巡察学习材料范文

巡察学习材料范文第1篇

2016两学一做典型事迹学习材料：“时代楷模”的平凡大事业

说起崔xx，很多人并不熟悉，但一定用过他创办的亨通集团所生产的产品，比如用电和上网的必需材质——电缆、光纤和光缆。这个中等个子的退伍军人，从江苏吴江的乡村起步，历经25年艰辛创业路，打造出了拥有50家全资及控股公司的国家技术创新示范企业——亨通集团，并跻身中国企业500强、中国民企100强、全球光纤通信前3强。

这个农民的儿子荣誉等身，全国劳动模范、全国优秀企业家、中华慈善奖等。在接受记者采访时，崔xx连连摆手，认为自己“实在太平凡”。

每天“烧钱”50万元的决心

在亨通光通信科技园的展厅展示架上，聚光灯打在了一根近6米长、碗口粗的“玻璃棒”上。“玻璃棒”看似平淡无奇，但纯度极高。一根最长可以拉出1.5万芯公里的光纤，相当于北京和上海之间5个多来回。拉出的光纤每根外径只有125微米，8个芯层合起来才有一根头发粗。全世界能够自主研发这种“玻璃棒”的只有5个国家。

这种“玻璃棒”叫光纤预制棒，简称光棒，是生产光纤的原料。二十世纪七八十年代中国开始研制，然而历经20多年都没有成功。光棒核心技术掌握在外国人手里，中国制造光纤光缆的“脖子”被死死卡住，市场、价格自然都没有发言权。

21世纪初的亨通集团，初具规模。为了公司发展，必须拿到这项核心技术。崔xx曾带领团队创造了一个星期绕地球一圈、考察5个国家的纪录。经苦苦交涉，日本一家公司同意让他们隔着很远距离看。崔xx感叹道：“技术在别人手里，只能看别人脸色，我们哪一天有自己的光棒了，也就圆梦了。

崔xx请来了行业内的顶尖专家，提出要自己研发生产光棒。然而，研发之路充满坎坷。研发团队不断消化改造装备，不断更换材料、调整参数。平均每天的研发成本高达50万元，压力随着时间推移不断加大。然而自从作出研发决定后，崔xx却再也没有进过科研大楼的门。“对技术研发人员要充分信任，给他们营造宽松的研发氛围和环境。”崔xx说。

1200天后，崔xx办公室的大门被研发人员推开了。这个总投资6亿元的科研项目被攻克，亨通成为中国唯一掌握光棒尖端技术及自主知识产权的民族企业。自主研发的光棒，将光纤价格拉低了90%以上，为中国百姓光纤到户、宽带中国、“互联网+”战略的实施奠定了基础。

骨子里想要的“闯大业”

20世纪80年代初，崔xx从部队退伍后投身商海，在浙江承包了一家企业。事业蒸蒸日上，当时的崔xx年收入已经达到了几十万元。

这时，老家吴江七都乡党委书记“三顾茅庐”，邀请他回乡担任濒临倒闭的吴江七都丝织服装厂厂长。“我是一名党员，现在组织上让我回去建设家乡，我不能回绝!”崔xx说。返回家乡后，崔xx一头扎进丝织服装厂，几个月后，丝织服装厂扭亏为盈。

正当崔xx准备大干一场的时候，乡党委决定调他到当地投资最大但亏损严重的乳胶手套厂当厂长。崔xx又只用了不到半年，便扭转乾坤。但后来因为国际市场的变化，全部依靠国外市场的乳胶手套厂经营陷入绝境。出路在哪里?绝望之中，崔xx忽然想起在一本杂志上看到国外光电缆产业方兴未艾，他便突发奇想：自己当过通信兵，对电缆材料略知一些。如果将目标瞄准通信行业，或许能绝处逢生。

经过细致调研与分析，崔xx最终下定决心，开始筹办七都通信电缆厂。1991年，电缆不要说在吴江，在全国也是刚刚起步。当年6月，江苏通信电缆厂吴江分厂挂牌成立。同年，第一根电缆成功下线，年销售额达450万元，创利税87万元。

随着时间推移，国内电缆行业逐渐红火起来，崔xx又将目光投向了光缆。他费尽周折，搭上了武汉邮电科学院的技术“高梯”，兴建了长江光缆联合公司，并选派优秀员工学习最新技术。当年华东地区第一根合格的光缆，成功诞生在崔xx的厂里。

