巡察工作意见范文
时间：2023-03-14 17:48:25
巡察工作意见范文第1篇
根据＊委巡察工作统一部署，＊委＊巡察组代表＊委于＊年＊月＊日至＊月＊日，采取问卷调查、个别谈话、针对性约谈、电话询问、实地走访等方式，对我＊党委开展了专项巡察，对我们的工作“把脉问诊”，为我们的队伍“健康体检”，并与＊月＊日就巡察中发现的问题向我们进行了反馈，指出的问题客观中肯、全面深刻，提出的意见针对性、指导性很强，完全符合＊委精神和我＊实际。在此，我谨代表＊党委，就工作不力向＊委做出深刻检查，并致以万分歉意。同时，向巡察组致以真诚的谢意，感谢各位领导帮助我们查找隐患、去除恶疾。
下面，按照会议安排，由我代表＊党委班子，围绕巡察反馈意见整改做对照检查。不妥之处请各位领导指正。
一、紧扣问题、明晰任务，在举一反三中查找不足
此次巡察，巡察组代表＊委共向我们反馈了＊大领域、＊个方面、＊件具体问题，每一个领域、每一个方面、每一个问题，都清清楚楚、明明白白。既为我们点出了工作上的不足，敲响了从严治党的警钟，进一步纠正了过往的模糊认识，杜绝了个别人员的侥幸心理，更向我们提出了整改要求，指明了整改方向。对此，我们将不讲条件、不打折扣、不找借口，对＊委＊巡察组反馈的整改意见，在逐条、逐个、逐项整改的基础上，着重用好“三片镜子”找准病源，以最高的标准、最严的要求“对症下药”，扎实抓好巡察组反馈问题的整改工作，将每一个问题整改到位，把每一个“隐疾”治疗到位，最终达到强身健体、行稳致远的目标。一是用好“放大镜”。把每一个小问题在认识上无限放大，以最高的思想认识、最高的政治站位，看待问题、分析问题、解决问题，真真正正做到旗帜鲜明讲政治、忠诚担当谋发展，把＊＊党委班子的优良政治品格贯穿于巡察工作和整改工作始终。二是用好“内窥镜”。以巡察整改工作为契机，对巡察组反馈问题举一反三，在全领域、全角度、全方位开展一次自身建设的大筛查，不留一个死角、不留一片盲＊，及时查找尚未发现的问题，做到有则改之无则加勉。三是用好“显微镜”，仔细查找隐藏在“健康问题”背后的“大小病源”，把每一个问题查实、把每一个根源找准，为下一步用猛药、去沉疴、除恶疾提供准确依据。
二、正视问题、深刻自省，在认真剖析中深挖根源
（一）思想认识有待提高。此次巡察组反馈的问题，表象上看是我们工作当中的具体问题，但究其根源依然是思想认识上的问题。因为思想认识上的不到位，造成工作重视程度不够、精准施策不够、督查指导不够，最终让一个一个“小隐疾”变异成影响全＊战线的“大毛病”。究其根本，主要是因为“四个不够”：一是宣传不够。对于新形势下党建工作的新理念、新思路、新要求宣传不到位，造成有的党员干部思想认识水平停滞不前，不能紧跟中央、＊党委工作步调，工作中分不清孰轻孰重，切实把党的建设抓起来，把对自己的要求严起来，把党员的优秀品格坚持下来。二是学习不够。党委班子成员学习多以自学为主，缺乏有组织性、目的性的集中学习，且学习多以读报纸、看文件为主，造成学习碎片化严重，对新时期的党建工作缺乏系统性认知，不能很好适应新形势下党建工作需要。三是思考不够。个别党员对新的党建理念深入思考不够，不能用最新的理论武装头脑、指导工作，真正做到知行合一，新知识转变为抓党建、促发展的方法、路径不够明确，造成“步子”跟不上“脑子”，推动党建工作再上新台阶的氛围不浓、节凑不快。四是践行不够。随着党的群众路线教育活动、“三严三实”主题教育活动、“两学一做”学习教育的深入，全＊各级党员干部在思想认识上、干部作风上、组织纪律上、干事创业上都有了很大改观。但随着活动的结束，个别干部的工作状态呈现出“来时一阵风、去时无影踪”的问题：不能始终牢固树立政治意识、大＊意识、核心意识、看齐意识，做到讲政治、顾大＊，向中央看齐、向＊党委看齐；不能以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的标准要求自己，做到严字当头、实处着力；不能紧紧围绕“两学一做”学习教育常态化、制度化，提升个人政治素养、业务素养、道德素养，夯实干事创业的“压舱石”，做到学以致用、用以促学、学用相长、知行合一。
（二）责任链条有待拧紧。我们有的党组织在一定程度上软弱涣散、服务功能不全，有的党组织未按期换届，有的党组织“”制度执行不到位，有的党组织发展党员程序步骤不规范，有的党组织设置不合规定。之所以出问题，归根结底是党委班子统揽全＊、统筹推进的作用发挥不够充分，在责任落实上没有层层传导压力,没有层层压实责任，才造成了＊属各级党组织执行规定不到位、落实决定不彻底，在换届工作中留了“尾巴”，在日常工作中走了“岔路”。从巡察组反馈的具体问题看，我们在抓好党建促发展、抓好发展强党建上还有以下不足。一是重业务轻党建。班子成员中大部分人员对工作的认识停留在过往层面，没有准确领会新形势下的党建精神，认为只要盯好硬指标、抓好硬任务，就可以“一白遮百丑”，把党建工作作为一项软指标、软任务，没有给予充分重视。二是责任压得不实。班子成员中大部分同志没有切实担负起分管领域管党治党的主体责任，日常工作中只抓业务不问党建，只抓数字不抓队伍，对党风廉政建设的组织领导不力，对分管单位的党建工作抓的不够严、不够深、不够实，没有做到“两手抓、两手硬”。三是链条拧得不紧。受工作人员有限影响，＊纪委监督检查不够频繁、不够细致、不够深入，造成有些问题没能及时发现并加以纠正。尤其是对＊属各党组织履行“主体责任”的督导检查，没能做到常督常管、严督严管，切实将管党治党的责任链条拧紧。
（三）队伍建设有待加强。巡察反馈意见中，我们个别党员党性意识不强，常年不缴党费，甚至有退党之说；有的党组织一人外出培训多人陪同，没有出差文件还违规报销差旅费；有的党组织履行对分管领域的干部不闻不问，乐于当老好人，把小问题变成了大问题，最后甚至被问责处理。这些说到底，还是＊党委及下属各级党组织，落实“主体责任”不力，抓班子、带队伍上做得不够好，没有真真正正扛起深化全面从严治党的大旗。致使个别党员干部动力不足不想为：习惯当太平官，遇到矛盾绕，面对困难躲，解决问题拖；敷衍推诿、消极怠工，对问题不闻不问或睁一只眼闭一只眼。能力不足不善为：长期不学习提高，一切唯领导、唯文件、唯指示行事，没有自己的主张和见解，面对难题束手无策，要么不为，要么乱为，造成问题始终搁置，或者老问题没解决，新问题一大堆。担当不足不敢为：害怕“挑水多、罐子摔得多”，把拍板当成“冒烟的手榴弹”，该自己解决的事统统“踢皮球”。存在不求有功但求无过，只求不出事宁可不干事的认识，怕得罪人，怕伤和气，不敢抓不敢管，只求明哲保身。
三、主动作为、统筹推进，在扎实整改中奋发有为
（一）强化整改六个抓手，做到真发力、准发力、狠发力。一是在抓书记、书记抓上发力。进一步明确党组织主要负责人管党治党第一责任人责任，把各级党组织负责人个人考核与管党治党工作结合起来，与此次巡察整改工作结合起来，凡是推动工作不力，一概取消年度评先评优资格。二是在抓整改、整改抓上发力。紧盯巡察组反馈的＊大领域、＊个方面、＊件具体问题，成立专项整改落实工作组，工作组下辖十三个专项整改小组和一个办公室，专门负责巡察反馈问题整改工作。三是在抓督导、督导抓上发力。根据整改工作时限要求，一项一项盯着改，一件一件督着办，将督导工作贯穿整改工作始终，以最严的要求、最高的标准推动整改落实，对重视不够、标准不高、工作拖拉的单位和个人，予以严肃问责，全力确保各项整改工作落到实处。
（二）靶向治疗组拳出击，做到快整改、真整改、实整改。一是在压实责任上出实招。对所有整改问题实行记账式整改、挂账式督导、对账式销号，按照“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子”的工作要求，成立整改工作专班，将整改责任链条延伸到＊属各基层党组织，拧紧整改责任链条，做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保整改工作一抓到底、抓出成效。二是在立行立改上出实招。对于巡察组反馈的＊项立行立改事项、＊项＊个月内完成的整改事项，责成相关整改责任单位召开会议，第一时间研究分析、第一时间安排部署、第一时间进行整改，以最高的政治自觉、最佳的行动自觉，把＊项整改事项全部整改到位。三是在建章立制上出实招。对于巡察组反馈的＊项须建立长效机制事项，坚持党的建设只有进行时没有完成时的理念,严格落实中央、＊上级党委关于加强党的建设相关工作意见，扎实落实“”等有关规定，进一步完善重大事项审议机制、责任落实机制、目标考核机制和督查督办机制，切实把党建责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
