巡察工作方案范文

时间:2023-03-08 09:30:05

巡察工作方案

巡察工作方案范文第1篇

10月中旬开始到11月下旬结束。

二、巡察监督对象

局领导班子及班子成员、后备干部和关键岗位中层干部。

三、巡察监督内容

(一)共性内容

1、贯彻市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作任务部署的情况。包括贯彻党风廉政建设责任制情况,反腐倡廉重点任务推进落实情况,领导班子成员、后备干部和关键岗位中层干部廉洁勤政情况。

2、“三重一大”决策制度执行及接受监督情况。包括制度建立健全情况,“三重一大”具体内容的确立情况,决策程序规范及执行情况,在决策过程中接受监督情况。

3、贯彻落实中央八项规定、省委实施办法、及龙市委实施意见的情况。包括《关于切实改进工作作风的实施意见》执行情况,开展厉行节约反对铺张浪费专项行动情况,执行机关作风建设“九不准”规定情况,开展党政机关会员卡专项清退活动情况,落实领导干部操办婚丧嫁娶等事宜报告制度情况。

4、承担市委、市政府重点工程、重点工作推进情况。

5、公务用车配备使用情况。包括遵守公务用车编制、配备标准情况,公务用车日常管理及借用车辆情况。

6、廉政风险等级较高的岗位、环节的风险防控情况。包括防控措施制定落实情况,关键岗位轮岗交流情况,进行重点提醒、监控情况。

(二)个性内容

1、县乡公路改造工程预算评审和招投标是否合乎规范。

2、道路运输行政审批、执法监察行使权力是否合乎规范。

四、巡察监督人员

组长,副组长,组员。

五、巡察监督程序和方式

1、共性内容巡察监督

(1)公告。接到具体巡察监督通知后,在局机关明显位置张贴巡察监督公告,公布巡察时间、内容及市纪委、巡察监督工作组投诉举报电话。巡察监督公告张贴期限至对本单位的巡察监督工作结束。

(2)单位自查及领导班子成员撰写述廉报告。单位围绕巡察监督内容进行自查并形成自查报告,报巡察监督工作组把关。自查报告要围绕巡察的共性和个性和共性内容来写,报告既要全面,又要把发现和解决个性问题作为重点,切实把问题查深查透,确保措施具体、切实可行。同时,单位领导班子成员要逐一撰写述廉报告,报告内容要包括落实“一岗双责”,领导和组织本部门本单位风廉政建设情况;对本级和直接管理的领导班子及其成员监督管理情况;贯彻落实中央八项规定、省委实施办法、及市委实施意见的情况汇报遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定,防止利益冲突情况;执行领导干部报告个人有关事项以及干部住房、配备使用公务用车等规定情况;加强对配偶、子女和身边工作人员管理情况;贯彻《党风监督条例(试行)》等党内法规,执行民主集中制,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等方面实行民主决策情况;自觉接受党内外监督情况;述廉报告既要梳理总结个人勤政廉政情况,又要实事求是地查摆问题和不足,有针对性制定整改措施,明确整改方向。同时,要明确述廉报告内容是述廉,不包含述职。述说报告要在巡察监督工作组进驻单位前报相应工作组审核把关。

(3)巡察动员及述廉评廉。工作组进驻后,召开动员会议。全体机关工作人员,下属单位领导班子成员参加会议。实际与会人数不得低于与会人员范围的70%。会议内容:①巡察工作组组长讲话,向与会干部详细阐明巡察监督的目的、内容、方式和要求。②单位主要负责人报告自查情况。③领导班子成员逐一述廉。④与会人员对领导班子及成员、后备干部及关键岗位中层干部的廉洁自律情况进行评议。关键岗位的中层干部指承担执法管理、审批管理、财务管理、干部管理以及工程建设、物资采购等职能科室负责人。

(4)谈话走访。工作组分别与领导班子成员、下属单位主要负责人和一般干部进行个别谈话。与一般干部职工谈话的名单由工作组从花名册中随机抽取,谈话比例原则不低于总数的30%。

(5)查阅资料。对照巡察监督内容,查阅会议研究、工作部署、制度规范等方面原始资料。

(6)现场察看。现场察看廉政文化建设、各项公开、科技防腐、廉政风险防控等情况。

(7)受理举报。随时受理、初核单位机关干部职工的投诉举报。

2、个性内容巡察监督

(1)听取汇报。围绕个性内容听取分管领导或下属单位主要负责人的专题汇报。

(2)个别谈话。与单位分管领导,相关科室负责人,下属单位领导班子成员,相关干部职工进行个别谈话。

(3)查阅资料。围绕个性内容,逐项查阅与之相关的制度文件、会议记录、执法文书、审批材料、财务帐目等原始资料,检查单位制度是否健全,决策是否民主,行使权力是否合规。各项经费的管理和使用是否规范。

(4)询访服务对象。围绕个性内容,通过打电话、面谈等方式询访部分服务对象,听取其对巡察监督对象的反映和评价。

(5)受理举报。随时受理、初核各方面对个性内容的投诉举报。

共性巡察和个性巡察中的谈话、查阅资料、走访等程序,可合并进行。

巡察工作方案范文第2篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”,利用现有社区义务巡逻队资源,参与社会治安巡逻,通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式,加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系,全面维护社区正常治安秩序有一个良好环境,保障广大居民群众的生命财产安全,建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制,真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。

二、组织领导

为切实加强组织领导,社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作,领导班子成员如下:

组长:社区党委书记、居委会主任

副组长:社区民警

副组长:社区治保主任

成员:城物管经理

厂物管经理

小区联合支部

钟表生活司

领导小组办公室设在社区民警室,办公室主任由同志担任,具体负责治安巡逻活动的各项工作、日常检查、补贴发放、工作总结等。

三、巡逻防控安排

整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署,社区居委会负责指挥协调。以治安巡逻队为主,以各单位治安力量和党员义务巡逻队为辅。实行24小时全天候、全方位巡逻。同时,要加强联防联动,与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制,做到与周边社区无逢链接,并加强信息沟通交流,共同维护周边的治安秩序,实现社会治安防控全面覆盖。

四、工作措施

(一)、社区治安义务巡逻队,接受社区居委会和公安民警的政治思想、巡逻技能指导,定期开展培训、交流和总结。

(二)负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作,对发现的问题及时进行整改。

(三)要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况,做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结,重大情况要及时上报社区领导小组。

(四)面对特殊时期,调动辖区保安力量和党员义务巡逻队共同参加协防,最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。

五、工作要求

(一)此次社区治安义务巡逻队的成立,是构建“平安”的一项重要举措,是确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动单位、居民和党员积极参与群防群治,创新工作理念,克服治安巡逻工作中面临的各种困难,坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接,确保无死角、无盲区,真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。

(二)巡逻队巡逻时,应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物,依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动,及时抓获违法犯罪嫌疑人。

(三)发现治安事件时,队员要相互配合,一旦发现警情处理不了时,第一时间报110,依法保护现场,疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。

(四)巡逻队要结合工作实际,针对巡逻区域、巡逻路段,制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤,应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。

(五)充分发挥媒体舆论导向作用,做好宣传工作。各单位要通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道,营造良好的舆论氛围。

