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习重视程度不够;二是自身的学习自觉性、积极性和主动性不足;三是集中学习理论时专题不突出,针对性不强,一般都是通读,重点精读少,钻研不深。(二)对干部监督约束不力。一是对领导干部的管理虽然建立了一些监督约束制度,但在日常生活中缺少硬性要求,操作性不够强;二是不能严格执行相关工作制度、纪律;三是运用“”制度对党员经常性教育管理不到位;四是先锋模范作用发挥的不明显。(三)对基层党组织生活的重要性认识不足。一是没有充分认识到自己在党组织的地位和作用,不能充分发挥表率作用,不同程度地影响?了党组织生活的质量;二是监督检查作用不强,党组织管理监督制度不健全,监管措施不够有力;三是开展生活会时未及时开展谈心谈话,导致对党员的思想动态、精神状态、日常工作生活行为了解掌握不及时、不准确。(四)条件原因没有设立公开栏。一是现有的办公场所是借租,加上单位经费原因,没有设立公开栏;二是在客观原因限制的基础上,缺乏自己主观上的考虑。(五)党风廉政建设责任抓落实不力。一是“一岗双责”不到位。落实党风廉政建设责任制,党政主要领导人是关键,但在实际工作中对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识;二是抓落实不够,虽然制定党风廉政建设责任分工制,明确责任主体,细化责任,但缺乏实际操作;三是党风廉政建设缺乏工作格局,没有真正形成齐抓共管的工作局面。

三、今后的努力方向及整改措施

巡察组汇报材料范文第9篇

整改期间,局党组高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,共召开局党组会6次,巡察整改工作推进会五次,针对反馈的四个方面13个问题制定了24项整改措施,新出台或修订完善12项工作制度。截止目前,县委第一巡察组反馈的问题均已整改到位并持续推进,取得了阶段性成效。通过整改,全县司法行政系统党员干部的思想认识进一步提高,廉洁自律意识进一步增强,作风纪律进一步强化。现将整改落实情况报告如下:

一、精心部署,全面抓好整改落实工作

(一)统一思想,提高站位。县委第一巡察组反馈意见后,局党组高度重视,于1月19日召开局党组(扩大)会议,对巡察整改工作进行安排部署。通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》,反复对照巡察反馈意见,局党组认为巡察组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,对司法行政工作发展具有十分重要的指导意义。在集中整改之初,我局采取召开全系统巡察整改工作动员会和党组巡察整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一思想,提高对巡察整改的思想认识,着力增强全系统党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全系统党员干部思想和行动统一到落实县委第一巡察组整改要求上来,切实把落实问题整改作为当前一项重要政治任务,不折不扣地完成各项整改任务。

(二)加强领导,明确责任。成立了以局党组书记、局长叶成平为组长,党组成员、政治处主任张美音为副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室,办公室设在政治处,由张美音同志兼任办公室主任,各科室负责人为成员,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。针对巡察组反馈的问题,叶成平同志带头进行自我剖析,主动认领班子建设、党的建设、廉政建设等全局性问题,班子成员也按照分工开展自查,认领问题。局党组定期召开会议进行研究部署,局巡察整改工作领导小组召开推进会,听取各分管领导的工作汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,全局上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

(三)细化措施,扎实整改。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,印发了《县司法局党组关于县委第一巡察组反馈意见的整改工作方案》。对能够立行立改的问题,立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。局整改办建立工作台账,实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,及时进行调度,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况。同时坚持把整改工作与党的精神学习宣传贯彻活动结合起来,促进精神在司法行政系统落地生根;与班子建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高;与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,促进司法行政队伍战斗力的提升;与强化内部管理结合起来,促进“廉洁、高效、务实”形象的树立;与司法行政工作发展结合起来,促进年度目标全面实现,有效推动整改工作顺利开展。

(四)总结经验,注重长效。针对巡察组反馈的薄弱环节和突出问题在抓好整改、解决问题的同时,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系,积极把各项整改成果总结好、巩固好,进一步加强党的建设和自身建设,全面提升工作能力和工作水平。