（三）深化全面从严治党，做到图长远、管长远、利长远。把“四个从严”贯穿于全面从严治党的始终，不断增强全体党员干部的“四个自信”和“四个意识”，用更好的作风、更高的效率、更优的服务，奏响奋进的序曲！一是抓思想从严，补钙固本培元。加大对全体党员干部的思想教育力度，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，把好各级党员干部世界观、人生观、价值观的“总开关”。二是抓管党从严，将“两个责任”落到实处。坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、常管长严，突出一个“严”字，担当一个“管”字，今后＊党委每季度专题听取下属各党组织工作情况汇报，不定期调研查找问题，烧旺党内政治生活的“大熔炉”。三是抓执纪从严，把纪律挺在前面。严格落实中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚决维护政治纪律和政治规矩，严防规定一个样、执行一个样，推动管党治党不断从“宽松软”向“严实硬”转变。四是抓作风从严，净化党风政风。严格落实中央八项规定，坚持自上而下、以上率下，从大处着眼、从小处抓起，对不良作风坚持常抓的韧劲、严抓的耐心，持续用力、久久为功，让抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓大不一样，彻彻底底转变全体干部的思想作风、工作作风和生活作风。
主席在《矛盾论》中指出，矛盾是推动事业向前的根本动力。结合此次巡察整改工作，就是要始终坚持问题导向，聚焦问题不散光、围绕问题不跑偏、扭住问题不放松。以＊党代会精神为引领，按照＊在＊上半年经济形势分析会上关于“＊”的要求，以问题整改为契机，不断展现新作为，推动我＊工作在新起点踏上新征程，最终迈上新台阶。
巡察工作意见范文第2篇
关键词:金融人事;干部选任;工作创新;公信度;思考实践
改革开放以来,党在推进干部人事制度改革的过程中,十分重视选人用人的满意度、公信度。基层央行组织人事工作在坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则和做到“五个坚持”的基础上,进一步推进干部选拔任用工作的创新,不断地提高干部选拔任用工作水平,提高选人用人的公信度。
一、把重品行落实到干部选任工作中,提高选用人公信度
党的十七大报告把讲党性、重品行、作表率作为作风建设的重要内容提出来,表明我们党在新形势下培养选拔任用干部的立场。良好的品行是人的思想品德、道德观念、文化素养、行为方式综合反映,是世界观、人生观和价值观的外在表现,是党员干部的从政基础,是提高干部群众对选任干部满意度的基础。百行以德为首,在选任干部工作中注重人的品行能有效地提高选人用人的公信度。
第一,用好的品行选品行好的干部。“荐贤者当自贤”,组织人事干部要选拔品行好的干部,自己要先注重品行修养,带头重品行。严格按干部任用条例规定办事,做到坚持原则不动摇,履行程序不变通,关键时刻顶得住,一把尺子量到底,以一身正气模范的讲党性、重品行、作表率,选准人、用好人,从而让群众对选任的干部满意。
第二,坚持和落实重品行的用人导向。用人导向关乎事业的发展,在干部选拔任用工作中,正确理解德才兼备、以德为先原则,认真贯彻执行“选用干部既要重能力,更要重品行”的要求,选用和培养操守正、品行端、原则性强、清正廉洁、情趣健康的优秀干部,让大家都清楚,只有有能力、品行好的人员才可被选用,保证了选用干部的质量,彰显选人用人的公信度。
第三,在干部选任工程中落实重品行要求。建立可行的办法、可把握的标准。注重从个人品德修养、生活作风、兴趣爱好、社会交往、家庭关系、言行等方面入手,了解干部的品行。选用的干部能带头实践社会主义核心价值体系,树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,诚实守信,贯彻落实科学发展观,求真务实,真抓实干,公道正派,坚持原则,工作勤恳,不事张扬,立党为公,执政为民等,选干部群众满意的干部。
二、把干部监督关口移至选拔任用的全过程,提高选用人公信度
组织人事部门紧紧围绕科学发展大局,扎实推进干部监督各项工作,提高干部选拔任用工作水平。努力在领导干部、组织人事干部和党员干部中解读干部选拔任用工作法规,为全体党员干部普及干部监督工作知识,营造严格执行条例等法规的良好氛围,为选拔任用群众满意的干部作保证。
第一,进一步完善干部选任的全过程监督。在干部选拔任用的全过程监督中,不断创新监督机制,改进监督方法,形成对干部选拔任用各环节的有效监督体系,遏制选人用人上的不正之风,切实提高选人用人的公信度。一是监督工作关口前移,强化事前备案监督。探索实行选任干部提前备案和资格审查制度,进行预审和把关。二是进行记实,强化事中监督。根据相关制度及时发现薄弱环节和突出问题,有针对性的采取措施加以整改和完善。三是进行巡察,强化事后检查监督。在干部选任事后备案审查的基础上,进行回访巡察。领导干部走上工作岗位后,经过一段时间的实践锻炼,再进行回访巡察,对发现的问题,视情节轻重,进行谈话、诫勉等组织处理,提高选任干部的素质和工作水平。
第二,事项的议事规则和程序,防止在选人用人问题上出现不正之风。
第三,进一步发挥群众监督作用,拓宽群众参与渠道。一是推荐提名公开化。将拟提任的职位、任职资格、条件等信息向群众公开,让群众参与推荐并及时向干部群众公布结果。二是全面推行考察预告制。为广大群众参与干部选拔任用工作提供方便,并接受群众的监督。三是对拟提干部进行任前公示。让广大干部群众对公示对象又一个较为全面的了解,以便群众参与监督,对干部选拔任用工作进行关注和把关。四是落实反映的问题。各级纪检(监察)和组织人事部门要认真受理群众反映选人用人问题,及时受理、及时核查。探索建立实名反映情况查核结果反馈制度,对实名反映的情况采取适当方式向反映人反馈查核情况,防止“带病上岗”问题发生。
第四,进一步坚持联席会议制度,形成干部监督工作合力。一是坚持干部监督工作联席会议制度。注重干部任前进行联合会审,征求和听取干部联席会议成员部门的意见,了解纪检(监察)、内审等部门在工作中发现的干部和干部选拔任用方面等存在的问题,并认真进行研究,共同把关,提出能否提拔任用的意见,为加强干部管理和领导决策选任用人问题提供参考。二是完善巡察工作联席会议制度。发挥巡察在加强干部选拔任用监督工作中的作用,适时召开巡察工作联系会议,对巡察组提出的工作意见和建议认真研究,为干部管理和领导决策提供依据。三是坚持审计工作联系会议制度。注重加强相关干部的履职审计工作,将离任审计逐步向离任前履职审计转变,防止干部“带病提拔”上岗。
在深化干部监督的工作中,提高干部选任工作监督的自觉性、时效性、可操作性和规范性,促进干部选拔任用工作水平和选人用人公信度的进一步提高。
三、把规范干部任用提名制度落实到实处,提高选用人公信度
干部的初始提名是选人用人的基础环节,也是选任干部工作的重点。认真探索、推动和规范干部初始提名制制度,注重把好选拔任用干部的“源头”关键环节。一是公布选人用人的程序、方法。透明、公开操作,有利于群众参与和监督。二是认真组织投票推荐提名。根据公布的职务、任职资格和条件等,按干部管理权限,由管理部门在一定范围内(或全体干部群众中)进行民主推荐。三是个别谈话推荐提名。在相应的范围内个别谈话,面对面的荐提名,更直接、更充分听取被谈话人的意见。四是召开党委(党组)会议讨论研究提名。根据组织人事部门投票提名和个别谈话提名的汇总情况进行分析,在充分酝酿的基础上,差额票决提名,确定考察对象。
不断探索和改进干部选任提名方式,规范提名程序,探索实名推荐制度,使选任干部的提名过程更公开,责任更明确,拟选任的干部更准确、更优秀、群众更公认。
四、把选拔任用规定、程序执行好,提高选用人公信度
第一,加强干部选拔任用工作规定的落实。各级党委(党组)及其组织人事部门必须认真贯彻执行《干部任用条例》和有关法规。一是做到“三不”办。对本级管理的干部的任用,不符合规定的不上会;对上级管理的干部的任用,不符合规定的不上报;对下级报来的干部的任用,不符合规定的不审批。二是实行“三上三下”机制。根据干部结构和缺职情况向上级党委(党组)提出拟配职位建议;上级党委(党组)同意后,按干部管理权限到下级单位(部门)组织初始提名推荐,并研究反馈;下级单位向上级党委(党组)上报推荐人选请示;上级党委(党组)研究确定考察对象,到下级单位(部门)进行公示,到期无疑意后组织考察;将考察情况上报上级党委(党组)酝酿、研究、决定;到下级单位(部门)进行公示,期满无疑意后下发任职通知。三是严明纪律执行制度。要严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告等制度。组织人事部门认真履行职责,带头执行、模范遵守干部选拔任用工作的原则、标准、程序和纪律。