(六)统一标志,保持阵容严整。参加社区治安巡逻值勤人员,要按要求统一着装、佩戴袖标。坚持严格考勤制度,树立强烈地社会责任感,树立文明执勤、依法办事的良好形象。

(七)社区义务巡逻队要做好应急抢险救灾、协助城管、人民调解工作,妥善处理群众救助等一系列公益。

巡察工作方案范文第3篇

来到五月,广东艳阳与暴雨交替,谁也猜不准第二天的天气怎样。

在肇庆,天气不可期,但水上安全却无需过多担心,这里的安全监管工作正有条不紊地展开,而且还走得更快一点点。

当前,水上安全大巡察专项行动作为广东海事局今年的三大战役首战,已经在广东辖区各地打响。肇庆海事局嗅觉灵敏,也积极应对,在4月中旬便做好前期准备工作,更早开展工作,也意味着发现问题,整改问题的时间更充裕,迎检也会更有信心。日前记者走访肇庆海事局发现,肇庆海事局在推进水上安全大巡察的过程中,前期工作基本已经落实到位,目前全局各机关处室、海事处正进入紧张的自纠阶段。

自查工作走在前列

“我们的自查行动开展得较早,至今已有一多月。”肇庆海事局海巡执法支队副支队长程远林介绍,早在今年3月29日,在收到《广东海事局辖区水上交通安全大巡察工作方案》(征求意见稿)后,肇庆海事局党组认识到开展安全大巡察的必要性、重要性和紧迫性,迅速成立了以局长谢卓廷为组长的安全大巡察迎检工作领导小组。经过周密部署,积极出台了《肇庆海事局辖区水上交通安全大巡察工作方案》,并在全局范围内召开安全大巡察工作动员部署视频会议,率先在广东海事系统中掀起了一股安全大巡察的自查热潮。

据悉,为确保大巡察取得实效,肇庆海事局综合考虑专业、经历、特长等因素确定了4个巡察组的成员名单。“此次巡察时间紧、任务重,要求每个海事处巡察不少于2天,机关每个处室不少于1天,巡察组成员深入现场,坚持全覆盖、高标准、严要求地开展工作,像啄木鸟一样,执着地查找出水上安全的“蛀虫”。”程远林说道,截至5月3日,肇庆局自查工作已全部完成,此次大巡察共发现问题83项,涉及业务31项。对此,肇庆海事局巡察办针对巡察中发现的问题制定了《肇庆海事局安全大巡察迎检工作部署表》,明确相关整改措施、整改时间及责任人,立即开展整改工作,截止到5月17日,已整改38项。

创新双向互查形式

动员会结束后,肇庆海事局按照“四查一改”的方式开始拉网式自查。通过岗位自查、部门核查、专项督查、立行立改方式进行巡察,其中还创新性地提出了双向互查,即实行机关、基层双向互查,促进机关与基层双方互相了解和理解。

据悉,此次肇庆海事局4个自查巡察组中有一个是由鼎湖海事处处长带队,其他海事处业务骨干组成的巡察小组,他们代表基层海事处对机关处室进行反查。“这个双向互查制度让我们局机关发现了一些之前没有发现的问题,因为基层海事处能从他们的角度给机关提供日常工作中不易发现的疏漏,特别是部分规范性工作指引建立、计划性不强等问题。”程远林介绍,如针对肇庆海事局指挥中心,基层海事处巡察组发现辖区不发生重大责任事故目标未列入本单位十三五发展纲要;基层反映巡航记录不规范,没有制定统一记录规范等问题。船舶安全检查和监督方面,机关处室没有制定2017年肇庆海事局船舶安全检查自查计划,没有开展年度规费征稽督察工作。船员管理方面,局不少海事处存在船员履职检查单船检查率偏低,重点船舶船员检查率偏低,船员处存在监督指导不到位等问题。目前被点名的肇庆海事局机关各有关处室已经对这些问题都进行了整改。

重点问题专项解决

肇庆海事局针对发现的问题具体落实到责任人和时间进行整改。对于不能够立即整改,并且目前没有明确统一做法的,肇庆海事局坚持以问题为导向,通过课题研究、项目研究等方式组织业务骨干和有志青年积极开展研究,探索建立长效监管机制。

由于肇庆海事局辖区主要为山区河流,辖区存在下游其他海事局没有的抛江水域,此类流域因客观的自然环境因素,容易成为事故黑点,难以整治。近十年来发生在抛江水域的碰撞事故112宗,占整个碰撞事故(275宗)的41%。5月5日,肇庆西江钓鱼台岸开40米处的抛江水域发生一起船舶碰撞事故,造成一艘船舶沉没,所幸事故未造成人员伤亡,未造成水域污染。为此,肇庆海事局亟待大力提高抛江水域的安全监管能力,减少抛江水域船舶碰撞险情发生,在水上安全大巡察期间,肇庆海事局成立了“抛江水域安全监管课题组”,深入研究肇庆辖区抛江水域存在的安全风险和隐患,并提出有效的安全管理措施。

“当前肇庆海事局有二十个抛江水域,抛江又称过河,是指船舶在弯曲河段航行时,为避开船舶上方强流的冲压,及时过河,循凹岸边缓流续上,上行船舶抛江时与下行船舶形成交叉相遇局面,易发生碰撞事故。”程远林介绍,抛江水域属于水上安全大巡察五个重点内容中的重点部位,肇庆海事局这个课题组在四月份趁着大巡察的契机成立,目前还处于研究阶段。他表示,虽然客观自然环境无法改变,但是通过加强宣传引导,对二十个抛江水域现场进行监管,同时规范船舶驾驶员的驾驶习惯,还是可以减少安全隐患的。“我们要求船方进入抛江水域时要注意过船顺序,上行船要主动避让下行船,不能在抛江水域抢行,同时通过微信公众平台抛江水域驾驶安全信息,针对各抛江水域,研究哪些是必须抛,哪些是可抛可不抛的,并进一步规范所有驾驶员的驾驶习惯,接下来,肇庆海事局将在抛江流域建立警示标志等。”

针对辖区渡口渡船分布广而密(渡口108道,渡船251艘),渡运量大,具有点多、线长、面广特点,存在较大渡运风险等情况。肇庆海事局于2017年5月19日印发《肇庆海事局2017年“两单三全一网”渡船安全专项督察行动实施方案》,以海事履职、渡船安全技术状况和渡船安全渡运三方面为主要内容,对辖区渡船安全专项督察全覆盖。

据了解,长久以来,由于农耕生产需要,农村自用船还大量存在,且该类船因村民安全意识差,偶尔存在非法载客行为,存在发生群体伤亡的风U,而由于缺乏法律法规规范,自用船安全管理责任制落实存在不到位的情况,执法部门面临无法可依,执法无据的局面。为此,在此次水上安全大巡察期间,针对自用船这种特殊船舶,肇庆海事局向肇庆市政府书面专题报告自用船管理情况,建议市政府制定《肇庆市自用船安全管理制度》,在该制度未出台前,建议市政府出台《关于进一步加强自用船安全管理的通知》,同时,肇庆海事局还代肇庆市政府安委办起草了《关于进一步加强自用船安全管理的报告》(代拟稿)。