1995年年底，江苏亨通集团公司成功组建，通信线缆产销量全国第一。2003年，光缆产销量国内第二，亨通光电在上海证交所成功上市。

看着世界地图走出去

在亨通集团总部大楼展厅的墙上，一幅巨大的亨通国际化版图引人注目。崔xx制定了国际化“三部曲”。第一步是市场国际化，先把产品打出去;第二步是资本国际化，在当地建生产研发基地，不仅能降低成本，还能充分融入当地市场;第三步是品牌国际化。

2008年国际金融危机爆发，很多企业在国际市场打了退堂鼓。崔xx反而更加坚定：“国内市场打的是阵地战，打下了就不能丢。国际市场打的是攻坚战，别人退出之时就是我们进入之际。”

2010年底，从巴西传来好消息：全长1100公里、输送能力4000MW的500kV亚马孙河大跨越输电线路技术难题，被亨通解决了。该工程自启动以来，曾多方寻求欧美日世界著名公司为其解决大跨越、重雷区技术问题，但都没有得到承诺性答复。亨通人通过几十次理论验算和模拟试验，凭借全球最长跨度、最大截面的亨通造OPGW，解决了这一工程难题。

随着国家战略逐渐落地，中央提出的“一带一路”战略规划，为亨通国际化带来了重大发展契机。崔xx表示，“一带一路”区域内各国电信基础设施建设相对落后。目前绝大多数沿线国家，仍处于3G甚至2G的移动通信水平，宽带光纤到户的普及率也普遍低于世界平均水平。

目前，亨通已在全球建立了七大研发产业基地，30多个国家和地区设立分公司，100多个国家和地区完成商标注册，相继通过美国UL、挪威、英国等30多个国家和地区的各类国际认证，产品及服务覆盖120多个国家和地区。

从创业到创新、从制造到创造，30年来，崔xx带领亨通走出了一条自主创新的发展之路。他力主亨通研发光棒，打破国外技术垄断，为中国赢得了世界话语权;他带领亨通开发出国际领先水平的最大容量、最快速率、最低损耗光纤;自主研发的航空航天、军工装备特种光纤、光纤导航系统，一次次打破国外技术封锁。这个退伍军人满腔热血、敢闯大业，将一个乡镇企业发展成了国际光电通信行业的“航空母舰”。

2016两学一做典型事迹学习材料：无私奉献 在平凡中体现人生价值

在xx区xx社区总能看到一个藏蓝色的背影，那忙碌的身影平凡、普通、真实，根植于这片土地，带有浓烈的泥土气息。他就是方xx——xx市公安局一名共产党员，现任xx分局xx派出所xx社区警务室主任、市xx区xx社区服务中心副主任、综治主任。

自参加工作以来，方xx同志时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，认真学习领会党的十及同志系列讲话精神，以坚定的理想信念、务实的工作态度、严明的纪律作风带头争创佳绩，在平凡的工作岗位上，兢兢业业、任劳任怨、无私奉献，出色地完成了各项工作任务，充分发挥了党员的先锋模范作用，在广大党员中树立了标杆和楷模，赢得了广大党员群众的信赖和赞誉。

学习提高树旗帜

党的十以来，方xx积极学习领会十精神及同志系列讲话精神，积极参加“三严三实”、“秉公执法人民公安为人民”等主题教育活动。将理论学习与工作实际相结合，认真查找自身存在的问题和工作中的不足，主动开展批评和自我批评，身体力行、学以致用，不断在实际工作中强素质、提能力、树形象。

在担任xx派出所党支部组织委员期间，他积极带头学习党的理论知识，为全所党员民警树立了榜样。同时，他坚持从提高个人素质入手，刻苦钻研政治理论、法律法规和业务知识技能，利用一切可以利用的时间学习，练就了过硬的基本功。学习中，他努力做到了三个坚持，即：坚持学理论，坚定思想;坚持学业务，提高技能;坚持学做人，强化修养。工作中，他在系统地钻研马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及学习系列讲话的同时，坚持学习党的基本方针政策和法律法规，学习中央、省、市公安会议精神，深入学习和熟练掌握了《刑法》《人民警察法》《公安机关办理治安行政案件程序规定》《行政处罚法》《治安管理处罚条例》等法律法规，近年来先后通过了公安部执法资格等级考试，获得初级、中级、高级执法资格证书。