第二,加大对干部选拔任用工作法规执行情况的检查力度。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》和《关于加强中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》的要求,贯彻执行《干部任用条例》,对辖区内贯彻执行有关法规情况进行经常性检查,对群众反映选人用人问题较多的单位进行重点巡回督查。
第三,研究建立干部选拔任用工作责任追究制度。根据中组部《关于实行党政领导干部选拔任用工作责任制的暂行规定》,结合本单位的实际,研究建立干部选拔任用工作责任追究制度。
第四,完善领导干部任职试用期制度。进一步对拟提任的干部进行了解、考察和培养,对发现的相关干部问题及时提醒和纠正,对试用期考核不称职的干部不予任职。用规定、程序、制度等约束选拔任用干部工作,从而保证选准、用好的干部,提高选人用人公信度。
五、把扩大民主落实到选拔任用过程中,提高选用人公信度
选人用人的民主程度与公信度成正比,要提高选人用人的公信度,必须把扩大民主作为基本方向和工作重点。一是民主推荐干部。增加选任干部的透明度,让群众参与推荐和测评,同时,完善投票推荐、测评和谈话推荐、测评的相互印证办法,对民主测评票科学定位,即把得票情况作为反映民意的重要依据,从得票较高的人选中确定考察对象,又不能简单以票取人,可建立权重分析,准确反映不同层次的人员的推荐意见。二是公开考察干部。进行预告,使群众知情,让群众选择。三是规范酝酿干部。尊重成员的不同和建设性意见,围绕单位的科学发展谈观点。四是民主决策干部。党委(党组)要集体讨论干部任用工作,讨论前在班子成员中实行预告制,有充分的考虑时间综合分析评价干部,把干部的推荐得票与其一贯表现、年度考核以及周围群众和服务对象的评价意见综合起来。探索差额选任制,全面实行票决制,发挥班子成员的作用,减少和避免用人的失误。五是民主评价干部干部。用民主的方法制定综合考核评价办法,完善考核体系,加大对任用干部的考核力度,让群众参与任用干部的业绩和履职情况的考核,坚持定性和定量综合分析考核结果,并定期进行提拔任用干部的满意度测评,分析、掌握干部情况,从而对干部进行严格的教育管理,让踏实肯干、有业绩、表现优秀干部得到肯定和鼓励,让作风浮漂、群众不满意的干部受到批评教育。
六、把干部考察工作由集中向日常延伸,提高选用人公信度
在干部考察工作中,完善干部考察预告制度,充分落实广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。一是探索由听取本单位职工的反映,向搜集社会的反映延伸;二是由集中考察上班时间表现向考察“八小时以外”延伸。确保全面了解干部的综合情况,为选好、用准干部提供参考。
巡察工作意见范文第3篇
正确把握统与分的关系，坚持服务发展。统是全局，分是局部。纪检监察工作既要着眼全局，与党委的中心工作相契合；又要着力局部，紧扣职能职责开展工作。实践中我市以优化发展环境为抓手，围绕“以港兴市、工业强市”发展战略，着力营造廉洁高效的政务环境、规范有序的市场环境、公平正义的法治环境、宽松和谐的创业环境，提高办事效率，服务项目建设，促进民资回归。
正确把握纠与建的关系，坚持关注民生。纠与建是解决民生问题的两种有效手段，纠重治标，建重治本，两者互为补充，共同构筑保护群众利益的屏障。实践中我市注意在构建立体诉求表达渠道、解决损害群众利益的突出问题等方面下功夫，保证社情民意得以及时传递、群众反映的问题得以及时解决。一方面，在新闻媒体开设专题或专栏，畅通群众诉求表达渠道。另一方面，坚持一手抓“个案整改”以治标，一手抓“选题评议”以治本，着力解决突出问题，促进了农村基层党风廉政建设的深入开展。
正确把握惩与防的关系，坚持统筹推进。惩治和预防是反腐倡廉建设相辅相成、相互促进的两个方面。我市注重惩防并举，力求整体效能。一方面，继续保持查办案件力度，着力查处工程建设、土地管理、商业等重点领域的违纪违法案件。另一方面，按照“三个更加”要求，通过创新载体、强化教育、完善制度、规范行为、加强监督等措施，深入推进源头防治工作，特别是注重以深化办事公开、打造“阳光工程”为主线，通过现场观摩、研讨交流、示范推广等方式，提升目标要求，规范工作运作，明确各方责任，全面推进办事公开工作，促进有效预防。
正确把握点与面的关系，坚持突出重点。反腐倡廉工作在方法上必须坚持整体推进与重点突破的辩证统一，以点上突破带动面上拓展。一方面，注意抓住重点领域、关键环节、重点部位，逐年研究确定重点工作，合力攻坚。另一方面，按照“试点先行、典型引路、上下联动、整体推进”的思路，精心培育并及时总结推广城厢区农村“三资”监管、涵江区镇务村务公开、仙游县农村基层党风廉政建设等典型经验，以点带面，提升整体水平。:
巡察工作意见范文第4篇
第一、牢固树立事业心和责任感，认真履行职责，努力完成工作任务
按照组织分工，99年我分管社防科、自行车科及技防科工作，20__年分管社防科、110科及自行车科工作，20__年6月至今分管社防科和自行车科工作。5年来，在市局党组及主管局长的正确领导下，在处班子和同志们的大力支持和帮助下，围绕市局总体工作部署和“三个想一想”、“三项教育”活动，工作中深入务实，积极进取，严格履行自己职责，较好地完成了各项工作任务，有效地加强了我市防控体系建设。
（一）积极进取，探索和筹划社区警务改革。一是在20__年根据市政府六次会议精神，按照市局党组要求，完成了新的“110”警务的转轨任务，筹划组建了“110”勤务指导科。针对我市巡警和派出所重复接警、警务车巡察范围过大，带来的警力浪费等问题，按照市局党组意见，与巡警支队组成调查组，通过学习外市经验，结合沈阳实际，拿出比较符合实际的工作预案，经党组同意，将“110”接处警工作全部下放到公安派出所，同时，深入沈河分局试点派出所调查研究，通过扩大户籍民警责任区范围，增加管理户数，解脱户籍民警破案和治安案件处理的束缚，深化社区工作，充实刑侦探组、治安组力量，以保证“110”警务和派出所工作的正常运转。并据此组织完成了《关于“110”警务改革后加强社区巡逻防控工作的初步想法和安排》，结合警务战略工作在大东分局进行了试点，组织起草了“110”有关文件、规章制度和考核办法，建立完善了新的监督机制。二是紧紧围绕市局总体部署，积极开展创建安全城市建设和改革工作。在即不越位，又主动到位的情况下，做好分管的社区防范工作。按照领导要求，学习外地经验，在社区警务战略方面提出了“四队一所”的工作意见，为警务体制改革提供了依据。20__年9月，组织研究并下发了《关于进一步规范和加强全市居民区机动车停车场管理的通知》，履顺了居民区机动车停车场经营权与管理权关系，促进了机动车防盗系统工程的健康发展。
（二）稳步推进，强化了治安防范队伍的建设。随着社会的发展和进步，建立健全专职的群众性治安防范队伍已成为大势所趋。出于这一理念，5年来，我着力强化了四支治安防范队伍的建设。一是组建了4000余人的社区治安巡防队伍，亲自筹划并完善了一系列管理原则和规章制度，并于今年10月17日在市府广场成功举办了“沈阳市社区治安巡防队上岗启动仪式”。二是加强专职治安联防队伍的管理，巩固了原有的群防群治工作阵地。通过几年来的不懈努力，提高了联防队的工资待遇，集中更换了联防队服装，确立了联防队员与110执勤民警的捆绑式考核制度，使联防队伍更加适应新的治安形势和当前公安工作的需要。三是着手实施社区保安整建工作，探索群防群治组织的市场化道路。根据市局有关文件精神，目前，已建立建成了以社区保安服务中心为龙头的三级组织管理机构，现正积极进行试点和论证工作。四是与政法委、综治办等部门密切配合，加强对街道雇聘的群防群治队伍的指导和监督。
（三）开拓创新，强化了自行车规范化管理工作。99年接管自行车管理工作以来，推行了自行车分合式牌照，目前，已对300万辆自行车换发了牌照。为进一步规范我市自行车管理，更好地为群众服务，及时解决群众关心的自行车丢失后的招领和自行车交易市场混乱无序的问题，组织建立了“沈阳市自行车管理信息系统”，改变过去“一车一卡”查询管理模式，全部完成了252万条自行车基础信息的微机管理。几年来，组织筹划了对我市凌空、沙河子等旧自行车市场清理整顿；通过对自行车招领处和自行车交易市场进行了调查，经向市局党组汇报，征得同意，在今年成功组建“沈阳市公安局自行车招领处”和“沈阳市自行车交易市场”。针对我市自行车丢失比较严重的状况，积极在全市推广了民警马立群发明的“自行车防盗锁架”，现已在铁西、皇姑等区安装4000余个，群众反响较好。为加强自行车长效管理工作，几年来相继组织出台了《沈阳市自行车治安管理办法》及其《实施细则》，《沈阳市公安局关于进一步加强自行车长效管理工作的实施意见》等一系列规范性文件。