“这个自用船的问题由来已久,它们是农民平时出门的代步工具,偶尔被用来偷偷载客,在法律上没有对此类船舶的专门管理办法。”肇庆海事局政委孔思平介绍,大家在日常巡逻中发现了自用船载客情况就会处理,但是没有法律法规保障始终不是长久之计,“趁着水上安全大巡察的契机,我们把这些以前想整改但又怕耗时太久的问题,下大力气去统一整改,以期达到广东海事局要求的全覆盖,全面体检对症下药的目的。”

不放过任何安全小隐患

5月16日,记者来到广东海事辖区最西边的肇庆海事局封开海事处,在该海事处大厅上,一块写着2017年安全零事故第135天的警示牌特别显眼。据了解,当前封开海事处的海事监管压力较大,辖区有三个标段正在进行水上工程作业,其中西江航道扩能升级大部分项目在封开海事处管辖水域。自4月10日肇庆海事局开展了水上安全大巡察动员会后,封开海事处结合《广东海事局辖区水上安全大巡察工作方案》的五方面巡察内容,制作了《封开海事处安全大巡察任务分解表》,对具体任务分工、实际整改措施、任务完成节点等进行了布置,扎实有序地推进了安全大巡察在海事处的落地。

在肇庆海事局水上安全大巡察自查期间,封开海事处全体职工结合海事处的中心工作,不放过任何安全隐患,成功解决了一些老大难问题。“此前位于广西梧州的中船桂江船厂,每年新下水的军事船舶都会途经封开水域试航,由于该类船舶马力大,驾驶员又经常快速航行,所以容易引损等安全隐患,近些年来也造成了一些安全事故。”封开海事处处长莫青山向记者表示,该类船舶一年只试航几次,因频率不多,所以此前封开海事处每次发现问题就向船厂作出交涉,但交涉的效果寥寥。“我们辖区渡口渡船多,每次这些船舶试航都会让水面上的渡船左右摇曳,非常危险,此次大巡察期间,封开海事处下定决心要解决好这些安全隐患问题。”莫青山表示,为此,封开海事处通过多方联系,最后找到了管辖该船厂的广西梧州海事局鸳江办事处,联合与中船桂江船厂进行交涉,终于成功协商,该船厂保证,以后试航期间,保持在安全航速范围,不影响到其他在航船舶。

巡察工作方案范文第4篇

一、会前准备

房管局党组高度重视此次民主生活会,严格按照要求完成了会前准备工作。

1.制定会议方案。起草《县房管局党组领导班子巡察整改专题民主生活会工作方案》,报县委第二巡察组审阅,巡察办审核。

2.深化学习研讨。以理论中心组集中学习研讨的形式进行,时间不少于半天。采取个人自学与集中研讨相结合的方式,重点学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神,重点学习领会县委第二巡察组巡视反馈意见整改落实会议精神,紧密联系个人思想、职责和作风实际,进一步深化对巡视整改的思想认识,为开好民主生活会打牢思想基础。

3.沟通交流思想。民主生活会召开前,安排时间开展谈心谈话,真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好,消除隔阂、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈”,即主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门负责同志必谈。谈心谈话要一对一、面对面,立足工作、思想实际,把巡察发现的问题谈透,把相应的责任谈透,把抓好巡察整改落实的要求谈透。

4.认真准备班子及成员个人对照检查材料。坚持站在巩固党的执政基础的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以新时代中国特色社会主义思想为政治要求。以党规党纪为尺子,坚持问题导向。紧紧围绕县委第二巡察组反馈的问题,主动认领,逐项进行对照检查,深刻查摆剖析问题根源,把问题说清楚、谈透彻,开展严肃认真的批评和自我批评,进一步统一思想认识,明确整改方向、整改重点、整改措施。党组班子对照材料由党组书记主持起草,党组集体研究讨论后,报县委第二巡察组审阅后,再报县委巡察办审核。班子成员要认真起草对照检查材料,经党组书记审核。

二、会议情况

民主生活会班子成员全部到位。会议由房管局党组书记、局长主持,其他班子成员参会;房管局部分党员干部群众列席会议。

会议首先由党组书记、局长代表班子进行对照检查。,并深刻剖析了原因,提出了整改措施。然后全体班子成员逐一对照检查发言。由党组书记、局长带头,其他班子成员依次进行对照检查,开展批评和自我批评。自我批评要勇于解剖自己,联系县委巡察组反馈问题,深入进行对照检查,严肃查摆本单位及个人存在突出问题。相互批评要坦诚相见,本着对党的事业、对同志高度负责的态度,直截了当开展批评,指出具体问题,提出改正建议。班子成员发言后,县委第二巡察组对民主生活会进行了点评。最后党组书记、局长作小结讲话,并就贯彻落实县委第二巡察组有关领导点评讲话进行表态性发言。

三、会后要求

民主生活会后,组织人员整理了会议相关材料,按照要求总结民主生活会情况,报送相关材料。

巡察工作方案范文第5篇

一、督战主体和范围

(一)街道督战。街道负责挂牌督战3个责任村贫困户脱贫质量、帮扶效果和重点区域、薄弱环节。

(二)行业督战。“两不愁三保障”各科室负责挂牌督战本行业涉及的重点项目、重点工程和重点区域、薄弱环节。

二、督战内容

围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”的要求,重点督战以下内容。

(一)产业发展及持续增收情况。

(二)义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。

(三)贫困家庭劳动力新增转移就业情况,公益岗位新增就业情况,无劳动力家庭兜底保障情况。

(四)“三个一”帮扶落实情况。

(五)不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。

(六)“大排查”回头看、巡视巡察工作、年度成效考核、资金绩效评价、审计监察等发现问题整改情况。

(七)脱贫攻坚“四不摘”落实情况。

(八)重点项目、重点工程、薄弱环节,不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高情况。

(九)市委、市政府和市脱贫攻坚领导小组安排部署的关于脱贫攻坚阶段性重点工作推进情况。

三、督战方式

按照街道负总责、上下联动、分类挂牌、分级督战的原则,明确责任,分级负责。

(一)街道负总责。街道脱贫攻坚领导小组负责挂牌督战的统筹协调,定期调度各村督战进展情况,研判形势,部署工作。街道脱贫攻坚办负责现场督导暗访、工作调度、跟踪督战、汇总分析、推动解决等。

(二)上下联动。街道脱贫攻坚领导小组成员单位、帮扶单位,按照街道脱贫攻坚领导小组部署,聚焦责任村、贫困户和重点项目开展督导,推动政策、资金、帮扶力量的落实,帮助各村和贫困户解决问题,提高脱贫攻坚成色。

(三)分类挂牌。街道教育办挂牌义务教育有保障,卫生计生办挂牌基本医疗有保障,住建办挂牌安全住房有保障,水利站挂牌饮水安全有保障,农业服务中心、劳动保障所牵头挂牌产业就业,民政办牵头挂牌兜底保障。

(四)分级督战。街道各科室按照分类挂牌实施分级督战,制定督战工作方案,集中优势兵力,统筹整合资源,强化支持帮扶,组织力量对村、贫困户和重点项目、重点区域进行督战。“两不愁三保障”行业主管部门由街道脱贫攻坚领导小组统筹选派骨干力量,组成巡回督战组开展巡回督战。各责任村每月底前向街道脱贫攻坚办报告挂牌督战工作进展情况。