服务群众献真情

公安派出所工作千头万绪，方xx常说：“既然选择了当一名社区民警，我就要把它干好，社区就好比是我的家，生活、工作在这里的三千四百多户家庭、一万一千多居民，就是我服务的对象，时时刻刻我得替他们着想!”每天无论工作多忙，他都要挤出时间到辖区巡察一番，辖区的孤寡老人、下岗职工、刑释解教人员、外来务工人员等都是他重点关怀的对象。有一次走访入户时，他来到一户老人家中，看到桌子上的锅碗放很久了都没收拾，家里垃圾乱堆乱放，老人精神状况也很差，询问后得知，老人一人独居，子女在外打工，生活中有诸多不便，了解这一情况后，他带领警务室工作人员多次到老人家中帮忙打扫卫生，每次路过老人家门时都要进去嘘寒问暖，随着方xx同志的帮助，老人家里的面貌焕然一新，老人的精神状况也逐渐好转，知道这件事的群众都对方xx同志竖起了大拇指。近年来，方xx共救助老人、儿童86人次，帮助群众解决危难110余起，凭着这种为群众甘愿受苦受累的真情，换回了群众对基层派出所工作的理解、支持和拥护。

群防群治抓防范

xx社区，处于城乡结合部，辖区内平房院落多、出租房屋多、流动人口多，物防、技防等基础设施薄弱，治安状况十分复杂。刚到社区工作，为尽快打开局面，方xx一头扎进社区，带领社区民警和综治工作人员，大力开展“串百家门、认百家人、知百家情”的大走访活动，深入了解辖区群众的安危冷暖和对治安管理工作的新需求、新期盼，协调社区各种工作力量，认真研究解决，一一做出回应，较为广泛地赢得了辖区群众的认可。在他的办公室里，有一套特殊的台账，那是他自己设计的走访入户表，里面有社区里每一家、每一个院的基本情况，实有人口、安全隐患、矛盾纠纷、意见建议等信息一目了然，结合日常工作，不断进行采集、完善、更新。这样一个小小的创举，经过日复一日地积累，发挥出了巨大的能量，社区内的各类不安全不稳定因素及与治安管理相关的各类信息，源源不断的得到了汇集和掌握。

无私奉献保民安

为切实提高辖区群众的安全感和满意度，方xx在狠抓基础防范的同时，主动出击，严厉打击群众反映强烈的“两抢一盗”、黄赌毒等各类违法犯罪活动。他常说：“人民群众的期盼，就是我们工作的最大动力!”他始终对各类违法犯罪信息和重点人员保持高度警觉，从不放过每一个细节、每一条线索，是他从警九年来养成的良好习惯。很多时候，为了落实一条线索、查证一起案件，加班加点熬夜工作，困了在所里眯一会、饿了吃口盒饭是常有的事。凭着这种对工作认真负责的态度和不怕苦、不怕累的拼搏精神，他破获了一系列有影响的案件，在打击处理工作中，硕果累累，成了派出所的“破案能手”和“执法办案标兵”。

面对工作的辛苦和随时存在的危险，他总是将群众的安危和利益放在第一位，吃苦在先、冲锋在前。2013年7月10日，有群众报警：西大桥某修理厂内有人持刀闹事。接警后，方xx迅速带领值班人员赶赴现场，发现两男子情绪激动、冲进修理厂内叫骂不止，一人手持尖刀、另一人手持钢棒，周围还有很多群众在围观，情况十分紧急。他试着靠近持刀男子，用言语稳定其情绪，趁其注意力松懈之机，当机立断，迅速上前夺下其手中尖刀，将其制服，同时另一男子也被其他同事控制。此时，围观的群众都松了一口气，大家纷纷喝彩，称赞派出所民警是老百姓的保护神。将两名嫌疑人带回所里后，方xx才发现自己的手指被刀子划了一道口子，简单包扎后，他又投入了紧张的审讯和查证工作。

2012年以来，方xx共打掉吸毒窝点20余处，抓获吸毒人员70余名;抓获盗窃嫌疑人20余名，破获各类盗窃案件150余起、追回被盗物品价值30万余元;查处故意伤害、殴打他人、非法储存危险物质、利用危害社会等各类行政案件230余起，打击处理110余人;处理各类群众求助300余起，抓获隐藏我市17年之久的东北籍特大盗窃美金案逃犯等省内外逃犯10余人。通过强化执法办案，以打促防，有效震慑了各类违法犯罪活动，切实维护了辖区的治安秩序，得到了辖区群众的一致好评。

巡察学习材料范文第2篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于加强领导干部反腐倡廉教育和有针对性地开展岗位廉政教育的要求，切实把“以人为本、执政为民”理念贯彻落实到深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略各项工作之中，结合“深化完善共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民，全力建设‘四最’型政法队伍”主题教育实践活动，在全市司法行政系统深入开展岗位廉政教育，引导广大司法行政干警明确岗位职责、认清权力风险、强化廉政意识、提高廉政风险防控能力，自觉做到依法行政、廉洁从政。