（四）求真务实，深入开展调研工作。5年来，紧紧围绕中心工作，拓宽思路，有的放矢地开展了许多调研工作。在可防性案件调研工作中，既抓全面，又抓个别。多次组织对三类可防性案件进行系统性分析，提供了一些有价值的预警性信息。同时，针对社会普遍关注的“双抢案件”，我市开锁业现状及农村农电设施被盗问题进行了专项调研，得到了市局领导的充分肯定。另外，针对自行车管理工作中存在的突出问题，组织开展了“车管所现状”、“全市自行车停车场情况”、“电动自行车现状”等调研工作，为领导决策提供了有利的参考依据。
巡察工作意见范文第5篇
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才__*同志传达了我镇20__年度森林防火工作意见，镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：
一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：
（一）加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
（二）强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。
（三）加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立20人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
（四）加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人；二是坚持24小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。
三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力
森林防火“责任重于泰山”，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、
农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。
巡察工作意见范文第6篇
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××同志传达了我镇××年度森林防火工作意见，镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：
一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。(，全国公务员公同的天地)
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：
（一）加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
（二）强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。
（三）加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
（四）加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人；二是坚持小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。
三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力
森林防火“责任重于泰山”，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。
巡察工作意见范文第7篇
一、指导思想
深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领园林绿化工作，紧紧围绕全区经济和社会发展大局，努力实施“植绿”、“透绿”、“建绿”三大工程，树立“大园林、大产业、大发展”观念，以创建国家生态园林城市为契机，以深化园林改革为动力，以重点项目建设为载体，以强化行业管理为手段，大力推进园林产业化、专业化、规模化进程，促进社会效益、环境效益、经济效益同步增长，党的建设、队伍建设和经济建设同步提高。
二、工作目标
1、绿化目标
植树5万株，新增绿地15万平方米，垂直绿化550米。
2、主要工作内容
（1）完成古田一路、中环线、南泥湾大道等3条新建道路和长丰大道、发展大道、京汉大道等3条老路实施绿化改造工作；
（2）完成7片城市小森林、街区绿地和5处园林小景建设及拆围透绿、屋顶绿化指标；
（3）完成竹叶海公园5万平方米的的地形改造任务；
（4）抓好局苗圃基建和苗木栽植、管理工作；
（5）组织《行政许可法》的学习、宣传、培训及贯彻工作，完成行政执法责任制工作；
(6)按时按要求完成区人大、区政协议提案的办理，及区委、区政府交办的督办件或其他工作任务；
（7）按要求做好稳定工作。
（8）抓好再就业工作，完成区下达的新增再就业岗位20个，下岗、失业职工再就业20人次的指标；
（9）完成公民无偿献血3人的指标；
（10）认真开展“双创”劳动竞赛活动，切实为我局创造最佳效益；
（11）开展“五五”普法，抓好民调工作，保持全局稳定；
（12）抓好计划生育工作、社会治安综合治理、防火和安全生产工作，确保无重大责任事故的发生；
三、主要工作措施
1、加强领导，落实目标管理责任制
统一认识,健全和完善目标管理体系。完善局工作目标管理考评奖惩办法，按照任务承包、责任到人、奖罚兑现的办法，切实加强基层单位目标管理工作。强化目标管理工作，要通过建立健全考评、奖惩机制，增强全局上下目标管理意识。继续推行主要领导负责制，根据各自不同的工作特点和任务，细化目标管理责任和内容，将工作任务及时分解到班组，落实到个人。充分体现责、权、利统一的原则，实行按劳取酬、奖勤罚懒、奖优罚劣，确保全年全局各项目标任务的完成。
强化措施,狠抓落实。为确保全局目标管理工作任务的全面完成，要继续按照局与各基层单位、各科室签订目标管理责任书的做法，做好目标任务层层分解、层层落实。在局目标管理考评工作领导小组的统一指挥下，形成目标管理工作网络，完善激励约束机制，强化目标管理考核，实施领导责任追究。严格实行“一票否决权”制度，把经济创收和上缴任务完成情况作为年终考核领导班子和干部业绩的重要依据，对未完成创收和上缴任务的单位和部门，取消其年终评先资格。要加强对拆迁建绿和拆墙透绿工作的目标管理，根据工作需要和项目情况，建立局领导分工责任制，实行领导分工、部门负责，确保任务落实到位。
2、拓展渠道，努力增强园林经济的实力和后劲
加大经营创新的力度，各基层单位要通过承接绿化工程、提供绿化管理服务、生产销售花卉盆景、花卉租摆和搞好绿化技术咨询、规划设计等手段，拓宽收入渠道，形成产、供、销三位一体，以增强园林自求生存、自谋发展的能力。要实施特色经营和精品战略，提高工程信誉，搞好工程质量，实现全局社会效益、环境效益、经济效益实力同步增长。
做好苗圃的经营管理、苗木栽植。在实行全承包的基础上，进一步规范苗圃经营管理，抓好苗木、花卉的栽植；进一步增强市场意识和发展意识，积极承揽社会绿化工程。
切实搞好资产经营，盘活存量资产。利用房屋、门面出租等形式，减少固定资产的闲置和浪费，通过提供优质服务，吸引客户，招揽商贾，确保固定资产的保值增值。要狠抓增收节支，合理调整收入与支出的构成比例，节省和减少一切不必要的开支和非生产性开支，达到增收节支的目的。
积极争取市、区支持。一是对今年我区道路绿化、园林小景、城市小森林及街区绿地建设，在工作方案的上报、绿化方案的修改与审批、资金的投入上都要积极争取市园林局和区委、区政府的支持，以确保全年绿化目标的完成；二是针对绿化建管经费严重短缺的实际，区人大、区财政局、园林局将组成调研专班走访其他城区，学习其经验和做法，以解决这一制约园林绿化发展的问题。
加快绿化管理基地建设步伐。今年，我局在长丰乡东风村购置土地拟建设绿化管理基地，面积约5000平方米，力争在年内建成。
3、深化改革，进一步创新园林管理机制
根据市委、市政府关于事业单位改革的要求，在总结过去园林改革实践的基础上，进一步深化园林事业单位改革，按照积极稳妥、不等待、不急进的总体思路，改革管理体制，创新运行机制，加快园林产业化、专业化、规模化发展的步伐。
在用人机制和分配机制的改革上狠下功夫。重点是进一步推行和落实基层行政领导干部竞聘上岗、四定工作（即定岗、定员、定责、定薪）、公司化改组、路段招投标、工程招投标等改革举措，建立适应市场经济发展、适合园林局局情的管理模式。采取简政放权，经费包干，目标验收，考核兑现等经济手段加强绿化管理，促进专业绿化管理和执法管理上新台阶。