四、督战步骤

2020年3月至12月,分3个阶段开展。

(一)全面启动阶段(3月中旬)。制定工作方案,细化工作举措,全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。其中,街道脱贫攻坚办制定街道辖区督战方案,各科室制定本行业督战方案并报街道脱贫攻坚办备案。

(二)组织实施阶段(6月底前)。3月31日前,完成对标排查工作,形成问题清单,报街道脱贫攻坚办。各科室对本行业挂牌督战成果负责,结合“两不愁三保障”回头看大排查、巡视巡察、考核、审计等发现问题,对标“三落实”“三精准”“三保障”要求,一项一项整改清零,一户一户对账销号。

(三)巩固提升阶段(12月底前)。全面完成脱贫任务,持续巩固督战成果,落实“四不摘”要求,健全脱贫攻坚监测预警机制,基本形成稳定脱贫长效机制。

五、督战要求

挂牌督战工作既要较真碰硬“督”,更要凝心聚力“战”,明确“督”是为了“战”,切忌舍本逐末,要持续保持攻坚态势,层层压实责任,强化攻坚举措,确保督战实效。

(一)强化组织领导。街道各科室要高度重视,按街道脱贫攻坚领导小组的统一要求开展督战工作。街道脱贫攻坚办将组织成员单位开展实地督导。各村要精心谋划,认真部署,结合实际抓紧研究制定工作方案,调动各方力量做好本村的督战工作。

(二)逐一解决问题。对督战中发现的突出问题要进行及时分析研判,需要支持的,协调有关科室予以支持解决。需要整改的,要加大整改力度。对整改不到位、弄虚作假的,要及时开展约谈。对问题突出、工作严重滞后、影响恶劣的,要严肃问责。

(三)减轻基层负担。要切实转变工作作风,注重实效,严防形式主义、。督战工作由街道脱贫攻坚办统筹组织,防止多头督战、层层加码、搭车督战,减少填表报数,切实减轻基层负担。

巡察工作方案范文第6篇

一年来,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚定不移围绕中心工作,切实增强“四个意识”,牢抓中、省、市环保督察和督察发现问题整改这条主线,全面落实环境保护“一岗双责”,全市基本形成了“管发展必须管环保,管生产必须管环保,管行业必须管环保”的工作导向,环境保护工作呈现新局面。

一、以市委巡察反馈问题整改增强班子队伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察组对市环保局开展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察组在市环保局召开了巡察情况反馈会议,反馈了存在的问题。我局高度重视,迅速制定下发了《市委第一巡察组巡察市环境保护局情况反馈意见整改落实工作方案》,将巡察组反馈的四大类问题细化为29项具体问题进行整改。整改期间局党组先后召开专题研究整改工作4次,集中学习贯彻党的报告精神,再次深入学习强调的“绿水青山就是金山银山”“山水田林湖是一个生命共同体”等重要要求和论断,进一步健全关于落实全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、财经管理、人事管理、党内政治生活等一揽子制度机制20余项,开展交心谈心30余人次,进一步增强“四个意识”,把全局各项工作凝聚到局党组这个领导核心上来,统一到市委、市政府建设绿色经济强市的决定上来,在环境保护政策上决不搞变通、决不打折扣的落实环保责任和措施。

二、以打好污染防治“三大战役”持续改善环境质量

一是大气污染防治得到深化巩固。大力构建大气污染防治联动体系,实行环保牵头,气象、农业、城管执法、住建等部门多方联动,共同推进燃煤小锅炉淘汰、加油站油气回收治理、机动车环保检测、建筑工地和道路扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟治理、重污染天气预警预报等工作。中、省、市环保督察期间,全市共处理大气环境问题82个。截至9月底,全市已淘汰燃煤锅炉74台共176.29蒸吨,分别占全年目标任务的72.5%、68.7%;已完成“散乱污”企业整治94户,完成率44.7%,其余企业将于11月底前全部停产整治;全市120个加油站已完成油气回收治理104个,完成率86.6%;全市已淘汰黄标车(含老旧车)1800余辆,定期开展机动车环保检验51601辆,检测合格率99.04%;强化禁烧督查与考核,全年扣减有关辖区合计目标分值9.5分,工作经费16.5万元;完成100余家餐饮企业油烟治理工程;投入4110万元,加快实施志超科技、盛马化工、中腾能源等10余家企业涉挥发性有机物综合治理工程。通过努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入颗粒物)平均浓度为62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(细颗粒物)平均浓度为36微克/立方米,同比下降14.3%;优良天数为率为81.3%,同比增加0.4个百分点。据省“三大战役”办1-9月通报,我市已获省财政激励资金694.86万元。

二是加大水污染防治力度。全年,向上争取2017年涪江流域污染治理资金和水污染防治激励约束资金共计3046万元。强力推进饮用水水源地保护区问题整改,与取水设施无关的项目(设施)93个,整改环保部和省级环保督察反馈问题65个。全市设立河长2875名,启动了“一河一策”方案编制。开展畜禽养殖污染、饮用水源、城镇污水、工业企业污水、塘库堰肥水养殖、河道采砂及侵占河道等6大专项整治行动。已建污水处理厂60座,31座正常运转,日处理能力27.68万吨,在建18座,日处理能力7.78万吨。截止10月25日,禁养区内已关闭或搬迁724家,完成94.2%,适养区已完成治理730家,完成58.78%。会同船山区、经开区、河东新区启动了明月河、联盟河、米家河、开善河城市黑臭水体整治,抓紧抓实攻坚水生态环境改善。

三是扎实推进土壤污染防治。核实全市详查点位376个,工业企业43家,农用地土壤采样工作正在进行中,土壤环境质量监测网络已呈雏形。摸排工业企业遗留场地88处,完成8个国控土壤环境质量监测点位土壤采样工作。梳理出全市130余个土壤污染风险源,确定了土壤环境监管重点名单。在全省率先完成土壤重点污染源遥感数据核实工作。编制并印发《土壤污染防治行动计划市工作方案》《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》,进一步明确土壤污染防治目标、责任部门和具体举措。向上争取土壤污染治理专项资金和土壤污染防治先行示范区建设资金共计4200万元。主动对接环保厅调剂全市重金属总量指标,为微(光)电子产业、PCB电路板制造业发展争取发展空间。

三、以中省市环保督察及问题整改构建环保共治大格局

一是健全责任落实机制。为全力补齐生态发展在经济建设中的短板,结合实际,编制并出台《市生态文明体制改革方案》《市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《市环境保护督察方案(试行)》《市环境污染防治改革方案》《市环境保护工作职责分工方案》等9个涉及生态文明建设和环境保护的改革方案和一揽子推动全市生态环境保护和环保督察问题整改的实施方案,搭建了与发改、经信、公安、国土、住建、规划、农业、水务、城管、气象等部门在规划编制、项目审批、污染防治、联合执法、绿色信贷、应急处置等方面的协作配合新框架。

二是环保督察取得阶段性成果。为迎接中省环保督察,率先在全省完成市级环保督察全覆盖,共查找398个,目前已完成整改248个。积极推进省级环保督察发现并移交的315个问题整改工作,目前已完成255个。截至10月19日,全市经受了中央环保督察的检阅,办结中央环保督察组交办我市环保举报案件168件,全市已立案处罚涉及环境污染问题32件,累计罚款53.0万元,依纪依规严肃问责党员干部61名。