二、对标对表,逐条逐项落实整改

经过四个月集中整改,我们针对巡察组反馈的4类13个方面问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,结合工作实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央关于司法领域重大工作部署不到位方面

问题一:学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神不深入。

整改情况:整改完成。

1.将意识形态工作纳入局党组理论学习中心组学习的重要内容,2月27日制定了《县司法局党组理论学习中心组学习制度》,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,认真传达和消化吸收,认真落实对工作的重要指示精神,狠抓精神和新时代中国特色社会主义思想学习。3月30日,局党组召开党组(扩大)会议安排部署2020年意识形态工作。4月2日,局领导班子召开巡察整改专题民主生活会,相互进行了谈心谈话,班子成员按照“一个一个过”的原则,联系工作实际,认领问题。截止目前,共开展集中学习6次;学习讨论1次;每人撰写心得体会1篇。

2.常态化开展书记上党课、领导干部领学,以专题辅导讲座、组织外出参观学习等多种形式,强化干部队伍学习培训。1月19日,组织机关全体及各司法所长召开巡察整改动员部署暨政治性警示教育大会。机关党支部书记赵占良同志讲党课,解读了党的四中全会精神并传达了县委十二届八次全会和县人大、政协“两会”精神。4月9日,党组书记、局长叶成平以《坚守疫情防线,做新时代楷模》为题,给全系统司法行政干警上了一堂专题党课。结合工作实际,认真梳理年初县委全会、县“两会”工作部署和县委、县政府重点工作安排,4月24日形成2020年县司法行政工作要点,推动重点工作任务高标准、高效率落实。

问题二:贯彻上级关于司法工作重大决策部署不到位。

整改情况:整改完成。

1.一是局党组加强了对基层司法所的履职指导,局领导分别挂钩联系13个基层司法所,指导工作。分包班子成员定期到所包联的司法所监督、指导、规范司法所建设工作,加强与乡镇领导的联系,协调各项工作,争取当地党委政府的全力支持。二是加强培训指导。加强司法所干警和全体人民调解员业务培训和管理,提高司法所干警和人民调解员业务和服务管理水平。2月24日,下发《关于加强人民调解业务网络培训工作提升新时代人民调解能力和水平的通知》,疫情期间线上参加网络直播培训,培训按照线上培训与线下培训相结合的原则,进一步提升了新时代司法行政队伍和人民调解员的业务能力和水平,筑牢基层人民调解员发挥维护社会稳定和谐的“第一道防线”。结合年度“以奖代补”审核,规范卷宗评查归档,要求司法所按规定保管人民调解卷宗。三是开展专项讨论学习。4月份,组织全系统司法行政干警开展公开讨论,司法所全体干警充分发表意见,从中汲取经验教训。因疫情原因,多次组织司法所全体干警在网上学习、讨论。坚持抓基层打基础,建立健全重心下移、力量下沉、保障下倾工作机制,增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力,筑牢社会和谐稳定的基石。同时,采取微信互动、平台学习、有奖答题等方式方法,进一步提高社区矫正工作人员的政治业务素质。

2.依法治县办秘书科对标省委依法治省委员会、市委依法治市委员会相关文件,起草了《中共县委全面依法治县委员会关于依法防控病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》和《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》。3月5日在县行政中心中会议室召开了中共县委全面依法治县委员会第三次会议,会议讨论并原则上通过了《中共县委全面依法治县委员会关于依法防控病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》和《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》。3月11日《中共县委全面依法治县委员会关于依法防控病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》已正式印发,各地、各部门目标明确,认识统一,责任到人,宣传到全县各村街和各行各业的工作人员。加强了对流动人员的宣传和服务,确保依法治县工作落到实处,积极努力协调相关部门制定《县人口流动管理办法》。