要切实转变思想观念。树立“人才资源是第一资源”的意识，着眼于绿化建设的实际与发展，培养、使用、引进各类专业技术人才；在分配方式上，切实增强激励机制，逐步改变现有的分配方式；进一步完善路段管理承包制和道路养护管理招投标，全面推进城市道路绿化养护管理体制改革。
要继续深化园林体制的改革。逐步建立起与社会主义市场经济相适应的新的管理体制和运行机制，实现园林事业的大发展。要加大园林经营资源的优化整合，形成规模经营。要充分发挥园林主业经营的优势，积极探索“一业为主，多业兼营”的经营方法，拓展新的经营领域和新的经营项目。
4、突出重点，营造靓点，确保全年绿化工作指标超额完成
2006年绿化工作要围绕“一个中心、两个重点、三个亮点”全面展开。
“一个中心”即植树造林。坚持全民动员、社会建绿、依法护绿，确保4月底前完成全年任务的80%。局绿化建设科应当精心组织，合理调度，采取多种形式，发动社会力量开展全民义务植树活动，落实全年绿化目标任务；局绿化管理科、绿化队应当以实施道路绿化景观改造、提升城区绿化水平为重点，抓好新道路的绿化配套建设和老道路的改造提升，坚持精心设计、精心施工，全面提升绿化档次。
“两个重点”即南泥湾大道和洲际集团厂区绿化。要按照高品位、高起点、高质量的要求，以新颖的设计手法、合理的绿化布局丰富植物种类，突出季相变化，建设成精品路段和花园式厂区。
“三个亮点”即利济游园、东风游园、桥宫街区绿地建设，要继续增强绿化精品意识，在绿量、品位、管理、特色上下功夫，精心组织，切实作到干一处、绿一处、亮一处、美一处。
各绿化责任单位要注重建管并重，切实保护绿化成果。绿化队要进一步建立健全绿化管理责任制，对路段绿化管理逐步实行公开招标，充实调整专业技术和管理人员，加大督促、检查力度，严格落实专业绿化长效管理，全面提高绿化管理水平和档次；××公园要继续按照《××市公园管理条例》和
“新风杯”竞赛要求，以“窗口”单位的标准，搞好规范服务；绿化监察中队要进一步加大绿化监察力度，按照已经施行并行之有效的分片落实责任、分段实施管理相结合的方式，加强绿化巡察，采取个人巡察和集中执法、平时执法和节假日执法相结合办法，严格按照园林绿化法规，制止损绿毁绿行为，保护绿化成果。局相关部门和责任单位要围绕实施环境创新活动，推进绿化工程建设，巩固绿化成果，为全面提升××绿化“三大指标”，改善××绿化面貌，加快全区城市建设步伐，提高城市功能作出贡献。
5、增强服务意识，搞好依法行政
努力改善机关服务质量。在全局广泛推行以维护政令畅通为中心、以转变机关作风、提高工作效率、促进廉政勤政为落脚点的行政效能监察工作，不断提高行政管理水平。采取切实措施，树立良好的政府职能形象，确保全局政令畅通、决策正确、管理科学、效能提高。
认真开展政务公开工作。加强全局两个文明建设，狠抓服务意识和工作责任感的提高。要以实施《行政许可法》为重点，按照求真务实的要求，实行职工参与、专家论证和领导决策相结合的决策机制，建立重大问题集体决策制度、专家咨询制度、重大事项公示、会议告知等制度，实现全过程“阳光操作”。从而增加办事透明度和公开性，增强群众参与管理和监督的力度，把我局政务公开工作提高到一个新的水平。依法行政，文明执法。要严格执行《行政许可法》，按照要求，搞好行政审批窗口的建设，规范审批程序，提高行政效能。认真组织贯彻落实《行政执法责任制工作条例》和《××市城市绿化条例》，明确执法依据和执法责任及执法行为量化考核目标，强化行政执法人员的学习培训，提高执法队伍素质，树立行政执法队伍的良好形象。建立和执行行政执法监督制度目标、行政复议目标、违法责任追究制度目标，要严格按照《××市绿化违法处罚办法》和《××市绿化条例》及时严格处理绿化违章。依法办理各种审批手续，严格执行行政事业收费审批制度，依法收取绿化费用。做好“110”
联动服务工作。做到“三快”（即勘察快、出警快、解决快）、“三好”（即服务态度好、服务质量好、服务效果好）的标准，做好绿化服务工作，确保接警、处警率为100%，群众满意率为95%以上。
6、重视行业宣传工作，推进园林绿化文明建设
围绕改善经济发展软环境的目标，积极开展各种创评活动：一是继续组织开展社会评议行业、市民评议绿化的“双评”（开门评园、开门评绿）活动；二是继续组织全局开展以诚信建设为重点的全市第
巡察工作意见范文第8篇
助推农户万元增收工程，为加快贫困山区脱贫解困进程。促进农民增收致富，特制定2011年扶贫开发工作意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。根据全县“十二五”总体规划和县委十二届九次全委会精神，紧扣落实“四件大事”推进“四大战略”和建设“个主题，积极整合各类政策资源和发展要素，有效构建“大扶贫”格局。加大贫困村建设投入力度，突出整村脱贫工作重心，积极推进整乡脱贫工作，大力实施开发式扶贫和开放式扶贫，扎实抓好全县农民万元增收工程，加快贫困农村基础设施建设和社会事业发展。积极探索扶贫开发和农村低保制度有效衔接，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，着力提高贫困群众自我发展能力，加快全县统筹城乡发展步伐。
二、目标任务
新启动18个贫困村整村脱贫；新建和改造乡村扶贫公路500公里，实现20个贫困村整村脱贫达标。解决贫困人口饮水安全2万人，完成生态和扶贫移民2000人，培训贫困人口5000人；实现低收入人口1万人脱贫。
三、重点工作
（一）强力推进整村脱贫。按照“实施一个、脱贫一个、销号一个”目标要求。集中力量抓好贫困村各项建设事业。对照整村脱贫“七有四通三解决”建设标准，着力实施主导产业培育、基础设施改善、社会民生保障、基本素质提升、基层组织建设等“五大工程”推进贫困村经济社会全面协调发展。深入推进年启动的20个贫困村整村脱贫，确保顺利通过市上达标验收；按照竞争定村方式，新启动18个贫困村整村脱贫。积极探索整乡脱贫工作思路，宜居乡先行试点的基础上，科学规划，合理安排，逐步扩大试点范围。
（二）扎实抓好产业扶贫。以农户万元增收工程为抓手。大幅度增加扶贫资金对产业扶贫的投入，重点培育牛、羊、鸡、油茶、青花椒等扶贫支柱产业和茶叶、中药材、高山蔬菜、养蜂等其它特色扶贫产业。抓好一批产业扶贫示范村、示范片、示范带和示范长廊等试点示范工程建设，为全县农户万元增收工程和产业扶贫提供样板和典范；制定标准并认证一批扶贫龙头企业和专业合作社，多渠道、多形式扶持，促使其快速发展壮大和增强带动辐射能力；巩固两项制度有效衔接工作成果，对可开发贫困人口实行产业扶贫到户，从种苗、种子、信息、技术等环节给予支持，让每户贫困户拥有12项扶贫骨干产业，奠定贫困农户脱贫致富的坚实基础。
（三）积极开展智力扶贫。把提升贫困人口综合素质和自我发展能力作为扶贫开发工作的重点内容。结合农户万元增收工程、工业扶贫、旅游扶贫等工作推进，有针对性地组织贫困劳动力接受实用技术培训、务工技能培训、农民创业培训、中高等职业教育等，让每户贫困农户拥有1-2项技能技术，为拓宽贫困群众增收渠道、加快脱贫致富步伐奠定更加坚实的基础。全年完成扶贫培训5000人以上。
（四）推进片区扶贫开发。进一步加大政策资源和发展要素的整合力度。对贫困村相对集中的片区分批分期实施扶贫综合开发，走好走通整村推进、整村脱贫与连片开发相结合，扶贫开发与区域经济发展相结合的有效途径。结合河旅游开发区建设为契机，以后溪镇“市旅游扶贫创业园”建设为基础，扎实抓好河流域旅游扶贫开发区建设，积极推进小河镇桃坡村乡村旅游工作，为建成地区旅游扶贫示范县奠定较好的基础。
（五）加快搬迁扶贫步伐。着眼于彻底解决生存条件恶劣地区脱贫致富问题。加快高寒山区、偏远地区、深沟河谷地区、地质灾害多发地区等贫困群众搬迁扶贫步伐。坚持整村脱贫村优先的原则，对有条件的自然村、组，探索推进整体搬迁。把搬迁扶贫工作与扶贫工业园建设有机结合，与培训扶贫特别是创业培训有机结合，与产业扶贫特别是乡村旅游扶贫有机结合，有效解决搬迁对象增收脱贫问题。全年实施生态和扶贫移民2000人以上。
（六）以各种开发项目带动贫困区域经济发展，大力实施扶贫招商引资。要大力招商引资。并积极引导、鼓励和培育农村专业合作经济组织、农村专业经济协会、农民经纪人、农村能人，带动贫困村群众发展生产。要紧紧围绕全县扶贫骨干产业建设，借助外力推动扶贫开发进程。按照全市“两翼”农户万元增收工程建设要求，结合全县林下经济、旅游富民、现代畜牧、高效农业、财产性增收致富、非农经济发展、劳务增收、林业产业、支农惠农政策增收等“九大工程”建设，积极包装、打造一批重点、亮点项目和产业集群，引导县内外投资者和外来资本、城市工商资本面向贫困农村，立足优势资源，发展林果业、种植业、养殖业等扶贫产业，带动农民群众快速增收致富。
（七）加快社会扶贫开发步伐。把整村脱贫作为社会扶贫的重点内容。渝北区结对帮扶实物量的30%要用于整村脱贫。加强扶贫信息平台建设，引导县内外及境外慈善团体、公益组织和社会各界人士在县发展公益事业，积极开展扶贫济困活动。