二、工作原则

（一）突出个体。注重以人为本，根据教育对象的特点和需求，因人施教，分层分岗施教，更加体现不同岗位的特色要求。

（二）贴近实际。贴近党风廉政建设和反腐败斗争实际，贴近教育对象的思想工作实际，寓教于理、寓教于乐、寓教于行，使教育更加入理入情、入脑入心，进一步增强教育效果。

（三）注重互动。创新教育方法，丰富教育载体，逐步实现教育方式从说教灌输向互动启发转变，使廉政教育更加充满生机和活力。

（四）体现规范。把岗位廉政教育作为任职者的必修课，纳入干部日常教育管理的重要内容，构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的教育机制，形成分级负责、齐抓共管的工作格局。

三、工作步骤

（一）进行动员部署。通过召开岗位廉政教育动员大会，进行广泛的思想发动和安排部署。教育引导司法行政干警充分认识开展岗位廉政教育的重大意义，明确岗位廉政教育的原则、步骤、内容、要求，增强参加岗位廉政教育的自觉性。

（二）营造廉政氛围。结合岗位廉政教育主题，着力营造廉洁从政的良好氛围。在办公场所悬挂廉政格言警句、岗位风险警示牌、廉政提示语，办公电脑设置廉政图文屏保，发送廉政短信等，积极营造岗位廉政教育的环境氛围。

（三）梳理教育内容。根据查找出的风险点，结合行为规范和相关制度，从最容易产生腐败和不正之风的环节、干部职工思想认识最模糊的问题等方面入手，梳理岗位廉政教育内容，并随着形势发展和党员干部思想变化，不断丰富完善。

（四）扎实开展岗位廉政教育。根据梳理出的教育内容，结合岗位特点，开展多种形式的岗位廉政教育，增强廉政教育的针对性和实效性。

四、教育内容

（一）理想信念教育

1．观看坚持中国特色社会主义道路专题片，深刻理解中国特色社会主义制度的优越性，增强建设、捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性。

2.开展中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系教育，引导党员干部深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。

3．深化中国特色社会主义法律工作者教育实践活动。教育全体党员干部、法律服务工作者，深刻理解中国特色社会主义法律工作者的基本内涵、本质要求与职责使命，自觉坚持拥护党的领导、拥护社会主义制度，维护宪法和法律尊严、维护当事人合法权益、维护社会公平正义。

（二）光荣传统教育

1．认真召开一次“入党为什么，在‘十二五’干什么”专题组织生活会，使大家从思想深处解决“为什么入党、为什么当司法行政干部、为什么当社会主义法律工作者、为什么奋斗”的问题。

2．组织参观爱国主义教育基地、重温入党誓词，召开研讨会、座谈会，开展纪念征文、知识竞赛、歌咏比赛等多种形式的活动，掀起开展光荣传统教育的热潮。

3．深入开展向英雄人物及身边先进典型学习活动。

（三）群众观点教育

1．结合创先争优活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民，全力建设‘四最’型政法队伍”主题教育实践活动，大力表彰律师行业优秀律师党员和先进党务工作者。在律师行业确立创先争优活动示范点、党员律师标兵，形成律师行业党建工作先进群体。

2．开展“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的执法为民大讨论活动，每位司法行政干警在大讨论活动中撰写1篇心得体会。

（四）警示教育

1．认真组织观看中央、省、市委制作的警示教育专题片和暗访评查活动片，吸取经验和教训，针对反映的问题，进行认真整改，加强工作监督和作风巡察。

2．结合正在开展的涉法涉诉案件评查活动，认真梳理各种违法违纪特别是律师、公证违法违规执业等现象，“以身边的事教育身边的人”，促进公正廉洁执法执业。

3．开展以公正廉洁执法为主题的专题民主生活会，每个党支部要召开一次组织生活会，围绕人民群众反映强烈的执法执业问题，认真查找自身存在的问题，深入剖析原因，有针对性地制定、落实整改措施。

4.领导班子成员定期、不定期与分管的中层岗位、重点岗位干部开展廉情约谈活动。通过廉情约谈，对群众有所反映的人员进行跟踪预警，确保中层岗位、重点岗位的干部时时得到提醒和告诫，做到“早发现、早提醒、早纠正”，避免小过酿成大错。