问题三:防范化解司法领域风险能力有待加强。

整改情况:整改完成。

1.年初,县司法局和县公安局联合宣传扫黑除恶相关法律,租用法治宣传车深入到每个村街,零距离开展扫黑除恶宣传。疫情期间,租用法治宣传车深入到各乡镇、村街、社区,重点宣传了《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《野生动物保护法》《国家卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国刑法》《治安管理处罚法》等相关法律法规。国家安全教育日来临之际,租用法治宣传车深入到乡镇、村街巡回播放宣传片,并联合大柳河镇政府在镇政府门外、大柳河常久村、金润达木业、振宇木业等地开展了国家安全进乡村、进企业宣传活动;4月15日,联合县政法委、县科协在森林公园开展了国家安全教育日集中宣传活动,将国家安全教育宣传活动推向了高潮,摆放活动展板5块、向过往的群众发放总体国家安全观、《国家安全法》《网络安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》、反等与国家安全相关的法律法规宣传单1000余份;针对疫情特殊情况,集中宣传活动结束后,结合工作实际,租用法治宣传车,在县城主要街道、小区门口等地进行巡回宣传。

组织律师团队深入民营企业,从专业的角度解答企业主在生产经营过程当中遇到的常见问题,同时对企业容易出现的法律问题进行梳理。通过实地走访、座谈讨论等多种形式开展“法治体检”活动,为民营企业提供法律咨询服务,提升服务效能,扩大服务的覆盖范围。每日指派1名律师到县群众服务中心参与值班,为全县383个村街、社区居委会选配律师担任法律顾问,高水平服务经济社会发展。截至5月8日,全县五家律师事务所共帮助企业进行复工复产法律咨询186家,有效的为受疫情影响的私营企业提供了复工法律依据。

2.加强对律师事务所的监管,完善并落实各项内部管理制度,做到运行机制健全,管理活动有序,重点解决律师事务所管理松散混乱等违规问题。行政复议科对各律所进行定期巡查,1月17日、4月22日向全县五所律师事务所进行了走访监管,对律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结情况;律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况;律师事务所、执业律师履行行政处罚和实行整改情况、遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律情况;组织开展学习和培训情况;、投诉办理情况等十六项内容逐一核实并做好记录。

3.加强对社区矫正人员的监督管理和教育帮扶,制定了切合实际的应急措施,严防社区矫正人员脱管、漏管,减少社区矫正人员重新违法犯罪现象发生。同时,加强各基层司法所在疫情防控期间加强矛盾纠纷排查,有效防范和化解各类矛盾风险。自1月18日,基层工作管理科组织司法所、调委会开展疫情期间矛盾纠纷排查化解工作,做到纠纷早发现、早处置,最大限度地将各类矛盾纠纷解决在基层。3月11日,下发关于“三创四建”活动实施方案的文件,打造新时代“枫桥经验”升级版。今年以来共排查出各类矛盾纠纷401件,调解成功398件,涉及标的金额约482.8万元,协议履行率达到100%。

问题四:意识形态工作有待进一步加强。

整改情况:整改完成。

1.把意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习内容,组织党组理论学习中心组成员学习党的十以来关于意识形态工作的重要论述,研究制定局党组落实意识形态工作责任制的实施意见,严明意识形态工作责任制,将意识形态工作完成情况作为领导班子成员年度述职重要内容。2020年专题研究意识形态工作1次,认真分析研判意识形态领域情况,改进丰富意识形态领域工作。

2.充分利用微信公众号、移动短信、法治栏目、法治宣传车开展疫情防控、扫黑除恶、优化营商环境、国家安全教育、世界知识产权等线上宣传。仅疫情期间,县司法局微信公众号信息133篇;《法治》栏目播出2期节目;发送疫情防控短信8万条。充分发挥法治文化公园、法治长廊、司法局门前法治一条街作用,投放社会主义核心价值观等公益广告,推动法治和德治相结合,不断提升公民法治素养和道德素养。

3.1月17日,制定了《县司法局关于激励全体干警加强“学习强国”平台学习应用的管理办法》,加强督查考核,及时检查“学习强国”学习平台推广运用情况,定期对学习使用人数、党员覆盖率、学习积分等情况进行排名通报,以基层党支部为单位,共通报7次,并对使用率低的人员及时提醒。全力推动新时代中国特色社会主义思想在我局深入人心、落地生根。