三是健全考核述职机制。会同市级有关部门,编制并出台《市党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《市县(区)、市直园区目标绩效管理考核办法》和《环境保护考核办法》,环保指标考核权重按10%折算计入各县(区)、市直园区年度目标绩效考核总分,将环境质量、总量减排、重点任务、常态化管理等指标全部分解下达,今年8月份在全省率先创新建立县(区)和市直部门环境保护工作述职制度。

四、以执法和监测为抓手保障环保工作有力有据

一是严厉打击环境违法行为在全市形成高压势态。2017年,全市通过“双随机”执法系统派发任务584起,年底前将全部执行到位,执行及行政处罚情况均在市环境保护局网站上公开。全市妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件,办结率100%。除此以外,我局大力开展“利剑斩污”、执法大练兵等活动,坚持铁腕执法,严厉打击一切环境违法犯罪行为。截止10月27日,妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件,全市共实施行政处罚163起,共计罚款684.544万元,行政拘留21件,查封扣押5件,限产、停产8件,涉嫌污染犯罪移送公安机关2件。其中,处罚金额超过2013年至2016年全市处罚金总额。蓬溪县环境监察执法大队办理了我市第一起环境犯罪案件——唐敏非法提铅案,该案一审判决唐敏被判有期徒刑2年,罚款5万元,没收46吨铅锭。形成了打击环境违法犯罪的高压势态,进一步减少环境污染事故风险,为改善区域环境质量作贡献。

二是发挥环境监测“前哨”作用助力科学决策。2017年,环境监测以环境管理需求为导向,严格按照《2017年市环境监测工作计划》的要求,严格执行环境监测质量管理各项规章制度,组织开展了环境质量监测、污染源监督性监测、服务性监测和各项专项监测工作,为水、大气、土壤污染综合整治和环境监管提供了有力的技术支撑。截至10月,共环境质量月报10期,环境质量季报3期,环境空气质量日报304期,空气质量预报信息304期。按时完成全市省控空气监测系统比对考核、臭氧的量值溯源、全市挥发性有机物污染源调查等专项任务。对市辖区24家国、省控重点企业的排污情况开展监督性监测和比对监测工作,建立了完整的重点污染源监测性监测数据库和完善的数据报表;完成了辐射环境质量监测,在涪江支流增设15个市级监测断面,深刻分析了涪江玉溪出川断面水质为Ⅲ类的原因;对4个县级饮用水源和43个乡镇集中式饮用水源地进行了监测,完成了涪江江油段水质异常应急监测等重要任务。同时,在省级及以上环境保护类核心期刊上发表了《流域水质现状及成因分析》《环境监测部门化学试剂库5S管理模式的探索》等技术性论文8篇。

五、环保服务发展保障有力

一是严格建设项目环境准入。依法依规落实对建设项目的环评审批,切实做到“七不批、五不准”。稳步推进建设项目竣工环保验收和环保违法违规建设项目清理整顿工作。截至10月底,市本级通过环评审批的建设项目100个,受理建设项目竣工环境保护验收79家;整顿完成环保违法违规建设项目2144个,其中:完善备案1215个、整顿规范847个、淘汰关闭82个,完成率94.3%。

二是全面落实排污许可证制度。对大气、水等各类污染物进行统一规范和约束,实施“一证式”管理,推行“一企一证”,促使企事业单位持证按证排污,减少重复申报,减轻企事业单位负担。截至目前,完成第一批6家造纸企业、1家自备电厂排污许可证申请、核发;完成39家老企业排污许可证核发、52家排污许可证年审工作。目前正在积极推进第二批水泥、氮肥、石化、印染及钢铁5个行业8家企业排污许可证申请办理工作。

三是严格核与辐射安全监管。严格辐射环境与防护措施,强化安全责任体系,实行逐级落实辐射安全责任体制,积极回复并消除群众对电磁辐射的疑虑。截至10月底,核发辐射安全许可证11个,延续审批1个,重新申领审批7个,变更审批8个,吊销2个,完成了安居乌木110千伏变电站至安居110千伏变电站输变电工程、四川美青化工有限公司110千伏变电站工程等2个电磁辐射建设项目的环评审批。

四是严格监管和处置危险废物。2017年审批、备案全市300余家企业1200余批次危险废物转移处置计划,累计转移处置各类危险废物超过1万吨。核发了《危险废物经营许可证》2起。积极加强与卫计、交运等部门联动,开展年度危废申报登记、危险废物管理计划备案、固体废物污染防治信息公报、危险化学品环境安全风险隐患排查、危险废物规范化管理督查考核等工作,有效解决了危险废物台账不清、去向不明等监管难题,强化了危险废物监管能力。

五是扎实开展环境应急管理与演练。组织开展“环境安全月”、安全生产大排查、大督办等专项行动,在大英开展综合风险应急演练。制定下发了《市环境保护局关于印发<开展环境安全隐患排查治理工作方案>的通知》,完善了市环境安全风险源名册64家,完成了企业环境应急预案备案130家。

六是大力推动环保宣教多样化。以“六•五”环境日、国际生物性多样日等重要纪念日为契机,做好阵地宣传。我局坚持开展“环保开放日”活动,让公众走进环保、了解环保,营造宣传环保的热潮。印发了《市环境保护局政务公开办法》《环境保护信息公开职责分工方案(试行)》,利用“两微一网”积极宣传和报道党和国家、重大事件、重要理论、环保动态等讯息,截至目前,通过官方微博信息475条,公众号信息52条,门户网站信息1180条。

六、打好脱贫攻坚战

一是按计划推进脱贫攻坚工作。将枯井村脱贫攻坚各项目标任务推动和落实列入党组会、局务会重点研究内容,制定年度帮扶方案,帮助枯井村制定完善年度脱贫计划,将结对帮扶、产业帮扶等列入年度重点帮扶内容。落实帮扶项目和专项经费,保障各项经费落实。局主要领导亲自组织研究脱贫攻坚各项帮扶任务进展,每半月听取“第一书记”专题汇报脱贫攻坚工作,班子成员分期、分批到枯井村调研、督导脱贫攻坚进展情况,确保年度脱贫攻坚任务有序推进。

二是精准支持脱贫项目。派1名同志驻枯井村专门协助开展产业脱贫攻坚工作,帮助村上制定了村集体产业发展规划。支持专项资金25万元用于村集体养牛基地污染治理设施建设,完善了养牛基地雨污分流系统及管网、干粪堆棚、沼液储存池、提升泵及管网建设。支持5万元帮助村上发展雷竹种植和跑山鸡养殖产业。支持1万元作为枯井村老年协会活动经费,开展九九重阳团拜会等活动。发动全局干部职工购买枯井村集体养牛基地牛肉,支持村集体经济增收。

三是强化对枯井村指导、督查。开展了“收集群众最不满意10件事”大走访工作。加强入户感恩教育和宣传,营造良好的脱贫攻坚氛围。开展了2次脱贫攻坚全覆盖督查。重点听取了村三委和“5+2”帮扶力量工作汇报,对全村130户贫困户实行全覆盖督查,并随机走访了非贫困户。同时,按照全市帮扶干部工作会要求,开展帮扶干部培训,督促帮扶干部按要求到村开展入户走访工作,为迎接省、市验收做准备。