5．总结近年来加强内部监督和外部监督的经验，形成长效监督机制。

6.开展廉洁从政行为规范教育，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为教育培训的重要内容。

（五）道德修养教育。开展从政道德和职业伦理教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强中华民族优秀传统文化教育和心理健康教育，培养党员干部高尚道德情操和健康生活情趣。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。为加强该项工作的领导，我局成立党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，并将该项工作作为反腐倡廉建设的一项重要内容来抓，列入党组重要议事日程。每名党政机关干部要制定学习计划，加强自我学习教育，做到“三个一”：每月阅读一篇廉政学习材料，每季度参加一次廉政教育活动，每年撰写一篇廉政学习体会文章。

（二）抓好结合，扎实推进。岗位廉政教育要与规范化服务型机关建设相结合，与深化行政管理体制改革、加快推进城乡社会建设相结合，与“深化完善共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动相结合，与“发扬传统、坚定信念、执法为民，全力建设‘四最’型政法队伍”主题教育实践活动相结合，与廉政文化主题教育活动相结合，与履职风险防范和解决实际问题相结合，促使党员干部认清权力风险，强化廉政意识，提高廉政风险防控能力，把岗位廉政要求转变成自觉行动。

（三）强化督查，抓好落实。领导小组要加强对岗位廉政教育工作开展情况的督促检查，及时了解情况，研究解决存在的问题，推动岗位廉政教育工作有序开展。及时将工作信息和经验做法报送市纪委。

巡察学习材料范文第3篇

这次全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、中央纪委十七届二次全会、自治区纪委七届三次全会精神和市纪委九届三次全会精神，总结回顾*7年党风廉政工作，研究部署*8年工作任务，推动我区党风廉政建设和反腐败工作迈上新的台阶。

一、*7年工作简要回顾

*7年，全区各级党组织和纪检监察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉指导方针，围绕区委、区政府工作大局及人民群众反应强烈的热点、难点问题，认真履行监督检查职能，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

（一）党风廉政建设责任制得到进一步落实。

为进一步落实党风廉正建设责任制，积极推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，按照工作职责，逐级签订了*7年《党风廉政建设责任书》，明确责任，量化任务。重点抓了以下两方面工作：一是抓好责任目标的细化，制定了《达坂城区党风廉政建设责任制实施办法》、《达坂城区区委班子成员目标分解》和《达坂城区区政府班子成员目标分解》，进一步明确了各级党委、党组、党工委、支部、政府及党委、政府各部门领导班子和领导干部的责任范围和责任内容，将党风廉政工作落实到每个部门、每个岗位。二是制定党风廉政建设责任制度考核办法，在深入调查研究的基础上，制定切实可行的考核意见，搞好责任考核工作。

（二）深入开展党风廉政教育，促进领导干部廉洁从政。全区各基层党组织和纪律检查机关继续坚持党风廉政建设宣传教育工作“大格局”的工作思路，深入倡导“八个方面”良好风气。一是开展经常性的教育，通过征订的《新疆党风》、《中国监察》、《求是》、《学习活页》等学习材料，使党员干部在在学习中受到全面教育。二是开展了第九个党风廉政教育月活动，紧紧围绕“加强作风建设，促进廉洁从政”这个主题，广泛开展学习教育、主题实践、廉政文化、典型教育、对照检查、社会宣传日等活动，受教育人达3000余人次，在全社会营造反腐倡廉的良好氛围。组织50余名党员领导干部参观了自治区检察机关惩治和预防职务犯罪图片展览。同时，结合教育月活动开展为民办实事活动，全区各乡镇、街道办在教育月内共为民办实事27件，使党风廉政教育活动真正成为广大党员干部为人民群众办实事、办好事、解难事的实践活动。

认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，加大对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题的治理力度，规范了津贴补贴行为。全区40多个单位的近150名党员干部认真对照中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》进行了自查登记。按照“三项报告”制度，127名乡科级干部和37名县处级干部报告了个人重大事项。

（三）加强政风行风建设，切实解决损害群众利益的突出问题。纠风专项治理工作取得新进展。在全区开展了政风行风评议工作，选取教育局、卫生局、财政局等6家单位作为重点评议单位进行了行风评议。推选乌拉泊街道办事处和区工商局参加市级行风建设示范窗口评选，目前两家单位已通过初验；2名区领导走进《首府行风热线》直播室现场解答群众咨询，解释群众疑问，解决群众问题；卫生系统药品集中采购制和农村中小学“两免一补”政策得到全面贯彻落实，新型农村合作医疗受益面不断增大，惠及到了全区96%的农牧民家庭，1335名学生享受到了免费教科书，207名学生得到了每年500元的生活补助金，农牧民负担切实得到减轻；围绕机关效率建设和群众关注问题，开展了政务公开、村务公开、村财乡管情况的检查，通过明察暗访，纠正了个别单位工作人员的作风问题。