(二)贯彻落实从严治党战略部署有差距,对权力监督制约不到位

问题五:落实从严治党主体责任不到位,党组对基层管党治党政治责任压力传导不到位。

整改情况:整改完成。

2020年初制定了《县司法局党组关于进一步落实领导班子民主生活会制度若干规定》、《县司法局党组关于推进落实管党治党政治责任的实施办法》。为全面落实从严治党主体责任,印发了《县司法局党员干部廉洁自律负面清单》、《县司法局2020年全面从严治党主体责任清单》、《县司法局落实全面从严治党主体责任重点工作任务分解清单》、《县司法局廉政风险点和防范措施清单》、《县司法局权力清单》。组织局领导班子集中学习中央和省市县委关于落实从严治党主体责任的相关文件要求,增强主体责任意识,坚持每季度研究1次党风廉政建设工作,明确领导班子成员“一岗双责”,按要求每半年向县委、县纪委相关部门报告“一岗双责”落实情况。局党组书记、局长与领导班子成员,领导班子成员与分管科室处所负责人签订了《2020年度落实全面从严治党主体责任承诺书》。4月23日召开全面从严治党主体责任专题工作会议,集中学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。

问题六:从严治党日常监督工作不到位。

整改情况:整改完成。

强化党员干部管理,制定了《县司法局关于加强干警“八小时以外”监督管理的暂行规定》。召开全系统政治性警示教育会议2次,传达省市县政治性警示教育会议精神,通报典型案例,对有苗头性、倾向性的干警及时提醒、及时纠正。为持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠治“”,组织干警学习《2020年全县深化纠正“”和作风纪律专项整治推进方案》,下发了《县司法局关于严明清明节期间有关纪律要求的通知》,并要求全系统党员干部清明节期间严格遵守“十个严禁”,严格落实主体责任,严格监督执纪问责。4月9日,县司法局召开全县司法行政工作会议。会议要求,司法行政系统贯彻落实全面从严治党,加强对党员干部的日常管理和监督,严格落实定期廉政谈话制度,进一步严格廉政风险点排查防控制度。签订了《“五一”“端午”节日期间廉洁自律提醒卡》,为科级以上干部建立了廉政档案。同时,根据上级公务用车管理规定的调整,及时调整完善本机关的公务用车管理规定,做到及时、准确、完善、完整执行上级规定,确保公务用车科学管理,合理使用。

问题七:廉洁风险防范不到位。

整改情况:整改完成。

1.通过这次巡察充分认识到单位财务工作人员自身所存在的种种不足,为此建立健全了各项财务制度,使财务日常工作有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,确保各项收支的安排使用符合局机关的发展计划和财政政策的要求,提高资金的使用效益。针对财务出现的问题召开党组会进行了研究,对分管财务工作的主管领导给予了批评教育,并要求写出深刻检查。形成以科室集体学习与个人自学相结合的方法,学习政治理论知识和财经专业知识,相互监督,相互学习,“在学习中工作、在工作中学习”,不断吸收新知识,与时俱进,适应工作需要,提升整体工作能力。

2.根据整改工作方案要求和工作部署,2019年12月16日解除了长期租用法治宣传车辆使用原协议。今后开展扫黑除恶宣传、疫情法律政策宣传和国家安全教育日等宣传工作,每次租用法治宣传车都签订租车协议,按实际租用天数结算费用,做到科学安排、合理使用、提高效率,确保各项宣传工作任务的落实。

(三)贯彻落实组织建设工作部署不到位,打造忠诚、干净、担当的司法干部队伍有差距

问题八:班子党建工作有待进一步加强。

整改情况:整改完成。

1.制定了局领导班子议事规则,界定党组会、班子会、民主生活会议事范围,根据议事内容组织召开党组会、班子会、专题民主生活会,规范会议纪要编印。坚持每月至少召开一次党组会,每季度至少研究一次党建工作,提前收集确定领导班子成员需提交上会的议题。今年以来共召开党组会议10次,研究党建工作1次。

2.严格执行“三重一大”民主决策制度,对大额资金使用要提交详细的使用说明,集体进行认真细致研究后再表决。坚决贯彻民主集中制,对“三重一大”事项等重要议题,会前充分征求领导班子成员意见,坚持“一把手”末位发言制,党组主要负责同志不提前定调表态,增强决策的民主性、科地,学性。同时,坚持重大行政决策进行合法性审查,由单位法治机构审查通过后,再提交党组会讨论确定。