七、2018年工作打算

(一)持续加力抓好环保督察发现问题整改。严格按照中央环保督察原有的标准、要求和程序,制定长效机制固化现有经验。在中、省督察反馈的问题、突出问题的整治、环境反映的问题中再梳理、再分析,将整改“回头看”常态化,强化查处问责。坚持属地原则,坚持问题清单、责任清单的工作方法不变。坚持问题导向,新旧问题都要建立整改清单,按照“一个问题、一套整改方案、一套班子负责”的要求和“五个不放过”的原则,逐个办结销号。

(二)保持力度不变做好巡察发现问题整改。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。着力建章立制,注重治本,注重预防,注重制度建设,加快完善我局党的建设、党风廉政建设、作风建设等一系列制度体系,并进一步严明党的纪律,加强督促检查,营造良好的政治生态环境。

(三)大气污染防治再添措施。紧紧围绕《蓝天保卫行动方案(2017-2020)》和“2020年全面达标”的目标,加快编制空气质量达标规划、研究出台我市蓝天保卫行动方案及2018年度行动计划实施细则,为我市空气质量再提升再添举措。

(四)水污染防治抓重点领域。强化水污染防治联防联控,加大农业面源污染防治,加快推进渠河取水口北移工程以及完成集中式饮用水环境问题整改,按照统一打包建设运营三年计划有序推进各县(区)污水处理和垃圾处理及其配套设施建设。

(五)土壤污染防治稳步推进。按照《土壤污染防治行动计划市工作方案》和《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》,统筹安排、落实好土壤污染防治各项工作,分解目标任务,督促各成员单位切实履行土壤污染防治职能职责,扎实推动全市土壤污染防治工作有序开展。

(六)严格环境准入。继续做好建设项目环境影响评价审核、审批工作,在对环境影响评价文件审查、审批工作中,严格执行环保部“6+2审批原则、四不准十不批”,省环保厅“二不批、三个从严”的审批要求。全面落实排污许可制,确保在2020年前完成对所有固定污染源排污许可证的核发工作。

巡察工作方案范文第7篇

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会、自治区第十一届纪委二次全会、xx市第五次党代会精神、xx区第四次党代会精神,不折不扣抓好上级巡察反馈意见整改,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的胜利召开。根据自治区、xx市及xx区的部署和要求,结合我局实际,现制定如下工作方案。

一、工作目标

通过对党的十以来我区教育系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区教育系统贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正“”往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区教育系统落地生根。

二、工作内容

(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位

1.检查各学校党支部(总支)、局各股室是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为全面从严治党的重要内容,常抓常议,长抓长管。

2.检查各学校党支部(总支)、局各股室是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理。

3.检查各学校党支部(总支)、局各股室是否重视对市委巡察组、区委巡察组巡察反馈意见的整改,及时研究巡察整改重大事项,部署推动巡察整改落实。

(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧

1.是否结合本单位实际出台细化贯彻落实中央八项规定精神、自治区党委实施办法、市委实施细则、市纪委纠正“”问题系列工作的部署及区委实施细则的具体措施。

2.是否结合本单位、本部门实际,抓好和xx市、xx区有关制度承接配套,就规范“三公”经费管理、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度。

3.是否结合近几年工作实践和形势变化,对本单位、本部门出台的相关配套制度及时进行修订完善。

4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本单位、本部门有无以形式主义、方式对待党中央、自治区党委、市委和xx区的决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委“十个严禁”规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

(三)查监督检查,看“”整治是否严谨有效

1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言及其他方便群众举报的方式,引导群众参与监督。

2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡察整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识。

3.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,是否对历次检查发现并通报的问题进行自查自纠,举一反三进行整改,措施是否有力、成效是否明显。

三、工作步骤

“回头看”工作为期4个月,自2017年3月下旬开始,2017年7月下旬结束。分三个阶段进行。

(一)动员部署,自查自纠。(2017年3月下旬至4月下旬)

各学校、各股室要认真对照中央八项规定精神、《自治区党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》《自治区纪委关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》《中共xx市委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《中共xx区委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》以及“回头看”工作部署要求,做好本单位、本股室 “回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。

各学校、各股室要紧紧围绕“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本学校、本股室突出问题,列出问题清单,形成自查报告。各学校的自查报告(纸质和电子版,附问题清单)经学校党支部(总支)书记、校长、纪检委员签字后于4月28日前报局“回头看”工作领导小组办公室。局纪检监察室要对纪律审查情况进行自查,是否存在违反中央八项规定精神纪律审查空白点,有无压案不查、隐瞒不报等情形,对上级纪委转办、督办的问题线索办理情况进行梳理汇总并及时核实查处,并把上级转办件(督办件)的办理情况报区“回头看”工作领导小组办公室备案。

(二)问题导向,重点检查。(2017年4月下旬至6月上旬)

1.交叉检查。4月下旬,组织各学校开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动,对各学校 “回头看”工作开展情况和隐形“”问题进行重点检查。对以形式主义、方式对待党中央、自治区党委、市委和区委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样、巡察整改不到位的,严肃追究主体责任和相关领导责任。

2.专项检查。5月上旬至6月上旬,局机关安排检查组开展对各学校的专项检查。(1)党组办、人事股重点检查学校选人用人过程中是否存在不廉洁现象及评优评先、职称评定、晋级晋升、绩效工资发放等问题;是否定期实施党务、校务公开。(2)督导室主要检查学校办学等行为是否规范;(3)局纪检监察室要组织开展整治形式主义和检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;学校是否落实“三重一大”集体决策制度,师德师风、中职、初中、高中等各类招生是否存在违规现象; (4) 校安办、成教办、装备办开展检查学校工程项目、设备设施采购、招投标等是否存在违规现象;(5) 计财股、核算中心要开展落实学校财务管理检查,尤其对私设“小金库”设账外账、坐收坐支等行为和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和巧立名目、变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、电话费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题;(6) 局办要开展对学校领导办公用房清理情况检查,重点整治领导干部办公用房面积超标、加桌不加人等执行不到位问题;同时开展规范公务用车管理使用检查、重点整治违规管理使用公务用车问题。(7) 勤工办重点检查学校食堂采购和财务管理问题,是否实施“零利润”、是否实行统一管理、专账核算等问题;(8) 资助办重点检查学校是否存在违规发放学生各类资助资金等问题;(9) 成教办检查公办幼儿园保教费是否存在套取、截留、挪用等现象,民办幼儿园各种补助经费是否规范使用等。

(三)整改落实,健全机制。(2017年6月中旬至7月下旬)

各学校、各股室对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。局办公室、计财股等部门分别要在“三公”经费管理、职务消费、规范公务用车管理使用、楼堂馆所建设、接待工作和办公用房管理等方面健全长效机制上下功夫,要结合我局实际,抓好和xx市、xx区有关制度承接配套,对存在的薄弱环节,查漏补缺,还没有制定相关配套制度的,要及时出台相应的配套制度;已制定有相关配套制度,但已不适应目前工作实践和形势变化的,要及时修订完善制度规定,编密制度笼子。