（四）严格依纪依法办案，始终保持查办案件的工作力度。*7年，全区纪检监察机关共受理举报41件，初核37件，立案查结1案1人，给予政纪处分1人，通报批评2人，诫勉谈话2人。其中区纪委、监察局机关受理举报12件，初核10件，转办4件，受政纪处分1人，对2名党员进行了诫勉谈话，对市委、市政府领导批示的2件督办件进行了跟踪督办及反馈。

继续开展治理商业贿赂专项工作。组织区属各单位对照“不正当交易行为自查自纠检查评估细则”规定的内容开展自查自评。

（五）加大惩防工作力度，从源头预防和治理腐败工作深入推进。结合区情找准滋生腐败的源头，狠抓源头治腐各项规定的落实。一是加强了对工程建设领域的监督管理。根据我区基建项目较多的实际，为保证投资的安全，防止“工程上马，干部落马”，年初区纪委印发了《关于进一步加强建设工程监督管理的通知》，《通知》从工程决算审计、工程款支付等方面做了严格规定。区监察局对招投标过程进行全程监督，开工建设的5项工程均签订定了《工程建设廉政合同》，并定期不定期检查合同履行情况。二是全面清查小金库。根据群众举报线索，查处小金库1个，涉及资金14218元。三是积极参与干部选拔任用及公开招录工作的监督。会同组织、人事部门，加大对干部提拔使用、轮岗交流工作、公务员及事业单位人员公开招聘过程的监督检查。四是加强对政府采购行为的监督，要求凡使用财政资金采购商品在规定限额以上的都要纳入政府采购，采购活动中，区纪委参与全过程监督，从而加强了经费支出的管理，节约了资金，堵塞了漏洞，使我区财务管理工作得到进一步加强。

全区纪检监察机关加强对领导班子在换届工作中执行组织人事纪律情况的监督。在关键部门和重点环节开展了巡察工作。先后对68名拟提拔交流使用的乡科级干部进行了任前廉政谈话，97名各级党政领导进行了述职述廉。

（六）发挥审计监督职能，深入开展乡镇预算执行情况审计。加大对部门预算执行的审计力度，规范了财政财务管理。5月份聘请驰远天合会计事务所对达坂城镇、东沟乡、西沟乡、阿克苏乡（原高崖子牧场）*3至*6年度的财务收支情况进行了全面审计。通过为期近半年深入细致的工作，查出了会计基础工作薄弱，白条子入帐，帐与帐、帐与实、帐与表不符等方面的问题。同时，本着边审计边整改的方法对一些问题及时给予了纠正，对短时间内无法整改的问题，出具《审计意见书》限期整改。通过此次审计，为区属各预算执行部门进一步保证财政财务收支的真实性和合法性，加强财务管理，促进财务工作规范化开展，提高资金使用效益奠定了基础。

*7年全区党风廉政建设和反腐败工作虽然取得一定成效，但存在的薄弱环节还需要在今后的工作中引起高度重视：一是各项工作进展不平衡，在落实党风廉政建设责任制的工作中还有差异；二是对重点领域和重点环节的监督需要进一步加强；三是个别窗口服务行业的不正之风还时有发生，一些损害群众切身利益的问题还没有得到很好解决等。这些问题都需要在今后工作中认真加以解决。

二、*8年主要工作任务

*8年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：各级党组织和纪检监察机关要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻以同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署和要求，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委一届四次全委（扩大）会议要求，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，扎实推进全区党风廉政建设和反腐败工作。要加强以为民、务实、清廉为重点的领导干部作风建设，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。要坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，为促进全区经济社会又好又快发展、为实现与全市同步迈入全面建设小康社会目标提供有力保证。

（一）深入学习贯彻党的十七大精神，认真开展对区委重大决策部署执行情况的监督检查。

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出了部署，对于推进反腐倡廉建设，更加自觉地走中国特色反腐倡廉道路，具有重要意义。全区各基层党组织和纪检监察机关要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真学习，深刻领会，坚决贯彻。

要坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促领导机关和党员干部认真贯彻党的十七大精神，深入开展党的政治纪律教育，坚决反对任何否定党的领导和社会主义制度的言论，坚决反对各种否定改革开放的错误思想倾向，坚决反对危害祖国统一和民族团结的行为，坚决维护党的集中统一，坚决维护以同志为总书记的党中央权威，坚决维护全区改革发展稳定的大局。