问题九:基层党建工作有待加强。

整改情况:整改完成。

1.强化党组管党主体责任,为恒威律师事务所党支部和瑞达律师事务所党支部分别设立了党建指导员,发挥党建指导员作用,对律师支部党建工作每月指导一次,党建指导员常态化督促学习教育效果,对开展不到位的,及时跟踪整改到位。指导各律师支部将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,坚持党对律师行业的全面领导,坚持“党建立所、专业兴所、人才强所”发展理念,落实落细各项举措,推动律师行业党建工作取得新成效。2月3日,召开局党组(扩大)会议,对党建工作进行安排部署,力争7月1日前,对于已有3名以上党员的律师事务所单独设立党支部,实现律师行业党组织全覆盖,确保律师政治清明、立场坚定,用实际行动维护党的政治安全,实现党建所建双丰收。

2.规范各律师党支部民主生活会、组织生活会、“”开展和《党支部工作手册》填写,严明要求,强化指导,确保党的组织生活制度化、常态化、规范化。每位党员认真使用“学习强国”学习平台,将党课与每月例会结合,将律所党建工作通过载体(标语上墙、照片陈列、简报传递等)有形化,形成了特色的党建文化长廊。针对恒威律师事务所党支部3名党员参加支部生活不经常的问题,我们及时了解情况,与其沟通,进行座谈,并要求写出深刻检查,现已按规定正常参加党组织生活。坚持将年度考核与日常监管相结合,健全律师执业考评工作机制,健全律师执业信息制度,指导律师收费标准、执业信息、监督电话等信息在律师事务所办公场所公开,畅通社会监督渠道。完善律师执业年度考核制度,定期组织人员开展旁听律师庭审、律师执业检查等,加强对律师日常执业行为监督,做到早发现、早解决,预防违法违规行为的出现。通过开展“案件回访”、“双随机”抽查等形式,对律师事务所进行实地走访检查,实地检查律师办公情况、律师队伍建设情况、内部管理情况、受行政奖惩、行业奖惩的情况,查阅律师案卷形式,检查律师业务活动开展情况、律师执业表现情况。

3.深化“两学一做”学习教育常态化制度化,局党组对下设支部每月下发一次学习计划,重要时间节点要求各支部加强学习,重点学习精神、中国特色社会主义思想、宪法、《中国共产党政法工作条例》等内容,并提醒党员做好学习笔记、写好学习心得。规范各党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育相关档案材料,强化党员党性观念和规矩意识,激发形成党员做表率、比奉献的浓厚氛围。适时由主管律师工作的副职和主管党建工作的副职列席他们开展的党建活动。通过努力申请,律师事务所党组织建设全覆盖已列入县委组织部年度工作计划,3个未建立党组织的律师事务所“两室”已基本建成。

问题十:干部队伍建设有待进一步加强。

整改情况:整改完成。

领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心谈话1次,对党员干部苗头性、倾向性问题,常态化开展谈话提醒。1月16日制定了《县司法局2020年度干警教育培训工作计划》,多种形式组织干警进行思想政治教育培训和业务知识培训。以突出理想信念教育、作风教育、专业知识教育为抓手,有计划地安排年轻干部参加政治理论学习、红色教育学习、警示教育学习,教育引导年轻干部“不忘初心、牢记使命”,始终保持艰苦奋斗的精神。

问题十一:选人用人工作有待进一步加强。

整改情况:整改完成。

在干部选拔任用工作中,局党组严格遵守组织人事工作纪律。局党组书记率先垂范、以身作则,在干部任用中坚持按照《干部任用条例》规定的程序和纪律办理,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算。对所长的岗位交流按照工作需要,已向县委组织部提出请示,等待县委组织部进行批复。其他股级干部按照工作表现和年度考核结果,根据工作实际及时进行调整。