要注重“回头看”成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。各学校在工作结束后,要认真总结,及时将“回头看”工作开展和整改落实情况形成书面报告,经学校党支部(总支)书记、校长、纪检委员签字后于7月8日前报局“回头看”工作领导小组办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各学校党支部(总支)要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。各学校党支部(总支)、校长是开展“回头看”的第一责任人,学校党支部书记、校长要带头抓落实,发挥示范引领作用,做到红脸出汗、咬耳扯袖经常化,抓早抓小、动辄则咎常态化,坚决防止违反中央八项规定精神的问题发生。有关科组要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。

巡察工作方案范文第8篇

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会、桂林市第五次党代会和兴安县第十四次党代会精神,根据自治区党委统一部署,不折不扣抓好中央巡视组“回头看”反馈意见整改,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的胜利召开,经乡党委决定,2017年3月到7月,在全乡组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,现制定本方案:

一、总体要求

通过对党的十以来全乡贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理党的十以来全乡贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况,总结经验成效,坚持成功作法,创新监督执纪方法,紧盯老问题,深挖隐形、变异“”问题,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍纠正“”,在坚持中深化,在深化中坚持,推动中央八项规定精神在xx落地生根。

二、工作内容

(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位

1. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为加强党风廉政建设的重要内容,常抓常议,长抓长管;

2. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;

3. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否重视对中央巡视组、自治区巡视组、市巡察组巡视(巡察)和县委巡察组巡视(巡察)反馈意见的整改,及时研究巡视(巡察)整改重大事项,部署推动巡视(巡察)整改落实。

4. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否重视对中央八项规定、自治区党委和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》(以下简称《实施办法》)、县委《兴安县开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》以及乡党委、政府纠正“”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧

1. 是否结合本部门、本单位实际,抓好中央、自治区、市、县和乡有关制度承接配套,就规范“三公经费”管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;

2. 是否结合近几年工作实践和形势变化,对本部门、本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善;

3. 是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本部门、本单位有无以形式主义、方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委提出的“十个严禁”,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

三、工作步骤

“回头看”工作为期四个月,2017年4月上旬召开全乡动员会部署启动,2017年7月上旬结束。分自查自纠、重点检查、健全机制三个阶段进行,各阶段工作可以交叉进行,统筹推进。

(一)动员部署,自查自纠阶段(4月上旬)

1. 层层动员部署,压实工作责任。各部门要认真对照中央八项规定和自治区党委、市委《实施办法》以及兴安县、xx乡贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作部署要求,做好本部门本单位“回头看”工作部署,结合自身实际,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。

2. 全面自查自纠,形成自查报告。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本部门、本单位突出问题,列出问题负面清单。主要针对以下方面的内容:1.工作作风和工作秩序;2.公款送礼,收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商场预付卡等;3.违规发放津贴补贴和福利;4.以各种名义公款吃喝或组织高消费娱乐活动;5.以各种名义公款旅游;6.超标准、超面积使用办公用房;7.违规操办未经批准的婚丧喜庆事宜或参加违规操办的婚丧喜庆活动;8.大操大办红白喜事;9.参加封建迷信组织和封建迷信活动;10.公务接待铺张浪费,上高档菜肴和烟酒;11.违规私设“小金库”;12.公款支付由个人承担的各种家庭开支;13.违规使用会议费和培训费;14.违规使用公车和私车公养;15.单位内部食堂公款消费;16违规公务考察;17.形式主义;18.。问题负面清单于4月6日前报乡纪委。

(二)问题导向,督促检查阶段(4月15日至5月下旬)

1. 开展监督检查。乡纪委将组织成立专项工作组于4月15日起在全乡范围内重点对违规发放津补贴、违规私设“小金库”,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费,违规取酬,违规使用会议费和培训费,违规使用公车和私车公养,单位内部食堂公款消费等开展系统检查,进一步巩固专项治理成效。本次检查将采取有效的方法和手段,从严、从实、从细开展检查,本着“有问题没有发现是失职,发现问题不报告就是渎职”的理念,做到不发现问题不收兵;对发现的问题及时整改,对重要问题线索深入核实,发现问题及时立案审查。针对重点领域、突出问题开展专项检查活动,检查整顿形式主义和情况,重点整治照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题。重点检查各村两委、乡直各单位履行全面从严治党主体责任情况和党员干部执行廉洁自律纪律规定的情况;开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作情况和隐形“”问题。严肃查处以形式主义、方式对待党中央和自治区党委决策部署,对中央巡视组和自治区党委巡视组、市委巡察巡视(巡察)和县委巡察巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位和无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、滥发津补贴或福利、大操大办婚丧喜庆等突出问题,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样以及巡视(巡察)整改落实不到位的,严肃追究主体责任和领导责任。

2.迎接自治区、桂林市、兴安县检查。自治区、桂林市将对各乡镇开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动,兴安县也将组织专项检查。各村党委、党总支,乡直各单位务必高度重视,及时整改存在问题,认真整理有关工作台帐,做好迎接自治区、桂林市、兴安县检查的准备工作。

(三)整改落实,健全机制阶段(6月上旬至7月上旬)

1. 建立问题清单。各村党委、党总支,乡直各单位要对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。

2. 健全长效机制。重点检查阶段结束后,贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理,要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项精神落实常态化、长效化。

3. 定期通报曝光。乡纪委将加大通报曝光力度,用身边事教育身边人,有效发挥震慑和警示教育作用,定期点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案件。

4. 认真总结落实。及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告,各村党委、党总支,乡直各单位将书面报告加盖公章后于6月30日前报乡纪委。

四、工作要求

(一)加强领导。各村党委、党总支,乡直各单位要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。主要负责人要带头抓落实,对督查中发现的问题要签字背书带头整改,层层压实责任。

(二)明确分工。各村党委、党总支,乡直各单位要认真履行职责,各司其职、密切配合,形成工作合力,确保“回头看”工作各项任务要求落实到实处。

(三)突出重点。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“”新动向、新情况。紧盯任务、倒排工期,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。对自查和督查中发现的问题要即知即改、立行立改、彻底整改,做到“三个不放过”:即问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过,确保检查实效。

巡察工作方案范文第9篇

一、督战主体和范围

(一)镇级督战。联系县领导负责对全镇有建档立卡贫困人口的村,脱贫监测户、边缘户和涉及重点区域、重点项目、薄弱环节进行挂牌督战。

(二)村级督战。贫困村由定点帮扶部门主要负责人挂牌督战,非贫困村由镇党委政府和定点帮扶单位挂牌督战。

(三)专项督战。扶贫专项工作涉及各办公室和各单项负责人,牵涉到贫困户补贴实物和资金的,一是要收集完善2014年扶贫工作以来至今所有年度所有贫困户到户的扶贫项目、危房、易地搬迁、地质灾害搬迁、增减挂钩、产业项目、扶贫日捐款资金、资产收益分红、产业扶持基金、小额信贷(贴息)、集体经济分红、公益性岗位、护林员、低保金、五保金、残疾补贴、养老金、高龄补贴、畜牧站畜禽产业方面补贴、退耕还林(包括公益林、天保工程等)、地力保护粮食直补、优抚、奖励扶助、医疗保险代缴、医疗报销、医疗救助、民政救助、雨露计划、栋梁工程、教育扶持、贫困户电费减免、安全饮水等情况。二是要收集完善到村到镇的所有基础设施和民生工程项目内容、项目规模、投资金额等。各站所办务必清理完善,将最终确定版本电子档传镇脱贫攻坚办和各村。三是要紧盯“一低三有”、“一低五有”、“一超六有”以及“两不愁三保障”重要指标,报账全域达标。四是要完成项目实施和报账销号。