（八）抓好外资扶贫项目。积极做好5个世行项目村实施工作。进一步提升贫困村和贫困人口的自我组织、自我管理、自我发展、自我监督的能力，增强农民参与意识，提高农民基本素质。
（九）稳步开展金融扶贫。扎实抓好互助资金项目和农村小额信贷扶贫工作。加强监管并规范运作现有41个互助资金组织，确保互助资金高效安全；与金融机构加强合作，力争在小额到户贷款方面实现重大突破，争取小额信贷扶贫资金到位1000万元以上；继续争取对扶贫工业园建设和龙头企业、专业合作社发展给予贴息，争取到位企业、专业合作组织扶贫贴息贷款1亿元以上。
（十）大力实施救济式扶贫。充分发挥两项制度有效衔接工作成果,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,让不同困难群体得到扶持,使贫困人口共享改革发展成果。
四、保障措施
（一）强化资金监管。作为提高扶贫工作成效的重要手段，严格按照规定程序审批项目，全面推行贫困村项目参与式规划，逐步扩大社区主导型扶贫模式；严格执行扶贫资金“三专”管理制、扶贫资金报账制、扶贫项目资金公告公示制、扶贫项目竣工验收制度，着力打造“扶贫”广泛接受社会各界监督；加强扶贫资金检查监督，实行扶贫资金定期审计制度，落实扶贫项目常年督查制度。由县扶贫办牵头，县财政局、发改委、民宗委、审计局、监察局等相关部门参与开展扶贫项目资金常态化检查监督。
（二）整合政策资源。积极争取上级加大对我县项目安排和资金投入力度，加大对贫困农村和贫困群众发展经济、改善民生方面的扶助，特别是围绕贫困村整村脱贫“七有四通三解决”建设标准，确保整村脱贫村验收达标。信贷扶贫、片区开发、扶贫培训、生态和扶贫移民、产业扶贫等项目重点安排在贫困村特别是整村脱贫推进村；新增财政扶贫资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、世行和亚行扶贫项目贷款、信贷扶贫资金等要加强项目统筹整合，提高资金使用效益；县级各部门要按照各自职能职责，对贫困农村地区特别是整村脱贫村、连片开发地区给予重点倾斜，多为贫困农村和贫困群众办实事，共同促进扶贫开发。
（三）推进开放扶贫。加大对我县的对口帮扶，充分发挥其优势条件助推我县经济社会快速发展；要管好用活对口帮扶资金和物资，使其充分发挥效益，让贫困群众真正得到实惠；打造一批对口帮扶重点、亮点项目，加大宣传工作力度，充分展示对口帮扶工作成效。组织全县广大干部职工深入开展“三项活动”为贫困村和贫困群众捐钱赠物、出谋划策和协调落实项目资金，为贫困群众解决生产生活中的实际问题和困难，进一步融洽党群、干群关系。建立并完善特殊困难群体信息系统和社会帮扶平台，鼓励和引导社会各界积极参与我县扶贫、济困和助学事业。深入开展扶贫招商引资工作，借助外力推动我县扶贫开发各项事业。
巡察工作意见范文第9篇
1、加强对贯彻落实中央和市委关于推动科学发展一系列重大决策部署的监督检查。重点加强对中央扩大内需、促进经济平稳较快发展和市委、市政府“工业提升36条”、“保稳促调12条”、“房地产17条”等各项政策措施执行情况的检查。加强对耕地保护、节约用地政策执行情况和资源节约、环境保护政策措施落实情况以及安全生产法律法规执行情况的检查，强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管。
二、推进改革创新，全面增强防治腐败的综合效能
2、深化特色惩防体系建设。深入贯彻落实《*市建立健全惩治和预防腐败体系20*－2012年工作计划》，制定年度工作要点，以加强制度建设为核心，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作。完善体系建设的方法和途径。
3、认真落实党风廉政建设责任制。制定《关于进一步加强党风廉政建设责任制的工作意见》，建立落实责任制巡察制度，推行重大事项“一把手”末尾表态制和票决制，分批实行乡镇（街道）和部门党政“一把手”向市纪委全委会述廉制度。
4、深化重点领域和关键环节改革。加快推进“三集中、三到位”行政审批机制改革。加强行政服务中心规范化建设。深化部门预算改革，强化财政支出管理。积极探索公务消费和公务接待制度改革。全面落实公车定点加油、定点维修制度。建立完善纪检、监察、审计、财政等部门协调和监管联动机制，强化对财经纪律执行情况的监督。深化投资体制改革，健全政府投资监管制度。加强工程招投标工作管理。深化干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督。
三、深化作风和效能建设，进一步密切党群干群关系
5、进一步加强作风建设。继续开展领导干部蹲点调研、改进乡镇干部作风、深化“低收入农户奔小康工程”结对帮扶等工作，建立健全疑难问题“领导包案、干部挂联”等工作机制，开展“政企联动、共克时艰”专项行动。深化“评机关、评干部、评窗口”活动。
6、大力弘扬艰苦奋斗精神。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，规范公务接待。深化党政机关经营性资产清理工作，健全机制，加强监管。配合有关部门继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。
7、深入开展党风廉政宣传教育。结合深入学习实践科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容，开展主题教育。积极创建廉政文化“六进”示范点，举办廉政楹联创作、廉政故事比赛等活动，探索开展廉政文化“进工程”。
四、坚决惩治各类腐败行为，着力发挥执纪办案的治本作用
8、加强纪检监察举报工作。开展“基层案件质量提升年”活动。建立实名举报优先处理反馈制度，探索建立重点事项复查复核机制和基层举报工作通报制度。
9、严肃查办各类违纪违法案件。发挥市委反腐败协调小组的作用，加强执纪执法机关的协同配合，始终保持惩治腐败高压态势，主动介入经济案件多发领域，深入分析举报、廉洁自律、执法监察、纠风治乱中发现的重要问题，重点围绕土地出让、产权交易、工程建设、政府采购和医药购销等领域，从严查办违纪违法和严重损害群众利益的案件。
10、不断提高执纪办案水平。加强对案件线索的统一管理，探索建立乡镇（街道）区域性合作办案机制。编发《案件审理工作参考》和《案件审理谈话规则》，加强案件审理业务指导。
11、深入治理商业贿赂。巩固和扩大自查自纠成果，认真做好对突出问题的整改工作，严肃查处商业贿赂案件。建立统一的市场诚信平台，健全失信惩戒和守信激励制度、商业贿赂犯罪档案查询系统。加强行业规范建设，促进行业自律。
五、突出纠风专项治理，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题
12、着重解决群众反映强烈的突出问题。加强对食品药品安全管理工作的督查，认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题。实行教育收费巡查和定期通报制度。依法规范医疗器械和医用耗材采购工作，加强对医疗卫生服务机构的监管。继续强化社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金等民生资金的监管。
13、深入开展“三服务一满意”活动。扎实开展“企业服务年”和“千名干部进千企”活动，建立投资创业服务联系卡制度，深化企业服务110、金融服务110、机关效能110、工业科技110等服务平台建设，积极为企业做好“解困、扶持、服务”等工作。全面清理涉企收费项目和标准，严格执行涉企收费公示制和涉企收费罚款备案制，在市行政服务中心设立“涉企收费罚款专窗”。探索试行行风效能监督员联系监测点制度，开展优化发展环境专项视察、专题督查和民主评议。制定《*市损害经济发展环境行为处理办法》，严肃查处涉企“三乱”等影响发展环境的行为。
14、加大重点领域的纠风治乱力度。开展涉农乱收费综合治理，认真查处侵害农民和进城务工人员合法权益的问题。深化治理公路“三乱”工作，建立公路“三乱”快速反应机制。全面清理规范评比达标表彰活动。进一步规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为。
15、加强基层行风建设。在农业系统开展民主评议行风活动。继续治理公共服务行业损害群众消费权益等问题。
六、强化监督制约，有效促进领导干部廉洁从政