(四)贯彻落实上级巡视、检查、审计发现问题整改要求不到位,整改常态化长效机制尚未形成

问题十二:落实问题整改主体责任不到位。

整改情况:整改完成。

1.局党组高度重视上级巡察、检查、审计发现的问题,及时召开局党组会进行专题研究部署,对照省市巡视巡察发现的共性问题、主题教育检视问题、审计指出的问题,建立了整改任务清单,明确责任领导、责任人及完成时限。

2.“一把手”对上级发现的问题整改直接部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员对分管工作具体负责,深刻剖析存在问题的原因,出台了切实可行的整改措施,认真对照整改。

问题十三:整改常态化长效机制尚需进一步建立健全。

整改情况:整改完成。

一是做到立行立改,即知即改。增强问题责任感和紧迫感,问题整改不拖延,深刻剖析问题,及时制定整改方案,并立即执行,防止整改“拖延症”,用实实在在的整改成效说话。二是加强整改督促检查。局党组高度重视整改工作,对突出问题进行督促指导,定期开展整改工作推进会,对已完成的整改工作进行评估,整改不到位的及时重新整改。三是“回头看”工作不能松懈。问题整改不能是一次性工作,不定期进行“回头看”工作,对已经完成整改的问题进行抽查,看是否存在“死灰复燃”现象,建立长效机制,做到举一反三,真正补齐短板,将整改效果最大化。

三、坚持长效,持续巩固提升整改效果

司法局党组清醒认识到,尽管当前巡察整改工作已取得阶段性成果,但与县委的要求和群众的期待相比还有一定差距。下一步,我局将继续认真落实县委巡察组要求,深化整改落实,坚决防止问题反弹回潮,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进司法行政各项事业持续健康发展。

一是落实主体责任。坚持党组带头,以上率下,坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。按照全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上的要求,不断增强落实全面从严治党的主体责任,切实抓好党风廉政建设,推动全面从严治党常态化、规范化。

二是建立长效机制。以此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,做好制度建设的“废、改、立”工作,把整改和制度完善结合起来,倒查制度缺陷,扎紧制度笼子,积极探索建立具有环保特色的廉政风险防控体系,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,建立长效机制,努力将巡察成果转化成为司法行政事业健康发展的源源动力。

三是巩固整改成效。把整改工作同深入学习党的精神、同志系列重要讲话和当前正在开展疫情防控工作结合起来,深刻领会报告对司法行政工作提出的一系列新理念、新要求、新目标和新部署,推动党的精神在司法行政系统落地生根,努力增强人民群众的获得感。

巡察组汇报材料范文第10篇

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以全省“交通质量效益年”活动为契机,坚持“好”字优先,质量第一,好中求快的原则,努力实现质量优、效益好、速度快的发展目标。

二、建设任务、原则与标准要求

(一)建设任务:年通村水泥路建设任务为313公里。

(二)建设原则:通村水泥路建设,村民委员会为责任主体,国家给予一定资金扶持。“谁积极,支持谁”,不修农民不愿意修的路,不修不符合技术标准的路,不修没有社会经济效益的路。

(三)建设标准

通村水泥路建设采用山岭重丘区四级路技术标准,主要技术指标为:平曲线最小半径不小于15米;最大纵坡不大于9%;路基宽度不小于4.5米;路面采用水泥混凝土结构,宽度不小于3.5米,强度不低于C30(取芯试压值)标号,板厚18~20厘米;路面两侧设0.5米路肩,边沟按上宽60cm、底宽40cm、深50cm规格修建;每300米处(特殊路段除外)设置长10米、宽6.5米错车台;桥梁涵洞、驳岸、护坡等工程严格按设计施工到位。建成后的通村水泥路必须达到线型美观,桥涵配套,安全舒适。