二、督战内容

围绕“两不愁三保障”“三落实”“三精准”“四不摘”的要求,重点督战以下内容。

1.人均纯收入、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。

2.贫困家庭劳动力新增转移就业情况,公益岗位新增就业情况,无劳动力家庭兜底保障情况等。

3.易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况。

4.不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。

5.“大排查”回头看、巡视巡察、年度成效考核、第三方评估、资金绩效评价、审计监察等发现问题整改情况。

6.不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高等问题解决落实情况。

7.脱贫攻坚“四不摘”落实情况。

8.项目库建设使用和扶贫资金监管工作开展情况。

9.“五个一”“三个一”驻村帮扶工作开展情况。

三、督战和方式

按照镇级统筹、现场督战、分项推进、逐级落实的原则,明确责任,限时完成。

(一)镇级统筹。镇脱贫攻坚领导小组负责挂牌督战的统筹协调,研判形势,部署工作。适时召集各村和涉及办公室,专题研究脱贫攻坚工作,围绕高质量打赢脱贫攻坚战,从态势和趋势上进行深入分析研判,进一步找准问题、发现短板,逐项督促相关村和帮扶部门压实攻坚责任,完善攻坚方案,落实攻坚举措,及时解决具体困难和问题,切实把短板弱项补扎实、把基础工作打牢靠。镇脱贫攻坚办负责现场督导督办、工作调度、跟踪督战、汇总分析、推动解决问题等。

(二)现场督战。一是组织好每月的脱贫攻坚例会,听取各村工作汇报,认真排查和研究存在的问题短板,有效开展挂牌督战,确保问题及时有效整改到位。二是镇脱贫攻坚办牵头,组成13个督战指导组,进村入户,帮助找准“两不愁三保障”和数据质量等方面的具体问题,督促指导其按要求整改到位。每月20日前将开展督导情况,发现问题以及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。巡回督战指导组成员要认真研究各村存在问题,梳理重点督战事项,结合网格精细化管理中排查的问题和后续整改,对各村统筹开展巡回督战指导,并将督战情况梳理报送主要领导。

(三)分项推进。有挂牌任务的镇级站所办要主动对接上级相关部门的工作要求,认真分析本系统、本行业的重点项目、重点工程、重点区域、重点事项和薄弱环节,及时向分管领导报告后,认真制定工作方案,扎实开展业务指导,督促落实问题整改,每月20日前将工作开展情况,发现问题及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。

四、督战步骤

2020年3月至12月,分3个阶段开展。

(一)全面启动阶段(3月中旬)。制定工作方案,细化工作举措,全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。

(二)组织实施阶段(6月底前)。全镇各村各站所办对本辖区本站所办挂牌督战成果负责,结合落实“两不愁三保障”回头看大排查、巡视巡察、考核、暗访、审计等发现问题,对标“三落实”“三精准”“三保障”要求,一项一项整改清零,一户一户对账销号。

(三)巩固提升阶段(12月底前)。持续巩固督战成果,落实“四不摘”要求,健全脱贫攻坚监测预警机制,基本形成稳定脱贫长效机制。

五、督战要求

整个督战工作贯穿2020年脱贫攻坚全过程,切实做到统筹开展、科学调度,确保“督”出压力,“督”出实效,“战”出水平,“战”出佳绩。

(一)强化组织领导。各乡(镇)、县级各部门要高度重视,按照省、市、县安排部署开展督战工作。各乡(镇)要精心谋划,认真部署,结合本乡(镇)实际抓紧研究制定工作方案,调动各方力量做好本乡(镇)的督战工作。县级相关部门要提高政治站位,按照督战要求选派政治素质高、工作责任心强、脱贫攻坚业务熟悉的优秀干部参与督战。

(二)突出问题整改。各乡(镇)、县级各部门督战工作要对督战中发现的问题进行及时分析研判、协调解决、限时整改。对整改不到位、弄虚作假的要及时开展约谈;对问题突出、工作严重滞后、影响恶劣的,要严肃问责。现场督战指导组要坚持目标导向、问题导向,进村入户了解实情要见人见事,发现问题要实事求是,指导整改要较真碰硬。乡(镇)和县级部门要直面问题,举一反三,立行立改,确保所有问题在6月底前全面整改到位。

巡察工作方案范文第10篇

根据中共xx县委员会办公室关于印发《xx县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知(x办通[2017]x号)要求,为深入贯彻落实中央八项规定精神,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,经研究,决定从今年3月到7月组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,现制定方案如下。

一、工作目标

通过对党的十以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,驰而不息把纠正“”往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区落地生根。

二、工作内容

(一)落实整改责任,做好整改工作

1.检查局党组和党组成员是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为全面从严治党的重要内容长抓长管。

2.检查党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育取得的成效,检查开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育。

3.检查局党组、各股室及二层机构开展巡察组、检查组的反馈意见整改工作完成情况。

4.检查局党组、各股室及二层机构是否在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

(二)完善制度建设,做好问题整改

1.结合近几年工作实践和形势变化,对本单位出台的配套制度及时进行修订完善,做好制度上墙,将各项制度收集订成小册子发放到各干部职工。

2.严格执行中央八项规定精神各项制度规定,抓好存在问题的整改。由纪检组、财务室、办公室对2013年以来产生的每笔开支逐一检查,对违反自治区纪委“十个严禁”规定,该退回的退回,该清理的清理。特别是违规公款吃喝、变相公款旅游、公款送节礼、私车公养、私设“小金库”、巧立名目私发滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、违规报销差旅费、违规公款购买服装、公款购买土特产、以会议费名义列支行政经费、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

(三)加强监督检查,促进“”整治

1.建立健全监督渠道,充分利用举报箱、来访、来电、邮件等举报方式,引导群众参与监督。

2.将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视和巡察整改意见、学习贯彻《关于新形势下党内生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识。

3.继续开展年节假期的廉政监督活动,纪检组和办公室采用会议强调、发放资料、短信提醒等方式,在重要时间节点、重要工作推进阶段进行宣传,综合运用明察暗访、专项检查、核查等方式加大监督检查力度。

4.对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施要有力、成效要明显。

(四)开展纪律审查,看执纪问责是否持续有力

1.及时查处违反中央八项规定精神、自治区、市委和区委实施办法的问题。

2.对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处。

3.严格贯彻《中国共产党问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的部门和干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。

三、工作步骤

“回头看”工作为期4个月,2017年4月上旬启动至2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。

(一)制定方案,自查自纠。(2017年4月上旬至4月中旬)

认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、《xx县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》,以及县委《关于开展贯彻落实中央八项规定精神情况检查的通知》,根据自治区纪委、市委和县委“回头看”工作部署要求,做好本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕县委“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。

(二)重点检查,认真整改落实。(2017年4月下旬至7月中旬)

针对县委交叉检查和专项检查指出的问题进行整改,对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各党组成员要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。党组书记要带头抓落实,层层压实责任。财务室、办公室等股室要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。

(二)强化监督检查。纪检组要认真履行监督责任,加强对“回头看”工作的监督检查,紧盯任务,定责定时,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。

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