16、强化监督工作。深入落实党内监督条例和《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》，进一步规范述职述廉的内容和方式。把廉洁自律情况作为民主生活会对照检查的重点内容，进一步提高民主生活会的质量。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。加强对领导干部的监督。继续做好党政领导干部经济责任审计。全面推行党的基层组织党务公开，深化政务、厂务、村务和公共企事业单位办事公开工作。
17、加强党员干部廉洁自律工作。严肃执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《浙江省农村基层党员干部廉洁自律若干规定（试行）》、四条禁令和党员干部廉洁自律各项规定，切实解决党员干部廉洁从政方面存在的突出问题。
18、深化行政监察工作。强化对行政审批权、行政处罚权、行政强制权行使的监督。开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”专项活动，确保公用经费、专项经费和会议经费等“零增长”。深化规范行政处罚自由裁量权工作，推进行政处罚电子监察系统建设。认真贯彻《*市行政首长问责暂行办法》，积极推行党政领导干部问责制。
七、深化基层党风廉政建设，不断夯实反腐倡廉工作基础
19、认真抓好“两规范、两创建”工作。认真贯彻落实市委《关于深入推进农村基层党风廉政建设的实施意见》，按照乡镇机关、基层站所和村级组织三位一体工作布局，规范乡镇机关权力运行，加大乡镇政务公开力度，加强乡镇招投标中心建设；规范村级集体资金、资产、资源的管理，完善农村财务监管体系，加强对农村土地承包、土地征用等情况的监督检查。开展创建“群众满意基层站所（办事窗口）”和“农村基层党风廉政建设示范村”活动。
20、强化村级民主监督。深化村务监督委员会和廉情监督站建设，开展农村基层党员干部廉洁自律承诺活动。建立完善村干部任前谈话、廉政谈话、述职述廉和不合格村干部处置等制度，探索建立农村基层干部廉政档案和非党员村委会干部的责任追究办法。
21、加强社区党风廉政建设。开展对公共资源营业性收入、公共建设投入资金使用情况的监督检查，建立健全民主议事决策制度和公开制度。
八、加强队伍自身建设，努力提高纪检监察工作能力和水平
22、加强思想建设。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。
23、加强组织建设。制定《关于进一步发挥市纪委委员作用的意见》，进一步探索发挥纪委委员作用的途径和载体。加强乡镇（街道）纪检组织规范化建设。
巡察工作意见范文第10篇
一、去年以来开展执法规范化建设的主要情况
全市检察机关坚持把执法规范化建设作为践行“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题、提高检察机关执法公信力的基础性工作，贯穿于法律监督和队伍建设的各个方面，强化工作措施，狠抓制度落实，取得了较好成效，有力地促进了检察工作的规范健康发展。
（一）注重更新执法理念，打牢规范执法思想基础
我们始终坚持把更新执法理念贯穿规范执法活动的始终，切实提高广大检察人员对规范执法重要性的认识。一是按照省检察院统一部署，认真开展“强化法律监督，维护公平正义”主题教育活动，进一步明确检察机关的宪法定位，强化对法律监督职能的认识，引导检察人员树立与法治无锡、平安无锡建设相适应的执法观，努力做到打击犯罪与保障人权并重、执行实体法与执行程序法并重、法律效果与社会效果并重、加强法律监督与自觉接受监督并重。二是扎实开展大学习、大讨论活动，结合“无锡还少什么”思想大讨论，教育引导全市检察人员自觉做到“四破四立”：破除按“惯例”办事的观念、确立严格依法办事的意识，破除“坐堂办案”的观念、确立执法不作为也是违法的意识，破除方便自己、省事省力的观念、确立主动服务群众的意识，破除检察神秘主义的观念、确立以公开促公正的意识。三是深入开展社会主义法治理念教育，通过举办法治理念报告会、辅导讲座、全市检察系统领导干部素能培训等专题培训77次，引导检察人员全面把握社会主义法治理念的科学内涵和本质要求，增强严格依法办案和依法办事的自觉性。通过开展一系列教育活动，全市检察人员的执法思想进一步端正，执法理念不断更新，为严格规范公正执法奠定了坚实的思想基础。
（二）有针对性地开展专项整改活动，着力解决执法不规范的突出问题
全市检察机关以“严格规范执法，确保司法公正”争创活动为契机，抓住检察执法活动中可能发生不规范问题的重点领域和环节，查薄弱、排隐患、析原因、促整改、抓成效。
一是深入查摆突出问题。结合检察工作实际，确定职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉、监所检察等办案部门作为查摆重点，集中时间深入查摆执法办案中存在的突出问题。全市检察机关通过发放征求意见函、召开座谈会、走访发案单位、组织案件复查等方式，开展自下而上的排查，发现一些干警中存在理念不适应、执法不文明、办案不规范、监督不到位等四个方面较为突出的问题。
二是认真解决执法不规范的突出问题。对查摆梳理出来的问题进行深入剖析，并有针对性地制定整改措施，着力解决突出问题。依托职务犯罪侦查工作基地，按照“不间断、高品质、强监督”的更高要求，投入专项资金，进一步改造了讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像设备，并为9个基层检察院全部配备了便携式录音录像设备，确保了随时、随地实施全程录音录像。狠抓职务犯罪侦查工作的安全防范，坚持使用金属探测器对犯罪嫌疑人随身携带的危险物品探测清理，严格落实对犯罪嫌疑人采取强制措施前的体检规定，健全应急预案，畅通“急救绿色通道”，并为市检察院职务犯罪侦查指挥工作基地配备了2名医师、1名护士专职负责医疗保障。围绕奥运维稳要求，深入开展集中解决涉检突出问题专项活动。坚持检察长接访、包案制度，落实首办负责制，建立健全涉检案件应急处置机制，正确处理群众合理诉求。省检察院排查出的3件重信案件全部结案息诉，市检察院排查出的13件重访案件已结案12件，停访息诉8件。加强刑事立案监督，建立健全对未到案犯罪嫌疑人的建档跟踪监督制度。认真实施人民检察院监外执行检察、监狱检察、看守所检察、劳教检察“四个办法”，建立并落实监所检察工作巡察制度，由市检察院派员对全市监管场所定期巡察，防止和纠正超期羁押，维护在押人员合法权益。依法对价值3000余万元的涉案款物清理和规范，对扣押的涉案款物，区别情况，依法处理，该上缴的上缴，该返还的返还。
三是着力抓好制度建设。在查摆和整改的基础上，坚持把建章立制作为专项整改的重点环节。针对发现的漏洞和问题，制定和完善各项规章制度，增强对规范执法行为、违纪处理、问责追究的刚性规定。全市检察机关共立、改、废规章制度200余项。市检察院先后制定了《关于进一步推进执法规范化建设的意见》、《关于在侦查阶段保障律师会见工作的若干规定（试行）》、《关于进一步规范职务犯罪侦查中涉案款物的扣押、冻结、保管和处理工作的意见》等21个检察业务规范性文件，使执法环节和执法行为都置于严密的制度规范之下。
（三）建立完善执法规范化体系，积极构建执法规范化长效机制
全市检察机关以规范执法行为、促进执法公正为目标，以完善办案流程和工作机制为切入点，积极探索建立统一的执法规范化体系，努力构建执法规范化长效机制。
一是全面推行办案流程管理和案件质量考评。严格执行《全省检察机关办案工作流程》和《办案质量考评办法》，以涵盖全部业务工作的办案流程和考评标准来规范办案工作的各个环节。继续通过举办培训班、专题讲座、网上教学、辩论赛、闭卷考试等形式，督促每一位办案人员都能熟练掌握并严格执行办案流程。加强对流程执行情况的督促检查，在各市（县）、区检察院自查的基础上，市检察院每季度都从全市检察机关抽调业务骨干对重点案件进行抽查。去年以来已从办理的20795件案件中随机抽出6类1135件案件，集中进行质量考评，选编优
秀案例，查纠质量问题，及时通报讲评，有效促使执法规范化建设进入了强力推进、自觉入轨的新阶段。二是创新规范执法的工作机制。为促进平安无锡建设、构建和谐社会，市检察院探索建立了民事行政检察息诉与人民调解的工作对接机制、检察环节刑事和解、法律监督文书说理改革、特困刑事被害人救助、规范职务犯罪线索评估和动态管理机制，全面推行“结案释法”。在全省率先建立贪污贿赂案件质量督查员制度、初查工作“两表制”。全面推行批捕、案件分类审查、简易案件流程提速工作机制，进一步完善被告人认罪案件普通程序简化审。两个基层院被高检院确定为“认罪轻案办理程序改革”试点单位。为加大对环境保护的司法保障力度，专门出台了《充分履行检察职能全力促进生态环境保护的若干意见》。规范未成年人犯罪案件办理机制，深化优秀青少年维权岗创建，落实未成年人犯罪法律援助，探索建立未成年人关爱教育基地，会同团市委、市教育局开展“百所校园法制宣讲行”。推动司法合力建设，与市中级法院联合出台关于加强司法协作、构建和谐司法的工作意见，与市公安局联合出台《关于在惩治和预防渎职侵权犯罪工作中加强协作配合的意见》，有的基层院还牵头与区公、法等单位联合建立执法信息共享平台，促进了司法效率的进一步提高。