纪检监察机关要坚持党的领导，切实履行监督检查职能，确保区委一届四次全委（扩大）会议确定的各项任务以及其他决策部署的有效贯彻落实。当前，要配合有关部门重点加强对以下几个方面的监督检查：（1）加强对固定资产投资政策执行情况的检查，督促落实产业政策和区域发展政策，规范新开工项目管理，加快固定资产投资，促进我区经济的快速发展。（2）加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查，从严控制新增建设对耕地的使用，着力纠正违反耕地保护制度的行为。（3）进一步加强对重点项目建设的监督检查，建立健全纪检监察机关会同有关部门联合开展监督检查的工作机制。（4）继续加大对部门预算执行的审计力度，纠正和查处预算执行单位和个人违反财经法规的行为，规范财政财务管理，促进财政健康发展。今年，区纪委、监察局要对区政府投资的重点建设项目的投资决策、招标投标、资金使用、质量安全等进行有效监督。

（二）加大纠风专项治理和执法监察工作力度，切实纠正损害群众利益的突出问题。

要建立纠风工作长效机制，配合有关部门加强督促检查，重点解决环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。健全食品药品安全监管制度，严肃处理产品质量重大安全事件。督促各部门落实安全生产目标责任制，开展对安全生产法律法规执行情况和重特大事故责任追究落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，严肃查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。坚决查处征收征用土地和矿产资源开发中违纪违法行为。要强化对涉农资金、捐助资金、扶贫救灾专项资金和重点项目建设国债资金等专项资金管理使用情况的监管，加强审计和财政监督，严防因挤占、挪用、贪污和失职渎职等造成资金流失或重大浪费问题的发生。要围绕重点项目开展专项执法监督。继续治理教育乱收费，督查落实农村义务教育经费保障机制。进一步扩大医药招标采购范围，加强对药品和医疗服务价格的监管，强化对新型农牧区合作医疗和城市居民医疗保障政策落实的监督检查。要切实解决损害农牧民利益的突出问题，加大对转移支付、资金投入以及新农村建设等一系列支农惠农政策落实情况的监督检查，坚决纠正不顾群众意愿，加重农牧民负担的问题。清理和规范评比达标表彰活动，纠正举办节庆活动过多过滥等问题，建立规范的审批、管理和监督等制度。做好招生、公务员招录、职称评定工作的监督检查。认真落实纠风工作责任制，加强政风行风建设，继续开展行风建设示范窗口创建和政风行风民主评议活动，重点以党政机关作风评议为依托，将行风建设示范窗口的创建工作纳入全区党风廉政建设责任制目标考核工作之中，加大创建评议力度。

加强和改进行政监察工作。要紧紧围绕政府中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。把廉政建设和勤政建设结合起来，加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况的监督检查。推进行政执法责任制，加大行政执法过错责任追究力度。

（三）严格依纪依法办案，坚决查处违纪政纪的案件。

要严肃查办违反政治纪律的案件。重点查办发生在领导机关和领导干部中、权钱交易和严重侵害群众利益的案件；规避招标、虚假招标的案件；非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件；严重违反组织人事纪律的案件；利用司法权索贿受贿、的案件；安全生产、食品药品安全、环境保护等重特大事故方面的失职渎职案件；以及少数中层干部、损害群众利益的案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。

要坚持党委对查办案件工作的领导，建立健全各级党委反腐败协调小组。加强对办案全过程的监督和管理，实行办案工作责任制，强化案件检查措施，严格办案程序，严明办案纪律，切实保障被调查对象的合法权利。纪检监察机关要完善办案协调机制，整合各方面的力量和信息资源，提高有效突破大案要案的能力。继续做好工作，健全来信来访实名举报办理规定，完善督办机制，排查化解矛盾纠纷。要加大对处分决定执行情况的监督检查。正确把握政策，坚持惩前毖后、治病救人，做到宽严相济，区别对待，努力取得良好的政治效果、经济效果和社会效果。

加大治理商业贿赂工作力度。认真做好自查自纠的检查评估和问题整改，坚决纠正不正当交易行为。严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为，选择典型案件进行通报。

（四）扎实开展反腐倡廉宣传教育，促进领导干部廉洁自律工作。

要继续坚持党风廉政建设宣传教育工作的大格局，把廉政宣传教育纳入党组织的宣传教育和干部培训工作之中，同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来，形成各方面积极参与、相互促进、共同推进党风廉政建设宣传教育工作的良好局面。以第十个党风廉政教育月为契机，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，牢记党的性质和宗旨，讲党性、重品行、作表率，增强党员干部拒腐防变的能力。

要继续坚持“立足于基层,着眼于防范”的工作思路，面向全社会，积极拓宽反腐倡廉宣传教育工作的领域,扩大宣传教育工作的覆盖面，重视宣传教育的效果。要在认真总结经验的基础上，大力推进廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村和进机关的步伐，推动廉政文化建设的不断发展，在全社会树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。