(四)质量要求

1、路基工程:宽度不得小于4.5米,路基表面不得有松散、软弹、翻浆、坑槽及车辙现象。

2、路面工程:路面宽度3.5米以上,面层厚度不小于18厘米,砼强度不低于C30号。

3、排水、防护等配套工程:边沟、涵洞及挡墙设置砌筑稳固。土质水沟和石质水沟断面都必须符合设计要求,行经村集镇路段水沟,应予浆砌,以保证水流畅通,水沟应连续,边坡、底面平顺,沟底无阻水、淤水现象;挡土墙基础因地形、地质条件埋入地面下深度:无冲刷时,至少1米,有冲刷时,在冲刷线以下至少2米,地基为岩石的,在清除风化层并凿成台阶后砌筑,砌筑坚硬石料选用厚度不小于15厘米,不得使用风化岩和砂岩石块砌筑,砌石应分层错缝,咬搭密实,嵌填饱满,浆砌时用搅拌均匀的5号砂浆,按技术要求准确、合理地设置泄水孔、伸缩缝或沉降缝,确保砌体坚实牢固,埋深合理,坡度准确,表面平整,衔接顺适。

三、实施步骤

第一阶段:路基整治阶段,年4月中旬以前完成。各乡镇(场、区)要在这个时段内完成公路路基、防护设施、排水、错车台设置等工程建设任务。

第二阶段:路面铺筑阶段。年4月至11月中旬以前完成。各乡镇(场、区)要紧扣5、6、7、8、9五个月的施工黄金期大打路面攻坚战,力求上半年验收合格里程达到60%以上。

第三阶段:检查验收阶段,年11月至12月全面完成。全力做好省、市交通部门一年两期验收的服务配合工作,在此基础上,县通村水泥路建设协调指挥部组织技术专班,全面考核验收。

四、工作要求

1、计划早落实。县交通局按313公里通村水泥路的建设任务尽快分解到相关乡镇(场、区)。各乡镇(场、区)在年3月10日前按照县确定的建设计划将任务落实到村、到路。凡未纳入计划的项目不得盲目开工建设,否则,交通部门不予验收。

2、建设资金早筹措。通村水泥路建设单位根据建设任务、建材用量、物价水平等因素,采取全方位、多渠道、有实效地筹资措施,以保证自筹资金早落实。

3、施工合同早签订。各乡镇(场、区)在年3月中旬以前将拟选择的施工队报县通村水泥路建设协调指挥部办公室,进行资质审核,3月底以前要与选定的施工队签订合同,以明确双方权责关系,督促施工方到施工场地备料开工。

4、项目建设早启动。年4月中旬以前,各乡镇(场、区)有通村水泥路建设任务的村掀起公路路基建设高潮。完成公路路基改善、防护工程配套、路基碾压、备料等工作,4月中旬起,全面开始路面铺筑,不得出现边整治路基边铺筑路面的违规作业现象。

五、强化工作措施

(一)加强组织领导。县农村公路建设领导小组和县通村水泥路建设协调指挥部对通村水泥路建设工作实施组织领导和协调指挥。通过听汇报、搞巡查、发通报、抓督办等方法强力推进全县通村水泥路建设工作健康、平衡发展。指挥部成员单位依据自身职能职责,在政策、资金、材料等方面全力支持通村水泥路建设。联系乡镇(场、区)工作的县四家班子领导成员,把所联系的乡镇(场、区)的通村水泥路建设作为当年工作重点之一,加强督办指导,帮助解决实际困难,抓质量促进度,促使所联系的乡镇(场、区)又好又快地完成当年建设任务。县交通局坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,协调指挥部办公室集中力量全员抓。各乡镇(场、区)主要负责人负总责,挑选一名工作责任心强、协调组织能力强、群众公信力较高的班子成员具体负责建设工作。项目建设村的村民委员会是通村水泥路建设的责任主体,对工程建设的质量、进度负直接组织实施责任。

(二)多渠道筹措资金。按照通村水泥路建设质量标准要求和郧西建筑材料一般市场价格估算,建成1公里通村水泥路造价约为14—16万元,其中整治1公里路基需投资1—2万元,除国家、省、市、县补助外,每公里资金缺口2—4万元,需要各项目建设村采取有效措施进行筹集。一是要用足用活政策,通过“一事一议”向村民筹集;二是争取帮扶单位给予一定的支持;三是动员本地创业成功人士捐款修路;四是争取沿线受益企业和群众赞助;五是搞好协议,采取分年支付工程款;六是充分利用本地资源转换用于通村路建设。

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