三是依靠信息化推动执法规范化。在基层检察院普遍设立检察技术信息科，全面开展网上办公应用，积极推进网上办案应用，努力使执法办案工作的各项规范和要求细化为前后相连、环环相扣的网上操作流程，逐步实现对执法办案全过程的网上动态管理、适时监督和质量控制。通过推进信息化，有效解决全市检察机关执法办案过程中存在的薄弱环节和突出问题，提高办案质量，促进执法规范化。
（四）强化督察检查，推动制度规范落到实处
针对执法规范化制度、执法责任落实不够到位等问题，全市检察机关进一步强化内部监督制约，努力做到执法办案进行到哪一步，监督制约就跟踪到哪一步，发现问题就查究到那一步。
一是强化内部监督制约。在全市检察机关普遍设立案件监督管理专职机构，配备专职人员，全面开展对案件质量的监督、管理、督查、督导，对检察机关立案、侦查、审查批捕、审查、出庭公诉等各个环节进行跟踪监督；统一负责开具法律文书，规范案件的受理、登记、分案、告知、扣押物品管理等工作。推行办案回访制度，增强规范执法、文明办案的责任和意识。完善检察委员会议事规则，提高检察委员会工作效率和工作质量。严格执行省检察院规定的查办职务犯罪工作中“双报批、双报备”制度，做到下级检察院决定立案、监视居住、逮捕必须报上一级检察院备案，决定撤案、不必须报上一级检察院批准，加强上级检察院对下级检察院规范办案工作的领导和监督。
二是加强专项检务督察。重点加强对初查、逮捕、撤案、不等环节的监督，规范检察权的行使。针对执法中的主要问题和重要环节，集中时间、集中力量开展专项监督和专项检查。按照上级检察机关统一部署，先后组织开展了集中处理涉检，打击制假售假、侵犯知识产权专项立案监督，对减刑、假释、保外就医工作进行专项检查，核查纠正监外执行罪犯脱管漏管等专项工作；认真组织对以来办理的126件立案监督案件进行全面复查，对53件不捕不诉案件进行了专项检查。切实查找执行法律和制度方面的漏洞和执法中的薄弱环节，研究整改措施，不断推进执法规范化建设。
三是严格落实责任追究。积极推行绩效考核，对各个执法环节的责任作出具体规定，分解细化办案人员、部门责任人、主管领导的责任，把责任落实到人。健全纪检监察工作机制，通过明察暗访、接受举报、当场纠察和深入调查等方式，及时发现和督察执法办案中存在的问题。认真落实规范执法问责制和错案责任追究制，严格执行检察人员纪律处分条例，对违纪违规的办案人员，依纪严肃追究责任。
（五）依法主动接受监督，促进检察权的规范正确行使
全市检察机关认真学习贯彻《监督法》，不断强化“法律监督机关更要依法接受监督”的意识，完善接受监督的机制，拓宽接受监督的渠道，促进严格公正文明执法。
一是依法接受人大监督。依法主动向人大及其常委会报告工作，认真落实人大及其常委会的决议，全市检察机关共向两级人大常委会报送信息简报等相关材料2324份。认真办理人大代表、政协委员提出的建议和转交的案件，做到事事有着落，件件有回音。邀请人大代表和政协委员视察检察工作，召开座谈会，主动征询对检察工作的批评、意见和建议。一些基层检察院还通过短信平台等方式，及时向人大代表等报告检察机关的重大活动、人民群众关注的刑事案件的办理情况，主动接受监督。今年9月，13名省人大代表在省检察院主要领导陪同下专程来锡视察我市检察机关规范执法、文明办案的有关情况，对我们的工作给予了充分肯定。
二是认真开展人民监督员制度试点工作。从社会各界选任人民监督员，对检察机关直接受理侦查的案件进行监督，把办理职务犯罪案件中拟作撤案、不处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的“三类案件”置于人民群众的监督之下，从制度上保证检察权的正确行使。不断拓宽接受监督的范围，对拟不的普通刑事案件试行人民监督员监督评议、公开听证，邀请人民监督员参与涉检案件的接待处置，积极开展对超期羁押以及违法搜查、扣押、冻结等“五种情形”的监督。到今年4月，全市共选任两届人民监督员165名，共监督“三类案件”28件。通过深化人民监督员制度试点工作，进一步提高了规范执法水平。
三是进一步深化检务公开。全市检察机关通过在各类新闻媒体上开辟检察专版专栏、在互联网上设立网页、设置电子显示屏或自动触摸屏、开展“市民开放日”活动、建立民生服务站等多种形式，及时向社会公开检察机关的办案原则、办案程序和检察工作进展情况，增强执法透明度，拓宽接受社会各界和人民群众监督的渠道。今年7月，市检察院还根据市委政法委统一安排，召开了“强化规范执法，促进司法公正”新闻会，通报有关工作情况，认真解答新闻记者提问，主动接受社会舆论和人民群众对检察机关规范执法的监督。
经过不懈努力，全市检察机关广大干警规范执法的自觉性、责任感进一步增强，执法规范化建设的成效逐步显现：一是办案质量进一步提高。全市检察机关立案侦查的贪污贿赂犯罪案件撤案率、后无罪判决率均为零；受理审查批捕、审查的刑事案件捕后不诉率、后无罪判决率均为零，在近期全省反贪工作会议通报的我市案件质量有关六项指标位居全省前列。二是规范化促进了检察业务工作的争先进位。全市7个检察
院被评为“严格规范执法、确保司法公正”先进集体，涌现出9个先进个人；两级检察院全部建成省级“文明接待室”，其中7个建成全国“文明接待室”，2个被评为全国检察机关“文明接待示范窗口”；1个派驻监管场所检察室被评为一级规范化检察室；涉检案件数量为全省最少。三是检察人员廉洁从检的意识进一步增强。，全市检察机关纪检监察部门受理的检察人员违法违纪初信初访线索比上年下降了15.8%。今年1至10月同比下降10%。四是基层检察院建设和检察队伍建设得到加强。一个基层院被高检院确定为全国检察机关规范化建设试点单位；2个集体、2名同志被评为全省“十佳”反贪局、反渎局，“十佳”反贪局长、反渎局长，2名同志还被评为“全国优秀侦查员”、“全省优秀公诉人”，1名干警入选江苏省“十佳检察官”。在取得成效的同时，我们也清醒地看到执法规范化建设是一个长期渐进的过程，当前，检察机关执法不规范的问题依然存在，有的还比较突出，主要表现在：一是部分检察人员的执法理念有待进一步更新，执法方式比较简单，不能适应新形势、新情况的需要，影响了执法办案的效果。二是规范执法保障机制还不够健全，全市检察机关特别是基层检察院案件多人手少的矛盾十分突出，检察信息化建设的步伐还需进一步加快。三是上级检察院有关规范执法的要求和部署落实不够到位，执法不文明、不规范、打球的问题仍有发生。
二、进一步加强执法规范化建设的安排和打算
执法规范化建设是检察机关加强自身建设的一项长期工作，任重而道远。下一步，全市检察机关将认真学习贯彻市人大常委会审议意见，紧紧围绕检察工作主题和总体要求，在执法规范化建设方面着重抓好以下工作：
（一）深入践行社会主义法治理念，进一步增强规范执法的自觉性和责任感。把社会主义法治理念教育与检察队伍建设紧密结合在一起，坚持政治建检、从严治检，树立检察队伍公正严明、执法为民的良好形象。两级检察院领导干部率先垂范，充分发挥示范引领作用，带领全市检察机关把执法规范化建设工作当作一项惠及全市百姓的“民心工程”，推动检察工作科学发展的“基础工程”，促进检察队伍严格公正文明执法的“阳光工程”，抓紧抓实，常抓不懈。
（二）加强督促检查，确保各项制度规范的贯彻落实。针对规范化制度执行中的突出问题，通过组织自查、互查、抽查和专项督查，加大建规立范抓落实的力度；通过完善考评机制，引导和激励广大检察人员自觉严格规范执法；通过严格领导问责制和执法责任追究制，增强监督的有效性。
（三）着力推进检察信息化建设，提升执法规范化和管理科学化水平。全面提升检察信息化应用水平，用信息化手段支撑执法规范化建设。全面开展网上办公，加快推进网上办案，以信息化规范执法程序、落实办案制度、强化执法监督，提升执法水平。
（四）突出抓好检察队伍和基层建设，夯实规范执法的基础。把规范执法的重点放在基层，切实加大对基层检察工作的指导和督查力度。加强思想政治建设，切实提高检察人员的政治素质、业务素质和职业道德素质。推动中央和省、市委关于加强“两院”工作的文件精神的贯彻落实，进一步提高有利于规范执法的检务保障水平。
（五）认真贯彻执行《监督法》，依法主动接受人大监督。进一步完善检察机关接受人大及其常委会监督的工作机制，不断强化法律监督机关接受监督的意识和自觉性。加强与人大代表的沟通联系，认真负责地办理人大代表转办的案件和事项，主动听取人大代表的意见、批评和建议，切实加强和改进检察工作。进一步深化检务公开，加大检察工作宣传力度，广泛接受社会监督，不断增强执法工作透明度，提升检察工作的公信力，使社会各界更多地了解和支持检察工作。
主任、副主任、秘书长、各位委员：