认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。针对当前领导干部廉洁从政方面的突出问题，重点抓好以下工作：（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题；（2）治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题；（3）规范职务消费和公务接待，严格控制会议、差旅、出国（境）考察和公务用车等支出，治理用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动的问题。

严肃组织人事工作纪律，坚决反对和纠正用人上的不正之风。大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚决反对和制止奢侈浪费。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作，严肃查处违反规定的行为。开展“小金库”专项治理，规范党政机关经营性资产管理。

围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设。开展对中央、自治区、市和我区支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况、农村集体资金、资产、资源管理使用情况的监督检查，规范农村基层党员干部行为，坚决纠正简单粗暴、作风不实、办事不公等问题。积极探索建立村级干部勤廉双述制度，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系，促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。

（五）深化改革和创新制度，努力推进治本抓源头工作。

要坚持以改革统揽预防腐败各项工作，进一步加强对权力运行的规范和制约，配合相关部门深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制、财政管理制度、投资体制等五项改革，切实转变政府职能，改进行政管理与服务方式，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范干部任用提名制度，健全领导干部职务任期、回避、交流制度，完善科学的干部选拔任用和管理监督机制。要强化部门预算管理和监督，推进综合预算，完善政府收支分类体系，逐步将政府非税收入全部纳入财政预算，严格执行“收支两条线”管理，完善国库单一账户体系。完善工程建设项目招标投标监督机制，继续强化对招标投标重点环节的监管。加强国有产权交易的监管。完善政府采购管理体制，严格实行“管采分离”，进一步扩大政府采购的范围和规模，规范采购行为。

（六）加强对权力运行的监督制约，确保权力正确行使。

各基层党组织和纪检监察机关要认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，以领导机关、领导班子为重点对象，决策和执行为重点环节，人财物管理为重点部位，切实加强对权力的制约和监督。严格执行述职述廉、民主评议、纪委负责人与部门主要领导谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。继续推行对党政主要负责人的经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。要注意了解基层党风廉政建设工作存在的薄弱环节和群众诉求，帮助基层群众解决实际问题，重点解决侵害群众利益的不正之风。要注重发现基层党员干部不认真履行职责，、刁难群众等不廉洁行为，并进行严肃查处。

充分发扬党内民主，保障党员民利。加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查。积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。对基层党务公开工作进行调研，总结和推广经验。要深化政务公开，推行电子政务。今年，监察局要协助区政府抓好国务院颁布的《全面推行政务信息公开条例》的贯彻落实工作，完成我区政务信息公开目录和指南的编撰任务，通过各部门的门户网站对本部门的办事程序、办事制度等主要内容进行公开，推进行政权力公开透明运行。

（七）大力加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪律检查工作能力

全区纪检监察机关要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以改革创新的精神进一步加强自身建设。

1、加强思想政治建设，努力提高政治素质。强化政治理论学习，忠实履行赋予的职责。增强政治意识，提高政治鉴别力和政治敏锐性，在反对民族分裂、维护祖国统一这个大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。增强创新意识，按照科学发展观的要求谋划反腐倡廉工作，研究探索解决滋生腐败的深层次问题的有效途径和办法，不断推进从源头上防治腐败工作的深入。增强原则意识，讲党性、讲原则，敢于碰硬，敢于同一切错误的言论和行为作坚决斗争，维护党纪政纪的严肃性，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

2、加强业务能力建设，不断提高纪检监察工作水平。加强组织协调，把直接抓的工作牢牢抓好；牵头抓的工作发挥好主抓作用；其他部门按照自身职责抓的工作，要加强指导、协调、检查，充分发挥职能部门的作用。纪检干部要深入学习纪检监察业务知识，熟悉本职工作所需要的知识、技能。要加强对现代经济、财政、金融、科技和管理等各方面知识的学习，不断拓宽视野，完善知识结构，促进知识更新。要突出重点，创新方式，拓宽渠道，加大培训工作力度。今年，将继续选派骨干力量参加自治区纪委、市纪委组织的培训学习，努力提高纪检监察工作的专业化水平。

3、加强作风建设，努力提高凝聚力和战斗力。纪检监察机关要带头执行廉洁自律的各项规定，努力成为严格自律的模范。要严格监督，切实遵守各项工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律。要严格管理，进一步完善纪检监察工作程序，建立科学严密的业务流程，严格依纪依法规范执纪办案行为，坚决防止问题的发生。纪检干部要严于律己，以身作则，自重自省自警自励，努力树立可亲、可信、可敬的形象。